塔吊安装工程生产安全事故应急救援预案.docx
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塔吊安装工程生产安全事故应急救援预案
塔吊安装工程生产安全事故应急救援预案
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××××有限公司
年月日
1应急预案工作流程图2
1.1塔式起重机安装潜在安全事故及应对措施2
1.2汽车起重机作业时潜在安全事故及应对措施4
2应用（使用）范围5
3应急准备5
3.1组织机构与职责5
3.2各机构人员职责和执行任务5
3.3应急准备7
4应急处理预案8
4.1应急响应8
4.2应急处理措施9
5事故处理9
1、应急预案工作流程图
根据本工程的特点及实际情况，认真地组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目塔吊安装发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
其应急准备和响应工作程序见下图：
危险源及环境因素辩识、评价
编制应急预案
成立抢险领导小组
组建抢险队、救护车
配备应急物资、设备
应急知识教育培训
定期评审
实施应急预案
进行评审、修订
未发生
发生
图1.1-1应急准备和响应工作程序图
1.1塔式起重机安装潜在安全事故及应对措施
建筑起重机械在安装过程中潜在的重大危险源有：
高空坠物、火灾、突发停电、电气及机械设备故障、塔吊倾覆、汽车吊作业等常见事故。
⑴高空坠落
防止高空坠落的措施：
①所有高空作业人员必须接受高空作业安全知识教育，特种高空作业人员必须持证上岗，上岗前必须依据有关规定能够进行专门的安全技术交底，接受交底人必须履行签字手续。
从事高空作业人员必须经过体检，合格后方可上岗。
患有高血压、心脏病、恐高症或身体不适等不适宜高空作业的人员严禁高空作业。
施工单位应为施工人员提供合格的安全帽、安全带等必须的安全防护用具。
并提供安全可靠的作业环境，作业人员必须按规定正确佩带和使用。
工作平台上放置的物品必须固定牢固，不用的物件及时归堆装箱，防止坠落。
所用的吊索、吊具进行检查，吊索存在的断丝、断股达到报废条件的必须强制报废，吊具存在裂纹、磨损超标等现象时必须更换合格的才能使用。
标准节沿引进梁引入套架外后，用碎布对其中之一的引进轮前后卡住，防止引进轮前后滚动，并用钢丝绳吊索使标准节上横杆与套架连接，确保标准节不因意外情况而造成高空坠落。
②高空坠落急救方法：
祛除伤员身上的用具和口袋中的硬物。
在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。
创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌做填塞，避免导致颅内感染。
颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，撤除假牙，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。
若舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸、尽可能早作气管切开。
复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。
周围血管伤，压迫伤部以上动脉干止骨骼。
直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。
当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过一个小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。
要及时迅速给予静脉补液，补充血容量。
快速平稳地送医院救治。
⑵火灾应急措施
火灾发生后立即报警。
当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告应急小组。
应急小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。
组织扑救火灾。
当施工现场发生火灾时，应急小组除及时报警，并要立即组织施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。
扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。
派人切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。
在火灾初期阶段使用灭火器进行火灾扑救。
同时根据情况确定疏散、逃生通道，指挥撤离，并维持秩序和清点人数。
明确伤员情况确定相应急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。
做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次火险。
⑶突遇停电或机械故障
当塔吊起重机在正常作业中突遇停电（长时间）或机械故障，使起吊物悬挂在空中。
且时间长，应采取以下紧急措施：
①应将所有控制器拨至“0”位，断开总电源。
②由专业维修人员间断地用手打开起升卷扬机制动器或打开拉闸把手，让起吊物下降，每次下降较短距离，下降速度不得超过额定速度，最后使吊物降至地面。
③如吊物下面有障碍物及房屋时，应采取如下措施：
先将吊物降至离物体或房屋上方安全距离内，然后采取将回转装置制动或拉缆风绳措施，不让其在风力作用下回转；
④将塔吊臂架回转至空旷的场所、或回转到建筑物安全部位、或临时搁置在能承载吊物吨位的卸料台上并加以监控，并制动回转，设置警戒线，由专业维修人员间断地用手打开起升卷扬机制动器或打开拉闸把手，让起吊物下降，每次下降较短距离，下降速度不得超过额定速度，最后使吊物降至地面；
⑤在吊物下方设置警戒区域，并有专人监护，不让人员在吊物下走动或作业：
⑥如在吊物下方是办公区域，则吊物下方办公室内人员必须暂时离开，由专业维修人员间断地用手打开起升卷扬机制动器或打开拉闸把手，让起吊物下降，每次下降较短距离，下降速度不得超过额定速度，最后使吊物降至地面；
⑦如吊物下方是居民住宅，则吊物下方房屋内居住人员由项目部进行说服和引导工作，采取暂时撤离的措施；
⑧电源恢复接通后，要进行全面检查，然后将吊物转至指定地点下降。
⑷电气伤害
电工、塔吊安装操作人员属特种作业人员，必须持证上岗，严禁违章作业，自觉遵守安全操作规程，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
在安装过程中一旦发生触电，电工或其他操作人员应保持头脑清醒、沉着、冷静，及时拉闸断电，现场无电闸时，使用干燥木方等不导电的材料或用干衣服包严双手，将触电者脱离电源，对伤员进行及时抢救，把伤员放置在阴凉、通风的地方，进行人工急救（如心肺复苏），并及时拨打120急救电话；一旦发生电气着火，用灭火器灭火，严禁使用水灭火。
为了防止电气及机械伤害，采取如下措施：
①持证上岗，严禁无证作业；
②在接线时，上端电源应断开，并用试电笔验电，确认完全无电时方可进行作业，在维修时在电源箱挂设“线路或设备故障，严禁合闸”等字样，并有人监护；
⑸塔吊安装时发生倾覆
防止倾覆采取的措施：
①预埋支腿与砼基础接触的端面处预埋支腿无可见损伤、锈蚀、开裂等，基础周围严禁积水，排水通畅。
②各连接螺栓紧固。
③在安装起重臂前，配重块的安装数量及先后顺序应按照使用说明书规定的要求进行。
④顶升过程中必须保证上部结构的平衡性。
按照使用说明书配平位置及吊重量使上部重量以油缸为支点保持平衡。
⑤顶升过程中，一旦配平，严禁回转、变幅、起钩等动作。
一旦发生塔吊倾覆，地面人员应迅速撤离危险区，塔机上人员尽量迅速沿爬梯撤离塔机，严禁从塔机上向下跳。
1.2汽车起重机作业时潜在安全事故及应对措施
汽车起重机使用之前，要检查安全装置。
主要的安全装置有幅度指示器、起升高度限位器、压力表等。
幅度指示器指针能反映出各种工况下吊臂的仰角值，根据幅度参照“起重性能表”和“起重特性曲线”来决定允许的起重量，以免过载。
起升高度限位器用于防止吊钩过卷，当吊钩过卷时起钩动作自动停止。
各液压系统油路的工作压力通过压力表显示，在安全装置齐备的情况下，空转各系统运转正常时方能实施操作。
起重作业时，地面应平整坚实，支腿必须处于全伸状态，并应将起重机调整成水平状态。
最长臂工作时，风力不得大于五级。
起重机前方禁止作业，即吊钩重心在起重作业时不得超过回转中心与前支腿（左右）接地中心线的连线。
在起重量指示装置有故障不能使用的情况下，应按起重性能表规定确定起重量，吊具重量应在总起重量之内。
吊重作业时，起重臂下严禁站人；作业前要认真检查，禁止使用不合格的钢丝绳和起重链；起吊重物时不准落臂；必须落臂时应将重物放下重新升起作业；落臂时油门要小，抬臂时油门要大；回转动作要平稳，不准突然停转；当吊重接近额定起重量时，不得在吊离地面0．5m以上的空中回转；起重机在起吊重载时，应尽量避免吊重变幅；起重臂仰角很大时不得将起吊的重物骤然放下，防止后倾；不准吊重行驶。
据塔机各部件的重量、重心位置及最大吊装高度，确定选择汽车吊的大小，确保汽车吊不超载，按“十不吊”进行作业，同时对汽车吊及作业人员有明确的要求：
⑴汽车吊司机必须有操作证，持证上岗，且汽车吊必须是经检测合格的；
⑵汽车吊支车时，必须保持车身水平，严禁车身倾斜；
⑶工作前应按说明书的要求平整停机场地，牢固可靠的打好支腿；支腿必须全部伸出，严禁不伸或伸出不全，支腿外的地面或地基必须坚实，支腿底应垫以不少于1.2m×0.4m×0.4m质地坚硬的枕木。
⑷严禁超负荷起吊；
⑸严禁歪拉斜吊；
⑹接近满负荷时，严禁增幅；
⑺起重指挥必须由专业起重工指挥，指挥信号必须明确。
⑻起重臂下和回转半径范围内严禁站人，作业区内严禁与安装无关的人员走动、停留，在作业区内拉警戒线，挂警示牌。
确保汽车吊不会发生倾覆，一旦汽车吊倾覆，首先发现汽车吊摇晃或其中一个支腿不稳定的人员应大声呼叫，汽车吊司机采取紧急措施，落物或旋转起重臂，作业人员立即撤离危险区，确保人员安全。
2、应用（使用）范围
公司建筑起重机械安装工程生产安全事故的应急救援情况。
3、应急准备
3.1组织机构与职责
1）组织机构
公司设立垂直运输机械安装工程生产安全事故应急救援领导小组。
组长：
副组长：
现场抢救：
安全保卫：
后勤保障：
医疗救护：
善后处理：
事故调查：
3.2各机构人员职责和执行任务
⑴组长职责：
①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；
②复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确实其可能发展过程；
③指导设施的部份停工，配合指挥现场人员撤离，确保伤害者受到足够的救治与重视；
④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排；
⑤在场内进行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
⑥在紧急状况结束后，控制受影响的地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
⑵副组长职责：
①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；
②如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
③安排寻找受伤者以及安排非重要人员撤离到集中地带；
④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
⑶通讯联络组职责：
①确保与最高管理者和外部的联系畅通，内外信息反馈迅速；
②确保通讯设施和设备处于良好的状态；
③负责应急过程的记录与整理以及对外联络。
⑷技术支持组职责：
①提出抢险抢修以及避免事故扩大的临时应急方案和措施；
②指导抢修抢险实施应急方案和措施；
③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；
④绘制事故现场平面图，表明重点部位，向外部救援机构提出准确的抢险救援信息资料。
⑸后勤保障组职责：
①保护受害者财产；
②设置警界线维持工地内的抢险工作的正常运行；
③保护事故现场的交通顺畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；
④抢救救援结束后，封闭事故现场直到接到明确的解除指令。
⑹抢险抢修组职责：
①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；
②寻找受伤者并转移到安全地带；
③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；
④抢险抢修或者救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
⑺医疗救护组职责：
①在外部救援机构到来之前对受伤者进行必要的抢救（如人工呼吸，包扎止血，防止受伤部位重复感染等）；
②使重伤者优先得到外部救援机构的救援；
③协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
④后勤保障组职责：
⑤保障系统内各组人员必须的防护，救护用品及生活物质的供给；
⑥提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
每个抢险小组都要明确自已在事故发生时的职责，还应进行预演来检查应急的组织，人员，设施，工具是否能满足抢险的要求。
如有不符抢险要求的环节和措施应予以纠正。
3.3应急准备
1）加强对从事起重机械安装工程作业人员的安全教育和培训，坚持“先培训，后上岗”的原则，强化安全生产意识，牢牢绷紧安全生产这根弦。
2）加强与项目部的联系和沟通，保证起重机械安装工程安全生产的协调进行。
3）培训和演练
安装单位每年按照预案要求，负责组织进行一次“起重机械安装工程安全事故应急救援”模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练。
演练结束后由组长组织对“应急救援”的有效性进行评价，必要时对“应急救援”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
4）应急物资准备：
⑴基本装备
表3.3-1基本装备一览表
序号
名称
用途
序号
名称
用途
1
扳手
清除障碍
7
镐
清除障碍
2
撬棍
支撑
8
大型照明灯具
照明
3
移动电话
通讯联络
9
指挥旗
指挥联络
4
钳子
清除障碍
10
绳索
救护
5
大绝缘剪
清除障碍
11
汽车吊
清除障碍
6
铁锹
清除障碍
12
面包车
运输伤员和物质
⑵特种防护用
绝缘鞋，绝缘手套，绝缘电木，千斤顶，手动葫芦，氧气瓶，乙炔瓶，气切割设备，汽车吊。
⑶一般防护用品
表3.3-2一般防护用品一览表
序号
名称
用途
序号
名称
用途
1
急救箱
消毒
4
担架
救护
2
绷带
止血包扎
5
手电筒
照明
3
温度计
测量体温
6
手术剪
清理黏结衣物等
⑷相互协议
项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的相互协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。
表3.3-3相关单位联系电话表
序号
单位
电话
地址
1
××医院
2
火警
119
/
3
匪警
110
/
4
医疗急救
120
/
5
交通
122
/
施工现场到××医院路线见下图。
略
4、应急处理预案
4.1应急响应
⑴当发生建筑起重机械安装工程生产安全事故时，最先发现情况的人员应大声喊叫，并立即报告公司应急领导小组，应急领导小组根据分工不同，立即投入到应急救援中，同时采取措施防止事态扩大。
⑵应急领导小组根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生项目部组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。
组织抢救力量，迅速赶赴现场。
⑶领导小组负责现场的应急救援指挥、救护、通讯、车辆的使用，组织现场应急救援。
⑷意外伤害发生时，应确定意外伤害的类型，并立即报告救援指挥组。
指挥组启动应急救援预案。
⑸医疗救护组负责伤害人员的处置，根据伤情的严重程度确定现场施救还是送医院救治或是请医护人员现场组织施救。
抢救组按照救援预案组织实施现场抢救。
⑹如送医院救治或是请医护人员现场组织施救，对外联络组负责拨打救援电话120通知附近医院，报120要讲明地点、伤情严重程度、伤害的类型和联系电话，并派人到路口接车和指示通道。
⑺应急领导小组根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生项目部组织调集应急抢救人员、车辆、机械设备。
组织抢救力量，迅速赶赴现场。
⑻应急报告原则：
应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间上报事故情况。
对一般事故24小时内上报；对重大事故，立即上报。
遇到紧急情况，项目部全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。
各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
紧急事故发生
上报项目部
抢险领导小组
抢险方案确定
物资、设备到位
进行抢险
现场处置、
送医院抢救
抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结
上报监理、业主、设计院
人员伤亡
图4.1-1应急事故发生处理流程图
4.2应急处理措施
⑴实施抢救根据现场实际发生事故情况，避免灾情扩大或蔓延，采取积极有效措施。
最大可能迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入开展抢救及突击抢救行动。
⑵伤员抢救立即与急救中心和中山大学孙逸仙纪念医院（南院）联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
⑶事故现场取证救援行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，并妥善保护好事故现场，防止证据遗失。
⑷在救援行动中，抢救机械设备和救援人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
5、事故处理
事故处理遵循“四不放过”原则：
事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
（1）事故原因分析：
发生因工死亡事故后应立即停工，项目经理部须积极配合公司事故“四不放过”工作小组进行事故原因分析。
（2）责任人处理：
因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守者发现事故隐患，而不采取有效措施以致造成伤亡事故，由公司主管部门给予其公司负责人和直接责任人员行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任；在项目部管理范围内落实公司对项目部事故责任人员的处理；将事故的处罚结果在工地醒目处予以公示。
（3）整改措施落实：
项目部应根据事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议及整改计划落实工地整改，整改完成后由分公司对工地的安全生产保证体系进行审核，审核合格后报公司安全管理部门对整改结果予以验收。
（4）有关人员教育：
对工地进行全员安全教育，向工地作业人员通报事故的情况、事故的教训及责任人的处理及有关安全知识等，教育应点与面相结合，横向到边、纵向到底，对全体作业人员还应重新进行安全技术交底。
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