香港雇佣条例及其实践Word格式.doc

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就业贫穷约32万户大概是13.8%。

我们说就业贫穷，都是些官方数据。

贫困工资香港没有这方面的统计，也不愿有这方面的统计。

为什么呢？

因为我们有这个定义之后，政府要给他们补贴，贫穷线下的人口，政府要帮他们，这样政府就害怕了，花在穷人身上的钱很多，所以官方的贫穷线不一样，是很低很低很低的，约6000多元/月。

国际劳工标准是贫困工资一般是7、8千元/月。

这个标准之下的政府要补贴他们。

8千/月在香港不能养活一家四口，所以一般的家庭一般都是有两个工作人员，夫妻俩人都工作才能负担两个孩子。

政府统计的综援282,932案，大部分都是老人家。

70岁的老人就能拿到综援金，大概是2000元/月。

收入低、家庭人数多的也能拿到综援金，内地称作社会救助。

现在的问题是金融危机来了，这个数目明年可能会增加，这是个很大的危险。

拿伤残津贴的工伤事故的有124,527案。

老人金和伤残金是没有经济审查的，比如说断了手后，即使有100万在银行，也可以拿伤残津贴。

但是综援金是要经济审查的。

工伤事故43,979人，这与以前不同。

以前香港工业发展的时候，有很多工伤事故，现在香港工业转型后多是第三产业，第三产业是不常见工伤事故的，像从事IT叶的人可能腰酸背痛多，但是这一类算不算是工伤事故是很难判定的。

然而断手断脚是很容易被认定为工伤事故的。

香港有工会755个，会员是70万人，参加工会的人是21%，在亚洲地区比较来看是很高的。

但是大部分是公务人员，固定工作人员。

所以工会比较强。

但是非充分就业，像7-Eleven、便利店、家庭工人都很少参加。

所以弱势群体很少有保障，没有工会一类的socialpolitic帮他们。

强势的打工仔、打工妹有工会帮他们。

去年劳资纠纷有124宗，劳动争议有21,649宗，罢工有3宗。

其中建筑工人罢工36天。

《国际劳工公约》香港有41条，内地25条。

在一国两制下，香港不一定要和内地一样，香港有自主的权利通过不同的公约。

最低社会保障等重要的都没有通过。

表面看，香港通过的条数比内地多，但是质量的比较还没有明确的结论。

香港是继承的英国的法律制度，和内地不一样。

香港是commanlaw，内地称作普通法，内地是成文法，跟德国日本相似。

全部英国的殖民地，像香港、印度、新加坡、斯里兰卡全部是大同小异的劳动法，因为他们是同一个宗主国。

很多条文都是从英国抄来的。

因为以前殖民地时期，英国要求每个殖民地都要有劳动法，且要与宗主国一样。

以前有《MasterandServantsAct》，这个名称就不大好听，《主雇条例》。

当时工人打工时，没有通知老板自己走了，是触犯刑事法律的，是要承担刑事责任的。

这跟英国是一样的，以前是古老的劳工关系，工人被视为低一等的，是很不平等的。

但是香港与内地一样，内地1995年有劳动法。

香港67、68年才讨论用现代化的管理，因为《MasterandServantsAct》是很古老的，是维多利亚时代的管理劳动关系的想法。

香港68年的《劳动条例》，等同于内地的《劳动法》。

内因是：

1967年有个暴动，要求公共事业收费降价。

1968年有个更大的波动，主要是劳资纠纷，因为没有法规管理这些问题，后来政府就请英国来的专家研究这个问题，出了一本灰皮书，建议香港改善社会保障、改善劳动关系，要搞劳动条例。

为了安抚劳动者这个重要的不稳定因素，立法局答应通过33条劳动法规。

虽然经过很多波折、辩论、不同看法，但是最后差不多全通过了。

另外，当时全世界不单是香港都有声音要求改动劳动法、社会法。

香港参加国家劳动组织的，官员每年去日内瓦参加会议时都被指责，很是丢人。

当时香港工业刚开始发展，和内地现在一样，抢去了欧洲工人的工作。

英国当时执政党是工党，比保守党更注重关心劳动者，希望殖民地都有好的社会保障。

在内外因素的推动下，香港才有了这个大的改动。

1.合约、2.工资、3.休息、假期4.津貼、5.解僱，最先规定的有这5类。

这是最基本的保障。

后来又发展了。

又加上其它的，如长服金等。

当时通过的是框架式的。

所以我们谈劳动法，第一个问题是：

谁受保障，谁不受保障。

打工仔有很多种打工仔，香港有个概念跟国内不一样，我们叫雇佣关系，内地叫事实劳动关系。

雇佣关系即老板和工人的关系，内地说用人单位，香港没有这个概念。

用人单位的范围窄。

香港是很广泛的。

香港的连续性合约，4个星期，每个星期最低工作18小时，否则不在《雇用条例》保障之内。

以前还有个蓝白领的问题，主要通过劳动法保障蓝领的工人。

因为假设白领的谈判能力是很好的。

所以以前很多条例法规都是保护蓝领工人。

现在则是都受保护，主要都是打工仔，都有雇佣关系。

长期服务金，这个是80年代左右的。

老板炒工人鱿鱼，解除劳动关系，是很简单的。

只要提前一个月通知就行。

如果在劳动合同中约定了的话，甚至于7天提前通知就能解除劳动关系。

所以很多工人很不满意，工人工作了十年，七天就能让他滚蛋。

1970年代，很多工厂倒闭，工龄长的工人很不满意，就有了遣散费。

遣散费相当于内地的经济补偿金，在下列情形下可以领取：

1、停业或者打算停业而解雇工人；

2、对某类工作岗位的需求减少而解雇工人；

3、在连续4星期的期间内停工超过二分之一；

或者在连续26星期内，停工超过三分之一；

4、因工作场所搬迁而解雇工人或对工人构成严重困苦。

连续工作满24个月后，遇到上述情形，工人都可以申请遣散费。

但是工人仍然不满意，因为解雇不一定是裁员，还有其他原因。

老板可以炒鱿鱼，而避免支付遣散费。

工人很不满意，所以有了长期服务金制度，公司没有减人、裁员，也要付同样的赔偿。

香港称为UnfairDismissal，不公平解雇。

长期服务金和遣散费的计算方式是一样的，每年可以拿三分之二的月薪，最多不能超过12个月的工资。

还有强积金，雇主及雇员各按雇员每月收入的百分之五缴纳。

这些是70年代加上去的，工人多了一些保障。

还有就是反歧视，不能超炒怀孕女性的鱿鱼。

工伤事故的人，不能炒鱿鱼。

在香港老板总有办法解雇工人，只要给合理的赔偿就可以。

跟国内的国营企业不一样。

香港政府说香港的劳动法不低于相同发达程度的国家。

另外一个是工业转型，以前是低就业。

当时的劳动法主要是因为蓝领白领的问题，现在都没有了。

因此劳动法规应该与时俱进。

还有就是内地开放了，假如明天10万香港来内地工作，一个星期后回去。

那这些人是适用香港的劳动法还是内地的劳动法？

最简单的方法就是看劳动合同，如果他们签了一个劳动合同，说明如果出现劳资纠纷由香港的法院管辖，则香港法庭可以处理这个劳动纠纷。

但是如果没有劳动合同这样明文约定，就麻烦了。

工资，是港币的工资呢，还是人民币的工资呢？

如果一个星期，两天在内地工作、四天在香港工作，应该怎么算呢？

这些问题，法律规定都很不清楚。

但是现在香港和内地已经联系很紧密了，所以我建议两地应该对劳动法协调，以解决这类问题。

同样的，内地人来香港工作，如果遇到纠纷，去找香港的法庭还是内地的法庭，也是这个问题。

派遣劳动现在很普遍。

我是个中介公司，派一个人来人民大学工作，拿这个人是人民大学的还是中介公司的？

很多时候是说不清楚地，内地现在由劳动合同法，明确说明了这个问题，但是香港还没有规定。

应该有相应的条例来规定，因为这一类的工人是很多的。

香港没有对集体关系的规定，法规都是讲老板和个人的关系。

工伤保险，如果香港工人在内地如何赔，在香港一条命100万，在内地3、4十万块。

社会保障，内地的社会保障系统和香港不一样，香港没有社会保险。

工业安全，这些法规里面没有说。

香港的雇佣条例没有谈集体合同关系，没有谈社会保障，没有谈工业安全。

内地的劳动法，有些条文就是谈集体合同，社会保险社会保障问题的。

所以香港的雇佣条例没有发展，只有处理雇佣调理下的个人关系，没有处理其他方面。

最低工资问题，内地有说明，香港没有说明。

这些就是我对雇佣条例的批评。

与内地的劳动合同法的区别。

► 

对象，内地有用人单位，香港没有这个概念

工会角色，内地工会的角色比较明显，香港的雇佣条例只有一条说保护工会的个人，没有说明工会的权利，处理集体劳动争议等等

劳动合同香港的劳动合同可以是口头的，没有标准的版本，只有个建议的范本。

双方签订的合同，里面的条文不能低于劳动法的标准

竞业限制内地的劳动合同法有这个方面的规定。

香港是commanlaw,用另外的条文处理。

雇佣条例没有提到这个。

裁员这个前面已经说过。

劳务派遣内地的劳动合同法有这个方面的规定，规定中介公司怎样做怎么样做。

香港规定的不清楚。

无定期合同香港是连续性合同来代替内地的无定期合同的概念。