地方国库管理中存在问题及建议三篇Word格式.docx
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国库随着新业务的发生，相应的规章制度也要完善，使各项制度落实到位，使之于实际业务相辅相承，执行起来有法可依，如果制度与完善严重滞后于业务发展，实际业务操作没有制约机制，会计核算出现漏洞，资金风险加大。
4、其它风险。
由于机器、通讯线路经常受不确定因素的影响或网络不稳定造成的故障，使国库资金在上划过程中发生阻塞，影响国库资金的正常上划。
国库监督管理手段软化、作用受到限制。
监督管理手段主要指国库用来做好监督管理工作措施和方法的具体表现形式。
《中国人民银行法》颁布以来，人民银行经理国库纳入法规，经理国库从法律上得到承认和肯定，但是国库地位的重大变化并不等于国库监督管理手段就自然提升和改观。
目前，国库管理手段不仅落后，而且比较单一。
手段落后，主要指政策滞后或政策制度对现实的不适应性。
手段单一主要指国库管理手段种类单调措施少。
现有的对于入库过程中发生的虚增收入、延压库款、资金流失、混库、退库及库款支拨中存在的违规情况未有明确的处罚规定，尚缺乏新的政策法规和解决实际工作新问题的措施，致使国库监督管理软化，“合力”作用受到制约，国库作用发挥受到限制。
事后监督的对象单
一、时效性差
首先，国库会计事后监督的习惯作法偏重于国库会计日常核算，凭证要素、印章是否齐全及帐务核对，做到相符就行了，缺乏对国库会计业务管理全方位的监督检查，对国库会计风险环节的防范方面却监督较少。
如预算收入的退付、大额资金上划等，主要是依靠手工核算、翻阅、查帐簿、工作量大，劳动效率低，其次，目前事后监督方式传统化，长期以来，检查监督的方式多依据帐、表、簿等资料进行检查，而对是否按操作规程办事，印、押、章、系统口令是否严格保管等现场检查较少。
第三，国库会计事后监督大都是营业终了第二天采用手工进行，逐张审核国库会计凭证进行总分核对，使得事后监督的时间拖得较长，等发现问题已是隔夜的差错，造成时间上明显的滞后，加之大部分支库还存在事后监督人员配备不足，素质不高，重视程度不够，认识不到位，造成国库监督职能难以很好发挥。
二、强化国库管理职能的思考及建议
建立健全国库工作机构、加强国库队伍建设
国库机构建设是国库管理的首要任务也是实现国库改革目标的根本保证，各级国库要严格按照《规定》建立健全国库机构，一是应尽快按照新的国库岗位设置的需要，补充具有一定会计专业技能、持有会计证、熟悉计算机操作、爱岗敬业的会计人员，以保证国库工作按岗定人、有岗有人，达到记帐、复核、同城票据交换、联行等要害岗位、高风险点有专职人员，其他岗位有专职人员，形成相互监督的制约机制，有效防范国库资金风险;
二是加强对现有国库人员的素质培训。
制定中短期培训计划，从实用性出发，立足岗位技能、专业知识，组织业务培训，并实行考核竞赛制度，使国库人员既具有处理会计帐务、银行结算的能力，又懂得财政预算、税收征管方面的知识，提高国库人员的综合能力。
加强国库内部管理
随着现代化支付系统、同城票据交换、国库内部往来等资金汇划的开通，给国库工作带来了新的挑战，国库部门必须从加强内部管理，整章建制，规范操作入手，把防范国库资金风险放在重要位置，首先，建立一套稳定性好，函盖面广，操作性强的国库规章制度，其次是合理分工，协调配合，相互制约，业务操作规范化，标准化，杜绝业务一手清现象，再次严格国库会计核算，口令管理，定期更换核算系统和操作口令。
第三，加强国库柜面监督，一是对预算收入缴库凭证要素的齐全性、科目和级次的准确性、库款上划的及时性作为依据，把好“入库关”。
二是把好“出库关”认真审核拨款、退库凭证各要素，坚持对大额拨款、退库、更正实行三级审批制度并进行跟踪监督。
三是在单一帐户实施后，应进一步加强国库资金支付清算的安全措施，确保新旧体制的顺利过渡。
增强风险防范意识，提高国库人员监管水平
财政国库管理体制改革对国库管理工作提出了更新、更高的要求，因此国库干部要担负起监督的职能，首先要有爱岗敬业精神，清正廉洁的作风，其次，要增强风险防范意识，时刻抓住国库资金安全的主线，对潜藏的和可能的隐患要有清醒的认识，克服麻痹思想，再次，国库干部要不断学习新知识，掌握各项政策法规，有关规定和监管制度，坚持原则，在实践中不断提高国库会计监督水平和质量。
强化国库事后监督工作
一是要细化事后监督内容，使事后监督内容系统化，规范化，防止出现监督内容不全流于形式等问题，二是改进监督手段，采取日常监督和不定期监督相结合并利用计算机作为辅助手段，提高监督质量，三是选拔具有一定的国库会计业务经验和有工作责任心的干部担任并对监督情况予以登记、反馈，改进完善国库工作。
强化国库统计分析，为领导部门提供货币政策决策依据
加强国库收支统计分析和调查研究工作，为决策者提供更多、更有价值的信息，是经理国库的一项重要任务之一。
然而，长期以来，基层国库对统计分析工作并未引起高度重视，致使国库在贯彻执行货币政策中的职能作用发挥不明显。
因此，必须在加强国库统计分析的质量和效率上下功夫。
首先，国库人员要转变观念，更新思维，大兴调查研究之风。
要针对当地经济、财政税收的特点，深入实际，发现问题，研究建议解决对策。
其次，要把国库收支统计分析纳入货币政策和财政政策的分析系统。
不断改进统计分析手段，加强预测方法的研究，增强国库统计分析工作的科学性、全面性和时效性。
促进财政与货币政策协调，促进经济发展。
第三，要充分利用《国库收支统计与分析系统2.0版》的数据处理功能，注重日常工作中的统计分析。
如根据每天的收支变化等，分析其对货币供应、货币流量的影响，等等。
逐步克服和纠正以往单纯处理业务，就统计数字搞统计的问题。
通过高质量的统计分析，努力为决策者提供货币政策决策依据。
管理岗位竞选演讲稿
尊敬的各位领导、同事：
大家好！
非常感谢院领导给我这次竞聘岗位的机会。
我感到这次竞岗对我来说很重要，应该说是对我的一次锻炼和激励，我非常珍惜！
我参与竞争的岗位是公共卫生，也是我现在的职位。
我今天演讲的内容分为四个部分：
一是我的工作简历；
二是我任期三年工作的汇报；
三是我竞岗的有利条件；
四是我的工作设想。
一、本人工作经历
我于20XX年毕业于张掖医专，20XX年10月分配到本院参加工作。
三年来，在医院和领导的关怀和培养下，我在思想上政治上业务上逐渐成熟起来。
从一名普通的职工，成长为一名懂业务会管理的职能科室负责人。
二、任期三年工作的汇报：
自我在公共卫生科工作以来，医院领导给了我极大的信任和帮助，全体职工给了我大力支持和鼓励。
我按照医院对职工基本素质和要求，认真履行岗位职责，尽到了自己的努力，取得了一定的成绩。
政治思想方面：
我拥护党的路线、方针、政策，有坚定正确的政治方向，有严格的组织纪律性，没有违反党纪国法行为，在个人品德方面，我为人正直，与人为善，待人诚恳。
在工作方面，我总是以高度的责任感和强烈的事业心来认真负责的办好每件事情，不求荣誉，只求进步。
并不断的加强学习力度和工作实践，具有踏实奉献的敬业精神，扎实的业务知识，较强的工作能力和良好的人际亲和力以及团结合作意识。
近些年来，我深知在知识更新飞速的年代要不断的学习、装备自己，因此，努力在各方面充实自己。
工作业绩方面：
在分管领导的领导下，按照工会各项职能，重点做了以下几方面工作。
1、充分发挥公共卫生科作用。
一年来，逐步健全和完善了公共卫生制度，做到了一月至少一次例会，将医院的各项公共卫生工作都通过大家协商，贯彻实施；
积极开展公共卫生服务工作，配合医院进一步健全和完善了公共卫生的各项制度，增加了工作的透明度，不断推进了医院公共卫生。
2、努力为群众办实事、办好事。
作为公共卫生科的干职工，我牢固树立群众利益无小事的思想，把服务工作做到实处，尽力维护职工的利益，体现“以人为本”，构建“和谐医院”的思想，体现医院的关怀，起到凝聚人心，激发工作热情的作用，得到领导和职工的好评和鼓励。
3、发挥公共卫生的长处。
以创建“学习型医院、争做知识型职工”活动为目标，与有关科室协作开展了岗位练兵、技能培训、读书月活动，努力营造学知识、学技术的氛围。
针对医院女职工多的特点，在临床各科室及门诊部开展了创建巾帼示范岗的活动。
通过活动的开展，提高了职工思想文化素质，医疗质量和服务水平，为广大人民群众健康提供良好的医疗保障。
三、竞岗的有利条件
一是我的敬业精神比较强，工作认真负责，勤勤恳恳，任劳任怨，干一行，爱一行，专一行。
这是干好工作的基础。
二是我的思想比较解放，接受新事物比较快，爱学习，勤思考，工作中注意发挥主观能动性，超前意识强。
这有利于开拓工作新局面。
三是我办事稳妥，处世严谨，原则性较强，能够严格要求自己。
这是做好工作的保证。
四是我信奉诚实、正派的做人宗旨，能够与人团结共事，具有较强的协调能力。
四、我的工作设想
1.进一步加强居民健康档案的建立。
由包村医生负责收集记录辖区居民健康档案，统一编号、统一归档，一户一档，并在开展预防、医疗、康复、健康教育等工作中及时更新。
应确保健康档案管理责任到人、制度到位、硬件落实、管理达标，逐步纳入计算机系统管理。
2.要加强儿童预防接种信息报告管理，提高报告质量。
每年及时正确地制定下一年的疫苗需要量计划及时掌握疫苗使用量及耗损量。
根据辖区接种对象数量，合理安排接种门诊周期。
根据具体情况可设立周、旬或半月接种门诊，并设成人接种日，向成人提供疫苗接种服务
3.一旦发现传染病或疑似传染病病人时，要迅速开展传染病网络直报或以其他通讯方式以最快的速度向本辖区疾病控制中心报告。
建立传染病病人个案登记卡，登记内容包括病人的个人信息、诊断意见、诊断医院、诊断时间、住院时间、病休情况、出院时间、转归情况以及复学情况等。
要掌握其动态情况，做好追踪随访。
避免疾病复发，造成传染病扩散。
4.辖区传染病防控能力建设制度。
要积极改善社区卫生条件，按国家卫生标准指导当地街道居委会，改造和修缮社区公共卫生设施；
并协助爱国卫生委员会，指导居民定期开展灭鼠、灭蟑螂、灭蚊蝇等活动。
使社区经常性地保持一个良好的卫生环境，消除病媒生物传染病发生和流行的条件。
企业管理发言稿
各位领导：
对于今天研讨会，我谈谈自己的认识。
我谈三个问题：
一．经营管理制度化。
1．当今经营管理的新思想、新思路、新理念、新内容。
经营管理思想是企业的灵魂，它始终贯穿于企业经营管理全过程，企业的一切生产经营活动都受它的支配。
经营管理思想的正确与否直接决定了企业生存发展是走向正面还是走向反面。
近年来，国内外企业经营理论和实践都有新的发展和发生着深刻的变化，主要表现在：
①．对人的管理更加重视，提出了“人本管理”的新思想。
它要求理解人、尊重人，充分发挥人的主动性和积极性，建设企业文化，培育企业精神等。
②．对生产经营系统和管理组织结构更加强调变革，提出“企业再造”的新思路。
即将工作单位划分的基础，从职能变成以流程为基础。
换言之，是对企业重建，组织结构按流程重组。
③．对管理的组织性、系统性更加重视，提出了建立学习型组织，进行五项修炼的新理念。
五项修炼是：
a．锻炼系统思考能力；
b．追求自我超越；
c．改善心智模式；
d．建立共同远景目标；
e．开展团队学习。
④．对无形资产的管理更加重视，保护知识产权成了企业管理的重要内容之一。
⑤．信息化成了企业追求的目。
2．当前企业经营管理制度的情况。
科学管理是现代企业的重要特征。
目的是依靠制度的力量，充分发挥企业内部各类资源的组合效益，增强企业活力和竞争力。
我公司原有的规章制度是比较完善的。
今年转制为民营企业后，根据企业的实际对某些制度进行了细化，同时发文公布了不少制度。
行政管理方面的有：
考勤管理制度、公章管理制度、各类证件原件管理和借用制度，经营管理方面有：
接工奖制度、工程投标资料计费制度、分公司经营承包管理制度，综合管理方面有广州地区、开平总部地区办公室管理和经营管理制度，此外，还有董事会会议记录、重要会议形成“会议纪要”制度，等等。
尽管现有制度还未很完善，但足以涵盖企业经营管理的正常运作。
我认为，在企业不断发展、科技不断进步的情况下，经营管理制度是不断逐步完善的。
3．经营管理、生产管理如何制度化？
制度订立之后，要靠人执行。
人的行为、企业行为100%按制度执行，才能制度化。
我觉得，要形成三个机制：
①．实行民主管理，正确运用决策机制。
决策机制是经济主体对企业的生产、交换、分配和消费等经济活动作出抉择的机制。
我公司的决策机制相对比较完善，基本上通过董事会或领导班子讨论形成企业决策，制定文件，形成制度。
但必须保持制度的稳定性、连续性，不要朝令夕改。
②．明确岗位职责，完善约束机制。
建立岗位责任制，充分发挥部门管理的计划功能、组织职能、指挥功能、控制职能和协调职能，使部门尽其职，员工尽其责。
对于项目部，要专人管理，引导其遵章办事，一切行为执行企业制度。
③．实行人性管理，建立激励机制。
对岗位职责完成得好的或不好的，不管是部门、员工，还是项目部，都应有年终考核和奖惩制度，充分调动广大员工执行制度、做好本职工作、为企业创造效益的积极性。
二．如何开拓业务？
我公司已有《分公司经营承包管理制度》和《接工奖制度》，对“资质经营”而言，在开拓业务方面起了积极的作用。
但与浙江建筑企业相比，不得不承认差距甚大。
从长远来说，要真正开拓业务，我觉得要做好方面工作：
①．质量取胜。
当代格言是：
管理是灵魂，质量是生命。
优良工程是无声的广告。
好的工程衍生好的项目经理，好的项目经理自来众多工程业务。
这方面大家都是行家，我不用多说。
但当前我们搞的质量、安全、环保“三合一”认证，是董事长高瞻远瞩的决策，也是势在必行的措施。
但管好当前在建工程质量和安全生产十分重要。
②．引进人才。
资质靠人才，质量安全管理靠人才，技术进步靠人才，当今企业竞争是人才竞争。
赢得人才，企业才有发展。
人力资源管理十分重要。
③．信息管理。
信息管理是公司的一项基本制度，是企业正确决策的前提和依据。
信息，包括：
综合信息，如国家、地方法律法规、政策文件，社会经济、科技发展动态；
行政信息，如地方政府文件、各类公文、电子邮件；
业务信息，如工程交易、招投标公告；
还有人事信息，财务信息，发展信息等。
及时收集信息，对业务开拓同样重要。
④．扩大联营合作伙伴。
⑤．提高招投标管理水平。
三．项目安全生产与资金控制建立什么制度？
1．国家与地方安全生产地方的文件已经很多，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》，我认为，我公司无须再
再另开炉灶建立制度，只要健全安全领导小组的责任制，派出专人深入工程项目部，管好安全生产则可以了。
2．资金控制方面，现有财务制度在资金控制上已经有很多规定，如各级开支限额、金额层级审批、项目财务月报或季报等。
我建议，还要建立财务监督和财务审计制度，进行资金运用评价、控制和分析资金耗费、计算资金的回收、考核经营财务成果等。
可直接由监事长领衔定期审计。
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