创新干部选拔任用工作经验交流材料Word格式.docx

创新干部选拔任用工作经验交流材料Word格式.docx

《创新干部选拔任用工作经验交流材料Word格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《创新干部选拔任用工作经验交流材料Word格式.docx（14页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

对任职时间达10年以上的副科级领导干部，实行晋升转任，享受主任科员待遇。

要求领导干部最少干满一届，最高不超过两届，对届满考察考核不合格的领导干部，实行降职或免职使用。

县乡党委换届以来，有49名到龄或届满科级领导实行了转任。

　　干部能下出口的全面畅通，使干部队伍的结构得到改善，活力得到增强。

一是增强了全体领导干部的工作紧迫感和工作责任感；

二是形成了优胜劣汰的竞争氛围；

三是保证了职务上的一定空缺，为优秀年轻干部的成长和走上领导岗位提供了良好机遇。

　　二、通过“四个渠道”，完善干部初始提名。

　　初始提名是干部选拔任用工作第一道关口，也是提高选人用人质量的要害。

在实际工作中，我们坚持考核建议、定向推荐、个人自荐、民主沟通四个渠道进行干部初始提名，有效解决了以往由组织部门单一初始提名的现象，提高了干部初始提名的科学化、民主化、规范化程度。

　　一是依据考核建议提名。

干部考察组在全面考察、综合分析的基础上，结合干部的工作能力、工作履历、群众呼声等情况，提出拟考察对象的任职意向。

在本次乡镇人大、政府换届中，12名干部的调整县委依据考察的建议提名。

　　二是领导定向推荐提名。

坚持由县委全委会全体成员，人大、政府、政协和公检法的县级领导无记名定向推荐提名。

县人大、政府换届后，政府组成部门主要领导、政府直属单位、协调议事机构和常设机构负责人实行了定向推荐提名，24个职位，推荐对象涉及42人，县委组织部结合推荐集中意见和考察情况，确定人事方案。

在乡镇人大换届中，县委决定将机关优秀的年轻干部放在基层一线锻炼，通过由县委常委和人大、政府、政协主要领导定向推荐，得票集中的6名优秀干部配备到乡镇担任副职。

　　三是尊重个人自荐提名。

畅通干部自我推荐渠道，在职干部可根据自身情况，向考察组反映自荐意见；

日常工作中可向县委和四大家领导反映自荐意见；

通过递交申请、干部信访向组织部门反映自荐意见。

由组织部定期收集干部的自荐情况，进行专门备案，作为组织部门了解干部特长、自我认知能力、工作志向等方面的重要来源，作为干部任用的参考之一。

先后有5名干部的自荐意见得到采纳。

　　四是扩大民主沟通提名。

在县委新的体制和运行机制下，县委班子成员坚持民主沟通，形成初始提名。

县委书记注重与各常委交流人事问题，了解把握常委分管单位的班子运行情况和领导干部履职情况，针对部门情况、干部情况讨论研究初步人事意向。

县委组织部在领导班子调整前，向县委常委提供班子运行情况、领导职数空缺情况和后备干部人选情况，增强人事讨论研究的针对性和常委会票决的准确性。

　　组织部门根据以上四方面情况，原原本本、实实在在进行记实汇总，召开部务会，按照《条例》把任职资格条件关，按照班子配备的具体政策规定把班子结构关，立足当前放眼长远把好年轻干部成长关，形成干部调整初步方案，提交常委会研究决定。

三、抓实“四项工作”，提高考察质量水平。

　　做好干部考察工作，是选好人、用准人的基础。

我们在干部考察工作中，在严格干部考察纪律程序的基础上，切实抓好抓实了组织领导、群众认可、综合评价三项工作，干部考察工作的质量和水平得到明显提高。

　　一是强化组织领导。

坚持县委常委带队，抽调组织、人事、纪检、政法等单位人员组成考察考核组，开展领导班子年度考核和干部考察工作，并由带队常委向县委常委会汇报考察工作综合情况，进一步加强干部考察工作的监督力度，保证考察质量。

　　二是尊重分管领导意见。

民主推荐和座谈推荐结束后，各考核组对科级后备干部推荐形成初步意见，县委组织部进行审核把关后，由考核组向被考核单位分管领导征求意见，进一步了解把握推荐人选的德才表现和工作实绩，由分管领导对分管单位后备干部进行再次推荐，综合民主推荐、座谈推荐和分管领导推荐，形成人事安排初步方案。

分管领导的意见和推荐情况作为定向考察的重要依据和主要参考。

　　三是注重群众公认。

坚持把群众的认可作为考察提拔干部的重要一环，充分体现群众“四权”。

积极吸收相关人大代表、政协委员、服务对象参与进来，不断扩大民主推荐、民主测评和个别谈话的范围；

全面了解把握考察对象工作圈、生活圈、社交圈的情况，扩大调查范围，把群众的评价和鉴别作为干部任用的重要参考。

　　四是实行综合评价。

在考察过程中，考察组通过查阅资料、走访群众、听取汇报，全面了解把握干部的德能勤绩廉，重点了解干部的工作实绩。

注重从推荐、评议、民调、座谈中捕捉干部本质上、主流上的表现；

结合单位整体工作进展情况、干部岗位工作业绩，以及社会评价因素，综合分析干部；

坚持对新提干部进行廉政、计生、综治、信访鉴定，有的还增加工商和税务方面的鉴定，全面了解干部情况，坚持做到不简单以票取人。

　　四、严格“三个比例”把关，推进科学民主决策。

　　结合《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定，进一步提高县委常委讨论决定干部任免的参会比例、发言比例和票决比例，增强科学决策和民主决策。

　　一是提高参会比例。

县委讨论决定干部任免事项，要求必须有五分之四以上的县委到会，无非凡情况，全体成员到会参与干部讨论决定。

去年以来，县委五次讨论决定干部任免，县委常委到会率4次达到100%。

　　二是提高发言比例。

县委讨论决定干部任免工作，一般以专题形式出现，保证与会成员有足够的时间听取情况介绍，充分发表意见。

组织部门汇报人事调整整体方案，并逐一介绍每个岗位的提名人选情况和提名理由。

各常委逐人逐岗位发表意见，有不同意见的，沟通协商达成共识的调整方案，不能达成共识的实行缓议；

有反对意见和否决意见的，实行缓议。

先后有4名拟提拔干部因常委有不同意见，常委会做出了缓议意见。

　　三是提高票决比例。

县委常委会和全委会无记名票，票数超过成员总数的三分之二，才能形成最终决定，予以任命。

去年以来，乡镇部门党政一把手的任免，全部实行了全委会票决。

两年来，常委会票决干部304人，全委会票决干部49人，都达到规定的比例，予以推荐和任命。

　　五、严格“四项程序”，强化干部监督治理。

　　干部任职前，坚持新任领导任前公示、任前谈话和试用期程序，在任命环节进一步甄别干部，确保任用得当。

　　一是严格考察预告。

在定向考察过程中，我们坚持将被考察对象、考察目的和方式、考察组成员、反映情况联系方式等内容予以公告，扩大了群众的知情权、参与权和监督权。

县委组织部负责接待来信、来访、来电，对反映的问题落实专人进行调查核实。

对实名举报的，严格保密举报人资料，并将调查情况及时进行反馈。

　　二是严格任前公示。

凡是新提拔的科级领导，都坚持任前公示程序。

通过文件、会议、电视、广播、公示栏等形式，将拟任干部的姓名、年龄、工作单位及简历、拟任职务、监督电话等内容进行公示，时间为7—15天，广泛收集群众意见。

群众反映的问题经查证属实、影响任职的，取消任职资格；

对一时难以查清的，暂缓任职并继续调查核实。

换届过程中，在公示期间群众反映拟提拔的2名干部在工作作风方面存在问题，经调查核实后未给予任用。

　　三是严格任前谈话。

为进一步为强化新任领导干部廉洁从政意识，筑牢反腐倡廉思想道德防线，提高履职本领，一直以来，县委坚持新任领导集体谈话和重要岗位新任干部个别谈话制度。

集体谈话由副书记、纪委书记和组织部长出席，今年乡镇人大换届干部调整集体谈话，县委书记亲自到会进行任前谈话，收到良好效果。

个别谈话由纪委书记和组织部长负责，对重点岗位干部提出工作要求和纪律要求，对部分干部的缺点和不足提出改进措施。

　　四是实行试用期考验。

对新选拔的委任制干部实行为期一年的试用期，在试用期间，组织部强化对试用干部的跟踪考察和治理，定期不定期了解试用期干部的学习工作情况。

试用期满后，试用干部对自己试用期的思想、工作、学习、作风等方面做出全面总结，并在干部职工大会上作书面述职，经组织考核合格者正式任命，基本合格者延长半年的试用期，不合格者取消试用期资格。

先后有2名干部试用期被延长半年。

机关干部教育存在的问题及建议

机关干部教育与基层和院校教育相比，是一个薄弱的环节，有不同的特点，大块时间更少，偏重自我教育，侧重热点敏感话题，联系业务多，把握不住这些特点，教育容易出现被动应付、针对性不强、实效性差等诸多问题，值得探讨。

　　一、存在的不良倾向

　　在完成业务工作的同时，机关干部日常需要处理大量繁杂事务，放松教育、不教育、伪教育现象在不同机关不同程度存在。

主要表现有：

　　安排“随意化”。

计划定了，写在纸上，挂在领导嘴上，有的想到什么抓什么，喜欢什么抓什么，上级强调什么抓什么，领导布置什么抓什么，随心所欲，消极对待；

有的有计划不落实、有规定不执行，朝令夕改，计划赶不上变化，借口工作冲撞，“主动申请”牺牲教育，拖而不教，教而不真，导致时间、人员、内容、效果大打折扣，最后匆匆开锣，草草收场，很不严肃。

　　内容“教条化”。

上面教育来了，照搬照抄，机关干部、基层官兵一个“药方子”，或者“一人生病，大家吃一副药”，搞一锅煮，弄一刀切，解决问题不是层次过低，就是不着边际，有问题无对象区分；

有的每年教育内容从年头到年尾一个样，提法也懒得随社会形势、部队任务、机关干部想法变，因此有的机关干部表示“耳朵都听得起老皮了，一个耳朵进，一个耳朵出”。

　　方法“程式化”。

满足于部署了，开了会，作了动员，提了要求，尔后集中整顿一阵子，关起门来念一念书，作一作笔记，总结写一写，自查读一读，停留在“规定动作”上，鲜有“自选动作”；

或者以会代教，领导台上讲一讲现象，部门组织生活学一学，把行政会议、组织生活当作“狗皮膏药”，用来代替教育活动，领导讲过了，意味着教育就算搞过了，一切按部就班，一个模式运行，一个声音教育。

　　组织“形式化”。

实施中，所有程序走到，但浮于表面，为完成任务敷衍塞责。

时间上，貌似安排满满当当，却都让给了自学，而自学等于放学；

人员上，强调全员参加，往往放松管理，借故报情况、送文电、有接待，东拼西凑，人员稀拉，难以保证；

教育中，人到位而心思在外，领导不到场，要么瞌睡，要么看报，要么会场内办公，一派“你吹你的号，我拉我的调”的景象，纪律松弛，秩序涣散，可谓乱象丛生。

　　二、原因

　　受各种不确定因素干扰，机关干部教育面临许多实际困难，效果难以保证，既有领导层面的，又有业务部门的，既有重视不够的问题，也有操作不得法的问题，既有落实规定走样的原因，也有统筹不力的因素。

分析有三方面：

　　思想上“含糊”。

对抓好机关干部教育的意义认识不清，片面认为教育主体是基层，重心放在基层，忽视了机关干部在部队建设中的重要地位，机关干部素质的高低，形象的好坏直接影响到党委决策实施质量。

或者认为机关业务工作忙不过来，搞教育白白浪费时间，不划算；

或者认为机关干部都是经过选拔的，具有相当觉悟，教育靠自我，不值得；

或者认为领导讲了，批了，机关干部出不了事，出了事也是小事，不碍大局；

或者对机关干部关心的话题讳莫如深，避而远之，思想根子上不重视、不作为。

　　制度上“打折”。

机关干部教育没有针对性，实效性不大的一个根本原因还在于制度缩了水，坚持不好。

思想调查摸底、专题思想分析、交心谈心流于形式，有的基本没有，有的没有问卷，羞于座谈，坐在办公室闭门造车，干事一支笔，领导一个圈，大功告成。

因为机关干部教育一般随党委进行，如果党委一撇手，教育就会脱手。

很多教育，领导很重视，会上会下强调不少，而执行中却不落实规定，形成“两张皮”，出现“轰轰烈烈作动员，扎扎实实走过场”的现象也就不足为奇了，称为“制式形式化”也不为过。

　　对象上“虚位”。

相对基层教育，机关干部教育是一个容易忽视的群体。

对于组织者而言，自己是教育者，也是被教育者，有的感到机关干部大大小小都是官，自己能力水平有限，怕讲错了话、忧出错了文、惧办错了事，主观能动性不足。

有的机关干部摆位不正，奉行“业务至上、领导高兴”实用主义，能躲就躲，置身教育之外，自行其是，主观上放弃世界观、人生观、价值观改造，思想深处抵触教育。

　　三、对策建议

　　加强机关干部教育，要从思想源头抓起，搞好统筹，整合资源，与经常性基础性工作相融合，坚持用制度抓好日常教育，做到用抓基层思想政治教育的力量去抓好机关干部教育。

　　力量要保证，思想要统一。

首先有一个要不要抓的问题。

要站在机关干部教育事关部队全面建设，事关服务基层水平，高标准实现“两个确保”的高度十分重视这项工作。

教育引导机关干部牢固树立“教育是组织关爱，参加教育是工作的重要组成部分”这样一种观念。

党委要常抓常议，摆上日常议事日程，纳入经常性基础性工作范畴；

机关部门，要指定专人负责，分管专司；

政治机关，要切实担负起机关干部教育“第一责任人”的角色，高度重视，积极作为。

根据机关干部现实思想情况，除党委安排教育外，机关党委每季度要适时召开会议，专题研究部署干部教育内容、带倾向性问题，政治协理员和宣传科要积极配合，带头组织实施，形成党委主动、机关联动、干部互动的局面。

　　计划要科学，统筹要兼顾。

一级机关，日常工作中，既要对上，又要对下，既有大项工作，又有具体事务，不仅时间难集中，人员也难以完全到位。

机关工作事无巨细，都要牵扯人力、物力、财力和精力。

对此，需要周密细致的计划和科学安排。

计划安排上，可以纳入周或月交班会进行部署；

内容安排上，可结合阶段部队正在进行的教育合并执行；

时间安排上，如果是带倾向性突出问题则要集中进行教育整顿，如果是个别现象，则灵活进行，可利用部务会、组织生活时间、呈办文电等时机，开展集体座谈和个别谈心，或者由部门、业务处室负责人开展“一帮一”活动。

遇有冲突时，该合并的合并，做到不过夜，确需延后的，要重新审定计划，作合理调整。

既要为中心工作让路，又不能牺牲教育，努力做到进度服从时间，时间服从效果。

　　教管要并举，制度要坚持。

机关干部教育除了要坚持好《政治教育大纲》规定的制度外，尤其要结合工作实际，推行工作中总结出被实践证明科学、高效、合理的教育制度，既保证业务工作完成，又实现干部思想稳定。

重点要坚持好思想调查分析，使教育有的放矢；

坚持好谈心，掌控好干部的思想动态；

坚持好考勤，确保人员到位；

坚持好补课制度，不留死角。

教育不是单独成行的，总是与管理相互渗透、相互作用的。

对条令条例意识淡薄、违反机关秩序、事业心责任感不强、履职尽责差、不注重学习、婚恋不道德等常见机关病的治理，教育管理工作要引入监督机制，实行奖惩兑现，与评功评奖、福利待遇和进退走留挂钩，在教育中讲管理，在管理中受教育，实现教育与管理的最佳效益。

摆正位置当好配角充分发挥本职作用－－浅谈如何当好副职

　　人们常说：

“有一名好领导固然重要，但没有一名得力的助手，工作往往会显得被动”。

正如此言，副职在领导班子中，起着承上启下的要害作用。

正职是一个单位、一个部门的一把手，是把方向，把全局的，而副职则是正职的左膀右臂，是参谋和助手，是领导了解群众工作的桥梁。

因此副职扮演着许多双重的角色，既要当好配角，又要当好主角；

既是一名助手，又是一名主管；

不仅要当参谋，而且要作决策。

作为副职，只有摆正位置，当好配角，充分发挥参谋助手作用，才有利于形成团结统一、稳定和谐、富于凝聚力和战斗力的坚强领导集体。

要成为一名称职的副职，重要的是要具备良好的政治素质、思想素质、道德素质，要以人民的根本利益为重，以事业发展为重，在领导活动中找准自己的位置，演好自己的角色，不断强化位置意识和角色理念，立足本职岗位作贡献。

下面我就围绕如何当好助手和配角谈一谈个人的熟悉。

　　一、立足全局，摆正位置

　　立足全局，就是把分管的工作纳入整体目标之中，对全局性的工作积极思考，当好参谋。

作为一名副职领导，要充分发挥自己的职能作用，首要的一条就是要具有全局观念。

这也是衡量一个副职政治素质的重要标准，是副职与“一把手”融洽相处，密切配合的基本方法，也是积极发挥其职能作用的基本途径，更是一个单位科学治理的基本要求。

古人有句名言：

“不谋全局者，不足于谋一城；

不谋万世者，不足于谋一时。

”副职不仅要熟悉自己分管的工作，而且对其他工作也要有一个基本的了解，既要对自己分管的工作精心策划、科学指导，又要对全局性工作积极参与，专心思考，出谋献策，当好“高参”。

反之，假如不能立足全局，而是一直囿于局部的治理和利益，是很难有大作为的。

更可悲的是重名重利，互不服气，互不买账，你吹你的号，我唱我的调，甚至以邻为壑，互相拆台，闹到最后，两败俱伤。

　　摆正位置，就是力求与主要领导处于同步合拍的状态，在日常工作中当好“配角”。

没有配角意识，就找不到角色的恰当位置，当不好配角，就当不好助手。

从心理角度分析，每位副职都希望与正职搞好关系，心情愉快地干工作，借以施展自己的才能。

反之，没有这个配角意识，就找不到扮演配角的感觉，没有这个感觉，就当不好配角、当不好助手。

但是，摆正位置并不是提倡唯唯诺诺、畏首畏尾，而是强调端正心态、树立正确的配合意识。

　　二、干好本职、演好角色

　　干好本职就是要按照分工负责制的原则，在本职岗位上当好主将。

副职如何做好分管内的工作，是衡量副职是否称职的主要标志，也就是副职工作能力和水平的体现。

分管工作搞得好坏，是衡量副职工作政绩的主要依据，也是与“一把手”融洽关系的另一基本要求。

因此，副职对自己分管的工作绝不能总等着正职来安排，要积极主动，雷厉风行地抓好落实，在自己分管的工作中当好“一把手”。

（一）主动而不越位，努力做好分管工作

　　作为副职，对分管的工作和正职交办的各项工作任务应该积极主动、创造性地开展并完成，不能机械地照搬条文，要有开拓创新意识。

领导干部责权是统一的，副职既要对正职负责，又要对下属负责。

所以碰到棘手问题要勇于负责，出现问题要敢于承担责任。

尤其是对一些难度大、易得罪人、比较敏感的问题，更不能故意往上推，要主动揽过来，大胆处理。

在工作中还应注重一点，就是要经常地把自己分管的工作进展情况向正职汇报，以便正职了解和把握全局工作，同时也能及时得到正职的支持和指示，这样才能将自己分管的工作做的更加严谨和完美，减少工作中的失误和纰漏。

副职要揽事不揽权，决不说过头话、办过头事，在工作中不该自己说的话果断不说，不该自己表态时果断不能乱表态，不抢“镜头”，不出“风头”，真正做到工作到位而不越位。

（二）辅佐而不离位，当好参谋助手

　　正职的重要职责是科学决策、把握大局。

决策的科学性决定着事业的成败，因此，副职要给正职当好参谋助手，在完成自己分管的工作的同时，要防止不负责任的“陪衬”心理，积极地帮助正职进行科学决策。

正职也会有“大意失荆州”的时候，有时囿于一些主客观原因，正职意识不到自己的失误，甚至不听谏言，这时副职决不能动硬的、“甩袖子”，而要在适当的时机晓之以理，动之以情，说服其修改完善自己的意见。

不能在正职不纳谏言后，就心灰意懒，出现“离位”的情况。

出现这种情况时，副职要牢记一荣俱荣、一损俱损的道理。

提建议时要高瞻远瞩，采取易于接受的方式，具体要把握三点：

一是要为正职出谋划策，用自己的聪明，提出一些利于单位工作的意见和建议；

二是要有超前意识，要善于洞察、观察正职意图，创造性地开展工作，不能平平经常，随波逐流；

三是要不断地换位思考，尽可能站在正职的角度和单位全局利益的角度出主意，提出富有创造性、实效性的独特见解，要经常分析思考问题，全面了解情况，为正职的决策提供必要的、有价值的参考意见。

只有这样才能起到助手参谋作用，才能赢得正职和群众的认可。

　　（三）服从而不偏位，积极做好配角

　　正职是领导班子的核心，因此副职要牢固树立辅佐观念和配角意识，时时事事要从大局出发，在各个方面维护正职在全局工作中的地位和威信，这是副职的本分和职责。

尊重正职首先要摆正自己的位置。

在工作上副职是正职的参谋助手，是配角，虽然领导班子要坚持集体领导，但这并不意味着副职领导在权利分配和运用上可以与正职平分秋色，而是要求副职通过集体领导来维护正职的领导和主导地位，充分发挥班子的整体功能，这就要求副职既要有独立思考问题、处理问题的能力，又要把自己置身于服从、服务的位置，不能有任何的偏离。

非凡是在执行集体形成的决议或正职的意见时，副职以某种理由和借口自行其是，这既是组织原则所不答应的，也是班子不团结的导火索。

　　（四）周密而不空位，维护班子整体形象

　　在领导活动中，班子成员负责某方面具体的工作，处理问题、安排工作时一定要细致、周密，不能有任何粗心大意。

不空位，首先是自己的工作不出差错，不出现空位。

其次是要善于拾遗补缺，巧于补台断后。

要关心全局的工作，积极主动地给正职当好参谋，在研究工作和提建议时，要敢于直言，善于提出自己的补充修正意见，帮助正职作出正确决策。

当然，副职的积极主动，大胆负责、行使职权是有条件的，要充分注重拾遗补缺的时机、方式和场合，要有利于维护正职的权威，维护班子的整体团结。

三、正确处理与同级及下属之间的关系

　　副职必须服从和服务于共同的总目标，不能“各拿各的号，各吹各的调”。

在班子内部，必须正确处理分工与合作的关系。

对自己分管的工作要敢于负责，但同时又不能只考虑自己分管的工作，还要考虑所分管的工作对全局的影响，处理好局部与全局的关系、个体与整体的关系，把自己融于整体之中，把所分管的工作融于全局之中。

对其他副职的工作要积极配合和支持，对部门之间、上下之间出现的矛盾和问题，要相互通气，主动解决。

假如做到支持而不拆台、分工而不分家、通气而不封闭，沟通信息、交流情况、交换看法，同舟共济，那么同职之间就会形成巨大的凝聚力，就没有克服不了的困难。

（一）支持而不拆台，做到平等相处

　　班子成员之间要倡导见贤思齐的风格，及时沟通信息，交流思想，做到互相支持，不彼此拆台；

互相学习，不嫉贤妒能。

各分管领导在领导班子中居于平行地位，虽然也有排名先后的顺序，但总不象与正职那样呈现领导与被领导的关系。

因此，他们既是自然的合作者，又是潜在的竞争者。

竞争的存在，应当讲是一件好事，他是各个副职不甘落后