市级部门支持优先镇建设目标完成情况测评表Word格式.docx

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结合乡村旅游年，加大对洛带镇客家文化旅游的宣传。

2、指导青城山镇红阳猕猴桃基地，长寿村旅游产品的开发建设，建设旅游型村镇，纳入乡村旅游年重点宣传促销。

3、指导友爱镇农科村创建3A级旅游景区，挖掘杨雄故里历史文化，建设旅游型村镇，纳入乡村旅游年重点宣传促销。

4、指导万春镇国色天乡二期项目建设，进行重点跟踪服务。

5、指导平乐镇整合旅游资源，开发旅游产品，调整业态，建设旅游型村镇。

6、指导黄龙溪镇整体打造，加强古镇文化旅游品牌的宣传促销。

7、指导安仁镇建川博物馆聚落二期工程建设，结合乡村旅游年，重点宣传促销。

8、促进重点镇乡村旅游商品发展，推动乡村旅游“购物”要素的发展。

市农村信用联社

1、支持优先发展重点镇特色经济，促进农业产业化发展。

支持特色农业基地24个，贷款余额2401万元，支持重点镇龙头企业23家，贷款余额9584万元。

2、协助重点镇搞好失地农民身份转变问题，支持农民再就业工程。

支持重点镇失地农户建（购）房和再就业贷款余额5094万元。

3、加大对重点镇基础设施建设的投入，积极支持重点镇经济发展。

全市农村信用社支持重点镇基础设施建设的贷款余额6700万元。

市商务局

1、对全市优先发展重点镇帮助发展连锁业，全部完成“放心商店”的建设。

2、对优先发展重点镇的农业产业化龙头企业，帮助在中心城区设立绿色、无公害农产品销售专柜。

3、积极支持、组织和指导重点镇开展形式多样的招商引资活动，引导外商向重点镇投资，特别是向农村产业化项目和特色产业项目投资。

4、加强对重点镇企业对外贸易的业务培训和指导，帮助重点镇企业积极开拓国际市场。

5、对部分重点镇开展境外就业政策宣讲，对有境外就业愿望的人员进行技能培训和储备，拓宽境外就业渠道，支持重点镇扩大境外就业。

市公安局

1、对成都市户籍管理制度进一步进行调整。

在上半年完成全市户籍管理制度政策的调研，并提出初步意见，下半年在优先发展重点镇同步推广实施。

2、做好优先发展重点镇的“未征地农转居”人员变更为“已征地农转居”人员的登记工作，按实际从事的职业，变更职业登记栏的内容。

3、按照公安部《公安派出所建设标准》，逐步解决双流县黄龙溪派出所、崇州市九龙沟派出所无办公用房和大邑县局安仁派出所的危房问题。

4、按照公安部《公安派出所建筑外观形象规范》和《公安派出所外观标识标牌规范》，统一规范优先发展重点镇派出所外观建筑形象，标识标牌和上墙内容。

5、完成优先发展重点镇已命名街道中不规范门（楼）牌的整治工作。

门（楼）牌编制、安装率达95%以上。

6、在收到优先发展重点镇的新命名道路批复后15个工作日内，完成门（楼）牌编号工作。

30日内，完成门（楼）牌制作、安装工作。

门（楼）牌编制、安装率达100%。

7、已命名道路的优先发展重点镇新建房屋，门（楼）牌编制、安装率达100%。

市国土局

1、加强指导各优先发展重点镇尽快修改完善土地利用总体规划成果，并组织报批。

2、在土地开发整理项目安排上，优先保证重点镇立项，优先安排土地开发整理资金，在重点镇，通过土地整理投入资金4.04亿元，安排项目15个。

3、指导实施县级投资项目。

启动县级投资重点镇土地整理项目3个，整理规模3.2万亩，集中农民0.57万人，新增耕地0.39万亩，投资0.71亿元。

4、挂钩周转指标向重点镇倾斜，指导重点镇大力开展城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的“拆院并院”工作。

安排重点镇“拆院并院”项目8个，挂钩周转指标4141亩。

5、继续检查落实重点镇范围内的国有土地，其土地出让金和土地收益按“收支两条线”原则，全额返还重点镇。

市体育局

1、会同市建委，督促各区（市）县继续落实重点镇体育设施规划。

2、根据各重点镇农民新村建设进度，负责为其安装健身器材。

3、会同市教育局为重点镇学校标准化建设配备体育器材。

市交委

1、新改建优先发展重点镇对外连接公路70公里。

2、新改建优先发展重点镇过境公路20公里，新繁、城厢、万春、羊安、安德、安仁、寿安、淮口过境公路建设全面完成。

3、完成新繁、淮口、羊安、安仁、寿安、蒙阳6个优先发展重点镇客运站建设。

4、全面开通优先发展重点镇公路客运及30%的公交客运。

市城市管理局

1、指导和帮助优先发展重点镇加强市容环境卫生整治，实施农村生活垃圾收集清运无害化处理，每个优先发展重点镇自购（20万元左右）垃圾运输车1台，以奖代补，每台给予补助10万元。

每个优先发展重点镇改造两座公厕后，以奖代补，每座公厕给予补助5万元。

2、指导和帮助优先发展重点镇建设成都市市容示范镇。

3、指导和帮助优先发展重点镇对主要街道实施临街立面整治，拆除违规设置的商招、店招、广告和违章搭建。

4、指导和帮助优先发展重点镇建立市容环卫设施和清扫保洁的市场化运行、社会化管理，引入竞争机制。

5、组织开展市容环境管理专题培训。

6、开展“牵手行动”，加强城管法律法规宣传。

组织开展城管执法服务进重点镇活动不少于3次。

送宣传资料5000册（份）以上，组织郊区（市）县和重点镇城管执法新闻宣传报道10次以上。

7、开展“规治行动”，加强镇容、区容执法管理。

全年为郊区（市）县和重点镇提供经常性的业务指导和工作帮助。

8、开展“提升行动”，巩固整治成果。

评比表彰一批城管行政执法工作开展得好的郊区（市）县和重点镇，命名表彰一批市容示范镇、示范街。

9、开展规范化建设，促进重点镇城管执法工作正规化。

举办郊区（市）县和重点镇城管执法人员培训班，培训执法人员50人。

逐步探索制定重点镇城管执法业务标准，促进重点镇城管执法业务标准化。

市工商局

1、围绕市政府建设规范化服务型政府的要求，强化对优先发展重点镇范围内的工商服务，积极开展上门登记、年检验照和法规宣传活动。

2、在农村经纪人的培育发展、“订单农业”、品牌农业等方面对优先发展重点镇给予重点帮扶。

3、对农业产业发展、农业龙头企业以及农村经合组织的发展方面给予重点扶持。

4、配合相关部门，加强商品交易市场（重点是农贸市场）建设、人居环境优化方面的工作。

市台办

继续跟踪服务落户龙泉洛带镇台资旅游项目“樱花大酒店”，实现就业100余人。

市发改委

1、在优先发展重点镇实施农村垃圾集中处置项目。

2、负责为优先发展重点镇争取国家小城镇经济综合开发示范项目。

3、帮助优先发展重点镇包装一批项目，争取国家和省的支持。

。

市统计局

1、加强对优先发展重点镇统计工作的指导检查，解决统计工作中的突出问题，切实提高统计工作水平。

2、建立反映优先发展重点镇经济社会发展情况的统计监测体系，并与有关部门一起共同做好重点镇目标完成情况的监测。

市民政局

1、加强重点镇敬老院建设，对4个优先发展重点镇的敬老院进行新建或改、扩建，平均每所市级补助50万元，预计市级补助建设资金200万元。

2、加强重点镇社区服务中心建设，按照每个镇社区服务中心面积不小于400m²

的要求，新建10个优先发展重点镇的社区服务中心，平均每个社区服务中心市级补助20万元，预计补助建设资金200万元。

市教育局

1、指导完成成都市二级幼儿园建设。

2、优先镇小学适龄儿童入学率达到100%，小学、初中毕业率分别达到100%、99%，小学、初中年辍学率均控制在0.5%以下，适龄三类残疾儿童少年入学率达95%，小学、初中毕业生升学率分别达100%、90%以上，应届初中毕业生当年升入高中阶段学校升学率高于本区（市）县平均水平。

3、免费对教师开展英语口语（26人）和信息技术（26人）的专项培训。

4、开展以“三新一德”为主要内容（每镇不少于100学时）的教师全员培训，培训率达95%以上。

5、组织城区名师专家对每个镇开展不少于一次的送教活动；

安排部分优先镇1名校长到市教育学院干训班参加短训。

6、深入开展“手拉手、结对子”活动。

7、失地青壮年农民和未升学的初、高中毕业生培训率达到100%，实现本镇农村新增劳动力100%就业。

镇域内农村劳动力年培训面不低于35%。

8、有成教专职干部，学历在大专以上水平。

9、完成21所中、小学的规划与建设。

10、为每个优先发展重点镇配送3.5万元的体育器材。

共支持89万元的实验室设备和图书资料。

建成“少儿绿色网上空间”13所，建成网络教室3间。

配送电教器材25万元。

市经委

1、促进产业集群发展。

积极引导工业企业向工业集中发展区和重点镇工业点集中，做好项目的统筹协调。

凡投资额在5000万元以上的项目，进入相应的工业集中区或工业点，逐步打造出新繁、羊马家具产业园，金堂纺织印染产业园等特色工业园区。

2、狠抓工业招商引资。

实行处室联系重点镇制度，确定专人帮助重点镇加强产业链和产业集群分析，指导重点镇有针对性地开展产业链关键项目的招商工作，力争为每个重点镇推荐1—2个项目。

3、加大资金支持力度。

从工业集中发展区专项资金中，争取单列重点镇建立土地储备制度和基础设施建设补助扶持资金，加快重点镇工业点基础设施建设。

对符合规划落户重点镇的工业项目，优先安排技术创新和技术改造项目贷款贴息。

市中小企业融资担保公司优先提供融资担保服务。

4、建立银企联动机制。

及时为银、企搭建沟通平台，对重点镇有产业带动效应的工业企业或项目，实行重点跟踪，定点联系，优先推荐给银行。

5、构建信息化平台。

指导重点镇有产业带动效应的工业企业加强新产品开发能力建设，提高企业信息化水平，提高专业化生产程度。

6、强化目标考核机制。

按照重点镇工业点《控制性详细规划》，将重点镇基础设施建设、工业集中度、投资强度、建筑密度、项目入园户数等重要指标纳入经委专项目标考核，推动重点镇工业点加快发展。

市物价局

1、对重点镇涉及自来水价格、污水处理收费和垃圾处理收费等，从价格上给予政策扶持。

2、对重点镇符合价调基金使用方向的项目，优先安排扶持项目。

市供销社

1、对去年已建成的“三农服务中心”进行巩固完善，不断增强服务功能，丰富服务内容，延伸服务链条。

2、村村建立农资放心店，健全和完善农资连锁配送体系。

运用现代经营方式，形成县建龙头企业，重点镇建“三农服务中心”，村级建农资放心店的“三级”连锁配送网络，并按照“六统一”的模式进行运行，同时建立“一卡四有四公开”制度。

3、加强培训工作，提高经营人员素质。

开展对重点镇农资放心店经营人员进行营销技能和农技知识的培训，提高其素质。

4、积极参与农村专业合作经济组织建设。

发挥供销社组织、服务优势，以主导产业，特色产品为支撑，以农业产业化龙头企业和重点镇供销社为依托，发展专业合作社或专业协会，提高农民的组织化程度。

市科技局

1、对重点镇申报的市级科技项目优先给予支持。

同时积极推荐重点镇申报国家、省级科技项目，做好项目策划、申报等服务工作。

2、加大对重点镇星火科技培训力度。

将“科技之春”、“文化、科技、卫生三下乡”、“科技活动周”等科普活动优先安排在重点镇举行。

3、积极引导科研院所，大专院校与重点镇合作，建立健全农村科技服务体系，促进科技成果在重点镇转化。

市中小企业局

1、充分挖掘中小企业吸纳就业的潜力，积极在优先镇实施“中小企业成长工程”，在发展高科技产业的同时，积极发展劳动密集型产业。

2、优先安排“中小企业银河培训工程”、“乡镇企业蓝色证书培训工程”等培训活动，有针对性地组织开展创业诊断、管理咨询和机制创新等方面的指导服务。

对农民工技能培训3万人。

3、引导全市中小企业以工业集中发展区为载体，以优先发展重点镇为依托，以主导产业为龙头，以完善和延伸产业链为纽带，推进已具有一定规模及有聚集发展趋势的中小企业产业集群加快发展。

4、重点镇民营经济增加值增长16.5%，其中，工业增加值增长17%；

中小企业入库税金增长16%。

5、全年重点镇农民从中小企业（乡镇企业）获得增收人均90元。

市农委

1、加大对龙头企业扶持力度，推进农业产业化经营。

按照重点镇农业产业化发展规划要求，依托当地现有资源优势，支持重点镇抓好农业产业化龙头企业的发展。

引导农产品加工企业向重点镇聚集。

加大农产品招商引资力度、加强项目调控力度，推动农产品加工营销企业到重点镇发展。

2、加大农业科技扶持力度，大力推进标准化基地建设。

根据重点镇农业优势农产品生产布局、农业产业结构调整的需要，指导和帮助重点镇推进农业标准化基地建设。

强化对重点镇农民实用技术的培训，积极开展科技入户。

对45岁以下的农民主要以绿色证书培训和新型农民创业培植工程培训为主。

加强重点镇农业信息体系和农产品产地市场建设。

3、加大农村基本建设扶持力度，推进农村环境条件改善。

帮助指导重点镇搞好基础设施和环境建设。

支持农村能源和农业、畜牧业环境体系建设，推进清洁生产和清洁能源。

积极培训沼气生产工，免费向重点镇城乡居民和单位提供沼气池标准设计图。

市本级沼气项目安排到优先发展重点镇不低于10%。

指导相关区（市）县将秸秆综合利用的经验、示范项目布局到优先发展重点镇。

4、加大政策扶持力度，推进重点项目落实。

优先向国家和省上推荐符合条件的农业基本建设项目。

积极推荐重点镇争取国家、省上支持农业产业化经营的企业技改项目和基地建设项目投资，市级菜地基金也要向重点镇倾斜。

每年力争在重点镇扶持一个重点龙头企业或规模化农产品基地建设项目。

市环保局

1、在全市重点镇建设工作中，选择基础条件较好的优先镇开展创建全国环境优美乡镇工作，并对其环境规划编制工作给予适当的经费补助。

2、督促各区（市）县在优先镇中收取的排污费尽量全额用于该乡镇的污染治理工作补助。

3、在全市重点镇建设工作中，结合社会主义新农村建设启动农村小康环保行动计划，重点支持1—2个优先镇作为全市农村小康环保行动计划的示范镇，创建5个生态文明村。

市计生委

1、加强优先发展重点镇人口计生干部队伍培训、建设与管理，使其适应新形势、新任务的要求。

2、把优先发展重点镇作为计划生育“三结合”基地建设的重点。

每个优先发展重点镇建成1个技术含量高、成长性好、有特色、计生户能得到更多实惠的亮点基地。

3、开展计划生育村（居）民自治规范化建设工程。

4、规范开展计划生育技术优质服务，对优先发展重点镇实施免费“三查一治”服务2-3次，服务面达90%以上。

指导开展治疗，抓好叶酸发放及提高服用质量。

5、开展流动人口与户籍人口计划生育同管理、同宣传、同服务。

6、在每个优先发展重点镇建设生育文化中心1个、生育文化大院2个，在每个村设立计划生育中心户1户。

市水务局

1、指导优先发展重点镇逐步完善供水设施建设、管理及其运行的市场化机制，确保实现场镇区域居民自来水普及率二区域90%，三区域80%。

2、积极争取国家、省水利建设项目资金对优先发展重点镇的优先安排。

确保市安排区（市）县水利项目资金向优先发展重点镇倾斜和集中投放。

3、指导、督促、检查优先发展重点镇的水资源管理工作，确保优先发展重点镇收取的水资源费，除按国家规定上缴部分外，其余专项用于镇供水设施建设。

市质监局

1、结合“质量兴区（县）活动”，开展培训、咨询服务，向重点镇企业推广先进质量管理方法。

2、主动为重点镇企业提供标准化技术服务，推动“采标”工作，帮助将具有知识产权的企业标准上升为行业标准和国家标准。

围绕特色农业积极指导当地开展农业标准化工作。

3、为重点镇企业提供认证认可的法律法规和政策技术服务，帮助需要强制认证的企业申请3C认证，取得市场准入资格。

4、以帮扶为主，进一步规范产品质量监督抽查工作，扶优治劣，为特色产业发展创造良好市场环境。

5、为重点镇企业提供计量管理与计量技术服务，帮助企业建立和完善计量检测体系。

市人事局

1、做好重点镇干部到市级机关上挂锻炼工作，选派20—30名重点镇干部到市级机关锻炼。

2、稳步推进重点镇政府雇员制度，规范雇员管理。

3、加强14个“城乡一体化专家服务（示范）基地”的管理与服务，根据重点镇需要开展专家咨询服务活动，引导专家智力为重点镇服务。

4、开通农业“110”专家服务热线，及时为农村农业发展提供智力服务。

5、根据重点镇发展需要，实施产业发展和规划专业人才培训计划，并选派优秀人才到外地学习推进产业发展的做法和经验。

6、2006年选择10—20个重点镇优势企业或重点镇设立“大学生就业实习基地”，实现重点镇所辖村“一村（社）一名大学生”。

市广电局

1、加强全市重点镇建设工作的宣传力度，着力加强重点镇的区位特征、资源优势、特色产业、投融资环境、典型做法等方面的宣传报道，全年对重点镇的宣传报道不少于100条。

2、继续实施“广播电视数字乡镇”计划，完成13个优先发展重点镇数字电视的规划建设，率先启动有线电视数字化整体转换工作。

与规划、城建部门加强协调配合，积极实施优先发展重点镇规划区域范围内有线电视地下管网建设。

3、积极推进广播电视资源配置向重点镇倾斜。

从政策上、资金上大力支持优先发展重点镇广播电视基础设施建设，引导网络运营企业适当降低用户入网门槛，提高重点镇广播电视入户率。

4、积极开展农村数字化文化信息服务，开办对农图文信息节目，促进城乡信息化建设进程和社会主义新农村思想文化阵地建设。

5、积极配合城镇风貌整治和农村思想文化建设，加强行业监管，取缔私自架设卫星地面接受设施、打击非法接受境外卫星电视节目的行为，进一步净化荧屏、声屏，坚决抵制低俗之风。

市财政局

1、会同建委、市计委落实重点镇专项建设扶持资金，用于重点镇环境建设和基础设施建设。

2、指导并督促相关部门对农村中小学标准化建设、农村环境保护、农民技能培训、农村公共卫生及卫生院改造建设、农村文化发展等各项事业的投入，优先用于重点镇。

3、负责市级财政补贴性资金监管，确保专款专用。

4、积极配合相关部门争取省、中央的专项补助资金用于重点镇建设和事业发展。

5、指导各重点镇建立公共财政体制，提高镇政府的调控能力。

市监察局

1、将重点镇的建设纳入全市党风廉政建设的专项目标工作，确保此项工作的顺利开展。

2、涉及重点镇建设工作中政府投资项目的资金建设，纳入执法监督检查工作。

市房管局

1、继续做好重点镇国有土地上房屋拆迁的政策指导和拆迁监管工作。

2、全力推进重点镇规划区内村镇房屋产权登记制度改革，做好登记发放证件工作。

市委组织部

1、完成重点镇所辖525个村（社区）和220个文明新村（社区）一名大学生计划。

对已到村（社区）工作的大学生的工作情况、作用发挥、存在问题等做好调研，按照中央和省上关于鼓励大学生面向基层就业的文件精神，草拟我市的贯彻落实意见。

2、选派25名优秀人才到5个市级农业科技示范园区、10个优势特色产业示范基地、10个科技扶贫示范村指导工作。

3、举办优先发展重点镇旅游、城镇规划、产业发展、农业实用技术人才培训班，全年培训2000人（次）。

4、组织42名市优专家极其所在单位，分14个专家小组对优先发展重点镇产业集中发展区规划、市容环卫设施建设、城镇管理和古镇文化资源保护与利用等提供指导，每季度到所服务的镇调研2次以上，全年时间3天以上。

5、牵头完成城市公共服务领域资源为城乡一体化，提高农民素质服务的组织实施、督促检查和情况汇总工作。

市信息办

1、支持重点镇的信息化基础设施建设，在完善“电话村村通”的基础上