YA07 XXX煤矿顶板事故专项应急预案Word格式文档下载.docx

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1.2掘进工作面顶板事故分析：

掘进工作面当顶板破碎、节理发育时，不及时进行支护，就会发生冒顶。

在地质条件变化的区域，也易发生冒顶。

有时尽管顶板比较稳定，但忽视支护质量，违反操作规程，也会引起冒顶。

冒顶可能造成伤亡事故，损坏设备，造成生产系统瘫痪等。

掘进在巷道开门、贯通，三岔门、过断层破碎带、顶板离层变形严重，旧巷扩修时易发生冒顶事故。

2应急指挥机构及职责

2.1应急组织体系

应急组织体系由应急救援指挥部及下设7个专业救援组（抢险救援组、技术专家组、物资供应组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组）组成。

2.2指挥机构及职责

2.2.1应急救援指挥部及职责

发生顶板事故应急救援指挥部机构组成：

（指挥部设在调度室）

总指挥：

矿长

副总指挥：

党委书记、总工、各副矿长、工会主席、救护队队长

成员：

安监站长、生产科长、机电科长、通风区长、财务科长、器材科长、各区队队长。

应急救援指挥部的主要职责

（1）负责本“预案”的制定、修改。

（2）检查督促做好重大顶板事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

（3）批准本“预案”的启动与终止。

（4）事故发生后，分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别。

（5）组织、指挥、协调现场救援各专业小组的应急反应，组织进行应急救援行动。

（6）报告上级机关，通报事故、事件或灾害情况。

（7）评估事态发展程度，决定提高或降低警报级别、应急救援级别。

（8）根据事态发展，决定请求外部援助。

（9）监察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全。

（10）决定救援人员、职工从事故区域撤离。

（11）协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持反应组织。

（12）决定焦家寨煤矿顶板事故应急救援演练。

结合顶板事故的实际情况，应急救援指挥部下设7个专业救援小组：

（一）抢险救援组

组长：

救护队队长

成员：

由公司救护队和各区队队长及成员组成。

职责：

（1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同总指挥制定抢救方案；

（2）按照现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施实施救援；

（3）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；

（4）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；

（5）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；

（6）协助事故后的现场清除和恢复工作。

（二）技术专家组

总工程师

生产科成员和聘请的技术专家组成。

（1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施；

（2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案；

（3）协同指挥部制定应急结束后的恢复计划。

（三）物资供应组

党委书记

器材科成员、财务科成员。

保证抢险救灾物资、资金和设备的及时调度和供应。

（四）警戒保卫组

纪委书记

矿应急小分队成员。

（1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；

（2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通；

（3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。

（五）医疗救护组

医院现场救援负责人

职工医院人员和应急救援指挥部指派的人员。

（1）负责现场伤员的紧急救治工作；

（2）负责联系外部医院支援；

（3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作。

（六）后勤保障组

矿办成员、机电科成员、通风区成员。

（1）负责车辆调度及后勤保障等工作；

（2）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；

（3）负责通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；

（4）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源；

（5）按总指挥命令，改变矿井通风系统，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。

（七）善后处理组

工会主席

各区队书记。

负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。

3处置程序

3.1处置程序

（1）一旦施工地点发现重特大顶板事故，工作面跟班副队长、安监员、班组长必须及时把施工人员撤至安全地点，单位和个人在第一时间向调度室汇报，调度室当班值班人员立即向矿领导汇报，汇报内容包括发生事故预兆的单位、时间、地点、人员及预兆简况、性质的初步判断和已经采取的安全技术措施，还需要有关部门协助和预防及处理的有关事宜等，并做出详细记录，同时向本单位汇报，由区队长、技术员执行顶板处理措施。

（2）调度室接到发生顶板事故预警汇报后，应立即向当日值班领导汇报。

（3）当日值班领导根据预警汇报情况，立即向应急救援指挥部汇报。

（4）公司应急救援指挥部组织人员现场会诊，采取措施。

3.2信息报告程序并记录

（1）一旦施工地点发生重特大顶板事故，单位和个人都必须在第一时间向调度室汇报，调度室立即向应急救援指挥部总指挥汇报，汇报内容包括发生事故的单位、时间、地点、人员、事故的简要经过，直接经济损失的初步估计，性质的初步判断，抢救处理情况和已经采取的安全技术措施，还需要有关部门协助、抢救及处理的有关事宜等。

同时向本单位汇报，由区队长启动现场处置预案。

应急救援调度员做好详细记录。

（2）事故汇报电话。

施工地点设有电话，可24小时和调度室联系，报警电话：

地面：

0XXX-836XXXX03XX-836XXXX

井下：

6000600160026003

紧急情况直接拨“9”

3.3响应程序

顶板事故发生后，井口调度室为发出预警通报的责任单位。

当调度室接到井下发生顶板事故的汇报后，立即下令撤出灾区人员，按矿井综合应急预案汇报程序图规定的顺序通知总指挥、指挥部等有关人员，而后，应急救援指挥部开始工作，召集集团公司救护队，成立现场应急救援小组，各小组按照职责开始抢险救灾的各项工作。

3.4响应分级

（1）发生特别重大伤亡事故时，即事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。

（2）发生特大伤亡事故时，即事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上或29人以下死亡，为Ⅱ级响应。

（3）发生重大伤亡事故时，即事故后3人以上、10人以下被困灾区，已经或即将导致3-9人死亡，为Ⅲ级响应。

（4）发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被困灾区，已经或即将导致3人以下死亡，为Ⅳ级响应。

调度室接到顶板事故汇报后，立即报告总值班长，总值班长根据现场具体情况，报告应急救援总指挥，总指挥下令全部成员立即到调度室集合，总指挥根据上报的信息，按照以上原则界定，决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。

3.5应急保障

3.5.1应急物资保障

按照《综合应急救援预案》要求，储备必要的救灾装备、物资等。

3.5.2应急装备保障

XXX煤矿应急救援指挥部要保证矿山救护和医疗救护装备的投入，必须有足够的备用量，并始终处于完好状态。

4处置措施

4.1处置措施

（1）抢救事故前，现场抢险救灾组要根据现场情况制定抢救方案及安全技术措施。

（2）抢救遇险人员时，首先应通过电话、喊话或敲打管子等物体与遇险人员取得联系，探明冒顶范围和被埋压人数及位置。

（3）处理冒顶前，必须先恢复冒顶区域的正常通风，如暂不能恢复时，可利用水管、压风管等向被堵压人员处输送新鲜空气、食物或饮用水，并把巷道顶板和后路清理维护好，保证后路畅通、安全。

（4）处理冒顶前，必须坚持由外向里、逐步进行的原则，要排查冒顶地点附近的支架情况，采取措施因地制宜地进行加固，确保在抢救中不会再次冒落；

另外要对巷道后路支护进行加固，保障退出时的安全。

（5）处理冒顶区的方法要根据现场情况确定，如冒顶严重无法通过时，可采取打绕道的方法抢救人员。

若遇险者被碎煤矸所埋，清理时要小心地使用工具，不可用镐刨的方法扒人；

若遇险者被煤岩块压住，应用千斤顶或液压起重器等工具把煤、岩块抬起，绝不可用锤砸的方法破岩（煤），使遇险人员近一步受到伤害。

抢救被埋压的人员时间较长时，可通过管路向遇险人员输送饮料或食物。

（6）营救人员应沉着冷静，根据灾情和现有条件进行施工，行动中必须保证统一的指挥和严密的组织，防止灾情扩大，避免二次事故的发生。

（7）事故单位在抢救过程中有困难时，指挥部可抽调其他有经验、有技术的骨干力量单位，进行紧急增援。

（8）医疗救护组要安排到达井下事故现场附近，对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送重伤人员上井救治。

（9）抢救出伤员后，必须判断伤情的轻重，人员较多时先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员，并按照“三先三后”的原则，即

对窒息或心跳呼吸停止不久的伤员必须先复苏后搬运；

②对出血伤员必须先止血后搬运；

③对骨伤的伤员必须先固定后搬运。

4.2应急处置基本原则和要求

井下发生顶板事故后，救援人员应按照以下原则抢险救灾。

坚持“以人为本”的原则，坚持“安全优先”的原则。

在实施救援的过程中，要牢牢把握“即时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”两个事故损失控制的关键点，把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位，不准放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望。

同时，要确保抢险人员的安全，不准有新的人员伤亡。

（1）坚持对灾区人员实施救援时先生存者、后遇难者的原则；

（2）坚持防止事故扩大的原则；

（3）坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。