施工现场安全管理及文明施工作业指导书-中唐.docx

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安全文明示范工地计划书

A40/B82回迁安置房项目施工现场安全管理及文明施工作业指导书

审批表

工程名称

A40/B82/回迁安置房

结构形式

框架剪力墙

方案级别

三级

面积/层数

建设单位

巴彦淖尔市临河区城市发展投资有限责任公司

监理单位

重庆大地建设监理有限责任公司

编制单位

通号工程局集团建设工程

有限公司

编制人

张涛

编制时间

2018年9月5日

报审时间

2018年9月15日

项目部内审意见：

项目负责人:

日期:

分公司审核意见：

审核人:

日期:

公司工程管理部审核意见:

审核人:

日期:

公司安全质量部审核意见:

审核人:

日期:

公司技术负责人:

审批人:

日期:

临河区中唐创意文化广场棚户区改造二期项目

施工现场安全管理及文明施工作业指导书

编制：

审核：

审批：

通号工程局集团建设工程有限公司

临河区A-33、中唐、华盛园回迁安置房项目部

2018年九月

前言

为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的主体指导方针，全面提高整体安全管理水平，切实保障本项目施工安全生产，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑，实施科学施工管理，减少能源消耗，提高施工人员的职业健康安全水平，结合本工程实际施工情况特制定《施工现场安全管理及文明施工作业指导书》。

目录

1.编制依据 1

2.工程概况 1

2.1工程名称 1

2.2建设地点 1

2.3工程规模 1

2.4工期及计划开工日期 1

2.5工程地质、地形、气候条件 1

2.6参见单位 2

2.7质量要求 2

2.8承包方式 2

3.安全环保管理目标 2

3.1安全管理目标 2

3.2环保、水保管理目标 2

4.建筑施工安全标准化示范工地组织保障措施 3

4.1建筑施工安全标准化示范工地控制程序 3

4.2建立健全建筑施工安全标准化示范工地组织机构 3

4.3项目部创建安全标准化示范工地领导小组 4

4.4.安全生产职责 5

4.4.1安全环保领导小组安全生产职责 5

4.4.2岗位安全生产职责 5

5.建筑施工安全标准化示范工地技术管理措施 10

5.1实施策划 10

5.2施工组织设计 10

5.3安全技术交底 10

5.4安全检查 11

5.5安全教育 11

5.6应急救援预案 11

5.7分包单位安全管理 11

5.8特种作业安全管理 12

3.1.目的 12

3.2.职责 12

3.3.开工前准备工作 12

3.3.1施工技术准备 12

3.3.2物资准备 13

3.3.3劳动组织准备 13

3.3.4交底制度 13

3.4.洞口防护 14

3.4.1桩（井）口安全防护 14

3.4.2水平洞口防护 15

3.4.3后浇带防护 16

3.4.4剪力墙结构竖向洞口防护 17

3.4.5电梯井口防护 18

3.5.临边防护 19

3.5.1基坑临边防护 19

3.5.2斜道 21

3.5.3楼梯临边防护 22

3.5.4楼层、屋面临边防护 23

3.6.防护棚 23

3.6.1安全通道、施工电梯防护棚 23

3.6.2小型机械防护棚 24

3.6.3钢筋防护棚 25

6.4木工加工棚 25

3.7.施工电梯防护 26

3.8.井架防护 27

3.9.悬挑式卸料平台 28

3.10.钢管脚手架 28

3.10.1落地式外脚手架基础 28

3.10.2外脚手架杆件布置 29

3.10.3外脚手架连墙件的设置 29

3.10.4悬挑脚手架 30

3.10.5外脚手架水平防护 32

3.10.6外脚手架立面防护 33

3.10.7外脚手架剪刀撑及横向斜撑 34

3.11.变压器防护 34

3.12.配电室 35

3.13.配电线路 36

3.14.配电箱（柜） 37

3.15.楼层用电布设 38

3.16.低压照明安全要求 38

3.17.塔吊（起重机械设备） 39

3.17.1.塔吊附墙操作平台 39

3.17.3.塔吊安装验收牌、配重、吊钩 39

3.18.施工机具 39

3.18.1.圆盘锯 39

3.18.2.钢筋机具 39

3.18.3.砂浆机 39

3.18.4.钢筋冷拉作业区防护 40

3.18.5.电焊机 40

3.18.6.氧气、乙炔瓶 40

3.18.7.搅拌机 40

4.施工现场文明施工措施 40

4.1.围墙 40

4.1.1砖砌式围墙 40

4.1.2装配式围墙 41

4.2.大门 41

4.2.1.无门楼大门 41

4.2.2.门楼式大门 41

4.3.门卫室 42

4.4.道路及停车场 42

4.5.吸烟亭、茶水亭 43

4.6.排水设施 43

4.7.洗车槽 43

4.8.食堂 44

4.9.卫生间 44

4.10.钢筋堆放 45

4.11.现场消防 45

4.12.办公区安全文明措施 46

4.13.生活区安全文明措施 47

4.14.社会治安综合治理 48

5.事故的应急救援 48

5.1.目的 48

5.2.职责 49

5.3.应急救援预案的编制 49

5.4.应急响应 49

5.5.安全检查 50

5.5.1目的 50

5.5.2职责 50

5.5.3安全检查形式 50

5.5.4安全检查的主要内容 50

5.5.5安全检查记录及整改 51

6.纠正措施和预防措施 51

6.1目的 51

6.2职责 51

6.3纠正措施 51

6.4纠正措施的评价和确定 52

6.5纠正措施的实施 52

6.6预防措施实施 52

7.安全资料控制 53

7.1.目的 53

7.2.职责 53

7.3.记录要求及保管 53

1.编制依据

（1）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）；

（2）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）；

（3）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）；

（4）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；

（5）《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-2012）；

（6）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）；

（7）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）；

（8）《塔式起重机安全规程》（GB5144-2006）；

（9）施工升降机安全规则（GB10055-1996）；

（10）《公司标准化管理手册》

（11）《建设工程安全生产管理条例》

（12）《中华人民共和国建筑法》

（13）《建筑工程施工安全技术操作规程》

（14）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令37）

（15）《巴彦淖尔市建筑施工安全文明工地评选办法》

2.工程概况

2.1工程名称

中唐创意文化广场二期棚户区回迁安置房EPC项目。

2.2建设地点

本项目回迁房拟建地位于巴彦淖尔市临河区园丁巷东、永强街南、丰州路西、塞北街北。

项目房屋征收范围位于丰州路西、经纬路东、乌拉特大街南、解放街北。

2.3工程规模

中唐文化创意广场棚户区改造项目地下两层，地上二十七层，建筑面积约5.5万㎡，，建筑高度99m，框架剪力墙结构；抗震设防烈度7级，建筑结构类型为丙类，地上建筑耐火等级为二级，地下为一级，屋面防水等级为二级，防水层耐久年限15年，建筑施工年限50年。

2.4工期及计划开工日期

施工总工期为840天，实际开工日期按照各单项工程监理人与发包人通知中载明的开工时间为准，施工工期相应顺延。

2.5工程地质、地形、气候条件

本项目场地区域现地形较平坦，场地自然边坡稳定，属简单地貌，工程水文地质条件较好，场地内不存在构造断裂等影响建筑物安全性的不良工程地质作用，且周围没有污染源和易燃易爆物的生产和贮存场所。

巴彦淖尔市临河区属温带大陆性气候，年平均气温6.8℃，降水量141.2毫米，大于10℃的有效积温3032℃，无霜期140天左右，日照时数3225小时，昼夜温差大，植物霉菌少，大气、土壤和水质受污染程度低。

临河现有可耕地1100万亩，拥有亚洲最大的一首制自流灌区—河套灌区，引黄灌溉面积860万亩。

2.6参建单位

建设单位：

巴彦淖尔市临河区城市发展投资有限责任公司

监理单位：

重庆大地建设监理有限责任公司

设计单位：

广西富盟工程设计有限公司

施工单位：

通号工程局集团建设工程有限公司

2.7质量要求

达到国家验收规范合格标准

2.8承包方式

EPC总承包模式

3.现场安全管理

3.1安全管理目标

（1）杜绝生产安全责任重伤及以上事故；控制和减少人身伤害责任事故，轻伤率≤0.8‰；

（2）杜绝因我方原因造成道路交通责任事故；

（3）杜绝一般及以上机械设备责任事故；特种设备和大型机械按照国家、行业规定检测合格率100%；

（4）杜绝火灾、食物中毒、触电、起重伤害、设备倾覆等伤亡事故的发生；

（5）噪声、粉尘等有毒有害作业点达标率100%，杜绝职业病；

（6）季度安全考核全部合格；

（7）实现安全生产年。

3.2环保、水保管理目标

（1）施工扬尘、有毒有害气体及固体排放控制在国家排放标准以内；

（2）施工污水排放控制在地方排放标准以内；

（3）环境敏感地区施工现场场界噪声达到国家控制标准以内；

（4）环境责任事故为零。

3.3达标目标

3.3.1争创股份公司安全标准化示范工地；

3.3.2按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的要求必须达到以下指标：

（1）安全管理：

85分以上；

（2）文明施工：

85分以上；

（3）高处作业吊篮:

85分以上；

（4）脚手架：

85分以上；

（5）施工用电：

80分以上；

（6）基坑支护、土方作业：

85分以上；

（7）模板支架：

85分以上；

（8）“三宝、四口”及临边防护：

85分以上；

（9）物料提升机：

85分以上；

（10）施工升降机：

85分以上；

（11）塔式起重机：

85分以上；

（12）施工机具：

85分以上；

3.4.安全生产职责

3.4.1项目经理

（1）对本工程安全管理工作负全面领导责任；

（2）贯彻执行国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关制度；

（3）组织编制安全管理制度，设置创建安生产组织机构，组织对重大安全事故的调查处理；

（4）对本工程的劳动保护、安全生产、文明施工负全面责任；

（5）负责审定相关的培训教育，并组织落实；

3.4.2项目副经理

（1）组织做好对施工现场安全生产管理的检查，督促施工方案的落实，对不符合要求存在隐患的部位，制定具体的整改措施；

（2）在项目经理的领导下，对本工程的劳动保护、安全生产、文明施工负直接领导责任；

（3）认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级有关制度；

（4）落实本项目各项创建安全标准化示范工地的管理办法；

（5）组织审查重大安全管理措施、专项安全技术方案和生产安全事故应急预案，并督导落实；

（6）配合和协助落实职业安全卫生“三同时”制度，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

3.4.3项目总工

（1）认真贯彻执行国家和行业有关安全生产、劳动保护的方针政策、法律法规、规程规章、规范和标准；

（2）在项目经理的领导下，对技术安全生产工作全面负责，承担技术安全生产工作的直接领导责任；

（3）组织制定本工程重要特殊部位的安全技术措施；

（4）组织编写或审定专项施工方案中的安全技术防护措施及安全操作规程；

（5）负责施工现场的平面布置；

3.4.4安全员

（1）负责现场安全生产的监督管理，制定各种检查台帐，组织安全生产大检查。

（2）组织工人进行安全教育和班组安全活动；

（3）负责本项目安全标准化示范工地施工资料的编制、收集、整理和存档

（4）负责施工工点的巡查工作，及时纠正违规操作、违规作业行为。

（5）负责相关检查的记录、违规行为的纠正，存在问题的跟踪整改，建立施工工点的安全管理档案。

3.4.5材料员

（1）按照施工进度计划要求，组织标准化示范工地创建的物资供应工作。

（2）负责对合格的供应商供应的安全防护用品、治污减霾防护设施的验收、取证、记录工作，并做好验收状态标示，储藏保管好安全防护用品。

（3）负责对进场材料按厂容标准化要求存放，消除事故隐患。

（4）对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的要及时进行更新替换。

3.4.6施工员

（1）负责所管辖施工范围的安全防护、文明施工、消防及施工队伍的管理，严格按照安全标准化示范工地要求组织施工；

（2）针对危大工程，负责对班组进行安全技术交底；

（3）认真执行安全标准化示范工地要求的安全技术措施及安全操作规程，并对规程、措施、交底要求执行情况进行检查。

（4）及时制止违章指挥、违章操作和违反项目安全管理制度的行为，不违章指挥。

（5）每日必须检查本班组作业环境及周围环境是否安全，设备、设施是否处于安全状况，组织所管辖班组学习安全操作规程，做好班前安全教育并做好班前安全活动记录。

（6）负责本作业区域的消防管理，随时检查和整改现场出现的消防隐患。

3.4.7水电工程师

（1）贯彻执行国家安全生产的法律、法规、标准、规范和上级有关安全生产管理的规定；

（2）编制临时用电安全施工方案及安全技术措施并确保合规。

（3）认真执行安全标准化示范工地中的用电操作规程，并对规程、措施、交底要求执行情况进行检查；

（4）及时制止违章指挥、违章操作和违反项目安全管理制度的行为，不违章指挥；

（5）负责本专业资料的收集、整理和管理工作；

3.5安全技术交底

分项工程开工前严格执行三级安全技术交底制度，一级安全技术交底由项目技术负责人对项目管理人员进行交底，交底内容包括方案、总体施工部署安排、采取的施工技术与重难点部位、工序等；二级安全技术交底由项目管理人员对现场施工员、安全员进行交底，交底内容包括具体措施，如工艺流程、工序安排及验收标准等；三级安全技术交底由现场施工员、安全员对现场作业人员进行交底，交底内容包括操作程序、标准、注意事项、应急处置等，要求简单、通俗、易懂，保证每位作业人员能够了解掌握交底内容。

3.6安全检查

项目部制定了相应的安全检查制度及安全检查计划表，包括日常检查、定期检查、季节性检查、专项检查、综合性检查等，对检查中发现的隐患按照定人、定时间、定措施的三定原则进行管理。

每日由安全员对施工现场进行日常检查，指导现场安全施工；

每周由安质部组织，分包单位施工员、安全员参加，对现场进行定期安全检查，发现并消除危险隐患；

每月由项目部主要负责人组织各部门及分包单位有关负责人对施工区、生活区、办公区进行综合检查；

安质环保部组织水电工程师及相关专业工程师不定期的对临时用电、深基坑、脚手架、施工电梯等分项进行专项检查。

3.7安全教育

项目部制定了安全教育制度，拟定了安全教育培训计划；

安质部组织所有新入场人员进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定，本工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育和考核；

安全教育贯穿项目实施全过程，因地制宜，采取视频、课件、现场指导、预案演练等方式进行多层次的安全教育培训，不断强化员工的安全意识。

3.8应急救援预案

项目部工程管理、安质环保部针对工程特点，进行了重大危险源的辨识工作，制定了重大危险源控制措施及应急预案、生产安全事故综合应急预案、防汛、基坑开挖、坍塌、高处坠落、火灾、交通安全、环境污染等专项应急预案、触电、坍塌、高处坠落、物体打击、起重伤害、火灾等现场处置方案；

项目部成立了应急领导小组，配备了相应的应急救援人员及器材，组织员工进行应急救援演练。

3.9分包单位安全管理

商务管理部负责对分包单位的资质进行审查；

与分包单位签订分包合同时，要求签订安全生产协议书，明确双方的安全责任；

要求分包单位按规定建立组织机构，配备安全员。

项目部编写了安全质量考核奖惩办法，对分包单位进行评分考核，总分为100分，80分以上为优良，70~80分为合格，70分以下为不合格；连续三个月连续得分在80分以上，一次性奖励2000元外，还在全项目进行通报表扬；对连续三个月的最后得分在70分以下的，除一次性处罚2000元外，还在全项目进行通报批评。

3.10特种作业安全管理

建筑施工特种作业人员，须经建设主管部门培训考核合格，取得特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业；

特种作业人员每两年应进行一次延期复核；

特种作业人员在进行施工作业时，应持证上岗；

项目部建立特种作业人员管理台账，对特种作业人员进行动态管理。

4.文明施工

4.1围墙

（1）施工现场实行封闭式施工，现场四周除留必要的人员、车辆进出口通道外，工程开工前设置连续封闭的围墙、围板或围栏，其高度从内外地面高处计最高处计，高度为2.5m。

（2）围墙采用MU10混凝土砖M5水泥砂浆240砌体墙砌筑，并每隔5m加设一道490×490砖柱。

砌筑围墙是必须砌筑基础底脚，基础底脚埋设深度≥500mm；

（3）围墙内外抹20mm厚1:

3水泥砂浆，刷通号蓝色涂料，其中围墙上端0.2米高为红色涂料，红色涂料下端0.05米高刷白色涂料，围墙视觉形象按通号公司CI标准；

4.2大门

（1）门柱采用MU10灰砂砖M5水泥砂浆砌筑，截面尺寸1×1米，高度为2.5米，其中0.2米为柱帽高度，柱帽为梯形，顶面积为0.6×0.6米。

围墙内外抹20mm厚1:

3水泥砂浆刷蓝色涂料；

（2）砌筑门柱时必须砌筑基础底脚，基础底脚埋地深度度≥500mm；

（3）大门为金属钢管焊制而成，大门门体视觉形象按通号公司CI标准。

（4）门卫室和门禁系统连接靠近大门一侧，大门另一侧为项目的效果图和公司业绩图、效果图。

（5）值班人员必须穿统一的制服，建立值班制度，实行人员出入登记和门卫人员交接班制度；

（6）常备一定数量红色或白色安全帽以便发放给需进入施工现场的外来办事、检查、参观等人员；

（7）加强对出入现场人员的管理，规定进入施工现场的作业人员都应佩戴好工作卡以示证明，工作卡应佩戴整齐。

4.3道路及停车场

（1）施工现场道路、加工区和生活区地面应进行硬化。

道路采用C20砼200mm厚，场地硬化采用C15砼100mm厚；

（2）工地主入口及施工通道旁设置绿化带；

（3）工地设置停车场，停车场回转半径R不小于6000，地面采用100mm厚C15砼素混凝土浇筑；

（4）停车场内形成1%有组织排水到道路，流向排水沟；

（5）停车场四周采取四季青、映山红、草皮等绿化项目周围环境。

4.4.洗车槽

施工现场大门处设置洗车设施，采取自动喷淋系统装置，并设置三级沉定池。

4.5食堂

（1）食堂操作间内墙900mm高墙体贴白色瓷砖；

（2）食堂地面面层采用80mm厚C15素砼，食堂室内地面均高出室外地面150mm；

（3）食堂内醒目处张挂食堂管理制度、食堂卫生许可证、炊事员健康证；

（4）食堂内生食和熟食分开放置；

（5）食堂内设置隔油池，生活用油、废机油、费油等有毒有害的废物经过隔油池才能排入管网。

按每0.9立方米/200人设置，且不小于1.2m3；

（7）隔油池设在室外，池内油脂定期清除；

（8）在食堂等排水沟至隔油池之间设钢丝网隔挡，隔挡剩饭等杂物；

（9）隔油池墙体采用MU10灰砂砖，M5水泥砂浆砌筑，20mm厚1:

3水泥砂浆抹面。

4.6卫生间

施工现场厕所为彩钢板封闭式水冲厕所，地面为浅色防滑地板砖，门窗齐全。

生活区厕所镶贴防滑地砖和墙砖，墙砖高度1.5米。

便池采用水冲式独立小便器和蹲便式大便器，便位之间均采用不小于0.9m的格挡醒目位置张挂卫生间管理制度。

4.7钢筋堆放

（1）钢筋应架空堆放，避免与土壤接触，采用砼梁，砼梁采用C30砼，宽30cm，高25cm。

钢筋两侧采用0.6m高16#槽钢或工字钢围挡，围挡间距1.2m，槽钢埋入砼梁内不少于200mm。

钢筋堆放高度不得超过两侧槽钢高度；

（2）现场钢材和钢筋半成品堆放保管工作规范，标识清晰。

钢材应按批、分钢种、品种、直径、外型妥善堆放，每垛钢材应设置材料标识牌，标识牌上应标明材料的产地、规格、品种、数量、状态，注明合格与不合格、进场日期等。

4.8现场消防

（1）现场应设立消防水池，并配备增压水泵。

随建筑物设立φ50消防竖管，竖管每层设置消火栓口，并配备水带和水枪；

（2）消防水池大小可根据实际情况确定，墙体采用MU10灰砂浆，M5水泥砂浆砌筑，20mm厚1:

3水泥砂浆抹面；

（3）施工现场应根据实际情况配置一定数量消防器材；施工层配备灭火器不少于4个；非施工层一般按每一楼层在楼梯口设置两支灭火器；

（4）施工现场沿主施工道路每隔80米设置1个消防器材集中点，内配备消防斧、消防铲、消防桶、灭火器，底部MU10灰砂砖，M5水泥砂浆砌筑消防砂池，外侧及顶面20mm厚1:

3水泥砂浆抹面。

4.9项目驻地安全文明措施

（1）项目驻地入口设置不锈钢伸缩电动大门，颜色符合通号工程局CI系统要求。

办公区内设置安全文明施工及创优保信誉等内容的宣传标语。

（2）在进大门内右侧设门卫值班室，制定门卫制度，严格执行外来人员进场登记制度。

（3）在大门内设置不锈钢的宣传栏、内置项目管理机构、管理人员照片及职务职称以及党建相关内容。

（4）在进门内左侧设置企业文化旗台，中间挂国旗，左、右两面旗子挂中国通号企业旗帜，业主企业旗子。

（5）办公室设置项目经理室、副经理室、总工程师、商务管理部、安质环保部、物资设备部、计划财务部、综合管理部等正常办公室外、另设置职工娱乐室（内设乒乓球桌）会议室、职工（农民工）夜校，要求外形整齐，结构牢固稳定，门窗开关灵活有防雨防盗功能，屋面不漏雨，电线及电器布置符合安全要求。

（6）办公室内墙上必须挂有：

安全生产责任制（全部按中国通号公司统一的格式）现场施工平面布置图，项目施工总进度计划表等，办公室内整齐、卫生、通风、光线明亮。

（7）工地会议室内设置标准的会议桌椅，墙上挂有：

公司质量、职业健康安全、环境保护方针及目标；安全生产管理网络网，组织管理网络图、文明施工管理网络图、质量管理网络图、劳动保护管理网络图、防讯领导小组牌、消防工作领导小组牌、综合治理领导小组牌、卫生防疫领导小组牌。

（8）职工（农民工）夜校设置电