景宁畲族自治县旅游业发展总体规划Word格式.docx
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东南部山区多，小溪沿岸河谷地带少；
3—6月份与9—10月份降水量多，约占其总量的80%左右，其它月份降水少。
据1957—1990年主要气候要素显示：
年均日照时数1,657小时左右，无霜期255天，冬暖回春早，气温垂直分布明显，小气候环境多种多样，适宜于多种野生植物成长。
总的来说，景宁气候特点为温暖湿润，雨量充沛，四季分明，冬夏长、春秋短。
由于海拔悬殊，坡向各异，形成多样立体气候。
1．4河流水文
景宁县域水系纵横，河流水力资源蕴藏丰富。
其主要河流有：
发源于庆元县大毛峰的山溪性河流小溪（古称沐鹤溪）和发源于敕木山南麓的北溪。
小溪自西南向东北斜贯全境，出陈村乡鹤口村，入青田县境，汇于瓯江。
境内流长124.6公里，有英川溪、莲川溪、上标溪、梧桐坑、门楼坑、大小顺溪等十几条支流。
流域面积1,725.56平方公里，占全县总面积的88.5%，多年平均径流量18.6亿立方米。
小溪比降2.4%，落差296米。
南部北溪，出东坑镇里塘口，入泰顺县境，汇于飞云江。
境内流长31.9公里，流域面积224.42平方公里，比降29.1%，落差927米。
全县境内年水资源总量22.2亿立方米，水能资源理论蕴藏量66.62万千瓦，可开发量53.043千瓦，优先开发量13.5万千瓦。
至1992年，全县拥有水库77座，其中中型、小型（二型）水库7座。
主要有英川水库、上标水库、蒲洋水库、白水漈水库、企岩水库、坦岱水库、白坦水库、黄坑水库。
此外，滩坑水库也在筹建之中。
1．5生物资源
由于降水充沛，气候适宜，构成了景宁县动植物生长繁衍的良好条件，加之受人为干扰破坏较少，从而保存了较为丰富的生物资源。
全县共有林业用地234.84万亩，占总面积80.24%，森林覆盖率为66.05%，蓄积量471.1万立方米，主产松、杉、毛竹，有油杉、罗汉松、银杏、侧柏等珍贵树种，是浙江省用材林基地县之一。
景宁植被属中亚热带常绿叶林北部亚地区，浙闽山丘甜楮木荷林区，植被以苔藓类、蕨类、种子类为主体，木本占主导地位，种类丰富，起源古老并有复杂多样的地域特征。
已知苔藓类58科253种，蕨类41科305种，种子植物166科2,163种，伏苓、灵芝、黄莲、白术等中草药68科124属356种，其中有黑龙须菌、江苏木马仙蒿、台闽巨苔、卷毛红草、心叶风毛蕨等5个新发现品种。
现境内有国家重点保护植物19种，如伯乐树（别名钟萼木）、福建柏、银杏、香果树、长叶榧、浙江樟、八角莲等；
国家濒危植物22种，如水杉、油杉、鹅掌楸、金钱松等。
位于海拔1010米的大漈村有胸径1米以上的杉木和江南油杉、胸径2米以上的柳杉200余株，是县内仅存的古树群。
其中一株胸径4.47米，高30多米，经杭州植物园专家鉴定，树龄在1500年以上，为景宁之最。
上标村一株油杉胸径1.5米，高30多米，亦属罕见。
渤海、英川、沙湾、毛垟、大均、东坑等地也分布有树龄在500—1000年的古樟、银杏和红豆杉等树种。
景宁动物地理区属东洋界华中区东部丘陵平原亚区，接近东洋界北缘，在区系成份上，既有大量东洋界动物群种，也有古北界种群，具有明显的过渡性特征。
县域内动物种类较为丰富，其中动物纲目科种总数约占省内总数的三分之二，野生动物500多种，包括近60种属珍稀类，10种国家一级保护动物（如华南虎、金猫、黑虎、云豹、金钱豹、黄腹角雉、白颈长尾雉等），30多种国家二级保护动物（如猕猴、短尾猴、穿山甲、大灵猫、水獭、黄嘴白鹭等）。
2．历史沿革
畲族是一个历史悠久的民族，发祥于广东潮州凤凰山，唐永泰二年（766），畲族雷进裕一家5口与僧昌森、子清华等由福建罗源十八都苏坑境南坑徙居浙江青田鹤溪大赤寺（今景宁畲族自治县澄照乡），定居叶山兴村（今鹤溪镇），开畲族入迁之先路。
早在唐大中年间，景宁便有茶叶生产。
咸通二年（861）惠明和尚建寺于南泉山（又称惠岭），寺因僧名，寺旁广种茶树，称“惠明茶”。
1915年，惠明茶荣获巴拿马万国博览会一等证书和金质奖章。
绍兴十年（1140）时思院建于大漈，以褒孝童梅元屃。
明洪武元年（1368），刘基书额“时思道场”。
宣德元年（1426）改院为寺。
淳祐年间（1241—1252）畲族蓝敬泉支族由福建罗源徙居金丘驮磨庵（今澄照乡），为景宁畲族蓝氏始祖。
洪武八年（1375）畲族钟日章支族由福建罗源徙居金岱垟岭脚（今外舍乡王金垟村），为景宁畲族钟氏始祖。
明景泰三年（1452）析寿田县鸣鹤乡（一作沐鹤乡）和柔匡乡之仙上里、仙下里等地置县，取“景泰缉宁”，故名景宁。
明万历年间（1573—1620），畲民大量迁入，与当地汉族兄弟生聚教训，共启山林。
清同治《景宁县志》载“峭壁之路，平常攀越维艰者，畲客皆辟之。
”
光绪三十一年（1905）十一月，浙江官费“百名师范生”之一，县人柳景元和自费生叶仰高、李瑞阳、柳桥鸿、夏兆梅、潘钟俊赴日留学，洪骥生同期游历日本，时称“景宁七子”。
1956年12月，国务院正式确定畲族为我国一个单一的少数民族。
1960年1月，国务院批准撤销景宁县建制，并入丽水县，1962年6月改属云和县。
1984年6月30日，国务院批准以原景宁县区域建景宁畲族自治县，辖5区，1镇，35乡。
3．社会经济概况
3．1行政区划
据1998年资料显示：
景宁全县共有5镇，19乡，15个居委会，283个村委会。
5镇：
鹤溪镇、渤海镇、东坑镇、英川镇、沙湾镇
19乡：
外舍、大均、澄照、梅岐、金钟、郑坑、大顺、陈村、大漈、景南、雁溪、葛山、鸬鹚、梧桐、标溪、毛垟、秋炉、大地、家地。
3．2社会经济状况
1998年，是景宁县认真贯彻“开发富县、工业强县、商贸活县、科教兴县，念好山水经、走活特色棋”战略方针的第一年，也是景宁实现基本脱贫后致富奔小康迈进的第一年。
面对复杂严峻的国内外经济环境，全县人民在县委县政府的正确领导下，全面贯彻党的十五大精神，落实增加投入、扩大内需为主的一系列方针政策，深化改革，发展经济，取得了较好的成绩，基本完成了县五届人大一次会议确定的目标。
1998年全年国民生产总值6.6亿元，比上年增长9.5%，其中第一产业农业增加值2.5亿元，增长13.2%，第二产业增加值2.11亿元，增长8.9%，第三产业增加值2.0亿元，增长5.6%。
全年全社会劳动生产率7,985元/人，扣除价格因素，比上年提高9.0%。
3．3人口构成
1997年年未全县总人口17.4万人，其中畲族人口1.74万人，占总人口的10%。
1998年年末全县共有46,623户人家，174,924人，其中畲族17,474人，占总人口的9.99%。
全县农业人口157,932人，男性、女性比约为1：
0.87，人口自然增长率为3.86‰。
4．旅游业发展现状
4．1管理机构
景宁县在丽水地区的县市中率先成立了风景旅游管理局，并且成立旅行社，开发建设了畲族文化旅游村。
现存主要问题是：
①旅游管理局规模较小，分工不细，使得旅游管理工作难以具体落实到位；
②旅游法规需要健全，旅游行业管理部门权威性有待提高，行业管理力度有待加强；
③旅游管理机构亟需充实专业人员，并增加开发促销和管理经费等。
4．2旅行社
旅行社是旅游业发展的三大支柱之一，是旅游产品、销售者和旅游客源的组织者，对发展旅游业有不可替代的重要作用。
景宁县旅行社行业基础薄弱，只有旅游局直属的一家国内旅行社，且其自主外联的能力较差，只能起到接待社的作用，短期行为较多，服务质量也需改善。
目前，游客来源主要是团体。
4．3宾馆饭店及其它
景宁县目前尚无星级宾馆，稍好旅馆共有13家，含涉外宾馆2家（景宁宾馆、金鹤大酒店），可提供标准床位577张。
其它如普通饮食店106家，食品店114家等。
4．4交通运输
景宁自设县以来，交通基础设施建设有了很大发展，到目前为止，全县境内公路里程达483.5公里，其中省道2条93.28公里，县道8条255.62公里，乡镇公路10,134.6公里。
与境外已形成北通云和县、丽水市，南达文成县、泰顺县及福建省寿宁县，西抵庆元县，东达青田县、温州市的交通网络，总里程281.29公里。
景宁现状交通路况不佳，路面多为柏油路面和石子路面，等级较低，基本上以四级公路为主，而且全县公路密度仅为0.25公里/平方公里，远低于全省平均数0.64公里/平方公里。
5．旅游业发展趋势
自本世纪九十年代以来，发达国家旅游业的总量占到了GDP的10%以上，旅游业已超过军火、汽车和石油工业，成为世界第一大产业。
我国自从七十年代末期实行改革开放政策以来，旅游业取得了长足的进步。
1998年，接待入境旅游者6,250万人次，旅游外汇收入达到125亿美元；
国内旅游人数达到6.59亿人次，旅游收入达到2,390亿元。
旅游业的总收入相当于GDP近4%的水平。
我国已成为世界旅游第八大国。
景宁县位居以上海为中心的长江三角洲经济圈核心区域。
其所属的省境浙江和周围省、市的旅游业均较为发达，且正处于高速增长阶段。
1997年，福建、江苏、浙江三省的海外游客接待人次数分别为115.04万、101.7万、81.15万，旅游创汇依次分别为6.14亿、4.08亿、3.45亿美元。
其中浙江省1997年接待国内游客3,997万人次，比上年增长5.9%，国内旅游收入277.8亿元，增长19.7%。
目前本省旅游总收入已相当于全省第三产业总值的20%，相当于全省国内生产总值的6.7%，旅游业已成为经济增长最快的产业之一，旅游经济大省形象呼之欲出。
同时，随着核心城市上海国际地位的进一步提高，本区域的国际往来和对外辐射能力将有更大提高。
随着加入WTO（世界贸易组织）进程的不断加快，中国将不断开放服务贸易等一系列市场。
在逐步融入世界多边贸易体制的进程中，中国旅游业也面临着更大的机遇与挑战，旅游部门和旅游企业应大力加强自身实力，引进外来资金与技术，以便在竞争中能占据主动和先机。
本县所属的丽水地区相比较而言是全省旅游业发展相对滞后的地区，但目前正处于重点开发、加快发展时期，相信凭借浙江省保存最为完好的“秀山丽水”的自然生态优势，必定会成为浙江省乃至全国旅游业的热点地区之一。
第二章
规划总纲
1．规划性质
本规划是景宁县域旅游产业发展战略和发展布局的总体规划。
规划从景宁县域社会经济结构和可开发的旅游资源赋存入手，系列策划县域内旅游产业的最佳布局及合理利用，保证旅游业有序协调发展，统筹兼顾布署各相关产业。
从产品序列（市场营销规划）、时间序列（发展规划）、空间序列（空间规划）等三方面综合规划，探索区域资源的最佳配置，达到社会效益与经济效益的统一，并为县域旅游业的发展决策和宏观调控提供纲领。
2．规划依据
本规划的主要参考文献为：
（1）国家旅游局《中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》；
（2）浙江省人民政府《省政府关于加快旅游业发展若干意见的通知》；
（3）浙江省旅游局《浙江省旅游业1998—2003年发展规划及2004—2010年发展纲要》；
（4）丽水地区旅游局·
浙江省旅游科学研究所《丽水地区旅游业发展规划》（1996——2010年）
（5）景宁县人民政府《政府工作报告》（1999年）
3．规划指导思想
（1）旅游业是实现国家现代化的重要战略布署；
（2）积极配合浙江旅游大省的战略构思；
（3）以动态发展的观点，进行旅游业县域内的发展布局，并与社会国民经济发展目标和总体部署相协调；
（4）在保持和增进旅游业发展的同时满足游客和当地居民的需求；
（5）把旅游业做为带动景宁县域经济发展、促进县域开放的重要途径和先导产业、支柱产业加以拓展和培植，使之成为新的经济增长点。
4．规划原则
4．1畲族风情主导原则
景宁是我国唯一的畲族自治县，畲族居民较多，具有一定的民族特色优势。
规划中重点突出畲族民俗特色，塑造畲城、畲产、畲乡山水风情的总体形象，并结合景宁其它特色资源的优势，如大漈风光等，使其资源的主、辅优势相互紧密组合。
4．2市场导向原则
在现今旅游买方市场的前提下，开发利用旅游资源必须以市场为导向，切实根据旅游者现实及潜在需求，生产适销对路的旅游产品，满足游客要求。
同时，结合实际，以自身的旅游资源为基础，不断创新。
简言之，即以客源市场为导向，旅游资源为基础，旅游产品为核心，旅游管理为保证。
4．3可持续发展原则
旅游业可持续发展已为业界所共识，其主要内容就是：
生态环境可持续，社会文化可持续及经济发展可持续。
景宁县发展旅游业也必须坚持这一原则，坚持旅游业的经济效益、社会效益和生态环境效益的统一，实现旅游与社会、经济、文化和环境的稳定协调发展。
4．4“大旅游”原则
旅游活动是一项综合性的服务活动，涉及众多企业和行业的经济活动。
以功能布局和产品企划为平台，统筹规划吃、住、行、游、购、娱旅游六要素，着眼于发展“大旅游”，促进旅游各要素的有效组合。
同时要协调好各相关行业部门的关系，争取各方支持，形成全社会办旅游的合力。
4．5导入“区域营销”的理念，使旅游开发和区域形象、社会经济发展、扶贫工程相结合。
5．规划目的
（1）确立景宁县旅游业发展的方向和目标；
（2）进行县域旅游资源的开发布局和市场定位；
（3）确定县域旅游业发展的时序、重点和阶段战略；
（4）为全县旅游开发提供项目建议；
（5）为行业的宏观调控和政府推进提供基础研究。
第三章
旅游资源分析与评价
1．旅游资源类型分析
本次规划严格按照《中国旅游资源普查规范》（试行稿），对景宁县所辖区域的旅游资源进行了普查，获查在册的旅游资源单体总计84个。
类型分析表明，景宁县旅游资源六大类型齐全，拥有74个基本类型中的28个，基本类型覆盖率37.8%。
六大类型中，地文景观类拥有13种基本类型中的5种，共17个单体；
水域风光类拥有7种基本类型中的4种，共10个单体；
生物景观类拥有6种基本类型中的3种，共10个单体；
古迹及建筑类拥有32个基本类型中的12种，共43个单体；
消闲求知健身类拥有11个基本类型中的3种，共3个单体；
购物类拥有5个基本类型中的1种，共1个单体。
因此，景宁县的旅游资源具有数量大，类型多的特点。
此外，因景宁县域群山高峰众多，尚有许多未曾普查到的空白处。
景宁县旅游资源类型体系一览表
指
标基本类型普查单体
全国景宁比例%单体数占单体总数%
地文景观类13538.41720.2
水域风光类7457.11011.9
生物景观类63501011.9
古迹及建筑类321237.54351.1
消闲求知健身类11327.233.57
购
物
类512011.1
合
计742837.884100
2．旅游资源分布分析
从景宁县域来审视旅游资源分布状况，可以看出，鹤溪镇、大漈乡、大均乡、景南乡等在数量上、质量上均为全县的核心区域，占有极为重要的地位，必将对全县旅游业的发展起到龙头作用。
景宁县旅游资源分布一览表
名称基类单体数占总数%名称基类单体数占总数%
鹤溪镇142226.1大漈乡81011.9
大均乡81011.9景南乡678.3
东坑镇555.9梅岐乡333.5
大地乡333.5沙湾镇333.5
澄照乡222.3雁溪乡222.3
梧桐乡222.3鸬鹚乡222.3
英川镇222.3大顺乡222.3
陈村乡222.3家地乡111.1
毛垟乡111.1秋炉乡111.1
外舍乡111.1渤海镇111.1
郑坑乡111.1标溪乡111.1
金钟乡000葛山乡000
3．主要旅游资源简介
3．1陈村黄寮——叶仰高故里
黄寮位于陈村乡驻地之北，车程约10公里，是辛亥革命烈士叶仰高的故里。
叶为光复会员，后殉职，孙中山赐祭吊。
英烈纪念亭建于岗未之巅，形似麻菇。
而叶氏故居尚存当年家人习武器具，有石磓、石锁等。
该村环山皆是美景且多象形，有将军、玉印、天马诸山。
前有诗人赞道：
“客来谩道庐山胜，风景依稀在此间。
3．2金田古民居
位于陈村乡金田村，距乡驻地车程约8公里。
民宅遍呈清代建筑格局，以陈家四合大院最为典型，其占地约1200m2，分三进：
门厅、天井两轩、正堂，古色古香。
陈氏祖上多有功名，现尚存清代匾额多方，其中“竹林联秀”一匾为礼部侍郎提督浙江学政陈某所题，书艺精湛。
3．3马孝仙殿
位于鸬鹚横山西麓正中。
以唐马七娘奉姑至孝仙举而得名，又称鸬鹚殿、岭后殿和马夫人宫，古称护国马夫人庙。
庙内正殿主塑马孝仙神像，旁例佛道及民间神像。
唐李阳冰为此撰《护国马夫人庙碑记》。
殿前立清景宁县令李应机《马孝仙故地碑记》，殿背靠横山，山上多有古迹，古木数百株，近年新植荷木2000余株，景色清丽可人，因马天仙殿驰名。
此地“七夕庙会”为全县最盛，香客甚多。
3．4何八公墓
位于景南乡东塘村。
墓主何璘，随其父迁居东塘，后又迁至雁溪，垦殖定居，殄灭野兽，被后人祭祀而奉为神祗，为当地何氏之祖。
该墓依山打洞，外部呈园丘形，立墓碑，下部有石砌墓圈，立体结构简朴，现仍呈现南宋初贫困山区平民墓葬风貌。
因当地人对该墓较为崇敬，故至今保存完好。
1987年被定为县级文物保护单位。
此地另有缪坑村松岩庵以何八公为主神，始建于南宋，文革多有破坏，但香火不断。
3．5上标湖
位于景南乡，距离县城26公里。
该湖系上标电厂的蓄水库，由中央与地方合资开发。
大坝为非溢流混凝土双曲薄拱坝，坝高50.7米，坝项弧长105米。
水库北1里处即百丈漈漈口，此处地势险峻，植被丰富。
上标湖位于千米之上，为高山湖泊，风光秀丽，少污染，气候宜人，不失为一避暑度假的好去处。
3．6景南竹海
位于忠溪和东塘之间，距离县城约25公里。
竹海地处高山，主产毛竹、松、杉等。
当地山清水秀，竹林漫山遍野，万亩竹海，惹人怜爱。
加之气候适宜，竹类土特产品丰富，是度假避暑、旅游观光的优良场所。
3．7飞云江源头
位于县南，距离县城25公里。
此地山高林茂，水力资源丰富，气候怡人，空气纯净。
白云尖山顶海拔1601米，挺拔雄伟，有瞭望台，雄视浙闽两省三县交界地域。
白云尖西北坡之际坑是飞云江源头（立有《飞云江源头》石碑），汇东部诸水入大白坑与北溪汇合，东注飞云江。
3．8大漈景区
位于景宁县城南，地势高峻，千米以上山峰50余座，其中上山头海拔1689.1米，为全县之最高峰。
此区群山围绕，烟雾弥漫，有黄山之奇，华山之险，喻为“云中桃源”。
其间丘峦多姿，素有“九仔十三羊”之称。
该区景点众多，有雪花漈、漈头、柳杉王、时思寺、梅氏宗祠、护关桥等诸多品位高、历史久的旅游资源，汇景宁自然美景之大全。
有诗云：
“我爱此间景况好，登临玩赏几忘饥”。
大漈景区旅游开发已初步启动运作，1998年3月被丽水行署定为地区级风景名胜区。
3．9畲族风情
畲族有本民族语言，善歌，以歌代言，以歌为乐；
畲族服饰、工艺品、饮食、居住、婚嫁风俗、宗教图腾等均有鲜明的民族特色。
畲乡情韵独特绚丽，吸引力强，主要体现在现存的畲族村落之中。
畲族村落一般依山而建，风格古朴，现存典型村落有双后岗、东弄、大均等多处。
3．10惠明寺
地处敕木山北坡惠岭，距县城3.25公里，公路12公里直达。
唐咸通二年（861），行僧惠明与景宁畲族始祖雷进裕及后代化缘初建，而后不断扩建，现尚存山门、石道、残墙、天井及马垄佛廊遗址。
1996年重建“惠明胜境”石牌坊，1998年又开发了惠明茶道和畲乡风情演示等文化韵味浓厚的旅游项目。
现惠明寺重建工程已开始动工，竣工后的惠明寺将是景宁旅游的一个亮点。
3．11鹤溪
位于景宁中心，因汉代隐士浮丘伯曾于此养鹤而得名。
整个社区文化以畲族文化和吴越山区文化为主，人文自然资源也较为丰富。
主要景点：
乌铁岩，通体呈铁锈色，其状多样，素称“铁岩夕照”；
石印山公园，于桂山之上，巨石挺然而立，方正如印；
山珍大市场，山珍齐全；
寨山革命烈士陵园，庄严肃穆；
景宁孔庙，气韵犹存；
浮丘古迹，昭示景宁文明源头；
等等。
3．12木石漈瀑布
位于澄照乡双港村和小东岱村之间的大山之中，当地人习称“大漈门”，距离县城约10公里。
该瀑布为二折瀑布，第一折约100多米，第二折约80多米。
瀑布一泓直悬，峡壁下削，凌空而下，深潭峻涧，极为壮观，为景宁城郊最为壮观的瀑布之一。
3．13大均景区
位于县境之北鹤溪镇西，大均乡政府驻地大均村一带，距县城直线7.5公里。
大均素以历史文化悠久、自然、人文景观佳丽、民间习俗传说故事优美独特、水陆交通便利而享有盛誉，有“文明之乡”、“小溪明珠”、“景宁最高学府”等美称，景点有坟树围青、李氏宗祠、大均漂流、观音祠（杰阁撑云）、浮伞祠、龙岗叠翠、村尾古樟、大赤坑成美桥等。
1998年12月被定为县级旅游风景区。
3．14草鱼塘森林公园
地处县境内敕木山南麓，距县城0.5公里，海拔千米，终年云雾缭绕。
园内森林千顷，系省级森林公园。
主要包括千亩柏林景区、百树园景区、蒲垟景区、夫人庙景区、生活区等。
这里气候凉爽怡人，环境秀美幽雅，是极佳的避暑胜地。
3．15炉西坑风景河段
位于县境东南部，为小溪支流，全长约40多公里，其中梅岐下庄至渤海门潭一段约20公里长。
该河段涧壑萦回，水清石异，沿途多夹峙之崖，两岸山峦重叠连续，林相森丽，山间多猿猴、野猪、黄鹿等山兽和鹰隼、鹗、鸠等鸟类，水中多大鲵、鱼鳖等。
是县内乃至浙江省内最具野趣的风景河段。
3．16三合堂
位于英川镇底垟村，距离英川镇驻地5公里。
三合堂又名菇帮公所，为龙泉、庆元、景宁三县祭祀祖师爷和菇民集会议事场所。
三合堂分三座建筑，互距50—100米许。
主堂供香菇祖师吴三公塑像及地方神像，其余两座作菇民住宿、炊膳之用（今为民居），通体泥墙青瓦木构架。
民间习称主殿为“菇民祖师庙”、与庆元西洋殿、龙泉凤阳山庙，合为龙庆景菇民所共仰的三大菇神庙宇。
3．17吴澳峰
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