整理县人口和计划生育局解放思想大讨论活动心得体会.docx
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整理县人口和计划生育局解放思想大讨论活动心得体会
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自县委组织开展“赶超周边，富民强县”解放思想大讨论活动以来，按照县委和局里的统一安排，通过集中学习和自学，系统全面地学习了全省干部作风建设年动员会以及市委书记赵世洪同志在市“两会”期间参加大城团审议市政府工作报告时的讲话，反复收看了县委书记高树民同志在全县“赶超周边，富民强县”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话，收获很多感想也很多。
通过学习，我深刻地认识到这次开展以“赶超周边，富民强县”为主题的解放思想大讨论活动，是解放思想、抢抓机遇、做好本职、奋力赶超的活动，是在新的历史时期贯彻落实科学发展观，解决如何加快发展、如何服务发展，解决党员干部在发展中如何发挥作用，如何提高创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。
对于如何搞好这次大讨论，如何才能通过讨论收到实效，高树民书记在动员大会上所作的动员报告，给我们指明了方向，提出了要求。
在每一次电视收看后，每一次都很受震动，很受启迪。
报告就大讨论活动的必要性、针对性、实效性作了深刻的阐述，既有理论的深度，又紧密地联系实际，讲道理深入浅出，谈问题入木三分。
通过讨论，发现自身存在的问题，剖析产生的思想根源，破除工作中的陋习，增强创新发展的动力是非常有必要的。
一、个人思想、作风上的问题
有小进即满，固步自封的思想，自我感觉良好，沾沾自喜。
于个人思想而言，人到中年，经验、阅历已经上了一个台阶，今天的成绩是多年辛苦付出的应有回报，向上进取的劲头减弱了，安于现状心态出现了苗头。
精神状态不够振奋，精神面貌不如从前。
党员意识、理想信念有所淡化，工作责任心、主动性、创新精神、刻苦精神、实干精神有所减弱，认为自己过去几年干的还可以，再没有必要那么叫真，那么严肃，思想保守，求稳怕乱。
主观上也不想过多地去“伤感情”、“得罪人”。
于个人工作而言，人口计生工作通过近年的发展，基本建设、管理水平较前有了很大的提高，再向前走困难只会越大，问题只会越多。
能够保持现状，争取有所提高，成了的保守目标。
于是，对于分管工作，只作与自己原来比，不作与各市县比，工作过于求稳，不敢挑担子。
不论于公于私，这种自满的情绪都是及其有害的，既不利于个人的进步，也不利于事业的发展。
二、要正确理解解放思想的内涵和意义
解放思想在不同的时期有不同的内涵和意义。
当经济社会发展到新的历史时期，解放思想就赋予了新的内容和意义，就是要使我们的思想和行动更加切合客观实际，以科学发展观为指导，勇于创新，锐意进取，毫不动摇地坚持改革方向，解决墨守成规、贪图安逸、不思进取的问题。
没有任何理由安于现状，更没有理由固步自封；要以更快、更高、更强的标准来衡量我们的工作质量，以不进则退、无功即过的紧迫感和责任感来调整我们的精神状态。
所有的成绩都属于过去，我们必须以解放思想为动力，在实际工作中，以加快发展为取向，以赶超先进为标杆，争先创优，加速前进。
解放思想就是要破除因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片面发展观念，强化改革创新、危机忧患、科学发展意识，着力解决影响经济社会发展、影响计生工作开展的体制机制问题：
即破除小成即满、小富即安的观念，牢固树立强烈的危机忧患意识，增强逆水行舟、不进则退的紧迫感和责任感，积极主动地投入到时代洪流中来，为改革发展再建新功；牢固树立科学发展的意识，在领会科学发展观上更深一层，在推进科学发展上先行一步；破除安于现状、墨守成规的观念，牢固树立争先创优的意识，敢于大胆创新、善于创新，力求先人一步、快人一拍，在各个领域勇争第一；破除“当一天和尚撞一天钟”的观念，牢固树立时代的责任意识，增强敢立潮头的胆略、“敢为人先”的勇气、敢甲天下的精神，努力做党的政策的坚定执行者、科学发展的实践者。
三、要把解放思想和实际工作有机地结合起来
思想解放，不是理论务虚的再现，而是工作务实的成效。
把开展“赶超周边，富民强县”解放思想大讨论活动与做好当前工作紧密结合起来，把大讨论的过程作为理思路、定措施、抓落实的过程，是确保我们的工作质量明显提高，确保全县经济发展迈上一个新台阶的重要举措。
所以解放思想，必须学习新知识、研究新情况、解决新问题，树立新思想，抢抓新机遇，制定新举措，取得新实效。
特别是在新形势下，面对着高起点、高标准的发展要求，我们不仅要有好思路、好办法，更要注重好成果。
坐而论道，只说不干，只能流于形式。
只有善于思考，真抓实干，才能避免出现解放思想与实际工作两层皮的问题。
要率先垂范。
榜样的力量是无穷的，搞形式主义、做表面文章，群众是最反感的。
实践落实科学发展观，就必须做科学发展观的忠实执行者，要不为虚名所累、不为私利所诱，在脚踏实地、想干真干、推动工作创新发展上当表率，把心思用在干事业上，把精力集中到求发展上，只有这样，才能凝聚上下左右的力量。
同时，要真抓实干。
事业是干出来的，因此必须把握工作的发展规律，创新工作理念、破解工作难题、坚持时间和质量的相统一，在又好又快上下功夫，应当敢于担当、善于谋划、身先士卒、率先垂范，使群众感受到解放思想的新变化、新气象。
四、把“赶超周边，富民强县”解放思想、落实科学发展观贯彻到落实人口和计划生育工作的具体实践中
我负责分管县直有关部门和部分乡镇的社会抚养费征收工作，结合学习讨论，在工作上应该注意以下几点：
1、要依法履行程序。
总体来讲要做到五及时五防止：
一是及时调查取证，防止捏造，凡发现政策外生育，执法人员要及时对政策外生育当事人调查取证，彻底了解婚姻状况、生育时间、胎次、性别等基本情况，力争做到情况清楚、违法事实确凿，以便为下达征收决定书提供法律依据，防止不与政策外生育当事人见面而捏造调查笔录，导致调查材料不具法律效果。
二是及时下达《征收决定书》，防止口头通知，在调查取证清楚的前提下，要根据《条例》规定，认真核算征收数额，认真全面填写《征收决定书》，并及时下达给政策外生育当事人，让当事人清楚缴纳数额，要防止口头通知导致当事人拒不缴纳申请法院强制执行时无法律文书的情况发生。
三是及时告知，防止简单化。
告知时要将当事人的违法生育事实、应缴纳的数额、申请复议和诉讼的时限及缴纳的时限、逾期不缴纳的法律后果及时告知当事人。
要尽量将政策讲清楚，为使当事人主动缴纳打下思想基础，防止简单粗暴，不做思想工作只生硬要求及时缴纳，吓唬当事人的做法。
四是及时催缴，防止不了了之。
法律规定政策外生育当事人自收到《决定书》30日内要足额缴纳社会抚养费。
在下达《决定书》后，执法人员要及时做好当事人的思想工作，催促其及时缴纳社会抚养费，在这个环节，要及时掌握当事人的家庭经济状况和经营活动，为缓缴或申请强制执行提供决策依据，防止前紧后松，时间一长，当事人拒不缴纳、执法人员畏难怵硬，不了了之。
五是及时申请强制执行，防止过期申请，对逾期不按规定缴纳社会抚养费的，要及时完善手续，并及时申请法院强制执行，法律规定凡下达《决定书》超过6个月的案件，法院将不再强制执行，工作中要认真把握时间界限，防止案件过期法院不受理的现象发生。
2、依法缴入国库。
社会抚养费是国有资金，所征社会抚养费必须缴入国库，在工作中要做到两个禁止：
一是禁止入库不及时，按照有关规定，所征社会抚养费必须上缴国库，在实际征收中，要坚决禁止拖延上缴时间，握钱不缴的做法。
二是禁止坐收坐支。
在征收过程中，必须实行“收支两条线”规定，及时纳入国库管理，禁止任何单位和个人坐收坐支社会抚养费，否则将给予党政纪处分或追究刑事责任。
3、杜绝“以罚代补”或“放水养鱼”。
征收社会抚养费是对政策外生育当事人给社会带来人口压力的一种经济处罚措施，是一种事后行为。
主要目的是以经济手段抑制人口过快增长，是实行计划生育的重要渠道，而不是创收的方法。
当前个别地方出现了“以征代补”（政策外怀孕时不要求补救只征费而放生）或“放水养鱼”（未怀孕时收费允许超生）的问题，这种问题是以牺牲计生基本国策为代价换取经济利益的行为，是一种事前行为，是国家法律法规所不允许的，此类现象的发生，一经发现将按规定给予责任人党政纪处分，在工作中，我们必须以对基本国策负责的态度，坚决杜绝此类现象的发生。
社会抚养费征收是一项严肃的执法行为，我们在工作中一定要依法履行程序，依法征收、足额征收，必须实行”收支两条线”规定，坚决杜绝“事前收费行为”，只有这样才能真正发挥社会抚养费在人口计生工作中的作用，为稳定低生育水平提供法律保障。
同时，在今后的工作中，我决心边学边改，立查立纠，认真把握好以下几个方面：
1、深入学习，提高自己。
我要自觉学习党的方针政策，努力实践落实科学发展观，勤奋学习科学文化知识和业务知识，不断提高自身的政治和思想文化素质，以适应新时期工作的要求，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。
同时遵守单位的各项规章制度，带头守规遵章，促进单位各项规章制度的落实，促进单位各项工作顺利开展
2、加强服务，大胆创新。
善于总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提出改进工作的新办法、新思路，努力推进全县计生工作再上新水平。
树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，大胆工作，始终把群众满意不满意作为工作的标准，尽自己全力保证我县计生工作稳步健康发展。
3、开展批评与自我批评。
要坚持党性原则，增强宗旨观念，以党员的标准严格要求自己，勇于承认自己的缺点和不足，勇于开展批评与自我批评，多征求领导和同志们的意见，以获得更多的批评帮助，达到改正错误、共同提高的目的。
4、严格要求，努力奉献。
始终把自己的职位看作是对自己的一种“约束”，看作是一种责任，看作
今年暑假我们班级很多同学没有回家，而是留在学校，参加社会实践，锻炼自己的能力！
特别是前几天我们班级留下的同学集体来到高速公路建设工地现场实习，令我们大开眼界，长了很多的见识。
随着时间的不断的推移，我们队工地的各种情况逐渐有了更为熟悉的了解，我们在结束实习后，久久不能够平静！
一、实习目的：
通过对西柞高速公路、永咸高速公路的实地实习认识，使我们对高速公路的路基处理、沥青路面的施工、道路的设计、公路桥梁的设计与施工以及其它公路相关设施的设计与布置，有了一次全面的感性认识，加深了我们对所学课程知识的理解，使学习和实践相结合。
二、实习时间：
XX年7月27日-8月1日
三、实习地点：
西柞高速公路、永咸高速公路的部分施工工地
西安至柞水高速公路起于西安绕城高速公路南段曲江互通式立交，止于柞水县九里湾，路线全长64.714公里。
永寿至咸阳公路是国家规划的西部大通道银川至武汉高速公路在陕西省境内的重要路段，也是陕西省公路主骨架的重要组成部分，是全国12条公路勘察设计典型示范工程之一。
本项目是在建的凤翔路口至永寿高速公路向东延伸段，已建成的西安至咸阳高速公路向西延伸段，途经西安咸阳国际机场。
四、实习内容：
路基部分
路基的实习主要在永咸高速公路的部分施工工地包括了地基处理、路堤、桥涵等内容。
1.路基处理：
该路段位于湿陷性黄土地区，处理办法就是换填土法。
就是将上面80公分路床范围内的多余的土全部挖掉，然后分层回填上50公分的素土，上面是沙粒。
但是这种情况很不好的一点就是沙粒遇到水之后，水还会下渗到路基的黄土上，破坏了了其稳定性。
于是对原设计进行了变更，就是将原来80公分的土挖掉，先进行全段碾压，碾压后回填上40cm素土，再上面40cm5%的石灰土，然后在两侧设计盲沟。
对于湿陷性黄土有两种处理方法：
一是冲击碾压，二是强夯法。
对比二者机能后，该路段全部强夯处理。
处理方法工序是：
首先进行清表；然后就是按照设计要求打网格，进行土方调配设计；最后确定机械的夯实机能（120吨米，60吨米）。
另外，对结构物的处理。
由于湿陷性黄土对结构物会有很大的影响，处理方法就是先把基坑开挖，然后用大吨级机械进行强夯，保证结构物安全。
对于路堤的处理，用碾压夯实法。
其机理是：
土是三相体，土粒为骨架，颗粒之间的孔隙为水分和气体所占据。
压实的目的在于使土粒重新组合，彼此挤紧，孔隙缩小，土的单位重量提高，形成密实整体，最终导致强度增加，稳定性提高。
方法是先原地面进行碾压，用环刀法测定密实度；再进行分层填土碾压，用灌沙法测密实度。
压实是意：
在机具类型、土层厚度及行程遍数已经选定的条件下，压实操作时宜先轻后重、先慢后快、先边缘后中间（超高路段等需要时，则宜先低后高）。
压实时，相邻两次的轮迹应重叠轮宽的三分之一，保持压实均匀，不漏压，对于压不到的边角，应辅以人力或小型机具夯实。
压实全过程中，经常检查含水量和密实度，以达到符合规定压实度的要求。
土方施工的工序是：
粗平——放样——打灰线——精平——测压实度。
碾压机械采用羊足碾压实。
2.桥涵：
高速公路由于等级高，全线封闭、立交，加上跨河谷等，所以桥梁甚多。
我们实习的主要包括咸阳机场高架桥和双星沟大桥两段。
这段咸阳机场高架桥全长980米全部采用预应力组合箱梁和现浇梁，单梁跨度为25米，采用张拉工艺，在梁内布置预应力钢角线，减小形变增加承载力。
双星沟大桥是一个2×85米t型钢构桥，其上部工艺采用挂篮悬臂浇筑法。
现在两桥墩做到38米左右，设计高度为51.5米，下面桩基深达75米。
墩身采用的是箱型薄壁墩，上部3米为合拢段，将两墩硬性的连接在一起，增加起整体效果。
属于大体积混凝土浇注，浇筑中有散热设计。
路面部分
路面的实习主要集中在西柞高速公路的工地（沥青路面）。
这条高速路采用了厂拌法热拌沥青混合料路面的施工工艺。
其路面由面层、基层、底基层组成。
面层分：
上面层5cm、中面层7cm、下面层10cm。
其材料有改性沥青、粗细集料等。
基层为二灰稳定碎石；底基层为二灰稳定土。
热拌沥青混合料适用于各种等级道路的沥青面层。
高速公路、一级公路和城市快速路、主干路的沥青面层的上面层、中面层及下面层应采用沥青混凝土混合料铺筑。
热拌沥青混合料材料种类应根据具体条件和技术规范合理选用。
应满足耐久性、抗车辙、抗裂、抗水损害能力、抗滑性能等多方面要求，同时还需考虑施工机械、工程造价等实际情况。
厂拌法沥青路面包括沥青混凝土、沥青碎（砾）石等，施工过程可分为沥青混合料的拌制与运输及现场铺筑两个阶段。
1．沥青混合料的拌制与运输
在工厂拌制混合料所用的固定式拌和设备有间歇式和连续式两种。
前者系在每盘拌和时计量混合料各种材料的重量，而后者则在计量各种材料之后连续不断地送进拌和器中拌和。
该拌和站采用的是3000间歇式拌和机。
在拌制沥青混合料之前，应根据确定的配合比进行试拌。
试拌时对所用的各种矿料及沥青应严格计量。
通过试拌和抽样检验确定每盘热二、拌的配合比及其总重量（间歇式拌和机）、或各种矿料进料口开启的大小及沥青和矿料进料的速度（连续式拌和机）、适宜的沥青用量、拌和时间、矿料和沥青加热温度、以及沥青混合料出厂的温度。
对试拌的沥青混合料进行试验之后，即可选定施工的配合比。
材料的运输是靠卡车直接运到施工路段进行摊铺。
2．铺筑
铺筑工序如下：
（1）基层准备和放样
面层铺筑前，应对基层和路基进行检查处理，确保道路的基层和面层有很好的黏结，减少水分浸入基层。
为了控制混合料的摊铺厚度，在准备好基层之后进行测量放样，沿路面中心线和四分之一路面宽处设置样桩，标出混合料的松铺厚度。
采用自动调平摊铺机摊铺时，还应放出引导摊铺机运行走向和标高的控制基准线。
高速公路和一级公路在施工前应铺筑试验段。
试验段的长度应根据试验目的确定，宜为100～200m。
试验段宜在直线段上铺筑，如在其它道路上铺筑时，路面结构等条件应相同，路面各结构层的试验可安排在不同的试验段上。
（2）摊铺
沥青混合料可用人工或机械摊铺，高等级公路沥青路面应采用机械摊铺。
沥青混合料摊铺机有履带式和轮胎式两种。
二者的构造和技术性能大致相同。
沥青摊铺机的主要组成部分为料斗、链式传送器、螺旋摊铺器、振捣板、摊平板、行使部分和发动机等。
（3）碾压
沥青混合料摊铺平整之后，应趁热及时进行碾压。
碾压的温度应符合规定的要求。
压实后的沥青混合料应符合压实度及平整度的要求，沥青混合料的分层压实厚度不得大于10cm。
沥青混合料碾压过程分为初压、复压和终压三个阶段。
初压用60～80kn双轮压路机以1.5～2.0km/h的速度先碾压2遍，使混合料得以初步稳定。
随即用100～120kn三轮压路机或轮胎式压路机复压4～6遍。
碾压速度：
三轮压路机为3km/h；轮胎式压路机为5km/h。
复压阶段碾压至稳定无显著轮迹为止。
复压是碾压过程最重要的阶段，混合料能否达到规定的密实度，关键全在于这阶段的碾压。
终压是在复压之后用60～80kn双轮压路机以3km/h的碾压速度碾压2～4遍，以消除碾压过程中产生的轮迹，并确保路面表面的平整。
碾压时压路机开行的方向应平行于路中心线，并由一侧路边缘压向路中。
用三轮压路机碾压时，每次应重叠后轮宽的1/2；双轮压路机则每次重叠30cm；轮胎式压路机亦应重叠碾压。
由于轮胎式压路机能调整轮胎的内压，可以得到所需的接触地面压力
三、使骨料相互嵌挤咬合，易于获得均一的密实度，而且密实度可以提高2～3%。
所以轮胎式压路机最适宜用于复压阶段的碾压。
3.接缝施工
沥青路面的各种施工缝（包括纵缝、横缝、新旧路面的接缝等）处，往往由于压实不足，容易产生台阶、裂缝、松散等病害，影响路面的平整度和耐久性，施工时必须十分注意。
本路段采用的半幅机械施工，中间设计有分隔带。
在施工中有两台机械同步摊铺，则机械间的纵缝应注意处理。
4.排水设施
整个路面为一个拱型，所以一般路面采用坡面向两侧漫流，流入公路两边的边沟中排走；在道路曲线的地段，公路外侧设有超高，采用单面排水，在中央分隔带设有雨水管道，收集曲线外侧路面的雨水，再由路基下敷设的横向排水管流入边沟。
五、实习总结
通过这次外业的道路实习，使我们对高速公路的路基、路面的设计与施工有了一次比较全面的感性认识，进一步理解接受课堂上的知识，使理论在实际的生产中得到了运用。
近年来，我国的公路事业特别是高速公路得到了迅猛的发展，并且其需求也越来越大，这对于从事道路的工作者来说，既是一个机遇，也是一个挑战。
作为将要走出学校的学生来说，更应该在有限的时间内，掌握更多的专业知识，加强实践和设计能力，这样更有利于将来的发展，使自己在此领域内也有所作为。
这一次实习，使我们看到了国家日新月异的发展，这才是我们一直以来不断要求的发展，我很想对这一次实习说，我学到了很多，不过随着时间的不断的推移，工程迟早会结束，新的工程又将动工，我会一直不断的努力下去的，我会坚持实习，在实习中找到人生的方向，我会的！
入党志愿书是一个同志加入中国共产党和党组织对即将发展入党的同志进行审查的主要依据，党组织和申请入党的人都必须严格认真地对待。
党支部负责人（或入党介绍人）应对申请入党人进行忠诚老实的教育，将入党志愿书的项目及其包括的内容向其解释清楚，申请入党人要严肃认真地按照《入党志愿书》的项目和有关要求，用钢笔或毛笔逐一填写清楚。
“家庭出身”：
应填写本人取得独立经济地位前的家庭阶级成分。
凡随父母生活长大的，家庭出身应按父母的职业（如工人、教师、干部、军人、职员、个体商业等）来定s。
凡靠祖辈或亲戚朋友的经济收入生活长大的，家庭出身则应按祖辈或亲戚朋友的阶级成份来定。
经组织审查，家庭出身作了改变结论的，按改变的结论填写，未经组织确定改变结论的，自己不得改变。
“本人成份”：
填写”学生”。
”现有文化程度”：
主要按学历填写。
也可按现有的实际文化和专业技术水平填写（经过严格考核和组织认可的）。
”有何专长”：
填写本人的业务专长，不填本人业余爱好。
”现任职务”：
填写本人现在所担任的党内外职务，若兼职较多，只填写主要职务。
“入党志愿”：
根据自己的思想认识和思想变化过程，着重写自己对党的认识，为什么入党以及自己的决心，表明志愿加入共产党，承认党的纲领和党的章程，服从党的决议，遵守党的纪律，愿意为实现共产主义奋斗终身。
如何写入党申请书
写入党申请书没有固定格式，通常应包括以下几方面的内容：
（一）明确表达入党的愿望，对党的认识（包括对党的性质、纲领、任务、奋斗目标及对党的路线、方针、政策的认识和理解），表明入党的动机和对待入党的态度。
（二）汇报本人的基本情况，包括个人简历、政治历史情况和家庭主要成员、主要社会关系以及他们的政治态度等。
（三）检查自己的思想、学习、工作方面的情况，肯定优点和进步，找出缺点和不足，表明今后的努力方向。
（四）写入党申请书，必须实事求是，有什么，写什么，不能有半点隐瞒和虚假，要联系自己的思想实际谈对党的认识，向党组织交心，切忌只是空泛地谈认识，表态度，不谈真实思想。
如何写思想汇报
申请入党的积极分子，为了便于党组织了解自己的成长状况，主动接受党的培养和教育，应该经常或定期向党组织汇报自己的思想状况。
思想汇报形式可采取口头汇报，也可写成书面材料。
汇报的内容主要是自己的现实思想和工作学习情况，包括工作和学习中遇到了什么问题，工作态度怎样，学习成果（体会）如何，一段时间以来思想变化情况等。
此外，还应该按照党章规定的党员条件找准自己存在的不足，今后要努力的方向，要明确、具体。
思想上有什么想不通的问题也可以在思想汇报中提出来，以求得到组织上的帮助。
思想汇报要本着对党忠诚老实的态度，怎么想就怎么说，怎样做的就怎样谈，不得隐瞒和假说。
思想汇报的时间一般可以随本人的工作、学习情况而定，如果重要情况应及时向党组织汇报。
思想汇报写好后，可以交给自己的入党培养人，也可以交给本支部的负责同志。
如何转正申请报告
转正申请报告一般分为三个部分：
1、说明自己被批准为预备党员的时间，正式向党组织提出转正申请。
2、写在预备期间的表现。
要写清楚自己成为预备党员以来，在政治思想学习工作以及其它方面有那些进步和提高，同时对照党员标准，看自己是否符合党员条件。
针对入党时党组织和党员对自己指出的缺点，说明哪些已经改正，哪些还没有改正或没有完全改正，是什么原因。
在预备期如有需要向党组织说明的问题，要实事求是地说明。
3、写今后的努力方向。
根据自己在预备期的表现，特别是针对还存在的缺点
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