常村煤矿首届党代会工作报告Word文件下载.docx

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三是强化了职工的思想建设。

针对职工的特点进行战略知识、心理调适、职业规划等教育，加强职工的心态建设。

各支部也充分利用班前、班后会时间，加强对职工的安全思想教育、国家大政方针教育，强化职工的思想建设。

第二、强化组织建设，提高各级领导班子凝聚力。

一是完善干部选用机制。

在干部的选拔任用上，始终坚持德才兼备的原则，认真贯彻落实领导干部选拔任用工作条例，不断建立、完善我矿干部选拔任用管理办法，做到了选拔任用工作程序规范、资料齐全。

二是建立健全后备干部信息库。

坚持进行一年一次的整体更新，将符合条件的干部全部纳入信息库中。

目前，纳入我矿后备干部库的有人，为今后选拔任用干部奠定了基础。

三是进行党政干部轮岗交流。

通过轮岗，激发干部活力，促进经验交流，提升了干部队伍整体素质。

四是加强支部班子建设。

根据工作需要及时对支部班子进行补充调整，新增更新队、公寓队、动筛车间、安全调度、个党支部。

目前，全矿支部数量达到个，党组织覆盖面达到100%，全矿名支部书记中，具有大中专学历的有人，达到%，平均年龄仅为岁，实现了干部高学历、年轻化。

第三、强化制度建设，提高各级领导班子的执行力。

一是结合党建工作绩效管理，形成了党委重点工作目标管理体系，进一步完善了党委工作机制，建立健全了党委、部门、支部三个层面的考核细则。

二是坚持民主集中制领导制度，完善了党委议事规则、矿长办公会议事规则和“三重一大”议事规则。

重大问题上严格依照规则进行集体决策、民主决策、科学决策、依法决策。

各项制度不断强化，提高了各级党政干部的执行力。

第四、狠抓作风建设，提高各级领导班子的影响力。

一是采取得力措施、加强党风廉政教育，时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是开拓创新，积极开展了廉洁文化“五进”活动,增强了科队级干部的责任意识、服务意识和公仆意识。

三是注重预防，结合内部市场化改革，从根源上加强了反腐倡廉制度建设。

四是利用多种渠道，狠抓了领导干部廉洁自律工作，提升了各级干部的拒腐防变能力。

五是强化监督检查，建立和完善了权利运行监控机制，对权力运行实行了有效的监督。

六是依法依纪，加大了案件查处、信访解决力度，维护了职工群众的利益。

七是堵塞漏洞，加强了效能监察工作，抓好了堵塞漏洞的关键环节。

通过思想、组织、作风、制度建设的加强，我矿领导班子安全管理能力，推动发展能力，推动改革创新能力，决策能力，执行能力，都得到了大幅提升,责任意识、大局意识进一步增强，保证了各项任务的落实和各项工作的完成。

二、带队伍，为企业生产经营和改革发展提供可靠的人才支撑

只有建设一支高素质的职工队伍，我矿的奋斗目标实现才有保障，其中干部队伍建设最为重要，党员队伍是保证，职工队伍是基础。

为此，我们狠抓员工管理，打造出了一支高素质的干部、党员、职工队伍。

第一，狠抓干部队伍建设，充分发挥干部的骨干表率作用。

干部队伍的素质，集中体现在干部作风上，因此我们突出抓了干部作风建设，学习作风上坚持理论联系实际，克服了图形式走过场的不良风气，增强了学习效果。

思想作风上坚持实事求是，反对弄虚作假，立足本矿实际，客观定位工作目标，着眼于本矿以及各单位各部门实际问题的解决。

领导作风上，坚持集体领导与个人负责相结合，建立健全了各项会议制度、信息沟通制度、调研论证制度和“三重一大”事项的决策程序，建立专家库，开展建言献策活动，防止决策失误给企业造成损失。

工作作风上，发扬深、严、细、实的作风，用严格的制度规范各级干部深入实际、深入现场、深入井下、深入群众，实行机关干部包保制度，政工干部包支部、行政干部包队组，与基层单位工作绩效挂钩奖惩。

通过帮助基层解决业务难题，为群众办好事实事，加强了基层的管理，密切了党群干群关系。

同时，为增强干部的责任意识，充分调动广大干部的工作积极性，促进干部执行力的提升，我们加大了干部考核力度。

建立了完善的干部考核制度，按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面认真考核，从年度考核变为季度考核。

考核结果作为每个干部提拔的重要依据。

同时，每个干部的提拔都要进行民主测评，某些重要岗位还实行了公开招聘，比如说更新队队长、职工食堂餐饮中心经理等等，干的好的提拔重用，干的不称职的直接淘汰，充分做到了能上能下，形成了良好的激励机制。

通过落实责任、强化考核、严格管理，各级干部的工作作风有了很大改观，抓安全，查隐患，积极主动工作巍然成风。

第二，狠抓党员队伍建设，充分发挥了党员的先锋模范作用。

党员队伍的素质，突出反映在党员队伍的先进性上，因此我们以保持和发展党员的先进性为主攻目标，全面开展了党员教育、党员管理、发展党员和各项活动。

首先，通过教育、培训，用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员队伍，提高思想觉悟，用公司的发展战略、本矿的发展目标来激励党员队伍，激发政治热情，增强使命感、责任感。

通过科学管理、严格要求，开展党员先锋岗、党员身边无“三违”、党员点评台、党员每月一星等丰富多彩的活动，把广大党员的积极性、主动性、创造性引导到立足岗位做贡献上来，促进了安全生产。

通过党员社会行为的考核，开展党员一帮一、一带一活动，发挥党员在精神文明建设和和谐矿区建设中的积极作用。

目前，全矿在职党员名，担任各类专业技术职位，处于技术创新重要岗位的名，占到%，担任管理和主要生产任务，处于生产工作第一线的名，占到%。

在党员组织行为管理方面，我们下发了党员组织行为考核方案，除对党员进行员工岗位行为和日常行为考核外，还要按照党员遵章守纪、参加党组织有关活动等组织行为进行考核，考核结果将作为党员争先创优排名的主要依据。

各支部在矿组织部下发的党员考核标准的基础上，结合本单位工作实际进一步细化了考核标准，使党员考核更加全面。

通过设立党员绩效点评台，每天根据考评细则对党员当天的工作进行评定，对出现的典型问题在绩效点评台上进行公示，把党员的好与差置于职工群众的监督之下，从而使党员的执行力大大增强，充分发挥了党员的先锋模范作用。

第三，狠抓职工队伍建设，充分发挥了职工的主人翁作用。

职工是企业的主人翁，职工素质的提高关系到矿井的安全、生产、经营，关系到企业的发展和稳定。

我们围绕职业化职工队伍建设，重点加强了职工职业理想、职业道德、职业纪律和职业技能的塑造和培养。

通过开展形式多样的教育培训、劳动竞赛、技术比武和岗位练兵活动，增强了广大职工的岗位技能；

鉴于我矿新分配青工较多的现状，坚持在新老工人中开展“传、帮、带”活动，每月开展形式多样的劳动竞赛、技术比武和岗位练兵活动，提高了广大职工的岗位技能和技术素质水平；

通过深入开展“小技术、小窍门、小经验”的“三小”知识活动，提高了广大职工的技术素质水平。

通过开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动，增强职工队伍的学习能力和创新意识。

通过对职工社会行为的考核，职工的文明素质也得到了明显提高。

职工队伍的发展变化表明，由于评价体系的推动，各单位、各部门、各支部对职工队伍建设更加重视、目标更加明确、措施更加有力、思路更加务实、方法更加科学、队伍素质的提高更好更快。

同时，在党建工作绩效管理推行过程中，加大了对员工8小时以外的社会行为考核，通过规范员工8小时以外的社会行为，促进了员工8小时以内的岗位行为，职工行为文明素质得到了很大提高。

三、创环境，为企业生产经营和改革发展创造良好的条件

第一、深入开展主题活动，进一步提升企业的战略实施能力

2006年，公司党委开展了“我为大集团建设做什么”主题活动。

我矿结合本单位实际，确立了“常村要发展，我该怎么办”的活动主题，围绕企业发展实际，每年集中解决一个突出问题：

2006年通过目标承诺兑现、问题排查整改、素质教育、提高队伍素质和干部作风建设五种途径重点解决了干部职工的责任心问题；

2007年从推行目标承诺、引深责任教育、培育创新文化、转变工作作风、倡导义务奉献和开展建言献策“六个方面”重点解决了执行力问题；

2008年通过狠抓思想创新、制度创新、管理创新、技术创新、文化创新五个方面，解决了创新能力问题。

2009年围绕“六条途径”展开活动，即学习实践科学发展观、岗位贡献、难题攻关、建言献策、义务奉献、开展“爱潞安、爱常村、树正气、树新风”活动。

2010年结合建设品牌化新常村的发展战略，主要从“培育共同理想、立足岗位贡献、组织难题攻关、倡导义务奉献、培育良好矿风”六条途径全面展开，进一步提高思想认识、增强发展信心、凝聚核心力量。

通过扎实有效地开展主题活动，全矿干部作风明显好转，职工责任心明显增强，有效推动矿井管理水平的不断提高，职工的安全责任意识大大提高，党员干部作风也更加端正，员工队伍的技术创新能力持续提升，涌现出了一大批“技术大拿”，其中，机运一队职工高宏、李超一代表集团参加了全煤“兖州杯”矿井维修电工的技能大赛，荣获“优秀技术能手”称号，有效促进了生产效率的提高。

第二、大力推进思想政治工作和精神文明建设，进一步增强企业的发展动力

在思想政治工作方面，我们紧密结合矿井实际，一是围绕“三个代表”重要思想、科学发展观等重要思想的贯彻落实，采取集中学习、外聘专家授课等多种手段进行了理论宣传和理论教育；

二是通过开展“八荣八耻”进队组、进车间、进机关等活动，贯彻了社会主义核心价值体系；

三是围绕集团公司建设国际化新潞安的战略目标和我矿建设中国潞安标志性矿井，以及建设品牌化新常村的战略目标进行了广泛的战略宣传；

四是围绕当前党和国家以及行业、集团大形势进行了深入的形势任务教育；

五是针对职工群众在改革中出现的诸如畏难、不理解等难点思想问题进行了重点教育；

六是针对一人一事思想工作开展了五必谈、五必访工作，确保了职工思想稳定。

在精神文明创建方面，为贯彻社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明四个文明协调发展精神，我们坚持抓了精神文明的建设。

通过开展“八荣八耻”进队组、进车间、进机关等活动，将精神文明建设融入了企业日常工作中。

通过开展岗位职业道德建设，深入贯彻了《潞安人道德规范一百条》。

通过文明单位、文明队组、文明窗口等十个文明的创建，改善了文化设施，丰富了群众文化生活。

通过开展“9+1”工程，扎实推进了建设全国一流文明矿区工作的有序开展。

通过开展文明创建活动，广大职工家属的文明素质得到了大幅提升，矿区面貌焕然一新，涌现出了全国首届“十佳时代男性”刘日、蝶翅画艺术家李建军、“最佳好矿哥”、奥运火炬手牛树林等彰显文明风尚的先进典型。

2006年10月被评为全国资源利用先进企业，2007年常村煤矿被省国资委评为“山西省文明和谐单位标兵”，2008年被评为“山西省文明和谐单位”荣誉称号，2009年底顺利通过了山西省文明和谐单位标兵检查验收。

第三、稳步推进企业文化建设，积极构建现代企业的文化体系

一是以潞安新理念的灌输渗透为手段，实现了员工思想意识的大转变。

我矿在企业文化建设中，围绕集团公司的基本理念和系统理念，结合我矿实际形式，提炼出了“以人为本、追求完美、务实创新、勇夺第一”、“完善责任、落实责任、层次管理、追究责任，闭合管理、持续改进”的管理理念和“安全生产七个依靠”、“十个强化”的安全理念等等。

同时，采用电视专栏、理念宣讲、理念知识竞赛、理念知识答卷、理念故事演讲等多种形式大张旗鼓地推行新理念，促使员工思想观念发生了根本性转变，危机意识、责任意识、团队意识明显增强。

二是以推行6S管理为契机，实现了员工行为习惯的大转变。

经过几年来持之以恒的推行工作，“准时、清洁、整理、标准、安全、素养”已经成为我矿基础管理的主导模式。

随着6S管理的深入推行，带来了员工行为习惯的巨大转变。

一是工作过程讲时间，求质量形成习惯。

各队组的正规循环率和工程质量优良率都大幅上升。

二是工作场所讲清洁、重整理形成习惯。

井下材料设备定置管理、精细化操作、精细化检修、精细化维护逐步到位，既提高了工作效率，又降低了生产损耗。

三是安全管理上自主抓安全形成习惯。

员工在安全管理上逐步由“要我安全”向“我要安全”转变，主动干“安全活”和“放心活”蔚然成风。

四是我矿在不同层面积极选树了一批运行规范、效果良好、带有典型性的单位，创建了6S行业模式。

五是以6S管理为平台，加大了企业文化与内部市场化、党建工作绩效管理、安全生产三者之间的对接、融合，推动了党政工作的融合。

三是以全面推行潞安形象文化系统为重点，实现了企业形象的大转变。

长期以来，我矿一直以建设优美的企业环境为己任，基本上做到了四季有绿，三季有花。

开展企业文化建设以来，我们以推行潞安新的企业形象系统为重点，全面推行了《潞安集团企业形象手册》，实现了企业形象系统四大基本元素和十大应用项目的全面覆盖。

统一规范了企业的各类名称、标识、外宣物品设计制作。

同时，我们还加强了环境文化建设、装备文化建设和产品文化建设的规划与实施。

通过形象手册的全面推行，达到了增强企业内在素质，提升企业外部形象的目的。

四是以精细化管理为目标，实现了队组管理水平大幅度提升。

在开展企业文化建设中，我们在基层队组管理方面进行大胆探索，积极引进先进的管理理念和管理模式，对现行管理制度进行了全面整合，实现了管理方式的变革，大幅度提升了管理档次。

一是变粗放型管理为精细型管理。

各队组建立和完善了岗位标准体系和管理流程，实行了科学度量、公开评价，做到了事事有标准、处处有考核、时时有人管，使队组管理迈上了精细化轨道；

二是变外在管理为内在管理。

各项工作都有了标准，有了考核细则，大大激发了员工工作的积极性；

三是变单纯管结果为管过程、管结果并举。

各基层队组不仅注重结果管理，而且从生产流程、工艺流程等方面进行严格控制，实现了全过程管理。

实践证明，控制好过程，结果也就有了保证。

第四、狠抓和谐矿区建设，努力营造和谐稳定的发展环境

围绕“安全、健康、文明、和谐”八字主题，依靠“全员管理，从我做起，预防为主，持续改进”的理念，狠抓了我矿和谐矿区建设，为职工群众营造了和谐稳定的生活环境。

一是构建和谐文化，奠定了和谐矿区的精神基础。

我矿狠抓了和谐文化建设，用文化带动了矿区的和谐。

首先，正面引导和谐文化。

通过组织文化活动，比如专场晚会、“安康杯”安全知识竞赛等活动带动矿区文化蓬勃发展；

建立小区图书室，开展读报读书活动，推动居民自我素质提高；

通过褒贬台对典型事例剖析，增加社区文化氛围；

开展月度安全卫士、文明卫士评选活动，提高职工素质。

其次，反面警示不和谐文化。

通过不文明行为牌板展出，从反面宣传促进精神文明建设；

召开安全帮教会、工伤职工现身说法，警示潜在的不安全行为。

从而营造了和谐的矿区文化氛围，为和谐矿区的建设奠定了基础。

二是社区建设进一步加快。

首先，加强组织建设。

理顺了社区关系，拓展了八项功能，提升原有人才素质，充实了社区后备力量。

其次，完善制度建设。

建立和完善了社区和安全社区推广促进机构工作目标责任制、社区和安全社区建设考核评价制度，把建设目标任务与单位、部门负责人绩效挂钩考核。

第三、狠抓各项工作的落实。

一方面按照党建工作绩效管理的要求，完善考核制度；

另一方面，高度重视集团公司开展的社区“八杯”竞赛，狠抓社区工作的落实。

第四、完善社区硬件设施。

我矿社区硬件投入及时、足量，充分保证了社区建设工作的顺利进行。

通过市场改造、垃圾储装运系统、大屏幕露天电视、文化广场、步行一条街等公共设施相继完工，方便了职工家属生活，美化了生活环境，提高了职工生活质量；

单元防盗门、底层住户智能隐形防护网的安装、监测监控系统的健全，加强了社区的安全保障。

第五、深入持久的开展社区共建活动。

社区建立完善了社区服务中心和社区志愿者队伍，服务中心开展了对社区脆弱群体的零距离服务，提高了居民的安全意识，调动了居民共同维护社区安全的积极性。

第六、确保社区治安稳定。

加强了小区治安、消防安全、火工品管理和治安交通等管理工作，着力提高了110快速反应能力，建立了预警机制，确保了安全社区建设的治安稳定。

第五、狠抓群团工作，推动和谐矿区建设进一步加快

群团工作对职工队伍的建设起着重要的作用。

常村矿工会工作质量体系得到了全总的认可，并在全省进行了推广。

在此基础上，继续深化工作质量管理，带动了工会工作的整体提升。

矿团委围绕“双学双过硬”，有计划、有层次地稳步推进“双学”工作，在推进的过程中建立了长效机制，再通过技术比武和岗位练兵，全面营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。

同时还积极开展青字号工程，特别是青年安全监督岗，健全了组织建设，查三违，查隐患，充分发挥了青年生力军的作用。

青工、女工主动参与了文化共建。

这些举措为矿井发掘并培养了一大批青年优秀人才，同时也推动了团工作的蓬勃开展。

老龄委突出“安全、健康、和谐、欢悦”的中心环节，把“老有所乐”作为落实老同志“六个老有”的重中之重，丰富了离退休人员的精神文化生活、文娱体育生活。

四、创新党建工作方式，全面深入推进党建工作绩效管理

推行党建工作绩效管理是集团公司党委保证和促进“十一五”战略目标顺利实现的重大战略举措。

作为集团公司四个试点单位之一，我矿按照“14321”的总体工作模式，从2007年元月份开始推行党建工作绩效管理。

经过三年推行，在党委、部门、支部三个层面构建了科学的评价体系，制定了党员、干部、员工三个全新的考核办法，形成了组织推进、目标引领、流程控制、制度保障、业务管理、考核评价、奖惩激励七大支撑体系。

三年来，通过定期开展“回头看”，对党建工作绩效管理不断规范完善，构建了基本流程、管理流程、业务流程三级流程框架，以及管理标准、业务标准、工作标准“三个标准”，形成了绩效计划、绩效实施、绩效评价、绩效激励与改进四个环节的闭合工作循环，使党委每一项工作都处于受控状态。

特别是创造性地实施员工八小时外的社会行为管理，不但拓展了6S管理范围，而且通过社区、保卫、公寓队等单位对员工八小时以外行为的规范，促进了员工八小时以内的岗位行为规范，尤其是党员组织行为的引入，形成了社会行为、岗位行为、组织行为三位一体的党员考核办法，凸显了党员绩效，充分调动了广大党员参与安全生产的积极性。

三年来，通过深入推行党建工作绩效管理，抓住了党建工作的核心内容，量化了党建工作，实现了过程和结果的双控制，促进了工作的科学化、制度化、规范化、实效化，我矿党建工作水平全面提升。

总的来说，这十年，是企业改革取得重大进展的十年，是我矿党组织政治优势得到充分发挥的十年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强的十年。

这是集团党政正确领导的结果，是全矿党员干部职工共同奋斗的结果。

我代表矿党委，向集团党委、向全矿党员干部、职工家属，表示衷心的感谢！

第二部分目前全矿的形式和任务

今后三年是常村煤矿实现国际化新潞安第一品牌矿井战略目标的关键时期。

抓好党建工作，对于全面完成我矿各项生产经营目标，具有十分重要的意义。

面对新的形势和任务，如何迎接挑战，抓住机遇，把我矿的党建工作推向一个新的水平，是摆在全矿各级党组织面前的首要任务。

从当前情况看，我矿党建工作面临的挑战和困难不少，但面临的机遇和优势也很多。

我们面临的挑战有：

在安全生产管理上，需要进一步完善工作。

按照集团公司的生产经营目标，我矿原煤产量要达到910万吨，这不仅是前所未有的最高水平，而且达到了矿井生产的极限能力，如何在保障矿井安全生产的前提下，圆满完成生产目标，已经成为全矿党员干部职工共同的课题，如何进一步强化职工的安全意识，进一步完善全矿安全文化工作，让广大党员和各党支部充分发挥出应有的作用，将是我矿党委工作面对的最大挑战。

在党委工作的发展上，温庄煤业和新整合的潞阳公司等外围单位，由于基础设施落后，矿井条件有限，党委工作还很不健全，甚至还没有提上议事日程。

今后一段时间，如何将党委工作渗透进外围单位，促进新建矿井的安全生产和改革发展，将是我矿各级党组织面临的重要课题。

在人员管理上，需要进一步完善工作。

从“十五”开始，我矿进入了一个高速发展时期，产量由2000年的300万吨提高到现在的700万吨，销售收入由3.54亿元提高到30亿元，利润由2013万元提高到10亿元以上。

在此过程中，企业党建工作也在进行着前所未有的发展。

在企业高速发展过程中，企业各个方面的人才缺口与发展不相适应的矛盾日益突出。

在企业高速发展和快速扩张的过程中，需要建立和完善人才培养机制，以适应企业的永续发展。

在思想政治工作上，需要进一步完善工作。

今后三年是集团公司加快战略发展的重要年份，也是常村矿矿井建设25周年、投产15周年，构建千万吨矿井，实现品牌化新常村战略目标的关键时期，具有特殊的意义。

如何围绕“品牌化新常村”发挥出党组织的政治保证作用，发扬“方方面面争第一”的时代精神，调动全矿上下干部职工的工作积极性，凝聚力量，万众一心完成战略任务，需要我们进一步完善工作。

面对新形势、新任务，我们在看到挑战的同时，还要看到有力的机遇和条件：

从全国来看，党的十七届四中全会和全国、全省国有企业党的建设工作会议，为我们提供了良好的政治环境。

中央有关领导在十七届四中全会以及全国国有企业党的建设工作会议等重要会议上，一再强调加强和改进新形势下国有企业党建工作的必要性，肯定了企业党建工作在企业发展中的重要作用，也指明了企业党建工作的发展方向，充分表明了党中央对企业党建工作的重视。

同时，集团党建工作绩效管理引起了中央省市各级领导以及社会各界的高度重视和关注，常村煤矿作为试点单位之一受到了格外的关注，这对我们来说是难得的机遇。

从集团内部来看，集团公司2010年度党委工作会的召开，已经为我们指明了工作方向。

王书记在党委工作会上指出，党建工作绩效管理是党委工作的总纲领、总方法。

主题活动、社区建设、企业文化建设、全国一流文明矿区建设，承载着党委工作的全部内容。

今后一个时期，集团党委的工作方向和着力点，就是坚持这个新模式，发展这个新模式，完善这个新模式。

在此基础上，我矿党委工作的思路已经明确。

从本矿来看，常村煤矿的快速发展，为我们提供了良好的内部环境。

围绕“品牌化新常村”战略目标，我矿各项工作都取得了显著成效，首先，煤炭产量达到历史最好水平，经济效益不断提高，为我矿开展党委工作提供了坚实的物质基础；

其次，按照集团公司的要求和多年的实践，我矿党建工作绩效管理不断趋于规范，它为我矿开展党委工作提供了有效的工作方法；

另外，优秀的政工队伍、