在XX年县直部门主要负责人集体谈话会上的讲话Word文件下载.docx

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各部门围绕县委提出的的“3883”责任体系和重重点任务，结合行业特点和工工作实际，采取了一些务实管管用的措施办法，对党风廉政政建设主体责任进行细化分解解，对重点任务建立责任清单单，不断强化纪检组织的监督督责任，督促班子成员认真履履行“一岗双责”，有效推动动了“两个责任”的落实。

二二是干部作风建设不断加强。

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各部门通过开展教育实践活活动专项整治、效能风暴行动动、政风行风评议等活动，严严格执行中央“八项规定”，，从严加强干部教育管理，持持续深入推进作风建设，党员员干部作风明显好转，服务效效能明显提升，一些事关群众众切身利益的城乡低保发放、、扶贫资金监管、惠民政策落落实等方面问题得到有效解决决。

三是制度机制运行更加规规范。

各部门结合教育实践活活动建章立制，认真开展机关关管理制度“废、改、立”工工作，对领导班子运行、重大大事项决策、干部监督管理、、机关财务管理、党务政务公公开等方面的制度进行修订，，特别是廉政教育、约谈提醒醒、执纪问责等制度建设方面面有了新的突破，机关管理制制度更加完善，机关运行机制制更加规范。

但从落实全面从从严治党要求和干部队伍管理理实际情况看，仍然存在一些些突出问题：

一是主体责任履履行不到位。

一些部门对落实实主体责任思想认识不到位，，压力传导不够有力，履行主主体责任层层递减、逐级弱化化。

有的对落实主体责任领会会不深入，对本部门党风廉政政建设研究不够，谋划不深；

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有的态度不够鲜明，行动不不够坚决，落实不够有力，特特别是个别“一把手”只“挂挂帅”不“出征”，对本单单位党风廉政建设抓得不紧，，落实不力，习惯于“遥控指指挥”、当“甩手掌柜”。

二二是监督执纪问责不严肃。

个个别部门“三转”不够彻底，，对纪检监察工作支持不够有有力，导致纪（工）委、纪检检组聚焦主责主业不够，执纪纪监督不严格，职责履行不充充分，案件查办力度不大，““一案双查”责任追究机制还还没有真正落实，对发生违纪纪问题的干部处理不严肃，问问责措施不到位。

三是作风建建设推进不扎实。

一些党员干干部对作风建设的长期性、复复杂性、反复性、艰巨性认识识不足，仍处于不敢的状态，，不能、不想的意识还不浓厚厚，对教育实践活动形成的良良好作风不巩固、不提升，一一些部门党员干部的“四风””问题病根未除，病源还在，，有的听之任之，放任自流，，心存侥幸、等待观望；

一些些党员干部服务意识不强，履履行职责不到位，敬业精神缺缺乏，干事创业的热情消退、、动力不足、得过且过、不思思进取，“懒政”不作为、慢慢作为、乱作为的问题还比较较突出。

四是干部教育管理不不经常。

一些部门没有把干部部教育管理作为落实“两个责责任”的重要内容，平时不注注意研究，不注重管理，干部部队伍一盘散沙；

有的部门对对干部日常管理不够严格，时时紧时松，缺乏有效管用的措措施和办法，致使一些干部上上班违反工作纪律的现象屡禁禁不止，特别是对干部身上出出现的一些苗头性倾向性问题题视而不见，对八小时之外的的事不闻不问，疏于监督管理理；

有的“一把手”怕惹人，，对干部不敢管、不愿管，导导致干部我行我素、作风虚浮浮。

五是制度规定执行不严格格。

一些部门惩防体系建设和和廉政风险防控流于形式，监监督管理有盲区，权力运行有有漏洞，一些部门在落实政策策、执行决策上打折扣、做选选择、搞变通，执行能力不强强，落实力度不大，跟不上县县委、县政府的工作节奏；

一一些党员干部在重大问题上不不请示不汇报，擅作主张、““先斩后奏”甚至“斩而不奏奏”，对县上制定的制度执行行不严格，落实不到位，对上上级和集体作出的决策部署搞搞上有政策、下有对策，有令令不行、有禁不止；

一些党员员干部不注意净化自己的社交交圈，整天琢磨拉关系、搭天天线、找门路，将正常交往庸庸俗化、圈子化。

落实党党委主体责任，坚定不移加强强党风廉政建设和反腐败斗争争，是关系我们党生死存亡的的重大政治问题。

随着市场经经济的发展，腐败问题易发多多发，反腐败斗争形势严峻复复杂，落实党委主体责任比以以往任何时候都更为紧迫、更更为重大。

十八大以来，党中中央以前所未有的力度加强反反腐倡廉建设，对落实党委主主体责任提出了明确要求。

省省委高度重视党风廉政建设工工作，出台了一系列举措，市市委专门对发生在群众身边的的“四风”和腐败问题进行了了专项巡查，相继召开集体谈谈话会议，传导压力，明确职职责，提出要求。

县直各部门门特别是“一把手”一定要牢牢固树立“抓好党风廉政建设设是本职，不抓党风廉政建设设是失职，抓不好党风廉政建建设是不称职”的理念，始终终保持政治清醒，以更加坚定定的态度、更加有力的举措，，把党风廉政建设和反腐败斗斗争引向深入。

二、明确确责任，突出重点，全面推进进党风廉政建设

落实主体体责任要从落实“守土有责、、守土尽责”的要求做起，进进一步明确责任和要求，对照照“3883”主体责任体系系，准确把握落实的用力方向向，切实把责任记在心上、扛扛在肩上、抓在手上，确保党党风廉政建设各项任务落到实实处。

一是纪律规矩要严严格遵守。

习总书记在十八届届五中全会上提出了“五个必必须”的要求，要求进一步严严明党的政治纪律和政治规矩矩。

各部门要真正把党的纪律律和规矩挺在前面，自觉用党党章规范自己的一言一行，该该说的说，不该说的坚决不说说，真正做到心有所畏、言有有所戒、行有所止。

要严守党党的政治纪律和政治规矩，认认真贯彻执行党的路线方针政政策和县委决策部署，坚定政政治立场，强化组织观念，严严格遵守党的组织原则和党内内请示报告制度，该汇报的必必须汇报，该请示的必须请示示，切实做到政治上讲忠诚、、组织上讲服从、行动上讲纪纪律，真正把“听党话、懂规规矩、守纪律、做表率”的要要求内化于心、外化于行。

二是两个责任要全面落实实。

落实党风廉政建设主体责责任和监督责任是新时期党要要管党、从严治党的重大战略略部署，也是各级各部门和党党员领导干部的重大政治任务务。

各部门党组织要把落实县县委“3883”主体责任体体系抓牢抓实，充分发挥好牵牵头抓总、统筹协调、督促检检查和示范带动作用。

“一把把手”要以身作则履行好领导导责任和第一责任，对一些重重大问题要亲自抓在手上，对对一些重点难点问题要亲自研研究解决，对一些经常出现的的问题要早提醒、早告诫，切切实做到责任不推拖、权力不不乱用、自身不出事。

对班子子成员职责范围内的领导责任任要常过问、常提醒、常打““预防针”，确保“一岗双责责”落到实处。

要全力支持纪纪检组织履行监督责任，持续续深入推进“三转”，加大案案件查处力度，确保纪检组织织把主要精力聚焦到监督执纪纪问责的主责主业上来。

三是作风建设要持之以恒。

作作风建设具有反复性。

各部门门要准确研判“四风”问题的的新情况新问题，紧盯“四风风”问题的新形式新动向，持持续加大明察暗访、专项抽查查、执纪问责、公开曝光力度度，对顶风违纪的发现一起处处理一起，点名道姓通报曝光光，切实提高执纪监督的实效效性和震慑力。

要严格执行中中央“八项规定”和省市委相相关规定要求，紧盯重点领域域、重要岗位和关键环节，着着力整治惠农政策落实、财务务及项目资金管理等方面存在在的突出问题。

要认真践行““三严三实”要求，大力倡导导主动作为、敢于担当、勤勉勉干事、狠抓落实的作风，特特别是“一把手”要坚持以上上率下，以身作则，带头改进进作风，带头执行制度，着力力营造肯干事、能干事、干成成事的浓厚氛围，有效激发争争先进位、攻坚克难的精气神神和加快发展的正能量。

四是干部管理要从严从紧。

各各部门“一把手”要认真贯彻彻从严治党、从严治吏新要求求，切实履行抓班子、带队伍伍、管干部职责，强化干部教教育培训，引导党员干部树立立正确的世界观、人生观和价价值观，把严的标准、严的措措施、严的纪律贯穿于干部队队伍建设全过程，努力建设一一支信念坚定、为民服务、勤勤政务实、敢于担当、清正廉廉洁的高素质干部队伍。

切实实加强干部日常教育管理和八八小时以外监督，对干部身上上出现的苗头性、倾向性问题题，采取工作约谈、提醒告诫诫等方式，及时进行提醒；

严严格落实中央“八项规定”，，持之以恒整治“门难进脸难难看事难办”、“吃拿卡要””、“收查扣罚”的“衙门作作风”和公务人员经商赌博等等不正之风，对违反组织原则则的人和事绝不留情面，对出出了问题的绝不姑息迁就，教教育引导党员干部弘扬清风正正气，清白做人，干净干事。

进一步完善考核评价体系，，不断丰富考核内容，把双联联行动、精准扶贫、作风建设设、廉洁自律等方面纳入干部部年度考核内容，加大考核权权重，强化结果运用，切实解解决以往干部考核“走过场””、“一刀切”等现象，真正正使考核结果成为干部评先选选优、选拔任用、班子配备的的重要依据。

五是惩治腐腐败要敢于亮剑。

坚持以零容容忍态度惩治腐败，坚持有腐腐必反、有贪必肃，不管职务务高低，不论金额大小，只要要触犯党纪国法，就要一查到到底，绝不姑息。

要结合市委委巡查反馈的突出问题，以群群众身边的“四风”和腐败问问题为重点，紧紧围绕工程建建设、项目招投标、行政审批批、土地管理等重点领域和关关键环节，坚决查处在反腐败败高压态势下仍然不收手、不不收敛、顶风违纪的行为和发发生在群众身边吃拿卡要、虚虚报冒领、优亲厚友、贪污侵侵占等腐败问题，及时通报曝曝光典型案件。

要针对群众反反映强烈的突出问题，严肃查查办涉农项目资金、社保低保保、土地征用、房屋拆迁、危危房改造等领域存在的不正之之风，严肃处理损害群众利益益的各类案件，对“压黄线””的问责，对“闯红灯”的出出拳，对“涉禁区”的亮剑，，进一步增强查办案件的震慑慑力度，切实维护群众利益，，回应群众关切。

六是制制度建设要务实管用。

制度的的笼子扎不紧，腐败问题就容容易滋生。

一方面，要健全完完善制度，加快构建决策科学学、执行坚决、监督有力的权权力运行体系，结合各自职责责，修订完善务实管用、操作作性强的干部教育培训、行政政审批、财务管理、工程建设设、产权交易、招投标等制度度，最大限度堵塞制度漏洞，，真正把权力关进制度的笼子子，从源头上预防腐败。

特别别是行政审批权力集中的县直直部门要进一步强化党务、政政务公开，积极推行权力清单单制度，积极推行干部轮岗，，强化内部流程控制，促进权权力在阳光下运行。

另一方面面，要严格落实民主集中制、、“三重一大”、“三会一课课”等制度，严格执行党员领领导干部廉洁从政若干准则、、中国共产党纪律处分条例、、民主生活会、述职述廉、民民主评议、诫勉谈话、经济责责任审计等各项规章制度，切切实做到用制度管权管事管人人。

三、强化措施，狠抓抓落实，确保党风廉政建设取取得实效

一分部署，九分分落实。

强化主体责任落实，，关键在于建立有效的保障措措施，形成抓落实的长效机制制。

各部门要严格按照省市部部署和县委要求，支持纪检监监察机关聚焦主责主业，以坚坚定的信心、有力的措施，坚坚定不移地推进党风廉政建设设工作。

一是认识要清。

最近，中纪委转发《河南省省委关于新乡市委原书记李庆庆贵落实党风廉政建设主体责责任和新乡市纪委落实监督责责任不到位问题的通报》，给给那些思想上不重视、行动上上不落实的人敲响了警钟。

各各部门特别是部门一把手要深深刻认识党风廉政建设的重要要性、危害性和紧迫性，认清清党要管党、从严治党的决心心不会改变、力度不会减弱，，管理只会越来越严、要求只只会越来越高。

在座的大家都都是“第一责任人”，抓党风风廉政建设责无旁贷。

要增强强责任意识，自觉摒弃“只抓抓中心工作、不抓党风廉政建建设”、“只看发展指标、不不抓惩治腐败”等错误思想，，做到党风廉政建设与中心工工作同部署、同落实、同检查查、同考核，切实做到守土有有责、守土负责、守土尽责。

要把落实主体责任作为分内内之事，应尽之责，讲党性、、讲原则、讲正气，敢抓敢管管、严抓严管，切实强化责任任担当，坚决惩治腐败行为。

二是措施要实。

推进党党风廉政建设，关键在于聚焦焦重点，强化措施。

各部门要要认真对照县委“3883””主体责任体系，严格落实向向上报告和向下传导机制，每每半年向县委、县纪委报告一一次党风廉政建设主体责任落落实情况，同时要通过召开班班子会、干部职工会，把责任任和压力传导到下属单位党组组织，形成上下贯通、层层负负责、逐级落实的完整体系。

要通过督促检查、约谈提醒醒、谈心谈话等措施，对认识识跟不上、措施不得力的党组组织负责人，要严肃进行谈话话，推动任务落实。

要加大责责任追究力度，对发生腐败案案件、出现严重违纪的部门，，要严格实行“一案双查”，，特别是对责任范围内领导不不力、不抓不管或出现问题不不制止、不查处、不报告的，，既追究当事人的责任，也倒倒查相关领导的责任，既倒查查追究党委的主体责任，也倒倒查追究纪委（纪检组）的监监督责任，真正做到有错必究究、有责必问。

三是履责责要严。

党风廉政建设“两个个责任”，是党章规定的政治治责任。

县直部门党组织要认认真履行集体领导责任，按照照县委“3883”责任体系系，对落实党风廉政建设“两两个责任”进行图表式分解、、链条式传导、网格式管理、、倒逼式追责，进一步明确各各级党组织、主要负责人、班班子成员的职责，促使各级党党员干部明责知责、主动作为为。

各部门主要负责人要认真真履行第一责任人职责，敢于于担当、真抓实管，坚持重要要工作亲自部署、重大问题亲亲自过问、重要环节亲自协调调、重要案件亲自督办，干好好“分内事”、种好“责任田田”。

要督促班子成员严格履履行“一岗双责”，认真对照照主动研判、承接任务、细化化措施、监督管理和及时汇报报的职责，把党风廉政建设与与分管工作摆在同等重要位置置，既要严于律己，遵守廉洁洁从政各项规定，又要敢抓敢敢管，切实抓好职责范围内的的党风廉政建设工作。