附录1资格审查条件资质最低条件Word格式.docx
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1、本表中的“近五年内”，是指从2012年9月1日至投标文件递交之日止（下同）；
2、本表中的“完成”，是指项目交工或验收合格及以上；
3、本表所指的业绩项目完成时间，以业绩证明材料上注明的交工或竣工时间为准；
4、本表所指的业绩为投标人独立完成的业绩，联合体业绩不予认可。
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
1、没有正处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；
2、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；
3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。
4．最新年度在广东省公路水运工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为D级，初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。
5、投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年的无行贿犯罪档案记录证明（应到投标人营业执照注册登记地、或者工程所在地人民检察院开具，招标公告发布之后开具方为有效），且在递交投标文件时有效）。
近三年指从2014年9月1日至投标报名之日止，无行贿犯罪记录证明可向投标人营业执照注册登记地、或者工程所在地检察机关提出申请。
信用等级应按照广东省交通运输厅最新公布的信用等级结果进行认定，具体信息在广东省交通运输公众网（）或广东省交通建设市场信用管理系统（http:
//121.33.200.110:
8088/）查询。
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）
人员
数量
资格要求
项目负责人
（项目经理）
1
路桥工程师，从事类似工程累计不少于4年和担任项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计不少于2年，并持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业贰级或以上建造师注册证书
（不含临时资格证书，广东省外企业须具备壹级建造师注册证书），具有交通运输部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过55岁。
项目负责人（项目经理）备选人
项目总工程师
路桥工程师，累计不少于5年从事类似工程和主管技术工作岗位累计不少于3年经验，具有交通运输部门颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，年龄不超过55岁。
项目总工备选人
备注：
1、项目经理及项目经理备选人所持住房和城乡建设部颁发的相应专业贰级或以上注册建造师应注册在投标人所在单位，否则视为无效。
根据《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），在外省参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在广东省执业。
2、主管技术工作指：
担任过项目经理、项目副经理、技术负责人、质检部门负责人、工程部门负
责人等。
3、项目经理（含备选）和项目总工（含备选）的“基本信息”（须体现姓名、性别、学历、出生日期、毕业院校、职称等信息）来源于“全国公路建设市场信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”）；
项目经理（含备选）和项目总工（含备选）的“从事类似工程”来源于“全国信用系统”的相应页面或提供的“中标通知书、合同及其他可以证明其担任相关职务的业绩证明材料”为准，上述工作经验时间以“表1-4拟委任的项目经理和项目总工资历表”填入的第一个项目经历或初次担任类似职务的时间起计。
公路工程专业包括道桥、道路、桥梁、路桥、公路工程专业（下同）
4、上述安全生产“三类人员”B类证书的颁发部门根据交通运输部的有关规定进行选择。
附件一工程招投标报名登记表
工程名称
投标人名称（盖章）
投标经办人
联系电话
一、报名资料审查必要资料
序号
项 目
是否符合要求
备注
企业营业执照副本
2
企业资质证书副本
3
企业安全生产许可证副本二级（或以上）交通运输企业安全生产标准化达标等级证书副本复印件
4
法定代表人证明书和法定代表人二代身份证[如授权代理人参加报名的还须提交授权委托书、投标人员证（或交易人员证或交易人员证办理回执）、社保证明（社保证明应为本项目招标公告前半年时间的社保，并提供有效核查联系方式）及委托人二代身份证]
5
项目总工（含备选）的路桥专业工程师（或以上）职称证书、二代身份证、社保证明
6
在云浮市公共资源网进行网上报名的成功报名截图（加盖公章）
7
近三年的无行贿犯罪档案记录证明
姓 名
8
项目
经理
注册建造师证、安全生产考核合格证（B证）、
路桥专业工程师（或以上）职称证
二代身份证、社保证明
9
广东省以外的投标人的进粤企业及人员信息录入的网页打印件
10
投标人在云浮市公共资源交易中心网的企业信用信息库录入的公示截图；
网上报名的截图网页
投标单位代表：
（签名）
年 月 日
招标人或招标代理机构：
年 月 日
交易中心代表：
年 月 日
-----------------------------------------------------------------------------------------
招投标报名回执
报名时间
投标人名称
经办意见：
□接受报名；
□不接受报名。
经办人（签名）：
说明：
该表可根据实际内容需要进行扩展，一式两份，填写内容后，报名现场递交给招标代理机构，经招标代理机构核实原件和投标报名资料中复印件属实的在“确认意见”表格内打“√”，不属实的或未能提供的在“确认意见”表格内打“×
”。
有一项不属实招标人即不接受其报名。
评标办法（双信封的合理低价法）
评标办法前附表
条款号
评审因素与标准
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封（商务及技术文件）的评审：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；
d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；
e.投标文件（第一个信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。
（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：
a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；
b.若采用现金、支票，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入（或开给）招标人指定账户；
c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件在递交投标文件时单独递交。
（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授
权委托书，并符合下列要求：
授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；
投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：
法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；
（5）投标人以联合体形式投标时，联合体协议书满足招标文件的要求：
a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，并明确了联合体牵头人；
b.进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件。
（6）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分
包项目情况表”。
（7）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（9）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
（10）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
（11）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。
（12）投标人在投标文件递交截止日，没有被国家住建部、交通运输部、广东省交通运输厅通报批评且取消投标资格或信用等级降低为D级等情况之一的。
（13）至投标文件递交截止日，投标人提供法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为的查询记录有效。
（14）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
第二信封（报价文件）的评审：
a.报价函按招标文件规定填报了投标报价；
b.已标价工程量清单及清单说明文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；
c.投标文件（第二信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。
（3）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。
（4）同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（5）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件要求（若需）。
（6）评标价不大于招标人最高投标限价。
（7）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.2
资格评审
标准
（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证、交通运输企业安全生产标准化达标等级证书和基本账户开户许可证；
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；
（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；
（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（5）投标人的信誉符合招标文件规定；
（6）投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合招标文件规定；
（7）投标人的其他要求符合招标文件规定
（8）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
条款内容
编列内容
2.2.1
分值构成
（总分100分）
评标价：
95分
其它因素：
5分
2.2.2
评标基准价
计算方法
评标基准价的计算：
（1）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
（2）招标人最高投标限价的确定
下浮率在开标前在开标现场采取逐标段摇珠方式确定。
摇珠操作办法如下：
在下浮率区间差值不小于2个百分点的摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于21个球，每个标段各一次性摇取3个球，摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。
（注：
下浮率摇珠浮动区间差值以2至3个百分点为宜，摇出三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）。
招标人最高投标限价＝招标人控制价×
（1-下浮率）
招标人控制价、下浮率有效范围可在投标文件递交截止日15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。
（3）有效评标价范围：
有效评标价范围为：
不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。
大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。
（4）确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算：
①参与评标基准价计算的评标价的范围：
招标人最高投标限价的85%≤参与评标基准价计算的评标价≤招标人最高投标限价的100%，小于招标人最高投标限价的85%的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。
②参与评标基准价的评标价平均值计算：
除按第二章“投标人须知”第5.2.2项规定开标现场被宣布否决其投标的投标报价之外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值）；
若投标人的评标价均小于招标人最高投标限价的85%时，则以招标人最高投标限价的85%为评标基准价，同时应对投标报价小于85％的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。
投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
当所有投标人的投标因此种情况被否决；
或当因此种情况被否决部分投标人后，有效投标人不足三家，评标委员会认为竞争不足的情况出现时，评标委员会可以否决全部投标。
未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。
即使某投标文件第二信封未通过形式评审与响应性评审，如其报价处于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。
（5）评标基准价的确定：
M×
招标人最高投标限价+N×
参与评标基准价计算的有效评标价的平均值
（M为0.5；
N为0.5,M+N=1）
评标基准价四舍五入至个位整数元。
2.2.3
评标价的偏差率计算公式
偏差率=100%×
（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
评分因素
评分标准
2.2.4
（1）
施工组织设计
0分
2.2.4
（2）
项目管理机构
0分
2.2.4（3）
评标价得分
评标价得分计算公式示例：
（1）如果投标人的评标价>
评标基准价，则评标价得分＝95－偏差率×
100×
D1；
D1取2；
（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝95＋偏差率×
D2；
D2取1。
评标价得分四舍五入至小数点后四位。
2.2.4（4）
其他因素
履约信誉情况
1.信用等级：
满分为2.5分
AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为2.50、2.40、2.25、1.75分。
注：
①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。
如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。
②信用等级延续1年后仍无信用评价等级的，按照初次进入我省确定，原则上按B级对待，但下列情况除外：
最新一年度的全国综合评价结果为C级或D级的，则按最新一年度的全国综合评价结果等级对待；
或最新一年度的全国综合评价结果未被评为C级或D级的，但在我省原评价等级为D级的，则按C级对待。
③AA、A级单位是指使用广东省信用评价等级申请承诺书的单位。
提交申请承诺书未使用AA、A时，在评标过程中，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。
2.履约情况：
2.5分，当没有下列情况的，得满分2.5分。
若自2014年9月1日至投标文件递交截止日止，因公路、水运工程质量、安全或履约问题等原因被：
（1）交通运输部通报批评一次的，扣2.5分/次；
（2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣1.5分/次；
同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1次。
如果扣完本项分值，可以从总分中扣。
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