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城管执法大队利用蹲点守候的办法,现场抓获涂写野广告3人次,并依法处理。

同时,我局还安排专人对全城区30条路段10000多处野广告进行涂盖和清洗。

自5月10日县委县政府召开违法建设专项整治动员大会以来,县城管局、城管执法局作为专项行动重要部门,迅速行动,加强协调配合,清理全面结束,前段工作取得了阶段性成果,基本弄清了违法建设的情况,继续蔓延的势头基本得到遏制,在全县上下形成了震慑氛围。

专项整治行动从全面清理转向分类处置关键阶段。

一是全面完成清理任务。

在三月份清理了金缸城范围内抢建房屋79栋的基础上,共清理违章建筑275户,其中,已经建成的228户,在建的47户,形成询问笔录46份。

按类型分,乱搭乱建190户,加层17户,未审批先拆先建35户,超高超面积33户。

各区域违章特点:

金缸城、银杏沱以抢建为主,西楚、滨湖、桔颂以翻修超面积超层为主。

二是叫停取得一定成果。

清理阶段对正在实施违法建设的坚决叫停,对47户正在违建的进行了有效停工制止,对堆石、洗沙占用河道的进行了制止,对在防洪沟上堆放木料的,依据防洪法作出了限期拆除的处理意见。

三是形成分类处理意见。

在清理的基础上,对违法建设的处理,遵循依法依归、实事求是、从严从快、以人为本的原则,研究制定了分类处理意见。

一是做好清扫清运日常工作。

道路清扫坚持实行“两扫两保洁”制度。

二是优化配置环卫设施。

维修和清洗了县城所有果皮箱、垃圾桶和垃圾箱,对环卫设施差缺地段配置垃圾箱40个,垃圾桶118个,果皮箱70个,改造垃圾池4座,一定程度改变了县城环卫设施“脏、乱、缺”状况,同时为陈家坝-溪口平-泗溪配置垃圾桶70个,银杏沱2个,水果市场4个,有效解决了城乡结合部垃圾乱倒问题;

三是重点整治卫生难点。

采用宣传、蹲守、巡查、监督等措施集中整治,活动期间我们重点整治乱倒垃圾点10处,发放宣传单500份。

并对长岭隧道-陈家冲-县城-水果市场-银杏沱、曲溪高速路入口-屈原酒厂沿线卫生死角进行清理,清理卫生死角20余处,垃圾120余吨;

四是加强建筑垃圾监管。

要求运输车辆严格按照指定路线运输,对所运路面制造污染的进行清理,在扬尘较严重的路段洒水降尘,确保路面整洁干五是不断完善城区环卫设施建设。

新建环卫所生态停车场。

年初向县规划审批委员会申报生态停车场项目,县政府、县人大对该项目进行了审议和批复,通过政府采购。

一期工程于6月15日动工,工程进展顺利。

启动城市生活污染源项目报批工作。

工程投资总估算3500万元。

资金为后续工作规划项目全额补助。

项目的争取和建设将不断完善优化城区环卫设施,有效改变环境卫生传统作业模式,提高了县城环境卫生管理水平。

一是加强绿化规划。

通过公开招聘的方式选定荆州市建设规划设计院编制20xx年绿地系统规划,有关专家进行审查和修改;

完成西楚二路街边空闲地、原面粉集团宿舍楼附属绿地、茅坪小游园、徐家冲港湾龙舟赛场、原新县城管委会宿舍区、文荟苑等处的绿化改造设计。

二是加强绿化建设。

今年公共绿地绿化建设项目总投资168.5万元,现已完成施工产值80.5万元。

其中投资25万元对西楚二路的空闲地进行绿化建设和公厕改建,现已完成绿化地面场平,树苗栽植,公厕建设已近尾声,增加公共绿地7800平方米;

投资21.5万元将居民反映比较强烈的归州一街和归州二街间的护坡绿化,栽植各种苗木120xx年,是全县文明创建关键年,随着创建工作的纵深发展,县城管局作为创建重要职能部门,积极探索长效机制,在“管”上下功夫。

上半年来,在城市管理制度上,修改完善《秭归县城市环境卫生管理细则》、《市容监察操作程序》、《秭归县园林绿化养护方案及评分细则》、《秭归县清扫保洁检查标准》等管理制度,使城市管理具体工作有章可循;

在管理方式上,逐步实现了“四个转变”,做到由突击型管理向长效型管理转变,由经验型管理向法治型管理转变,由制约型管理向服务型管理转变,由粗放型管理向精细型管理转变,使城管工作水平明显提升;

在工作范围上,逐步实现了“四个延伸”,即:

向城乡结合部延伸,向背街小巷延伸,向居民小区延伸,向集贸市场延伸,使城管工作实现了全覆盖。

通过一系列长效机制的建立,使城市管理工作逐步步入健康发展之路。

自下基层入农户活动开展以来,县城管局下基层4个工作队在完成走访入户、民情调查全覆盖,充分了解民情民意的基础上,全面积极谋划村级经济发展,开展办实事活动,活动中召开村民座谈会38次,召开4次扩大支部会议,印发资料5册,参加劳动55人次,走访1194户,办实事12件,送去慰问金8529元,组织科技培训1次,搜集问题或建议18条。

各工作队撰写了高质量的农村发展调研报告。

各工作队扎实的工作态度和务实的工作作风受到群众的热烈欢迎和上级的认可。

积极美化县城,致力服务“两节一赛”活动。

投资20万元将山水龙城到港口道路外侧构筑1000米道路护栏,确保安全;

对县城所有的绿篱修剪造型,美化街景;

指导摆放鲜花38万盆,营造了浓厚的节日氛围;

协助市城管局在节日期间设立流动公厕,方便了市民,提高了城市文明度。

积极履行职能,全力服务人民群众。

上半年办理12件人大建议和政协提案,其中人大建议2件,政协提案10件,办理过程中,创新办理工作思路和方法,采取开门办理、回访办理、现场办理等方法,注重调查研究,把握实质内涵,分析矛盾问题,提高了解决问题的有效性和针对性,确保建议提案办理的见面率、答复规范率、按期办结率均达到100%,满意率达到98%以上;

上半年共办理群众信访件24件,对群众___、举报、诉求做到件件有落实,事事有回音,按时回复率、满意率达100%;

规范管理,方便人民群众,在桔苑广场、县直机关幼儿园围墙外、县广播局宿舍入口等3处设立了信息栏。

狠抓教育,严格管理,进一步提高城管队伍素质。

一是严格内部管理。

进一步修改完善、健全内部管理制度,完善考核监督机制,坚持局督导组日常考核、民主评议与年终工作目标责任制考核相结合,实行绩效管理,充分调动干部职工的主观能动性,形成上下一盘棋的工作格局。

二是全面加强思想政治教育和业务培训,建设一支素质高、战斗力强的干部队伍。

坚持一月一次集中学习制度,认真学习党的路线方针政策。

加强城市管理法律法规的学习,积极开展全省城管执法系统“树典型、学先进、当标兵”文明执法___活动,进一步增强了依法行政、文明执法意识,提高城管工作水平。

三是强化党建工作。

扎实深入开展“创先争优”活动,系统党组织和党员干部全部实行承诺、履诺、领导点评制度,各支部围绕“五星级”党组织创建,党员围绕争当优秀共产党员,形成奋发向上的争创氛围,今年我局刘军被县委表彰为“优秀共产党员”;

积极开展纪念建党90周年活动,在系统组建了46人的队伍开展全县红歌会比赛活动,开展了“缅怀先烈,牢记使命”的红色教育活动,不断增强了党的创造力、凝聚力和战斗力,永葆党的生机和活力。

今年发展了2名预备党员,转正一名正式党员,充实壮大了队伍力量。

不断加强党风廉政建设。

严格落实党风廉政建设责任制,完善党风廉政建设责任体系,局党组书记与党组成员、各二级单位负责人签订了党风廉政。

加强党风廉政教育,深化党风廉政宣传教育月活动,积极开展了领导班子参观县看守所廉政警示教育,通过服刑人员现身说法,进一步增强了领导干部廉洁从政意识,班子成员结合活动撰写了廉政教育。

五是强化___,维护一方平安。

重要活动时期全力抓好信访、安全生产、社会治安等工作,促进了系统各项工作全面协调发展。

一年来,我大队以全省城镇面貌三年大变样活动为抓手,以“促进发展、适宜人居、环境雅致”为总体要求,以改善人居环境为重点,扎实开展了城市容貌综合整治工作,抓常态出成效,取得了预期效果。

现简要总结如下:

一年来,我大队充分利用广播、电视等媒体和在城区主要路段设置公益性条幅、开展城管工作宣传日活动等不同形式,多种渠道对城管执法工作进行立体式宣传,不断加大___的广度、深度和密度。

一是积极开展城市清洁日活动。

于今年5月16日和6月21日分别开积极开展城市清洁日活动展了以清洗路面和清理“牛皮癣”为主题的城市清洁日活动。

共投资6000元,城管办干部职工200余人次,清理地面5万多平方米,清除非法小广告1500余处,拾捡白色垃圾1200余个。

二是积极开展“三进”活动。

即:

城管进社区、进单位、进庭院活动,提高群众参与度,活动。

打牢群众基础。

目前,县域内单位、小区每周一下午固定开展全民义务大扫除活动。

三是积极开展“市容环境从我做起”活动。

加强与校的协调沟通,联手开展活动,多形式、宽领域地向广大学生宣传、灌输环境卫生知识,在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。

一年来,我大队对县城长征路、迎宾路、骊城大街、金山大街、天马大街等主次干道两侧、集贸市场、城乡结合部等部位进行拉网式卫生清查,对县城内19处卫生问题,协调抚宁镇、街道办、商务局、火车站等相关单位全面清除各类积存垃圾,消灭卫生死角,达到积存垃圾每处不多于0。

25立方米,纸屑、烟头、痰迹或杂物50平方米之内少于3处的标准。

截至目前,共清理卫生死角12处、清理积存垃圾196吨、清除生活垃圾2965吨、清除建筑垃圾238吨。

同时加大巡查跟踪力度,积极查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。

至今,共查处马路遗撒24起,乱倒垃圾36起,制止乱扔纸屑、烟头76起。

一是整治马路市场、占道经营、占道停车。

一是整治马路市场、占道经营、占道停车。

其一,拆除道路两侧整治马路市场违章棚亭和占道设施。

对骊城大街、金山大街、迎宾路、长征路等多处的出摊占道坚决予以取缔,对流动摊贩劝其进入市场,如不听劝阻,对其进行罚没处理。

共拆除整治破旧棚亭5个,取缔店外经营35处、露天烧烤4处。

其二开展三轮车治理。

采取政府通告、张贴标语、散发材料等方式加大县城三轮车的管理力度,特别是主次干道两侧以及学校、医院、商场门前和广场等公共场所的管理,及时疏导纠正违章停放车辆。

并在《抚宁县助力三轮车管理办法》实施的基础上,出台《抚宁县三轮车驾驶员文明行车规范》,进一步加大对三轮车的管理和约束。

一年来,共疏导纠正违章停放车辆200余台次。

其三开展校园周边环境整治。

在各校周边设立“城管护学岗”,实行定岗管理。

并在学生上、下学高峰时段,把巡逻重点放在校园周边,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,大力查处违章行为。

同时进一步加强与学校的沟通联系,建立“回家周”、“重大活动”等联系制度,使校园周边秩序得到进一步规范。

二是规范户外广告设置。

按照《抚宁县开展城镇面貌三年二是规范户外广告设置。

二是规范户外广告设置大变样活动的实施意见》等文件精神,对长征路沿街店铺进行店招改造,本着统一规划设计、统一施工安装、统一验收标准的原则更换沿街商户店招174块,工程造价60万元。

对迎宾路、骊城大街一店多牌、牌匾破旧等不符合管理规范的门牌字匾,以及擅自悬挂和违章设置的各类广告条幅、指示标志,一律予以清理规范。

共整治不符合管理规范的户外广告牌匾16块,拆除违章条幅49条。

三是强化施工工地管理。

一方面向施工工地的工作人员发放宣传资料,着力对施工方做好教育和引导工作;

另一方面则要求施工方严格按照有关法律规定文明施工,使其在批准范围内封闭作业,及时清理工地内的渣土和废弃物,硬化进出工地道路,做到无扬尘污染、无噪声扰民。

对城区所有建筑施工工地、未开发空地做好垃圾清理和围挡、绿化工作。

至今共整治规范大小工地16个。

四是规范市场秩序。

协调工商、建设、环保、卫四是规范市场秩序。

四是规范市场秩序生等有关部门深入开展马路市场专项整治活动,对城区各类马路市场、探头市场经营摊点进行规范和取缔。

重点对集贸市场、长征路便民市场、南北商业街、健康大街市场等的“外溢”现象进行规范和整治。

共规范占道经营临时摊点190余个,安排季节性时令果蔬临时摊位680余个,规范处罚市场“外溢”摊主36余人次。

建立完善设施维护排查机制,做到发现一处,一是加强设施维护。

分解一处,维修一处。

确保道路两侧建筑物外立面、围墙、桥涵、灯杆及各类管道、标志牌等市政公用设施整齐美观,无破损污渍。

共加固松动灯具1300盏,包扎裸露线头300余处,修复坑洼破损路面17处,安装井盖、井篦子27块。

二是清除乱贴乱画。

一方面继续推进市场化管理手段,进一步完善承包协议,强化承包责任,切实做到随喷涂随清理,高效、快捷,不留痕迹;

一方面按照“谁投资、谁受益”的原则,积极协调相关部门,与政法委、公安局联合增设便民信息亭23个,将群众需要的广告疏导到设置在社区的信息栏内。

同时,设置“12319”城管热线,24小时接听群众意见建议及举报,配备专车、专人,确保接报即到。

共清除非法小广告6000余处。

三是美化城市空间。

完成紫金山公园改造工程,金山大街东段、富强路北段、东大街东段等街道绿化升级改造,金山大街中段灯杆挂花和绿化栅栏增设工程。

总计已建成主题公园1个,小游园3个,新建绿地面积8平方米。

四是强化夜景建设。

以路灯等功能照明为主线,以公园、广场重要建筑等部位为重点,高水平做好景观照明建设。

确保了路灯亮灯率≧98%,照度符合要求,景观灯饰或灯箱、霓虹灯无残缺。

共投资元。

针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求,完善管理措施,创新工作方法。

一是监管人员实行“六定”管理。

定人、定段、定岗、定责、定管理标准、定管理要求,按工作人员数量将全城监管范围分成若干区域,实行中队包片、小组包段、个人包点,把任务、要求、责任落实到具体人员。

二是管理方式上在采取“双扫三清一保洁”的作业模式的基础上,实行“四定一包”责任制,即定人、定岗、定责、定时,包质量良好。

建立完善垃圾排查机制,做到发现一处,分解一处,清理一处。

鉴于居民装饰装修垃圾收集难和处置难的问题,创新收集管理方式,实行主动上门收集机制。

制定《抚宁县城市管理办公室城市容貌整治工作方案》,进一步完善城区a类、b类、c类等不同管理标准区域,即:

“严管街”“控、管街”“普通街”、。

顾名思义,“严管街”,注重一个“严”字,严禁店外经营、摆摊设点,管理上以“堵”为主,严格卡死;

“控管街”,注重一个“控”字,既疏又堵,经其统一规划,可在适当地段、规定时间内设置摆卖摊区,开放早夜市,严格控制经营时间、经营范围;

“普通街”以疏为主,,在不影响居民生活和道路畅通的情况下,规划区域,允许一些与居民生活相关、污染小的摊点摆设,实施分级管理,提高城市管理水平。

1、市民素质仍有待提高,部分作推进较为困难。

2、执法人员的综合执法能力和执法办案水平仍有待提高。

从办案实践看,执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用,但在法律适用方面,存在着对法律条文理解模糊,生搬硬套;

对违法行为如何定性把握不准;

对违法行为的处理掺入个人感情、人际关系等因素等诸多问题。

3、基础设施建设的投入力度仍有待提高。

主要是垃圾中转站建设、封闭式垃圾车添置及城市道路两侧废物箱配齐三个方面亟待解决。

充分利用各种载体,多形式、宽领域地向广大市民宣传、灌输环境卫生知识,积极发动社区单位、社区志愿者、业主委员会、物管公司和社区居民支持并参与城市管理工作,提高群众参与度,打牢群众基础,在全社会形成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。

通过对现有事件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新情况、新问题,举一反三,找出管理工作的“缺位”和“盲区”。

以解决率为核心,完善预案,成立组织,明确专人,制定切实可行的培训计划,有计划、有步骤地组织队员学习城市管理基础知识、基本理论和综合执法的法律法规。

定期不定期开展多种形式的'

岗位练兵活动,考核、竞赛活动,做到理论与实践相结合,巩固学习培训成果,确保执法解决率100%。

一是增强对保洁公司的监管力度。

对辖区内的保洁区域、岗位进行一天不少于两次的巡查或抽查,做到主干道时时有人,次干道天天有人,对检查中发现的问题先纠正后再次巡查,确保主次干道清扫保洁的高水平经常化。

二是全面落实环卫作业质量标准。

监管保洁公司加大对城区主次干道、窗口地段、小街小巷和公共场所的日常清扫、保洁和垃圾清运力度,积极协调推进背街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生管理,清除卫生死角,消除管理空白区。

同时加大巡查跟踪力度,查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。

三是加大对基础设施建设的投入力度。

其一提高密闭垃圾收运率,主要从计划购买封闭式垃圾车和筹划垃圾中转站建设工作着手。

其二增加废物箱的设置。

计划陆续在金山大街、富强路、骊城大街等主次干道增设大型废物箱,并将迎宾路丢失、废弃废物箱补齐,解决店户、非物业管理小区垃圾排放不定点不定时问题,并建立健全垃圾收集容器定期清理维护和定期巡查制度。

其三着手研究垃圾清运管理体制,增加投入,实现全天候收集运输,从而提高清运质量。

城管工作任重而道远,我们将继续加强城市管理,整治城市市容环境,形成洁净、卫生、有序、优美的城市容貌,为建设“宜居宜业宜游”新抚宁打下坚实基础。

20xx年度,我在党组和局领导的坚强领导下,在全股同志的配合下,围绕年度,发挥主观能动性,发挥办实事的精神,完成了各项工作任务,现将主要工作总结如下:

一、加强自身学习,不断提高素质

深入学习党的十八届三中、四中全会精神和习**的系列讲话精神,作为法规股工作人员,重点学习了党的十八大和十八届四中全会确定和强调了我国把“依法治国”作为治国理政的基本方式,在以“依法治国、依法行政”为纲要,并结合把法治工商建设作为落实建成法治政府目标不可或缺的组成部分的新形势、新任务下,并着眼现实,一年来,以提高执法人员素质为根本,以加强执法制度建设为基石,以转变执法监管方式为手段,以提高执法效能为目的,立足长远,通过检查问题、分析问题来解决问题,做到依法行政、程序正当、高效便民、权责统一,有效推进我局“法治工商”建设进程。

平时还阅读了法律方面的书籍,在工作中提升了法律素养和法律意识。

二、增强了业务学习,不断提高业务能力

一年来,我勤于动笔,增强文字功底和思维能力,在工作中加强了观察分析能力,并撰写了案例分析3篇和调研文章2篇,同时学习制作TPP课件,不断的提高自身的业务能力

三、努力工作,认真完成工作

1、加强我局法制教育,提升履职能力。

全力推进普法教育组织全体干部职工每月一次参加全省“百万网民学法律”网络法律知识竞赛,全省公民法律知识考试,省局每月一法的考试,组织副科级以上干部参加全省领导干部网上法律知识考试,同时每周一早上利用一个小时,由各部门对在全局干部职工进行系统的法律知识培训,还以个协会员为对象开展相关法律法规宣传。

2、加强我局制度建设,规范执法行为。

结合全我局干部教育培训工作实际,对全局法制宣传教育工作拟定具体方法和措施;

组织对全局实施行政强制措施风险、行使自由裁量权风险和执行收支两条线财经纪律风险以及案件移送风险等方面行政执法风险进行自查。

执行大、要案集体讨论制度。

6月我局还清理了市政府向社会公布了精简的行政审批和公共服务事项,将涉及下放我局的户外广告登记、企业集团核准登记事项与上级进行了对接。

在监控执法办案过程,通过网上录入和处理,确保案件查办过程中存在的不规范行为得到及时纠正。

取得了既指导基层执法办案,又监督基层规范执法的良好效果。

今年以来,法规部门共解答基层执法疑难问题咨询126人(次),发表改进案卷的核审意见近20条,纠正行政执法不规范问题17个,有效提升基层执法办案水平。

3、抓我局责任制落实,完善执法考核。

具体落实执法任务、目标、考核标准和奖惩措施。

健全完善执法考核制度,建立健全评议考核机制,充分发挥考核评议在推进依法行政中的督促引导作用。

继续深入推行行政执法责任制,确保执法人员按照法定权限和程序行使权力,履行职责。

11月组织参加了案卷质量评查,对行政处罚主体没有合法资格、认定事实不清楚等情形进行互查,提高了案件的质量。

4、拓宽监督渠道,加强执法监督。

一方面强化内部监督,严格执法人员执法资格审查,培训和考核,加强对在职执法人员的法律知识培训学习,建立健全执法机关内部制约制度和监督检查制度。

另一方面强化外部监督,主动接受司法机关的监督,充分听取和接受司法机关对执法工作提出的司法建议和监督意见;

公示执法办案依据,通过公示栏等途径公示执法依据、程序、权限、处罚的种类及标准等,接受群众的监督,同时还加强行政指导302件,着重就当事人在以后如何规范自身行为提出建议并指出相关的注意事项,避免违法行为的再次产生。

进一步落实政府___制度,定期向社会公开执法活动的信息,10月1日后我局将所有一般程序行政处罚案件按照相关要求进行公示,增强执法工作的透明度,为外部监督主体的监督提供了条件。

虽然在思想上、学习上、工作上都取得了一定的进步,成但也清醒地认识到自己的不足之处,我一定会扬长避短,克服不足,认真学习、发奋工作,积极进取,把工作做的更好。

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