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阿特金森（AnthonyA.Atkinson）1999年6月在其合著的《高级管理会计》中文版序中曾写道：
“利用管理会计信息改善企业经营并制定战略决策，这对中国企业今后的发展至关重要”。
“市场经济越发展，管理会计越重要”的共识，都说明系统研究影响我国管理会计应用与发展环境因素及其优化问题的紧迫性和重要性。
为此，本论题将围绕我国管理会计应用不佳的环境因素展开研究，研究重点放在管理会计应用环境优化模式上。
通过本论题的研究，将要分别建立管理会计应用“环境因素包”和管理会计应用环境优化模型，以此引导企业在提升管理水平和治理效率中更有效地发挥管理会计的作用，促进理论与实务工作者关注从变革的环境中寻求管理会计创新问题的研究，完善具有中国特色的管理会计理论体系。
二、文献述评
在国外对管理会计的创新和应用研究中，无一不是把管理会计的应用环境作为研究的先导。
要么从变革的环境中寻求管理会计创新、发展的机遇，要么通过对企业环境的优化提高管理会计的应用实效。
著名的管理会计学家、美国哈佛大学教授RobertS·
Kaplan在研究管理会计产生与发展时，把现代管理会计的起源追溯到19世纪初（1825年）出现的多层次企业管理；
从19世纪中叶的铁路业、金属制造业的产生与发展，19世纪末大商业企业的规模经营，20世纪初以弗雷德里克·
泰勒（FrederickTaylor）和甘特（H·
L·
Gantt）为代表的科学管理，以及管理控制在杜邦公司、通用汽车公司、美国钢铁公司这类综合性企业的成功应用，研究了1825-1925百年间管理会计应用环境的变迁。
继1925-1985年60年间管理会计系统没有多大发展的环境分析，欧美管理会计面对20世纪80年代以来全球化市场竞争的加剧，经营技术的变革，信息技术的飞跃，组织设计战略的创新，使管理会计的内容和指导思想发生了最具突破性的变革。
在西方管理会计发展历程中对管理会计研究持不同观点的两大学派，即以美国斯坦福大学查尔斯·
T·
霍恩格伦（CharlesT·
Horngren）教授，哈佛大学R·
N·
安东尼（R·
Anthony）教授，德克萨斯大学教授韦尔思（Wells），英国曼彻斯特大学教授罗伯特·
W·
斯卡彭思（Robert·
Scapens），日本早稻田大学教授青木茂男等为代表的传统管理会计学派和以美国哈佛大学商学院教授罗伯特·
卡普兰（RobertS·
Kaplan），大平派路德大学教授H·
托马斯·
约翰逊（H·
ThomasJohnson）等为代表的创新管理会计学派，在研究观点相异的争论中共同意识到“理论与实际脱节”是当时管理会计研究共同关注的问题。
R·
卡普兰教授的一改过去主张管理会计研究必须大量引进数学分析方法，使之朝着精密化方向发展的观念，倡导和实行以“现场为基础的研究”（field-basedresearch）——“经验性研究”（empiricalresearch），使管理会计在变革的环境中不断创新和发展。
日本九州大学经济系西村明教授关于“亚洲的经济成长与管理会计”的研究文章，探讨了亚洲管理会计的定位及把日本管理会计移植到亚洲所存在的问题，对于后者，特别强调要认清亚洲经济的现实和日本管理会计的特征。
以上虽都从不同侧面反映了国外对管理会计应用环境研究的重视，但对于管理会计应用环境如何优化，以及实施优化方案的相应对策等难点问题的研究，往往只是擦边而过，由于种种因素的制约尚未进行深入系统的研究。
从国内的研究现状看，有学者根据对管理会计研究的方向，将我国管理会计的理论研究分为两类，“一类是关注欧美管理会计的发展，追踪欧美学者的足迹，总结好的做法，形成系统评价，进而解释我国的实践活动，解决我国企业管理中出现的问题；
另一类则推崇深入实践，总结成功企业的成功经验，尤其是那些成功的民营企业和合资企业的经验，从理论上挖掘共性，总结可推广的东西。
”从研究起步的时间看，我国对管理会计的系统研究可追溯到1982年。
继李天民教授所编的《管理会计学参考资料》（电大版）辑入的我国企业应用管理会计的文章之后，《会计研究》、《财务与会计》等国内权威性会计刊物，亦常有我国企业应用管理会计的案例和经验介绍。
从暨南大学会计系管理会计课题组1995年的一项调查看，企业对管理会计的推广应用情况回答“很好”的或“好”的几乎没有，回答“不太理想”的占90%，回答“很不理想”的占10%.对高校毕业生在实际工作中运用管理会计的情况，14所院校中回答“用得多”的没有一个，“用得少”的12个，回答“不清楚”的2个。
大部分企业对全面预算、风险分析、差量分析、长期投资决策方法、企业员工业绩评价等知之甚少，企业会计人员仍缺乏管理会计的基本观念，更谈不上应用这些方法去参与经营管理。
他们的结论是，管理会计在中国并没有引起多数企业的重视，仍然处于一种漂浮状态。
南京大学国际会计系课题组针对其1997年的问卷调查得出“我国管理会计的应用状况比两年前已有了长足的进步”。
资料显示，实际管理工作中较多使用的方法主要有：
从财务会计日常核算中取得资料，制定费用限额与费用分类归口管理等成本管理方法的使用率分别达到68%与59%，本量利分析中的盈亏平衡分析法的使用率为67%，预测分析中的成本费用预测与市场需求预测的使用率分别达到68%与58%，以目标利润为预算出发点和以销售量为预算出发点的预算方法的使用率分别为47%和46%；
而在实际工作中应用很少的方法集中于：
使用现金流量表的企业只占总数的11%、成本管理中选用成本否决法的企业只有17%、选用活动量成本计算法的仅有7%，几种比较先进的预算方法使用率都比较低（滚动预算9%、弹性预算7%、零基预算3%），用于投资中心评价的“投资报酬率”使用率为10%、“剩余收益”使用率7%，本量利分析中的“经营杠杆计算”与“利润敏感分析”的使用率分别为9%与19%，“线性规划法”使用率7%，“网络图”使用率14%，“决策树”使用率17%.对此稍作分析便会看到，管理会计中决策会计的主要内容和方法的实际应用仍然很不理想，这反映出管理会计在应用上并没有根本性改观，管理会计的应用和普及任务还十分艰巨。
上述两项调查表明，驱使企业应用管理会计的动力明显不足，管理会计应用环境亟待优化。
中国企业家调查系统1997年的调查结果显示，企业经营者认为健全的信息渠道是科学决策最重要的基本条件；
其次，需要个人有良好的科学决策素质去进行分析决策；
经济政策居于第三位：
“内部智囊”和“决策规范”分居第四、五位：
“咨询机构”列在最后。
国有企业和股份制企业的回答数据如下表所示。
表
对决策科学化最有影响的因素（%）（选择3项）
项目
信息渠道
个人素质
经济政策
内部智囊
决策规范
职工建议
上级指示
咨询机构
总体
国企
股企
70.4
68.8
73.8
65.5
64.3
69.0
57.3
58.7
53.5
47.0
48.0
42.4
33.7
34.2
36.9
15.6
15.2
14.9
8.2
9.0
5.1
2.3
1.8
4.4
资料来源：
《管理世界》1997年第4期第130页
企业经营管理者将健全的信息渠道作为决策科学化的最重要基础，应是对世界经济一体化、信息化趋势客观要求的积极反映，也是对我国企业经济信息化建设提出的更高要求。
“信息渠道”、“个人素质”、“内部智囊”和“决策规范”等内容都与企业管理会计系统的建立和运用相关。
因此，企业经营管理者的这种呼声，一方面反映出他们对于信息、人才和智囊等在加强企业科学管理中重要作用的认识不断提高；
另一方面也表明企业在管理会计信息系统的建立、管理会计的人才队伍和对管理会计技术及方法的运用等方面存在的差距，这与管理会计在企业中运用的实际状况基本一致。
1998年，日本九州大学的西村明教授将管理会计发展划分为成型期、传统期、数据信息型和综合型四个阶段，并认为当时中国的管理会计主要处于成型期和传统型阶段。
《会计研究》杂志自1997年以来以“管理会计在我国企业中的应用与发展”为题组织了“安易杯”、“金蝶杯”等形式的管理会计有奖征文。
1999年“管理会计应用与发展专业委员会”成立，在当年4月召开的专题座谈会的基础上，为了推动管理会计在我国的研究与应用，中国会计学会管理会计应用与发展专业委员会于1999年10月23-24日在南京大学召开了“管理会计与应用专题研讨会”，就充分发挥管理会计的作用，努力提高企业内部管理水平，作为中国企业生存与发展的大事来研究达成了共识。
2000年12月9日-20日，“中国特色的会计理论与方法体系”专业委员会在北京召开的专题研讨会上，就管理会计的中国特色进行研讨时，许多代表认为目前管理会计在我国企业应用情况不甚理想，应用环境不完善是主要原因。
从2001年以来发表在有关会计类学术刊物（如《会计研究》）、《财务与会计》、《财会通讯》）等上的研究文献看，在关注管理会计21世纪发展趋势的同时，对管理会计的应用问题开始进行深层次的思考。
但对我国管理会计应用环境的系统研究仍是我国会计理论与实务界刚刚起步的一个研究主题，而对我国管理会计应用环境的优化及其优化模式的设计，尚未见文献报道载述，该问题当是国内外尚未解决而又急需启动的研究课题。
三、研究方案设计
研究影响我国管理会计应用的环境因素特征、各环境因素之间存在的潜在联系，测算不同性质的环境因素对管理会计应用的影响程度，建立能够有效提升企业管理水平和治理效率的管理会计应用环境优化模型，为建立和完善具有中国特色的管理会计理论体系奠定基础，是管理会计应用环境优化研究的目标。
因此，研究方案设计如下：
（一）管理会计应用环境的系统识别及聚类分析研究
——管理会计应用“环境因素包”的构建
会计环境一般是指与会计产生、发展、应用密切相关决定着会计思想、会计理论、会计组织、会计法制及会计工作等方面的客观历史条件及特殊情况的总称，它是导致会计应用与发展的根本动因。
管理会计作为会计系统的一个子系统，它与会计环境之间同样具有此种内在关系，由于会计环境具有高度的综合性、动态性和构成要素的复杂性，有许多问题需要研究和揭示。
由于本项目主要是围绕管理会计应用这一核心，对会计环境的优化问题进行研究。
因此，我们拟将会计环境作为一个大系统来外理，以系统中各因素与管理会计应用的相关性作为识别标准，鉴别不同会计环境因素的特征，并对特征因素进行归纳、分析、筛选，从而构建起与管理会计应用相关的“环境因素包”。
为使研究构建的管理会计“环境因素包”具有客观性和有用性，研究应吸纳实务界人士参与，有针对性地深入多家相关企业（样本企业）进行实地调研和问卷调查，收集、分析大量实际材料，以体现“环境因素包”的中国特色。
同时要进行管理会计应用环境差异的国际比较研究，探索可借鉴之处。
（二）管理会计应用“环境因素包”的统计分析研究
——“环境因素包”的测度
在将“环境因素包”的特征因素分成了若干类，每一类因素将反映对企业管理会计应用成效的某个方面。
以此为基础，研究每类环境因素对管理会计应用的影响程度。
首先，研究各类特征因素的经济学内涵及其对管理会计应用产生影响的方式、范围和影响度的可量化性；
其次，对样本企业进行各类特征环境因素影响度的调查，调查项目分定性和定量两部分；
再次，对调查结果进行统计分析（主成分分析），以确定每类特征环境因素的影响度（权重）；
最后，调查、计算各样本企业在每个特征环境因素上的得分。
计入相应的权重后，可得到每类特征因素的加权分值。
以此为依据作为评价企业管理会计应用环境优化程度的标准。
（三）管理会计应用环境优化方案设计
利用上述两部分的研究结果，建立管理会计应用环境优化模型。
1.在上述研究的基础上进一步研究各主因子之间的潜在联系，确定优化模型的结构和各因素在模型中的位置及相互关系。
2.利用多元统计分析方法和不同应用管理会计企业的特点，研究优化模型中各要素取值的有效区间、评价标准和适用范围。
3.对管理会计应用环境优化模型进行验证。
我国企业在管理会计应用技术上并不存在难以逾越的障碍，关键在于如何激活由于企业所处内外环境需求的不对称，而缺少主动创立管理会计系统和运用管理会计信息进行有效内部控制的意识。
因此，以推进中国企业建立现代企业制度为目标，并考虑企业国际、国内经营环境和会计市场的预期变化，通过对优化模型的实施、检验提出具有一定前瞻性的实施对策。
4.根据测试结果对优化模型进行必要的修正。
（四）研究方法
管理会计应用环境优化的研究，旨在激活我国企业创立管理会计应用系统，运用管理会计信息进行有效内部控制、提高公司治理效率和提升企业管理水平及核心竞争力。
因此，研究必须根植企业实际，以现代管理理论为依据，针对不同的研究内容、研究阶段的特点，确定研究方法，以确保研究结果的科学性和有用性。
拟采用的研究方法、技术路线概括如下：
1.对管理会计应用“环境因素包”的构建，拟采用全面调查与“现场为基础的研究”相结合的方法进行。
管理会计以“现场为基础的研究”（field-basedresearch）方法，是20世纪80年代以来由管理会计创新学派的代表人物RobertS·
Kaplan教授极力倡导和实行的研究方法，它为管理会计实现大量的创新及其在“非财务计算领域”的扩展，取得了颇多丰硕成果。
我们将以合作单位作为研究现场，进行长期深入的跟踪研究，以获得的第一手素材为基础，写出“个体”应用管理会计的“案例”，作为从实践到理论的中介。
同时，选择“样本企业”，以所设计的问卷进行全面调查。
“样本企业”的选择要有代表性，能涵盖不同行业、不同地区和不同类型。
对上述获得的与管理会计应用有关的数据、资料采用判别分析法、系统分析法及聚类分析等研究方法，对影响管理会计的主要环境因素进行集合，建立管理会计应用“环境因素包”。
2.运用比较研究法，研究管理会计应用环境的企业主体类型、规模、行业等方面的差异，并进行国际比较研究，找出可借鉴之处。
台湾的会计模式，制度体系基本与美国类似，特别是对管理会计的应用和研究处于领先水平。
3.运用统计分析方法，对“环境因素包”各类影响因素的影响度进行估计。
环境因素的特征不同，对管理会计应用成效的影响度也不同。
特征因素影响度的估计，必须以定性与量化相结合为基础，运用统计分析法确定每类因素的权重。
运用理论——实践——理论循序渐进的研究方法，将调查、计算获得的各特征因素的得分加权化，得到评价管理会计应用环境优化程度的标准。
4.管理会计应用环境优化模式设计，可继承上述研究结果，运用客观事物的关联性原则，确定优化模型的结构及序列。
5.坚持有用性原则，运用理论与实践相结合的方法，对优化模型要进行验证和修改。
合作单位及相关企业可协助完成。
研究方法和思路如下图所示。
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关于会计人才评价工作有关问题的研究
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试论我国管理会计应用和发展的环境
吴保忠
【摘要】：
本文拟就我国管理会计运作的环境及其对管理会计的影响进行分析、探讨,并提出相应的对策,以期能对促进我国管理会计的应用和发展提供新的思想。
"
会计的发展是反映性的,会计主要是应一定时期的商业需要而发展的,并与经济的发展密切相关。
查特菲尔德精辟地概括了会计与环境的关系,会计的发展史也告诉我们,环境因素是导致会计发展变革的根本动因。
管理会计作为会计的一个分支,它与环境之间也应具有同样的关系。
管理会计在我国应用和发展的滞后,一直困扰着理论界和实务界,其原因是多方面的,但主要是未与我国的社会环境结合起来去研究和应用管理会计。
【作者单位】：
【关键词】：
管理会计方法社会环境发展管理会计应用现代企业制度企业经营管理应用价值市场经济环境环境因素不确定性
【分类号】：
F234.3
【DOI】：
CNKI:
SUN:
DZLC.0.2002-01-002
【正文快照】：
一、经济环境在影响管理会计的各种环境因素中,经济因素是主要因素,它不仅直接对管理会计的应用和发展产生重要影响,而且还将通过法律、文化、教育、科技等其他环境因素的影响间接地对管理会计产生影响。
从企业的所有权形式看,现代企业的核心机制是代理机制,现代企业实质上
我国管理会计应用的系统思考
管理在我国企业中的应用正处在一个关键的转折点上，急需将以往企业中应用的经验加以总结和提高，形成我国的理论和方法体系，以适应企业经营机制转变的需要，保证企业生产经营的高效率，并籍以促进企业自身适应能力的提高。
因此，加强对应用与发展的研究，正成为我国改革与发展的一个现实课题。
一、在企业中应用的现状
主要是为适应经济组织内部的经营需要而逐步形成和发展起来的，它的主要职能是为提高经营效率和效益而建立的各种内部控制制度，提供内部需要的各种数据、资料等。
它的方法和手段视不同的需要而设计，其模式视不同的经济组织性质、规模大小、经营方式而异。
它最重要的职能是为最优经营决策和最高经营效率提供各种有用的方案和资料。
是本世纪初伴随着泰罗的科学的产生而产生的，并随着经济的发展而在国外的企业中得到了推广运用和发展。
在我国企业中的运用是在二十世纪七十年代末伴随着理论开始的，其历史并不长，而作为重要内容的中国式责任在企业中的推广与应用却已有40余年。
所以，现在不少的企业运用了责任，如“邯钢的‘模拟市场核算’在两个方面丰富了学的内容”但大部分企业对全面预算、风险分析、差量分析、长期投资决策方法、企业员工业绩评价等都知之甚少，企业人员仍缺乏的基本观念，更谈不上应用这些方法去参与经营。
在中国并没有引起多数企业的重视，仍然处于一种漂浮状态。
这是切合实际的，它表明驱使企业应用的动力明显不足，深入民心并广为应用任重道远。
二、影响中国运行的原因
任何事物的产生、发展与壮大不仅要受外部环境和内部条件的影响，而且还要受到事物本身的制约。
是在西方产生、发展起来的，它在我国企业推广、运用的过程中必然要受到我国企业的内外部环境的影响和本身存在的缺陷所制约。
（一）企业外部环境的影响
与企业外部环境具有十分密切的联系，外部环境直接影响着能否得到普遍应用。
在现实经济生活中，外部环境主要指经济体制环境、环境和文化环境。
1、经济体制环境的影响。
由决策和执行两大部分组成，并以决策为主体。
然而，长期以来我国一直实行计划经济体制，在这种经济体制下，企业的供、产、销及人、财、物均纳入相应的计划，最为典型的表现就是“统配统拨”、“统购统销”和“统收统支”，企业不过是一个放大了的“车间”而已。
企业或非营利机构不能独立地进行投资决策。
这一权力属于上级部门，决策权限依照部门的特点、特定投资项目的规模及其重要性的不同予以严格的划分，最大和最重要的投资项目由政府作出决策；
其它投资项目由有关部门的部长或负责人决定。
在这种情况下，给企业经营决策者提供决策信息就没有任何意义了。
决策便无足轻重，重要的是贯彻执行。
这可能就是责任为什么常受到我国企业的青睐，而决策却如阳春白雪少人问津的主要原因。
从十一届三中全会到现在，我国的企业制度改革经历了放权让利、企业承包和转换经营机制三个阶段，但这几种制度都不同程度的存在着这样那样的缺点，使得经营决策者在进行决策时更重视一些行政因素和社会影响因素，而不能重视所提供的信息，故造成了在企业中不能普遍应用。
同时，现阶段我国的金融体制、价格体制还不完善，使得在实际运用中不能充分发挥作用。
正如有些人员举例说，由于该企业执行政府定价，企业本身根本无法进行定价分析。
还有些人员讲到，他们曾经尝试过使用定货模型，但问题是经常按正常情况无法取得材料，因而测算显得毫无意义。
2、环境的影响。
要给企业的经营决策者提供有用的信息，必须在一个平等、公平、竞争和高度灵敏的市场经济条件下。
但总体上来说我国的体系还不健全。
如我国至今没有颁布《反垄断法》，不能造就一个公平的市场经济环境。
税法对不同地区、不同组织形式的企业规定了差别税率，对大小规模纳税人规定了不同的增值税处理办法，这些都造成了企业不平等的地位。
这些法制上的不健全、不完善使得给企业提供经营决策信息时在有用性、相关性方面大为减弱。
另外，实施情况不如人意也是制约公平竞争环境形成的另一个重要原因。
虽然我国出台了许多，但是在实际工作中“执法不严、有法不依”和“权大于法”的现象经常发生。
如《破产法》虽然已颁布实施了十多年，但在许多国企严重亏损的情况下，真正破产的却寥寥无几，使得市场优胜劣汰的规律不能体现。
为提高企业经济效益的，它能否应用全凭经营者个人素质好坏。
同时，在现实工作中权大于法，的权威受到了极大的影响，非规范的行为几乎存在于所有企业，这使得主要信息来源于财务的只能给企业的决策者提供非正确的信息。
可见，体系的不完善和执法力度不够，使得在企业中运用缺乏一定的保证。
3、传统做法和习惯势力的影响。
传统做法和习惯势力的影响具体表现在：
（1）工作的地位低下。
一些人员和厂长经理认为，就是算账、报账，至于、经营决策，那是企业领导的事。
财务工作一直是人员工作的最重要的组成部分，而则成了副业，有精力和条件的，就零打碎敲地搞一些，否则干脆抛在一边。
（2）经营者的“长官意志”。
由于我国长期以来实行封建专制制度，等级观念比较严重，由此而造成了
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