道路改造工程路面及配套工程监理细则监理规划范本文档格式.docx
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3.隐蔽工程及检验批，分项、分部工程质量验收
1.核定分部、分项工程量
2.分项、分部工程质量验收
分项、分部、单位工程竣工验收
三、监理工作控制目标及控制要点
（一）质量控制的内容及目标
1、督促承建单位监理工程项目质量保证体系，承建单位是工程具体实施者，在项目开工前要求承建单位根据工程特点和质量要求，建立质量保证体系，有明确的质量管理目标和质量管理职责，以及完善的质量管理程序和办法。
2、为了掌握工程情况，取得良好的监理工作效果，监理人员要充分熟悉图纸，并对施工图进行审核，发现问题及时向设计单位建议。
同时，参加设计技术交底与图纸会审会。
3
、在施工前准备阶段，要事先做好各工序工种的质量控制，检查各工序工种的配合情况及相应的技术措施。
审查承建单位编制的施工组织设计和技术措施，选择最佳施工方案。
督促承建单位对质量要求及设计技术要求的落实，参加分项工程技术交底会，对控制桩和水准点进行复核。
4、
严格按标准检查和验收订购的设备、材料、成品和半成品的质量，严禁无合格证或复试不合格的材料用于工程，施工单位材料检验取样时，必须由持有取样证的人员到现场取样，监理工程师见证，并监送至试验室试验，填写见证取样单，没有监理见证的取样工作将不予认可。
5、
加强工序控制，对关键部位、关键工序实行重点旁站监控，加强中间检查和复核。
6
、督促和检查承建单位严格按照施工规范、验收标准和设计图纸进行施工。
7
、及时对各分项分布工程进行检查验收，对符合标准规定的项目进行签认，不合格项目令承建单位返工，直至合格，必要时发出停工指令。
8
、检查承建单位特种作业人员和技术性较强的带班人员的上岗操作证，甚至按规范和操作规程进行抽查考核。
（二）进度控制的内容及目标
1、本工程任务重、时间紧，因此必须加强进度控制，在制定总进度计划的前提下应将工作进一步细化，制定月、周进度计划，做到一周一小结，一月一总结，及时发现问题，及时解决问题，确保合同工期的顺利执行。
2、工程开工前施工单位应提交工程总进度计划，经监理审核批准后实施。
3、施工单位于每月25日前提交工程月进度计划，经监理审核批准后实施。
4、若实际进度滞后计划进度时，监理将协助施工单位分析原因，调整计划，督促施工单位采取有力措施（如增加人力、物力、机械或延长工时等）加快施工进度，确保进度计划的实施。
（三）投资控制的内容的目标
1、施工单位于每25日前提交工作量报表经监理审核后（已经监理签字验收的），作为甲方拨付工程进度款的依据。
2、监理将按公司有关规定进行变更工程量的签证，审核变更工程量的合理性，无变更依据（设计变更、甲方指令等）一律不签证。
3、工程量的计量签证应于实际发生后的一周内进行，无客观原因逾期不再签证计量。
4、所有的计量签证应以工作量为基础填写，如为新的内容无中标单价应重新计算新的单价。
5、工程付款由施工单位填写工程付款申请表报监理审批，监理将根据已验工程量进行审核，审核后交建设单位处理。
（四）监理控制要点
1、原材料、成品及半成品的监理
1）进场材料要提供生产厂家的合格证书，材料的合格证及质监站的受监手续（即认可证、准用证），在此基础上进行自检，合格后填写材料进场报验单报监理验收。
进场预制管道边口缺损、露筋或尺寸不符要求的一律不得使用。
如有砂眼渗漏，将直接影响闭水结果，如果闭水不合格，只能说明验收不到位，说明材料员、尤其是质检员的失职，所以一定要从第一关开始严格认真把好材料关。
管材的验收参照《混凝土和钢筋混凝土排水管》中合格标准执行。
2）组织必要的抽检和复检，并检查其使用情况，严格按规范要求进行试验并提供试验报告。
3）设计文件中已明确的材料要求按设计文件执行，未明确的参照其它相应标准。
2、测量放样的监理
施工单位需将整个工程的测量方案及各种数据报监理审核，临时水准点应平移到施工操作范围之外便于观察和使用的地方，并报监理复核。
各分部工程施工前，施工单位自行放样并自检合格后报监理验收，监理将对控制桩、水准点进行复核，合格后方可施工。
3、施工过程中的监理
1）牵引管的监理
（1）测量放线一定要准确，工作坑内设两个固定水准点相互校对。
中心桩需设牢固，水准点和中心线定期校验。
注意纠偏，确保管子偏位在规定范围之内。
（2）工作坑平面位置、几何尺寸应符合施工组织设计要求，四周应稳定、牢固。
（3）钻进先导孔是牵引管的关键步序，首先要沿轴线在地面上标出管线位置，每1.5米设置一点，算出埋深。
再导入钻头，用仪器测出钻头埋深、偏差、角度状态。
如有偏差，不断调整钻头位置、角度加以纠正，使之回归正确位置。
不断重复，使工作坑与接收坑之间形成先导孔。
（4）扩孔应视土质情况分2～4次形成。
（5）基坑回填需分层夯实，密度符合GB50268—2008规定。
3）开槽施工的监理
（1）监理签署测量放线验收记录单后，方可进行开挖。
（2）土方开挖时，堆土必须离槽边50cm以外，并保证施工安全。
（3）土方机械开挖时，必须保证一定的放坡系数，挖至槽底时，必须留至20cm以上人工清除，防止扰动原状土，自检合格后报监理验收（高程、宽度及放坡情况）。
如出现超挖，必须进行处理。
（如出现土质异常或其它情况，应及时报监理及甲方，采取措施处理，必要时，应请设计部门变更处理。
）
（4）垫层应整平拍实，砼平基浇筑要振捣到位。
（5）安管前必须逐一检查橡胶圈，不得有割裂、破损、气泡、大飞边等缺陷，承口内、插口外工作面应清洗干净，接口表面抹上润滑油。
安管承插就位后，重点检查轴线和高程、承插口间隙（不大于5mm），并应做到承口周围无胀裂，密封橡胶圈无脱槽、挤出或扭曲现象，衬垫材料不脱落。
（6）沟槽回填前闭水试验必须合格。
（7）沟槽回填采用6%灰土，石灰必须提前消化，不得使用当天消化的石灰，灰土必须在场地上拌和均匀，回填时要严格控制层厚20CM，槽内应无积水。
①胸腔部分：
管两侧应同时回填，以防产生位移，并采用人工分层夯实；
②管顶以上50cm，应用人工分层夯实；
4）污水检查井的监理
（1）污水检查井严格按照设计及规范进行砌筑。
砌筑前砖块应润湿，砌筑砂浆应饱满，灰缝平整，砖与砖间的空隙必须要用碎砖填实，严禁砌体同缝。
内外粉面应保证厚度及均匀，外表面应平整光洁密实。
铁爬梯安装要牢固、位置正确。
（2）井周回填需等闭水合格，砌筑砂浆达到设计抗压强度标准值后。
回填时不得有积水，分层压实，达到要求的压实度。
5）闭水试验
闭水时应做到：
管道未填土且沟槽内无积水，灌满水后浸泡时间不少于24小时，水头按规范第10.3.4条的规定。
观测时间不得少于30分钟。
四、监理工作方法及措施
1、审查承包单位的管理组织机构和现场质量管理制度，协助其完善质量保证体系。
重点是检查考察技术管理人员是否定员、定岗、定职，经验和水平是否胜任。
质量管理制度是否健全，技术交底制度、自检与质检制度是否落实，要求承包单位做到开工有报告，施工有措施，技术有交底，定位有复查，材料有试验报告，隐蔽工程有记录，工序完成有自检、专检，交工有资料。
2、审查施工方案，重点是施工程序、施工方法、质量保证措施和安全措施，要求做到技术可行，工艺合理，方法正确，措施有力。
3、对施工人员进行核查和考察，要求施工人员要经过质量及安全教育，具有一定的技术素质和质量意识，从事技术工种的人员应经过考试考核，有资格证书或上岗证。
4、及时签发监理通知书、监理备忘录和停工令。
对出现的质量问题、事故苗头，经现场口头批示未采取措施或措施不力的，及未经监理质量签证即擅自进入下道工序的，监理工程师可发给书面通知书，限期无条件整改。
必要时，发监理备忘录。
5、对施工中存在严重弄虚作假情况或对已有质量问题未能采取有力措施控制的，可以报请总监理工程师由业主批准后下达停工令。
对错误没有足够认识，对质量问题没有有效措施的，不得复工。
6、现场配备数码相机，监理人员随时跟踪施工质量情况，收集影像资料，掌握充分证据，做到工作有理、有力、有据，保证不放过任何一个小细节，不忽略任何一个小失误。
，
7、本专业工程是重点监理项目，在验收中监理按规范对每道工序进行验收，但对一些易犯的质量通病及重点项目将更加严格、仔细的检查。
8、工作中施工前期准备阶段主要采用预控，施工中采用巡视、旁站、抽检、专检联合控制质量。
9、施工中若遇到强行施工，将采取除监理方法外，进一步向甲方及质监部门汇报，直至扣发最后计量款
10、加强巡视检查制度
应经常、有目的地巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
主要检查内容：
ⅰ是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；
ⅱ是否使用合格的材料、构配件和设备；
ⅲ施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位；
ⅳ施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗；
ⅴ施工环境是否对工程质量产生不利影响；
ⅵ已施工部位是否存在质量缺陷。
对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、摄影等手段予以记录。
11、本工程项目监理机构将接受质量监督部门的监督指导，严格执行分部分项工程首检制，及时向质检站通报工程质量情况。
五、履行监理安全责任
建设部关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见
为了贯彻《建设工程安全生产管理条例》，指导和督促工程监理单位落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产监理工作，建设部2006年10月16日发布了《关于落实建设工程安全生产监理责任的苦干意见》，对建设工程安全监理的主要工作内容、工作程序、监理责任作出了规定。
1、建设工程安全监理的主要工作内容
1施工准备阶段
（1）监理单位应根据《条例》的规定，按照按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》GB50319和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
（2）检查施工单位在工程项目上的安全规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
（3）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
（4）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
（5）审核特殊作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
（6）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
2施工阶段
（1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
（2）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
（3）核查施工现场施工起重机械等和安全设施的验收手续。
（4）核查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
2、建设工程安全监理的工作程序
监理单位的建设工程安全监理工作应按如下顺序进行：
1监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范的要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
2在施工准备阶段监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件和资料，并有项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；
审核未通过的安全技术措施及专项施工方案不得实施。
3在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改利用；
情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。
安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。
施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应该有通话记录。
并及时补充书面报告。
检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
监理单位应该核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由由安全监理人员签收备案。
4工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件，验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
3、建设工程安全监理的监理责任
监理单位有下述违反《条例》有关建设工程安全生产监理规定行为的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
1监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查，未进行审查；
施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令，并将情况及时书面报告建设单位。
监理单位未及时下达工程暂停令并报告；
2监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。
监理单位发现存在安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工；
3施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。
监理单位没有及时报告；
4监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准要求实施监理的，应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
监理单位履行了《条例》有关建设工程安全生产监理规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其它相关单位和人员的法律责任。
为了切实落实监理单位的安全生产监理责任，应做好以下3个方面的工作：
（1）健全监理单位安全监理责任制。
监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责。
总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责。
（2）完善监理单位安全生产管理制度。
在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度的基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。
定期召开工地例会，针对薄弱环节，提出整改意见，并督促落实；
指定专人负责监理内业资料的整理、分类及立卷归档。
（3）建立监理人员安全生产教育培训制度。
监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况记入个人继续教育档案。
改造工程监理组
监理规划的主要内容
一、监理规划的主要内容
1、工程项目概况2、监理工作范围3、监理工作内容4、监理工作目标5、监理工作依据6、项目监理机构的组织形式7、项目监理机构的人员配备计划8、项目监理机构的人员岗位职责9、监理工作程序10、监理工作方法及措施11,
施工现场安全、卫生监理工作
12、监理设施
编制依据
１．已批准的监理规划
２．与专业工程相关的标准
３．设计文件
４．技术资料
５．施工组织设计
6．施工合同，质量监理合同文件等。
二、监理旁站的内容
根据《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》有关内容，初步确定了各专业工程的关键部位和关键工序。
各专业可根据本专业特点和实际情况，从中选择旁站监理内容。
1土建专业
（１）基础工程
１）土方回填；
２）砼灌注桩浇筑；
３）地下连续墙、土钉墙；
４）基础底板大体积砼浇筑、后浇带及其它结构砼；
５）防水砼浇筑，卷材防水层细部构造处理。
（２）主体结构
１）梁柱节点钢筋绑扎和隐蔽过程；
２）砼浇筑；
３）悬挑梁、阳台板、雨蓬钢筋绑扎及砼浇筑；
４）予应力张拉；
５）装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。
（３）建筑装饰装修
１）玻璃幕安装；
２）外墙干挂石材或装板施工作业；
３）厕浴间防水。
（４）建筑屋面
１）屋面防水；
２）屋面保温层、找平层作业。
２暖卫和通风空调工程（可根据专业实际情况确定）
（１）管道安装
１）隐蔽工程的检验情况；
２）管道合格后回填土过程。
（２）风管
１）风管的第一次制作；
２）隐蔽工程检验情况；
３）风管及系统的各种测试情况。
（３）调试及试验
１）阀门、设备试验；
２）设备单机试运转及设备调试运行；
３）管道试压、试水、通水（通球）、冲洗（吹洗）等各种试验。
３电气安装工程
（１）接地装置安装分项工程中的接地电阻测试；
（２）配管及管内穿线
１）电气配管楼层施工；
２）管内穿线楼层施工；
３）绝缘电阻测试。
（３）电气照明器具及配电箱盘安装
１）配电箱盘楼层安装；
２）消防联动试验；
３）对含有电视保安监控的工程，系统开通试验；
４）变配电室高低配电柜、变压器的试验。
４电梯安装工程
（１）电梯井道样板放线；
（２）机房曳引机承重梁埋设；
（３）钢丝绳头制作浇筑；
（４）厅门地坎及钢牛腿的埋设；
焊接、防腐等。
旁站程序
１按要求编制旁站监理方案；
２向建设单位和施工单位送达“旁站监理方案”；
３施工单位在关键工序施工前２４小时，书面通知监理单位；
４监理单位按计划实施施工全过程现场跟班监督；
５按工序做好旁站记录；
６发现问题，提出处理意见；
７旁站记录未经施工单位质检员签字或问题未处理，不得进入下道工序施工。
旁站监理人员的主要职责
1检查施工企业现场人员到岗、特殊工种人员持征上岗以及施工机械、建筑材料准情况。
2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工中执行施工方案及工程建设强制性标准情况。
3核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的出厂质量证明、质量检验报告，督促施工企业进行现场检查和必要的复验。
4做好旁站记录（见“旁站记录表”）和监理日记，并保存好旁站监理原始资料。
旁站监理人员和施工质检人员应在旁站记录上签字，未经签字，不得进行下一道工序施工。
5旁站监理过程中，发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即改正；
发现施工活动可能危及工程质量时，应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师采取必要的措施。
对旁站记录的要求（附旁站监理记录表）
旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，是对工程质量的签认资料。
旁站记录必须做到：
1记录内容要真实、准确、及时；
2对旁站的关键部位或关键工序，应按照时间或工序形成完整的记录。
例如：
地下室防水，可按卷材检验、基层处理、铺贴过程、细部处理等工序填写检查记录表。
3记录表内容填写要完整，未经旁站人员和施工单位质检人员签字不得进入下道工序施工。
4记录表内施工过程情况是指所旁站的关键部位和关键工序施工情况。
人员上岗情况、材料使用情况、施工工艺和操作情况、执行施工方案和强制性标准情况等。
5监理情况主要记录旁站人员、时间、旁站监理内容、对施工质量检查情况、评述意见等。
将发现的问题做好记录，并提出处理意见。
6其它栏目要填写完整。
旁站人员安排和时间
1旁站人员可根据工程复杂程度和难度，事先确定由监理工程师或监理员进行旁站监理。
2旁站监理时间可根据施工进度计划事先做好安排，待关键工序施工后再做具体安排。
三、公司监理工作制度主要有
1、.施工招标阶段
⑴ 招标准备工作有关制度；
⑵ 编制招标文件有关制度；
⑶ 组织招标工作有关制度；
⑷ 合同条件拟定及审核制度。
2、施工阶段
⑴ 施工图纸会审及设计交底制度；
⑵ 施工组织设计或施工方案审核制度；
⑶ 工程开工审批制度；
⑷ 原材料、构配件及设备的质检制度；
⑸ 隐蔽工程、分项、分部工程检查验收签证制度；
⑹ 单位工程、单项工程中间验收签证制度；
⑺ 工程质量、试验与测试检查报告制度；
⑻ 技术复核及设计变更处理制度；
⑼ 现场协调会及技术会审会议纪要签发制度；
⑽ 施工备忘记录签发制度；
⑾ 监理月报编制及报告制度；
⑿ 施工现场紧急情况处理制度；
⒀ 施工质量事故处理制度；
⒁ 施工安全事故处理制度；
⒂ 施工进度计划检查制度；
⒃ 工程款支付签审制度；
⒄ 工程竣工验收制度；
⒅ 工程结算审核制度。
3、项目监理内部工作制度
⑴ 项目监理部工作会议制度；
⑵ 对外行文签发审批制度；
⑶ 技术资料、函件、档案管理制度；
⑷ 监理费用预算制度；
⑸ 建立工程监理日志制度；
四、安全生产方针
安全第一，预防为主”是我国安全是生产方针。
“安全第一”，首先强调安全的重要性。
安全与生产相比较，安全是重要的，因此，要先安全后生产。
也就是说，在一切生产活动中，要把安全工作放在首要位置，优先考虑。
它是处理安全工作与其他工作关系的重要原则和总的要求。
“预防为主”是指安全工作应当做在生产活动开始之前，并贯彻始终。
凡事预则立，不预则废。
安全工作的重点应放在预防事故的发生，事先考虑事故发生的可能性，以尽量减少事故的发生和事故造成的损失。
因此，必须在从事生产活动之前，充分认识，分析和评价系统可能存在的危险性，事先采取一切必要的组织措施、技术措施，排除事故隐患。
以“安全第一”的原则，处理生产过程中出现的安全与生产的矛盾，保证生产活动符合安全生产、文明生产的要求。
危险性较大工程
（一）基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；
或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
（二）土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。
（三）模板工程
各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；
水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
（四）起重吊装工程
（五）脚手架工程
1、高度超过24m的落地式钢管脚手架；
2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；
3、悬挑式脚手架；
4、门型脚手架；
5、挂脚手架；
6、吊篮脚手架；
7、卸料平台。
（六）拆除、爆破工程
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
（七）其他危险性较大的工程
1、建筑幕墙的安装施工；
2、预应力结构张拉施工；
3、隧道工程施工；
4、桥梁工程施工（含架桥）；
5、特种设备施工；
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