平武县易之境长河新农村花卉示范园项目可行性报告Word格式.docx

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1.4、主要经济指标

项目建成后使生产规模、生产效率和产品质量得以明显的提高，可达年生产各类经济植物种苗300万株规模。

实现年销售收入248万元，创利税10万元。

1.5、项目总投资及资金筹措

1.5.1资金筹措

本项目总投资201万元，企业资本金为131万元，占总投资的65.17。

符合国家资本金制度的要求申请补助资金为70万元，占项目总投资的34.83%。

1.6、可行性研究结论

平武县易之境长河新农村花卉示范园，符合国家产业政策及相关政策要求。

项目在修建中吸收和应用国内外农业最新技术、新产品、新材料、新理念。

将生物技术、信息技术、设施农业技术和安全生产标准技术等高新技术溶入到项目建设中，不但有效的提升了区域现代农业发展水平，实现附近农户的增收致富和生产技术能力的不断提高，也为当地培养了一批有持续发展能力的专门技术骨干和致富带头人。

项目不但具有明显的经济社会效益，也体现了对农村和相邻地区明显的辐射带动作用，从而实现了项目对经济社会的双重拉动作用，承载了党和政府对农村群众的关怀和帮助。

综上所述，该项目符合中央及平武县人民政府关于灾后恢复重建和振兴建设工作的指导思想。

具备各种条件完全能保证项目的顺利实施及各项指标的按期完成。

该项目的实施,可有效的推动我县及周边地区农业、林业、花卉产业灾后的迅速恢复及振兴发展，具有较好的经济效益和社会效益，本项目的建设是可行的，建议尽快实施。

第二章项目建设条件及可行性

2.1、建设目标、范围及设计原则

2.1.1、建设目标

根据《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震灾后恢复重建总体规划》和《四川省汶川地震灾后重建规划工作方案》要求，坚持以人为本、科学发展的重建方针，按照“科学评估、科学规划、科学组织实施、实现科学发展”的总体思路，将现代工业领域的最新成果，包括计算机管理技术、现代信息技术、生物技术和设施农业技术，融入平武县易之境长河新农村花卉示范园建设项目之中，最大限度地降低自然条件对农业生产的制约，形成周年不间断生产，机械化连续作业，作物生长、环境计算机自动监控，实现种苗生产工厂化，达年产300万优质种苗规模。

以满足园林花卉产业、蔬菜产业建设，以及灾区森林植被恢复对种苗的需求，为灾区农业生产恢复提供基础保障，使我市农林良种种苗繁育体系在恢复重建中得到提升，达市内领先、国内同步水平。

2.1.2、项目建设范围

依据《地震灾后恢复重建总体规划》和四川省发改委关于《下达汶川地震庆后恢复重建年度计划》、四川省农业厅关于《川农业[2008]227号〈关于下达灾后农业恢复重建任务〉》的通知要求进行规划与设计。

设计范围包括修建工厂化育苗温室、修建温室设施、修建示范基地节水灌溉系统、电力系统、道路工程、排水系统、田间工程、地力恢复工程、优良品种的引进、母本园修建及示范基地建设等的工程布局。

2.1.3、规划原则

⑴、科技领先的原则

提高项目建设的科技含量，吸收和应用国内外农业高新技术的最新成果，植入多项农业高新技术及产品，把项目建成平武农业高新技术、新产品、新品种、新理念示范推广的窗口。

项目涉及计算机智能化控制技术、植物快速繁殖技术、农业生物制剂、生物农药、植物生产调节剂、测土配肥与精确农业、节水技术和设施农业等领域的农业高新技术及产品。

具备推广新品种、新技术、新物质，加快农业科技推广普及的职能。

充分发挥科技力量在灾后重建中的技术优势，使之保持长久的竞争力而成为带动农户增收致富的重要物资基础。

⑵、坚持重点突出、综合治理原则

首先解决影响园林产业、蔬菜产业建设，以及灾区森林植被恢复对种苗生产供给的因素，为灾区农业生产恢复提供基础保障。

实行水、田、机耕道的综合治理，做到工程措施、化学措施、生物措施和农耕农艺措施相结合，充分体现项目的综合效益。

以城市的标准对基础设施和服务设施进行配套设置，提高平武县城市居民及产业区农民的生活质量，让深山农民享受现代文明。

⑶、农业产业化配合系统完善的原则

产品切入点与市场需要对接。

龙头企业与农户形成联动的配合和制约关系。

以农业高新技术产业化经营原则，以“公司＋农户＋订单”的模式与农户形成一体化经营的利益共同体，相互制约，共同发展。

⑷、空间规划设计原则

突出与平武城区之间的产业分工与合作、主导产业的壮大、产业集群的形成、第三产业的联动发展等；

突出通过点、线、面，以及各种运输方式相互衔接，形成把城市圈有机联系在一起的综合性大交通系统和信息系统；

突出与城市圈内形成核心层、辅助层之间的分工合作和资源共享；

突出项目区生态功能和生态资源承载力的整体提升。

2.2.、项目建设的条件

2.2.1、项目重建单位基本情况

⑴、平武易之境富农现代农业有限公司情况

平武易之境富农现代农业有限公司是四川易之境环境艺术有限公司控股的全资子公司。

四川易之境环境艺术有限公司控股的全资子公司。

四川易之境环境艺术有限公司农业基地位于位于绵阳市安县和游仙区境内，占地面积579.83亩，始建于2002年。

公司现有职工323人，其中农民工289人。

植物学博士1人、植物科学硕士2人、高级农艺师13人、农艺师25人并聘任中国科学院及科研院校12名专家组成中心科技顾问团参与基地建设。

完成了20个引进品种的试验、示范筛选、品种特性分析、研究开发等工作以及15个品种的太空搭载育种试验。

公司主要从事引进国内外花卉、蔬菜、林木优良品种，经试验示范，将其品质优良、性能稳定、经济价值高的品种，运用农业高新技术及产品进行工厂化种苗生产，达年产300万株优质种苗规模，是我省规模大设施先进的农业工厂。

四川易之境环境艺术有限公司在平武设立了平武易之境富农现代农业有限公司，并在龙安镇长河村新建68亩平武县长河新农村花卉示范园。

新公司依托母公司的各种资源，将平武县易之境长河新农村花卉示范园建设成为绵阳市西北部最大的，育苗设施最先进的林业生态苗木、林业经济苗木，花卉、城市绿化，蔬菜名优品种等的苗木生产基地，能在优质苗木品种引进、筛选、研发、提纯、复壮、快繁等方面进行大量的卓有成效的探索和研究，形成了一套完整的，先进的种苗生产技术体系和种苗生产体系。

成为绵阳市农业产业化重点龙头企业。

平武易之境富农现代农业有限公司对绵阳市各灾区县的情况非常熟悉，对灾区生态修复，农业产业重建的品种需求，种苗需求，技术服务需求，非常了解，制定了许多应对措施，通过项目的扶持完全有能力保障灾区重建、振兴的需求。

经营模式：

采用母公司以公司与农户形成产业化经营生产的模式，向产业农户提供种苗、种植技术培训，产品统一使用“富农”品牌商标，进入市场。

形成带动农户致富的重要平台和物质基础。

基地将建设工厂化种苗快繁中心设施、设备、种苗多代循环及母本栽培区、智能化节水灌溉系统、道路、排灌系统、供电系统以及相关的试验培训及办公设施。

“5.12”汶川特大地震灾害，给平武县造成了巨大的经济损失，更为严重的是给平武县花卉产业、蔬菜产业的恢复重建、极重灾区森林植被恢复的种苗供给带来巨大压力和影响。

削弱了示范基地对我县农林产业的辐射带动作用，严重影响农村脱贫增收的进程。

2.3、项目建设的必要性

平武县长河新农村花卉示范园建设项目，是推动社会主义新型农村建设，建设更加美好家园的重点项目。

项目建设走农业产业化、工厂化的道路，并在建设中得到提升完善，达国内领先、国际同步的水平。

以集成化的工业技术，包括环境自动控制、电子技术、生物技术和设施农业技术为支撑。

摆脱传统农业受自然气候制约的影响、周年不间断生产。

植物生长的温度、湿度、光照、二氧化碳浓度、营养液等环境条件计算机进行自动控制，实现了农业生产工厂化、规模化。

实践证明：

产能是传统农业的３０倍，是普通温室的１７倍。

从而满足因地震造成的10万亩植被破坏和花木蔬菜产业受损带来的新的优良种苗的需求。

为平武的产业恢复重建、生态的修复及农民的增收提供重要的技术支撑和增收来源。

是快速为灾后重建及振兴提供优良品种种苗的物资保证。

项目的建设，将为我市乃至全国发展现代工厂农业提供样板和经验借鉴。

缓解政府对农村产业投资的经济压力和社会矛盾。

项目的建设，可以避免农户盲目引种、寻找致富之路等造成的经济损失。

为返乡农民工及大学生提供就业机会，缓解全球金融危机特别是５.１２特大地震给我县灾害带来的社会矛盾。

项目的建设，对于推动我县社会主义新型农村建设，重建更加美好家园具有重要的现实意义。

2.4、项目建设的可行性

2.4.1、区位环境条件

项目实施地位于中国绵阳市平武县龙安镇，地处涪江上游，是全县的政治、经济、文化活动中心，东靠古城镇、西临旧堡乡、南接徐塘乡、北壤木皮藏族乡，距绵阳市167公里，是九寨沟·

黄龙旅游环线的枢纽，是四川九环线东进西出的重要门户，属北亚热带山地湿润季风气候，该区具有气候温和，降水丰沛，日照充足的生态气候环境优势。

良好的区位优势、生态环境优势为项目的实施和发展提供了得天独厚的基础保障。

2.4.2、技术资源优势

项目单位有一批长期从事农业科技开发的专业技术及管理人才，从而确保各项技术的顺利实施。

在设施技术方面，公司将引进设施通过改进创新使各种设施性能得以明显提高，自主开发出适应和满足不同品种种苗快繁营养机制和高效应用技术，使品种技术设施的综合优良性能得以充分体现。

2.4.3、经济条件

平武易之境富农产业有限公司拟在龙安镇长河村新建68亩有明显区位优势的核心基地，融品种试验、生产、培训及工作用房，设施及适应项目开发的优良植物品种质源，大批用于种苗快繁的母本资源且现有经济实力能较好的满足项目经费的配套。

此外公司良好的市场开拓经营能力和企业信誉也为获得贷款和社会融资奠定了坚实的基础。

加之该产品独特的市场性能和高附加值特性，都可为项目创造良好的经济环境。

2.4.4、政策环境

绵阳市委、市政府高度重视农业产业的发展，不但将该产业作为发展现代农业的样板，作为为灾区生态修复和农村产业振兴发展的重要措施，还专门制定了扶持措施，组织专业科技人员帮助项目的开发和发展，并将科技城制定的各种优惠政策在产业恢复和发展中加以体现。

此外，还出台了政府及相关部门领导联系、帮助企业发展的制度，并在经济上加以倾斜支持，用良好的政策环境确保项目的顺利推进。

2.4.5、市场定位

本项目采用高技术、高投入、高效率、高回报、低成本的生产市场定位，把不断开发的高性能产品，作为引领市场消费和开拓市场的手段。

把支持灾区农村产业恢复和帮助灾区农村振兴新辟致富门路作为低成本扩张的产品发展载体。

把产品的高性能作为满足城市品位提升和美化家庭环境的市场需求定位，从而变顺应市场的一般需求为引导市场消费。

2.4.6、市场需求分析

本项目的实施将形成300万株经济植物种苗和相关名优蔬菜种苗生产能力。

据初步分析，仅极重灾区平武县的美化建设、生态修复、平武县域城镇居民生活就将形成消费近上亿株的市场需求。

特别在四川掀起的城乡环境综合治理热潮中，将会给产业带来更大的商机，加之国内大中城市建设改造的需求和不断增长的家庭美化需求，将为该产业带来更加广阔的市场前景。

消费对象的经济承受能力分析。

本产业在发展初期，虽设施建设一次性投入较大，但与高效率带来的高产出相比，生产成本和销售定位均能适应大多数消费人群，与类似高中档观赏植物比较，不但消费成本更低，且生长、观赏周期更长。

本项目所指高回报主要体现在产出效率高，周年不间断生产和生产量大。

平武县农业和农村经济的发展现状和发展趋势，为集约化、规模化、设施化快速育苗提供了巨大的市场需求和广阔的市场空间。

该项目属于重大民生工程。

农村群众民关切，社会各界关注，政府关心，具有现实和时代的迫切性。

2.5、项目规划设计依据

2.5.1、国务院《关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知》国发[2008]37号。

2.5.2、国家发改委《发改厅[2008]2770号〈关于印发汶川地震灾后恢复重建农村建设专项规划的通知〉》。

2.5.3、国家发改委《发改厅[2008]2702号〈关于印发汶川地震灾后恢复重建生产力布局和产业调整专项规划的通知〉》。

2.5.4、四川省农业厅《川农业[2008]227号〈关于下达灾后农业恢复重建任务的通知〉》

2.5.5、国务院发布的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》。

2.5.6、国家发改委、城乡建设部、农业部、交通运输部、国务院扶贫开发联合印发的《汶川地震灾后恢复重建农村建设专项规划》。

2.5.7、国家发改委、国家林业局、环境保护部、农业部、水利部联合印发的《汶川地震灾后恢复重建生态修复专项规划》

2.5.8、国家发改委、工业和信息化部、农业部、文化部、国家旅游局联合印发的《汶川地震灾后恢复重建生产力布局和产业调整专项规划》。

2.5.9、四川省发改委关于下达汶川地震灾后恢复重建年度计划的通知。

2.5.10、四川省农业厅《川农业[2008]227号〈关于下达灾后农业恢复重建任务的通知〉》。

2.5.11、农业部《农业基本建设项目管理办法》及四个配套规定。

2.5.12、项目已列入国务院总体规划，并经绵阳市人民政府下达汶川地震恢复重建补助资金投资计划的有关通知。

第三章项目建设方案

3.1、建设优良品种种苗温室设施3000平方米

建设方案按照“恢复、提升、加强、充实”的原则进行。

即通过修复、改造不仅使原有的功能得以恢复和提升，同时在此基础上通过增加硬件设施和充实软件的科技量含量，达理智能化，植物工厂化水平。

大幅度缩短育苗周期，种苗产量超过震前水平。

3.1.1、修建1000平方米种苗生产温室

⑴、温室履盖膜2000㎡；

⑵、边水槽2620m；

湿帘降温系统1000㎡

⑶、配套电器控制；

温室智能控制系统

⑷、日光型植物补光系统为LED型

⑸、外遮阳系统

⑹、内遮阳系统

3.1.2、修复立体种苗生产温室1000平方米

3.2、温室设施

温室设施按照“高起点，上规模，有创新，求实效”的理念进行规划设计建设。

达国内领先、国际同步水平。

将当今国内外现代温室设施建设中的新经验、新技术、新材料应用于项目建设之中。

包括集成化的工业技术，计算机管理技术、现代信息技术、生物技术及产品和设施农业技术。

项目建成后将降低种苗生产对自然环境的依赖。

形成周年不间断生产、机械化连续作业。

作物生长、环境计算机自动监控，实现种苗生产工厂化，达年产300万优质种苗规模。

不仅使我市农林良种种苗繁育体系在恢复重建中得到提升，而且满足园林花卉产业、蔬菜产业重建，以及极重灾区森林植被恢复对种苗的需求，为灾区农业生产恢复提供基础保障。

3.2.1、兴建计算机控制智能化育苗示范温室设施1000平方米

⑴、全金属耐腐蚀大跨度（4*16*30m）框架结构；

⑵、中空隔热保温玻璃封闭墙；

⑶、水帘降温系统；

⑷、自行式喷雾灌溉系统；

⑸、1458m2活动苗床；

⑹、湿度弥雾调节系统；

⑺、LED植物补光系统；

⑻、电动智能控制顶开窗、内外遮阳系统；

⑼、计算机温、湿度、光照、PH、EQ值控制系统。

3.3、兴建优良品种母本园、品种展示示范区

3.3.1、土地平整、田形整治、土壤改造68亩.

⑴、设施农业区采用规则式田形设计。

不仅使区内资源利用率提高，环境改善，而且为建立高标准现代农业设施建设提供必需的硬件支撑。

土地平整采用机械、人力施工相结合，进行高挖低填并去掉高低不平、大小不一、弯弯曲曲的老田埂，地面坡度达到5%以下；

规则式农田。

优良品种母本园、品种示范区、观光区土地平整设计施工要求与示范区相同。

田形按不规则式（自然式）设计布置，供水渠系蜿蜒起伏，环绕示范区，形成层次清晰的园林式田园风光。

⑵、土壤改造、田力恢复工程

土壤改造的标准：

土层厚度达到60厘米，熟土层厚度达到20厘米以上。

土壤固液汽三相比例适当：

固相40%，液相20-40%，气相15-37%；

土壤酸碱度适中：

6。

5~7。

5；

土壤有机质含量达：

大于2%。

；

土壤生物丰富。

增施有机肥，配合无机肥料，加速土壤熟化。

3.3.2、田间通行、作业道路工程

⑴、设施农业区道路工程。

6m宽混凝土道路625.30米，3米宽混凝土道路327米，1.5米宽混凝土道路1776米。

满足农用动力机械机具、排涝与灌溉设备、温室设备等的正常交通运输和使用；

满足参观学习。

⑵、优良品种母本园区、品种展示示范区道路工程。

2.5米宽混凝土道路363.16米，4米宽混凝土道路1505.09米。

3米宽参观专用道100米。

满足机械化生产作业、种苗运输、参观学习。

3.3.3、兴建母本园、品种示范园

国以农为本，农以种为先。

优良品种是农业最基本的生产资料要素。

灾后农林产业的恢复重建面临诸多挑战，品种、品质问题是最严峻的挑战之一，也是我们不可回避的一个致命弱点。

直接影响灾后农村经济发展的全局，农民增收的进程。

由于项目区母本园损毁严重,优良品种的培育、发掘与开发是一个系统而长期的工程。

要在短时间内解决优良品种种苗的供给问题，只有一方面加大对项目区留存优良品种母本园的恢复性重建，另一方面加大国内外优质农作物、林果、花卉品种以及先进的种植技术和高科技产品的引进力度。

才能缓解我市蔬菜、花卉、林果及森林植被恢复对优良品种种苗的需求矛盾。

项目建成后，将丰富我农市农林产品品种资源，缩小种植业与世界先进发达国家的差距，达到农村调整产业结构，增加农民收入的目的。

计划引进30个国外最新优质、高产、抗病植物优良品种，涵盖蔬菜、林果、花卉品种以及先进的种植技术和高科技产品。

第四章项目概算及资金筹措

4.1、编制依据

4.1.1、《四川省水利水电工程施工机械台班费定额》

4.1.2、《绵阳市建筑材料价格通报》

4.1.3、《工程勘察设计收费标准》计价格[2002]10号

4.1.4、根据平武县易之境长河新农村花卉示范园总体规划图

4.2、项目总投资201万元（详见附件一）

4.2.1、建优良品种种苗生产温室设施3000平方米，投资90万元

4.2.3、新建优良品种母本园、品种展示示范区65亩，投资201万元

（1）温室大棚内40角钢立体钢架等，需资金22万元；

（2）硬化2米宽的田间作业道路1800米，需资金22.8万元；

（3）大棚内喷灌系统2000米，需资金10万元；

（4）新建堰渠2664米，需资金10万元；

（5）排水系统3000米，需资金5万元；

（6）采购珍稀苗木桂花、红叶石楠、千层金、金和女真、银杏、茶花、杜鹃、撒金珊瑚及花卉种子，需资金20万元；

（7）新建储粪池，需资金10万元；

（8）土地出让租金1.2万元年；

（9）完善配套设施，需人工费用10万元；

（10）2000平方米高规格大棚90万元，其中项目补助70万元。

第六章项目建设进度

6.1、项目实施安排原则

在实施过程中，坚持以提高投资效益为中心，合理组织建设工期，按期投入使用发挥效益。

6.2、项目建设工期

根据建设目标，结合本项目的建设内容、工程量、建设易难程度和施工条件等具体情况，确定本项目建设期为16个月。

2011年2月开始实施，2011年6月全部完成建设任务。

6.3、项目实施进度

6.3.1、前期工作阶

2011年1月—2月：

可行性研究报告，实施方案通过有关部门的审查人审批；

2011年3月：

完成施工图设计及生产计划；

2011年3月—2011年6月：

兴建工厂化育苗温室2000平方米；

兴建温室设施1000平方米；

地力工程、优良品种的引进、母本园建设及示范基地建设。

新建建示范基地部分节水灌溉系统、电力系统、道路工程、排水系统。

设备安装、调试、人员培训。

第七章项目组织管理

7.1、项目组织机构

为加强项目建设的领导工作，顺利完成项目建设任务，将成立项目建设领导小组，由行政主管部门、农业局领导、企业法人等组成。

领导小组的职责是贯彻执行上级相关部门制定的有关规定、计划和管理措施，编制和审定工作计划，按计划落实和执行任务，组织和协调有关部门对建设项目进行审查、施工、管理工作，对项目执行情况及资金使用情况进行检查、监督。

7.2、项目管理

7.2.3、项目进度控制

编制项目实施总进度计划，审核项目阶段性进度计划，制定材料采购计划，寻找出进度控制点，确定完成日期。

当实施进度与计划发生差异时，必须及时制定对策，调整其他计划，建立新的平衡，制定保证不突破总工期的措施，包括组织措施、技术措施、经济措施等。

7.2.4、项目资金管理

工程建设资金实行专户、专项管理，按照国家规定制订规范的项目财务、会计和报账管理制度，建立资金使用审批制度，设立规范的基本建设财务账簿、编制用款计划和定期上报工程进展情况统计表。

与审计部门配合，对资金使用情况进行定期检查和审计。

进行投资风险预测，分析项目价格构成因素，事前分析费用最容易突破的环节，从而明确投资控制的重点。

定期检查和对照费用支付情况，对项目超支和节约情况做出分析，提出改进方案。

7.2.5、项目合同管理

本项目合同主要包括勘察设计合同、施工合同以及与建设工程相关的其他合同。

合同管理由合同的主要条款、合同的订立和履行、合同的变更与解除、合同的违约责任等部分组成。

按照本项目的规模和工期、项目的复杂程度、项目单项工程的性质，选择合同的具体类型、使用条款等。

7.2.6、项目协调

项目的开发过程需要处理与计划、土地、规划、建设、交通、消防、环保、能源、水、通信等有关部门的协调问题。

严格遵守国家有关规章制度，积极主动地和各级职能部门配合，争取各部门的帮助，以保证建设项目的顺利进行。

7.2.7、项目竣工验收

在接到施工单位的交工报告后，及时组织初验。

建设项目全部建成后，由业主及相关职能部门的专业技术人员和专家组成的验收组验收项目，签发竣工验收报告。

第八章　项目效益分析

8.1、经济效益

通过项目实施，有效将生物技术、信息技术、设施农业技术有机的融为一体，加之农林优良品种种苗高效快繁技术的应用，有效的提高了生产技术水平和生产能力，据估算，项目实施完成后，将形成年产近300万株各类优良种苗生产能力，产业联动区的示范农户人均年将新增收益600元以上。

8.2、社会效益

在项目实施中，通过扩大生产规模可有效的吸纳城镇待业人员，为产业区农户新增致富门路，还将为产业示范区培训一批懂技术、善经营、会管理、有持续致富能力的专门技术人才。

特别是通过项目的实施，不但可促使灾区农民尽快实现产业恢复和发展，减轻国家对灾区的投入压力，还将大大的减少和避免灾区各类社会矛盾的发生。

8.2.1、解决农民增收难的问题。

短周期工业原料林既解决了植被恢复生态保障问题，同时蓄积大量工业原料，亩产值达到1200元，增收1.2倍，林果亩收入由2000元上升到4000元，增收2倍，蔬菜生产由4000元上升6000元以上，增收50%以上。

8.2.