安全管理办法文档格式.docx

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3.3安全管理方针

安全第一、预防为主、综合治理；

以人为本、健全机制、落实责任；

强化管理、杜绝违章、消灭事故。

4、安全生产管理机构及职责

4.1项目部成立以项目经理为安全生产领导小组组长，副经理、总工程师为副组长、安质部及有关部门负责人组成的安全生产领导小组，向下延伸至各安全员、兼职安全员、班组负责人直及操作工人。

4.2安全管理组织机构框图

4.2安全生产领导小组会对安全生产方面的重大问题和重点问题进行解决和处理。

4.3项目部安质部为安全生产领导小组的办公室，负责安全生产管理的日常工作，对项目部所属工程的安全生产负有监督、检查的管理责任。

5、各岗位安全生产职责

5.1经理安全职责

5.1.1对所承担管段工程的安全生产负全面领导责任。

5.1.2贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则和决定以及本公司的规章制度等。

5.1.3按照项目部年度创建安全标准工地的规划要求，健全机构，明确部门职责，层层分解指标，实现规划目标要求。

5.1.4认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全第一”的思想，应以身作则带头遵章守纪，不得违章指挥，当生产、效益与安全发生矛盾时，必须坚持“安全第一”不动摇。

要努力搞好文明施工，推行标准化作业，创造一个有安全保证的作业环境。

5.1.5领导项目部安全领导小组的工作，及时对项目部的安全工作进行布置、总结、奖惩。

5.1.6认真做到“五同时”。

每月组织召开一次安全例会，分析安全生产情况，对存在问题提出具体措施，认真落实，并付诸实施。

5.1.7组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案、安全设计（安全措施），对重点工程，关键部位和采用新技术、新工艺及本单位没有做过的工程，都必须单独编制安全设计（安全措施），按规定报批后方能施工。

5.1.8负责组织编制安全技术措施计划，报批后，积极组织，按期完成。

5.1.9每月组织一次安全大检查。

重大事故隐患要进行重点检查，对查出的问题，要定人，限时解决。

对本单位不能解决的问题，要迅速采取措施并及时上报。

发现危及人身安全的紧急情况，要立即停止作业,撤出人员。

5.1.10组织好本管段特殊工种人员的培训、考试发证工作。

负责对职工进行安全生产的宣传教育，重点检查新工人的“三级”教育情况。

经考试不合格者（包括一般工种调换的工人）不得上岗操作。

对无操作合格证的人员，不得分配工作。

5.1.11充分发挥安全检查人员的监督检查作用，尊重和支持他们的“三大权力”，保证他们专职履行安全监督工作职责。

5.1.12发生安全生产事故，要立即赶赴现场处理。

及时如实报告安全生产事故，组织重伤及多人轻伤事故的调查、分析，提出调查报告和处理意见并上报。

5.2副经理安全职责

5.2.1协助经理工作，对分管范围内的安全工作负直接领导责任。

5.2.2认真做到“五同时”。

参加安全例会和安全领导小组会议,分析安全生产情况和发展趋势，对存在问题提出具体措施，认真落实，并付诸实施。

5.2.3认真落实以岗位责任制为中心的各项安全生产管理制度，负责组织实施上级或本单位编制的安全设计、安全措施，对临时设施、机械设备、小型机具、劳动保护设施等，使用前应组织有关部门进行检查、验收，未经验收合格不准使用，并需建立管理使用制度，定机定人，加强维修保养，不准无证上岗和带病操作，确保安全。

5.2.4参加每月一次安全大检查。

每周组织一次安全检查及周一安全讲话，经常深入工地，及时处理不安全因素，制止违章作业，发现危及人身安全的紧急情况，要立即采取停工、撤离人员的果断措施，同时迅速采取有效办法，消除险情，并立即向上级报告。

5.2.5对职工进行劳动纪律、安全技术教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。

负责对新工人进行“三级”教育，经考试不合格者，不得上岗操作（包括一般工种调换的工人）。

严格执行特殊工种持证操作制度，特种作业人员持证上岗率必须100%；

对无合格证的工人不得分配工作。

5.2.6要加强节假日前后和探亲归队职工的安全教育，认真做好思想工作，稳定职工情绪，避免发生意外事故。

5.2.7督促检查班前安全讲话制度，认真开展每周安全活动日制度并布置活动内容。

5.2.8按照安全标准工地建设的要求和计划，认真贯彻实施，按期建成安全标准工地或样板工地。

5.2.9发生重伤及以上事故，要立即赶赴现场组织抢救，采取措施减少事故损失、防止事故扩大。

5.2.10充分发挥安全检查人员的监督检查作用，尊重和支持他们的“三大权力”，不安排他们做非本职工作，保证他们集中精力履行安全监督工作职责。

5.3总工程师安全职责

5.3.1总工程师对本项目的施工方案、安全技术工作负直接领导责任。

5.3.2贯彻执行国家关于安全生产、职业健康安全、环境保护等方面的法律、法规、方针、政策和上级有关的条例、规程、规则和决定以及本公司的规章制度等。

5.3.3负责组织编制、审定有关技术文件、施工方案、安全设计（安全措施），对大临设施的设计文件、检算资料按分级权限负责组织审核，使用前组织有关部门进行安全技术鉴定、验收。

5.3.4贯彻执行“三同时”的原则，即安全生产、环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收，防止新的有毒有害项目建成投产。

组织审查设计文件或竣工验收时，要通知安监、卫生部门和工会组织派人参加。

5.3.5组织施工技术、科研、安全监察、劳动保护人员，研究推广安全生产、防尘、防职业病、环境保护工作的新技术，开展安全生产和劳动保护科研工作。

5.3.6组织有关部门对施工重大危险源进行辨识和评价，并针对辨识出的重大危险源编制预防、预控措施和应急预案。

5.3.7组织参建的施工人员进行安全技术教育，提出预防措施，保证安全生产。

5.3.8按分级要求，参加伤亡事故的调查处理。

5.4安质部安全职责

5.4.1安质部在管辖范围内对安全生产工作负有监督检查责任。

5.4.2监督检查本项目工程贯彻执行国家有关安全生产、职业健康安全的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。

5.4.3参加或组织审查安全设计或安全技术措施，积极提出改进意见，负责监督贯彻执行。

参加检查验收各种施工临时设施和劳动保

5.4.4参加审查施工组织设计，并参加工程验收。

对不符合安全生产、职业健康安全、环境保护标准和安全技术规程的应提出限期改正意见，对情况严重危及人身安全时有权制止施工和停止使用。

5.4.5参加生产会议，对本单位的安全护设施。

对不符合安全规定者，有权制止使用。

生产形势，伤亡事故情况和保证安全生产的问题，提出建议和要求。

5.4.6督促有关部门制定安全生产规章制度、办法、措施等，并监督检查执行情况。

5.4.7经常深入现场检查安全生产情况，提出改进意见，对查出的严重安全问题填写“监察记录簿”或“监察通知书”，督促限期整改。

对领导违章指挥、工人违章作业有权制止并罚款；

遇有严重危及人身安全的情况，有权指令先停止生产或指挥作业人员撤离危险区，并立即报告有关领导研究处理。

5.4.8做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、教育和取证工作。

5.4.9在考核评比工作中，安质部参加审核把关，坚持安全指标否决权。

对在安全工作中采取措施预防事故作出成绩的人员，有权提出给予一次性奖励的建议。

对违章指挥、违章作业屡教不改者有权对其进行经济处罚。

5.4.10参加并监督领导组织的定期和不定期安全检查，监督周一安全讲话及班前安全讲话制度执行情况并给予奖罚。

分析研究安全生产动态，总结安全生产的经验和教训，有针对性地提出开展安全活动的部署安排。

5.4.11按照管辖范围负责对消防工作进行监督检查。

5.4.12参加伤亡事故及行车、汽车交通、锅炉等事故的调查和处理，对伤亡事故进行统计、分析和报告。

提出预防事故的措施，并督促贯彻执行。

5.4.13根据国家和上级规定，监督劳动防护用品、保健食品的发放和管理。

对安全生产、职业健康安全、环境保护标准、劳动保护设施的管理使用以及女职工的劳动保护工作进行监督检查。

5.5工程管理部安全职责

5.5.1应贯彻“管生产必须管安全”的原则，对本项目安全工作负施工管理和技术管理责任。

5.5.2根据“五同时”的原则在编制实施性施工组织设计、施工方案的同时，必须编制安全设计或安全技术措施或专项安全技术方案，经审查批准后认真贯彻实施。

5.5.3负责临时设施设计文件的编制或审查,并组织现场安全技术鉴定;

对采用新技术、新工艺及技术复杂工程进行施工生产时，必须提出施工设计及工艺设计和相应的施工安全技术措施，层层进行技术交底。

特殊复杂工程由各级总工程师主持交底。

5.5.4负责编制或审查吊装、水下或水面作业、交叉、高空、高层作业、深基坑、模板支架工程和重点、复杂工程的专门安全设计。

对一般工程和作业编制安全技术措施，并负责技术交底和组织实施。

5.5.5经常深入现场，检查生产操作、工地布置、生产设备和安全生产等方面存在的问题，随时加以纠正，制止违章作业。

发现险情危及人身安全时，有权立即停止施工，将人员撤离现场，并会同领导及有关人员对险情进行处理。

5.5.6负责制定防洪、防寒、防震安全措施并组织实施。

5.5.7参加安全检查和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对安全隐患和预防事故提出整改措施，防止同类事故重复发生。

5.6物设设备部门安全职责

5.6.1按照施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应的各种设备和材料必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准，并负责提供必备的技术、质量合格证件。

5.6.2加强对在用机具和防护用品的管理，对自有及协作队伍自备的机具和防护用品定期进行检验、鉴定，对不合格品及时报废、更新，确保使用安全。

5.6.3负责施工现场材料堆放和物品储运安全。

5.6.4负责应急救援材料的储存和管理，负责施工现场器材的安全巡视和参加每月安全检查，发现隐患制定整改措施，并对落实情况进行监督。

5.6.5负责器材危险源辨识工作，针对重大风险制定控制措施和应急救援预案，并对实施情况进行监督。

5.6.6发生生产安全事故，应立即报告项目经理,保护现场,抢救伤员。

参与事故原因调查，制定纠正与预防措施，并认真落实。

5.6.7机电设备、交通车辆的选型、购置必须充分考虑其安全性能，保证安全运行。

5.6.8定期组织机电设备、车辆安全大检查，组织或参与交通事故和机械电力事故调查处理，按照“四不放过”原则，制定防范措施，防止事故发生。

5.6.9负责制定和补充机电设备、车辆、机械和小型机具的安全技术操作细则及管理使用、维修保养定期检修制度，并监督执行。

严禁未经培训合格和无证人员驾驶操作各种机械和车辆。

5.6.10对新购大型进口机电设备必须做到“三先”，即：

先制定安全操作规则和管理办法；

先培训操作人员；

先进行试运转，否则不准投入使用。

5.6.11对特种设备的管理使用进行监督检查。

5.6.12对施工现场安全用电进行规划、指导、监督检查。

5.7财务部门安全职责

5.7.1负责按计划提供安全措施、安全教育培训,劳动保护用品及安全活动等经费，并监督专项资金的使用情况。

5.7.2负责安全生产保证金和事故罚款按时拨付与收缴，专款专用。

5.7.3做好本部门的安全保卫工作,存、取现金严格遵守财务规定，制定保障人身和财产安全防范措施。

5.8综合办公室安全职责

5.8.1参与劳动保护和防暑降温用品的管理，并对落实情况进行检查。

5.8.2负责项目交通、驻地、消防安全，并做好宣传教育和对基层单位的业务指导。

5.8.3负责指导施工现场办公区、生活区的后勤工作。

指导施工现场员工（含协作队伍）宿舍、食堂、淋浴、厕所等设施的配置和管理及传染病的预防工作。

5.8.4负责办公区、生活区安全用电、用火、取暖等安全指导工作，发现隐患，制定纠正、预防措施，对实施情况进行检查。

5.8.5当发生生产安全事故后，要及时上报并立即启动应急预案，提供资源保障，协助主管部门做好善后工作。

5.8.6负责培训组织安排工作，相关部门提供培训计划，综合部参与培训工作。

5.9试验部门安全职责

5.9.1执行国家各项产品质量监督检验方针，负责试验工作计划的编制，检查落实和总结。

并对试验室的技术质量、安全等全面负责。

5.9.2负责工程试验技术指导和技术培训工作。

5.9.3负责建立检验工作保证体系，签发检验报告，对测试数据的准确性和可靠性负责。

5.9.4负责地质核查安全预报工作。

5.9.5对所有试验设备和计量器具，应按规定进行保管、保养。

5.10计划合作部门安全职责

5.10.1负责编制企业的长远规划及方针目标，指导企业安全生产和经营工作。

5.10.2深入施工现场，了解安全生产、安全施工、安全设施情况，对发现的问题及时反映汇报。

5.10.3在制定生产计划时，要保证设备安全，防止超负荷运行。

5.10安全员安全职责

5.11.1负责对施工现场安全工作的监督和检查。

5.11.2贯彻执行职业健康安全生产安全法律、法规和其他要求及本企业规章制度。

5.11.3监督安全技术措施、安全交底和各岗位安全生产责任制的落实，参加安全检查，做好安全教育培训工作。

5.11.4做好施工现场的安全巡视。

对各项安全防护设施和装置，经常性的检查，发现问题监督整改措施的落实。

5.11.5负责施工现场人员佩带和使用劳动保护及防护用品的监督检查。

5.11.6做好安全管理内业资料、记录工作，做到及时、真实、规范。

5.11.7有权对违章指挥、违章操作的行为人，按奖惩办法给予处罚；

对冒险蛮干的人员及时教育，对不听从者有权停止其作业。

5.11.8负责项目危险源辨识工作，对重大风险的控制措施及应急救援预案实施情况的监督。

5.11.9施工现场发生生产安全事故，应做好记录、及时报告、保护现场、抢救伤员、配合调查，并监督纠正与预防措施的落实。

5.11.10负责每月生产安全事故的统计报表和建立事故档案。

5.12工程技术人员安全职责

5.12.1依据施工组织设计、施工方案，编制安全技术措施，批准后负责实施，并对实施情况进行检查。

5.12.2参加安全技术交底和安全检查，对存在安全隐患从技术方面提出纠正措施。

5.12.3配合项目开展安全教育培训教育活动。

5.12.4推广实行“四新”时，负责编制安全技术操作规程和作业人员的安全技能培训。

5.12.5施工现场发生生产安全事故，参与事故调查，提出技术鉴定意见，从技术方面分析事故原因，制定相应的安全技术措施。

5.13物资设备管理人员安全职责

5.13.1负责物资采购、储存、保管中的安全管理工作。

5.13.2各类材料、大型工具、安全防护用品和用具必须符合安全规定，进场验收是严格把关，做好发放记录。

5.13.3对易燃、易爆物品建立危险品库，采取必要的安全防护措施。

5.13.4负责应急救援材料的储存和管理，负责施工现场器材的安全巡视和参加每月安全检查，发现隐患制定整改措施，并对落实情况进行监督。

5.13.5负责器材危险源辨识工作，针对重大风险制定控制措施和应急救援预案，并对实施情况进行监督。

5.13.6发生生产安全事故，应立即报告项目经理,保护现场,抢救伤员。

5.13.7负责施工机械设备（包括自有和租赁）的进场检验合格证，特种设备操作人员持证的验收，以及日常安全管理。

5.13.8负责机械设备操作人员的日常安全教育工作和新型机械设备的技术培训，检查持证上岗和安全操作规程执行情况，制止违章操作。

5.13.9负责施工现场机械设备的安全巡检，确保其安全防护装置齐全、灵敏、有效。

5.13.10参加周、旬、月、季等安全检查，发现隐患制定整改措施，并对落实情况进行检查。

5.13.11监督、指导机械设备的日常维护保养工作，并认真填写各类机械档案资料。

5.13.13负责机械设备危险源辨识工作，针对重大风险制定控制措施和应急救援预案，并对实施情况进行监督。

5.13.14发生机械设备安全事故，立即报告分部经理，保护现场，抢救伤员。

5.14兼职安全员安全职责

5.14.1在安全员和工程技术负责人指导下开展安全工作，是所管辖区域内安全生产的第一责任人，对所管辖区的安全生产负直接管理责任。

5.14.2认真执行上级有关安全生产的规定和各项安全措施。

按照技术交底，正确指导施工现场按照技术文件、操作规程、安全规则、措施和各项安全制度操作施工。

5.14.3根据工程任务合理安排劳动力，严格执行安全制度，确保安全生产是施工员的主要工作职责。

对工人提出安全工作上存在的问题，要及时加以解决，不能解决的报告上级解决。

5.14.4参加对生产机具、设备、脚手架、道路、电力线路、安全防护设施等的检查验收，确保安全可靠。

保证施工人员在安全状态下进行操作。

遇有紧急险情，有权立即停止施工，撤离危险区，然后报告经理。

5.14.5布置工班工作时，必须同时布置安全措施。

督促、检查工班和工人安全措施执行情况，对违章违纪行为有权制止直至责令停工、罚款。

5.14.6参加工班安全活动日，组织工班学习安全技术操作规程。

亲自对工人进行岗位操作教育和实际指导，教育工人正确使用机具、安全设备和防护用品。

5.14.7发生因工伤亡及未遂事故必须停止施工，要立即组织抢救和报告，并保护好现场，对重大事故隐患和重大未遂事故，参加事故调查分析，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。

5.14.8按照安全标准工地建设的标准和要求，负责抓好工地现场的规划、布置，做好文明施工。

5.15工班（组）长安全职责

5.15.1班组长是本班组安全生产的第一责任人，认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在安全生产中的安全和健康负直接责任。

5.15.2经常组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程，具体贯彻执行项目部下达的安全措施，并组织全班（组）人员讨论落实，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施、设备，不断提高安全自保能力。

5.15.3以身作则并教育全班（组）人员，严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度。

听从领工员、工程技术人员和安全监察人员在安全生产上的指导，保证安全施工。

5.15.4认真落实安全技术交底要求，做好班前交底，严格执行安全防护标准，不得违章指挥，不冒险蛮干。

5.15.5负责班前安全讲话，检查当班工人是否配戴规定的劳动安全防护用品。

进入工地后应会同工班安全员检查作业场所的安全情况，确认安全无问题后方可进行施工作业。

下班后应负责将本班的安全情况和待处理的问题以书面形式向下班交接，双方签认。

5.15.6随时注意检查工人操作、工作环境、安全设施、生产机具、设备等安全情况，保证工人安全操作。

发现安全隐患，本班（组）应立即解决，不能解决的立即向工地负责人报告。

如情况紧急，应立即停止作业，通知工人撤离危险区，然后再报告领导。

5.15.7对不符合安全生产要求，没有可靠的安全技术措施的任务积极提出建议，对没有安全保障的生产任务有权拒绝接受，并及时进行反映。

5.15.8负责对新工人及一般工种工人调换岗位的教育。

必须坚持特殊工种持证操作，对无安全合格操作证的人员不得分配工作。

教育工人必须按章操作、文明施工、禁止违章蛮干，有权拒绝违章指挥。

5.15.9班（组）分散工作时，一般不准单人操作，二人以上时必须指定专人负责安全工作，并交待安全注意事项。

5.15.10负责组织安全活动日，总结一周安全情况。

注意发挥工班安全员的作用，支持他们的工作，认真听取工班安全员和工人的意见，充分掌握工人的思想动态、安全技术素质、体力情况制定具体安全注意事项。

5.15.11经常检查班组作业现场的安全生产状况和工人的安全意识、安全行为，发现问题及时解决，并向上级汇报。

5.15.12固定专人领取使用并管理易燃、易爆、有毒物品、防寒用品，并经常督促检查其执行安全管理制度情况。

5.15.13负责本班组分部域的现场文明施工，做到工完料净现场清。

负责本班组使用的机具设备的防护装置、保险装置和其他安全设施齐全完好，做到班前班后检查，发现问题及时解决。

5.15.14发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护好现场，为事故调查组提供可靠的事故资料。

5.16作业人员安全职责

5.16.1作业人员是本岗位的安全生产的第一责任人，在本岗位中对自己、环境、对他人的安全负责。

5.16.2认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度。

5.16.3积极参加各项安全生产活动，服从班组长的领导，认真执行安全技术交底和有关安全生产的规定，服从班组长安全的管理，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全管理人员的监督、指导。

5.16.4发扬团结友爱精神，在安全生产方面互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，作到正确使用，不随意拆卸。

5.16.5自觉接受安全生产教育培训，提高自我防护意识

5.16.6对不安全的作业要求要提出意见，有权拒绝违章指令和强令冒险作业，对危害生命安全和健康的行为，有权提出