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根据神东[2011]385号《关于进一步加强安全风险预控提升本安体系运行质量的通知》的文件精神,结合我矿实际,特开展了危险源辨识活动,成立了寸草塔二矿危险源辨识领导小组、各区队下设危险源辨识实施小组。

在危险源辨识活动中,各单位技术员、系统管理员组织员工进行了全员培训,培训完后由各单位第一责任人亲自组织危险源辨识。

此次危险源辨识重点围绕“一通三防”、电气焊作业及辅助运输等方面,同时加强对各大系统性危险源的辨识。

在辨识的同时,对已辨识出的危险源进行了重新评估,根据我矿现状,进一步修改、完善、细化管理标准和管理措施,确保潜在风险能够得到全面有效控制。

针对22113施工密闭,对施工整个过程中存在的安全隐患,专门进行了危险源辨识,并将辨识出的危险源发到各区队进行贯彻学习。

8月份重点管控:

要求各单位针对辨识出的危险源制定本单位相应的管控措施,组织员工贯彻学习,并组织员工学习操作规程、作业规程。

安管理将于月度检查中对各项针对性措施的制定、执行情况,操作规程、作业规程的学习情况进行检查,并将结果列入月度考核中。

2、根据各单位存在隐患数量统计分析

数据:

当月存在问题:

由于7月份我矿发生煤矿事故导致煤矿停产,7月份对各区队检查出的隐患少,本安信息录入减少。

从单位隐患管控来看,对采掘一线检查出的隐患数量所占比例大,检查的重心在采掘一线,而对辅助单位检查少,从图中可以看出辅助单位检查出的隐患数量很少,通风队检查出的隐患最少。

在“一通三防”上对于施工密闭、盲区死角几乎无人管理,正是由于对这些盲区死角管理的疏忽大意,没能及早发现隐患,消除隐患,以至于造成事故的发生。

8月份对采掘一线安全管控的同时应加强对各辅助单位的管控。

针对“一通三防”、电气焊作业、辅助运输等进行重点隐患排查、重点管控。

对于平常人员检查少的地方,专门组织检查人员进行定期隐患排查。

各单位管理人员统计本单位存在隐患,针对发生频率高的隐患进行重点管控。

针对7月份“一通三防”存在问题导致事故发生,8月份加强对“一通三防”现场安全检查,加强检查频次。

8月份要继续针对重大隐患进行闭环管理,保障生产安全。

2、不安全行为管理

7月矿内共发现不安全行为21人次。

(7月份不安全行为分类管控分析图)

7月份不安全行为趋势判断图

(一)、统计

我矿从2011年7月1日至2011年7月31日,共查出不安全行为21起。

“部门监管”查出2起,“单位管理”查出11起,“现场自查”查出8起不安全行为。

其中主要不安全行为主要表现为:

电气焊违章作业、辅助车辆运行不规范、特殊工种证件不齐全、井下摘下安全帽、迟到、早退、睡岗、高空作业不系安全带、不接受井口检查直接开车入井。

(二)、分析原因

1、电气焊违章作业:

(1)作业人员未经过专业培训,不具备一定安全知识,无证上岗。

(2)作业时跟班领导未进行现场统一指挥,在现场将措施落实到位,发现问题及时处理和汇报。

(3)电焊、气割等工作地点,作业过程中没有安检员和瓦检员在现场监督检查,未执行瓦检员每隔一小时测一次瓦斯浓度,作业地点风流中瓦斯浓度大于0.5%时不得作业,作业地点附近20m范围内巷道顶部有瓦斯积存,瓦斯浓度超过0.5%,不得作业的规定。

2、辅助车辆运行不规范原因分析:

(1)未对辅助运输管理办法认真学习,未按规定执行。

(2)驾驶员或井下行走人员相关运输安全知识缺乏,安全意识淡薄。

3、特殊工种证件不齐全分析:

(1)人员调动多,导致调动人员无相关特殊工种证件。

(2)未取得合格证上岗作业。

(3)特殊工种培训不及时。

4、井下摘下安全帽原因分析:

(1)个人防护意识、安全意识不强。

5、迟到、早退原因分析:

(1)部分人员养成自由散漫习惯,纪律观念淡薄。

(2)有特殊原因,但是事先未和单位领导请示。

6、睡岗分析:

(1)个人岗位安全意识不强,对睡岗中存在的危险认识不到位。

7、高空作业不系安全带分析:

(1)个人疏忽大意、安全意识不强对高空作业未系安全带可能带来的严重后果认识不到位。

8、不接受井口检查直接开车入井分析:

(1)个人纪律观念淡薄。

(2)对于员工开车入井前应接受井口检查,检查合格方可入井,区队未加强教育。

(三)、采取措施

1、电气焊违章作业管理措施:

(1)作业人员必须是经过专业培训,并且持证上岗,未取得合格证件严禁上岗作业。

(2)烧焊作业前,必须在作业地点进行危险源辨识,对存在的隐患必须采取防范措施;

作业过程中,必须严格按照电气焊操作规程实施。

(3)作业时跟班领导一定要进行现场统一指挥,在现场将措施落实到位,发现问题及时处理和汇报。

(4)电焊、气割工作地点的前后两端10m的井巷范围内,不能有液压油、机油、棉纱、风筒等易燃易爆物品,应是不燃性材料支护,并有供水管路,有专人负责洒水。

上述工作地点应至少备有2具MFZL8干粉灭火器和足够数量灭火沙。

(5)作业之前利用清水对作业地点10m内煤尘、浮煤进行冲洗清理,气割、焊接结束后再次冲洗。

(6)电焊、气割等工作地点,作业过程中要求安监员和瓦检员在现场监督检查,并且瓦监员每隔一小时测一次瓦斯浓度,作业地点风流中瓦斯浓度大于0.5%时不得作业。

(7)瓦斯浓度不得超过0.5%,只有在检查证明作业地点附近20m范围内巷道顶部无瓦斯积存时,方可进行作业。

(8)现场作业人员必须具备一定消防安全知识,能熟练使用消防灭火器材。

2、辅助车辆运行不规范管理措施:

(1)车队内部制定车辆出库前自检车辆完好状态措施。

(2)井口检身员抽查车辆的灯光、刹车等功能是否完好,不完好车辆不允许入井。

(3)加强对辅助运输车辆及行人现场检查,严格控制井下驾驶员不规范行为。

(4)各单位加强辅助运输相关制度学习。

(5)组织进行驾驶员现场技能操作考核,进一步提升驾驶员操作技能。

(6)组织全员贯彻学习辅运事故,吸取教训,保障安全。

3、特殊工种证件不齐全管理措施:

(1)、经营办培训专人负责,各单位申报缺少证件人员,7月份开展工种证件培训工作。

(2)、及时发现特殊工种人员证件有无过期、丢失、随身携带,队内上岗前检查,现场抽查工作人员携带证件情况。

4、井下摘下安全帽管理措施:

(1)加强员工安全意识教育,主动杜绝此项不安全行为。

(2)加大检查频次,严格查处有摘掉安全帽人员。

5、迟到、早退管理措施:

(1)严格按规定进行处罚。

(2)计入个人月度打分评比。

(3)对经常迟到、早退的人员进行教育学习。

6、睡岗管理措施:

(1)加强员工睡岗安全意识教育,让员工意识到睡岗的危害性。

(2)各区队领导加强管理,各监管部门加大力度检查睡岗人员。

(3)各单位合理安排员工倒班,杜绝连班、减少加班延点,保障工作充足休息时间。

7、高空作业未系安全带管理措施:

(1)加强员工安全意识教育培训,让员工充分意识到高空作业未系安全带可能导致的严重后果。

(2)各区队领导、各监管部门加强对高空作业人员的管理。

8、不接受井口检查直接开车入井管理措施:

(3)区队应加强员工教育学习。

(四)、8月份不安全行为重点管控:

从7月份发生的不安全行为可以看出:

1、电气焊作业人员违章作业产生了严重的影响,必须加大对电气焊作业人员严格管控,对于未经过专业培训,未取得合格证件的人员严禁上岗作业。

跟班领导一定要进行现场统一指挥,在现场将措施落实到位,发现问题及时处理和汇报。

烧焊作业前,必须在作业地点进行危险源辨识,对存在的隐患必须采取防范措施,作业过程中,必须严格按照电气焊操作规程实施,8月份应对电气焊方面进行重点管控。

2、辅助车辆运输管理类的不安全行为人员比较多,8月份加强车辆入井前完好检查、入井后车速控制管理工作,组织矿内司机进行安全意识教育培训,提高司机的技能,增强司机的安全意识,进一步提高驾驶员素质,保障辅助运输安全运行,对辅助车辆运输作业进行重点管理。

3、特殊工种证件不齐全人员较多,各单位申报特殊工种证件过期、丢失或缺少证件的人员名单上交经营办,8月份对这些人员开展特殊工种培训,办理相关证件,严禁无特殊作业证件人员上岗作业,一经发现,严格处理。

4、睡岗的人员多,8月份必须加强管理,各区队领导、各监管部门加大力度查出睡岗人员,对查出的睡岗人员进行停岗教育学习。

三、煤矿生产系统安全管理

六月份

七月份

分析:

从6、7月份生产系统可靠性可以看出通风系统可靠性最高,采掘系统可靠性最低。

由于7月份停产,查处的隐患少,系统显示7月份各系统可靠性值比六月份高。

当月存在问题:

系统上显示通风系统可靠性最高,然而实际中,在“一通三防”上还存在很多问题,说明我们对“一通三防”隐患排查力度不够。

我们应该对“一通三防”系统进行全面隐患排查,确保不留盲区死角。

针对正在施工的通风设施,要求技术人员现场跟班管理,监督作业,确保通风设施安全可靠。

8月份各职能科室加强对通风系统安全隐患排查,对密闭、盲巷等地点进行专项隐患排查。

对于定期检查、步行检查、日常动态检查查出的安全隐患逐条监督整改,保障安全生产。

8月份对各个系统加强管控的同时,对通风系统进行重点管控。

四、对公司二季度验收检查存在的问题进行改进:

二季度验收检查发现的主要问题有:

(一)、采掘专业:

1、矿井矿压观测设计不符合规范,缺少对于掘进巷道观测布点、参数及观测方法的具体规定。

2、井下掘进巷道锚索锚杆支护参数检查记录不规范,尤其是无锚杆拉力测试记录。

3、综采工作面支架护帮板未打出、接顶不严密、支架有错差。

4、掘锚一队施工的22115回风绕道作业规程中经济技术指标表中支护方式不准确、作业规程中循环作业图表与实际现场施工不相符、设备选型缺部分设备参数。

(二)、机电专业:

1、22116综采面排水移变低压侧整定卡上的两相短路电流未填写、漏电延时过长;

三机移变、煤机移变低压侧短路整定值填写错误,两相短路电流未填写。

2、22116综采面的3300V开关刮板机机尾回路的漏电保护被甩掉。

控制台处的煤电钻综保实际过载保护值过大,与整定卡不符。

3、22116综采面控制台处煤电钻综保无铭牌,表面锈蚀严重。

4、22117进风顺槽掘锚一队机头配电点一台馈电断电器未接地;

主接地极角度过大且有松动。

5、主扇房无停机警铃或警笛,主扇房外周无应急照明,蝶阀紧急操作时有障碍。

(三)、辅助运输专业:

1、神B-0798#车瓦斯断电仪无标校标签。

2、神B-0766#车拉运超长材料,警示牌吊挂不合理,后马槽未固定。

3、辅运巷1200m处转弯路口无警示标志,无防撞缓冲设施。

(四)、一通三防专业:

1、22116瓦斯抽放泵站司机无证上岗。

2、掘锚二队22115回风绕道掘进面工作面有约30m长的监测监控电缆使用铁丝吊挂。

3、部分电气焊作业安全技术措施中作业人员签字不全。

4、22116瓦斯抽放泵站存在司机无证上岗现象。

5、运转队4部皮带沿线部分水管阀门无手柄;

6、主斜井部分水管阀门缺手柄。

针对检查出的问题采取管控措施:

对于以上验收出现的问题矿内各相关部门进行了逐一整改,从反应出的问题可以看出我矿必须加大对采掘、机电、辅助运输、一通三防的管控。

(一)、采掘管理措施:

综采队、掘锚队必须严格按照采掘工程施工作业规程和安全技术措施进行作业,严把工程质量关,对于掘进安全技术措施、顶板管理安全技术措施、防片帮安全技术措施、支护安全技术措施、过地质构造带安全技术措施等安全措施采掘部门必须组织员工加强学习。

对于员工进行操作规程作业规程培训学习,严禁违章指挥,违章作业。

(二)、机电管理措施:

加强供电系统管理,完善变电所的防火封堵,对于电气设备入井前的检查管理,严格执行公司防爆设备入井检查验收管理办法;

加强电气焊管理,电气焊作业人员必须是经过专业培训,并且持证上岗,未取得合格证件严禁上岗作业,作业时必须严格按照电气焊安全技术措施实施;

各区队每天必须对井下低压检漏装置的运行情况进行一次跳闸试验,每班使用前必须对煤电钻综保装置进行一次跳闸试验,每月对井下低压过流、速断保护进行一次跳闸试验,每季度进行一次远方漏电跳闸试验,上述试验应进行记录并存档;

对于移动电缆应每天进行一次外部检查,每月一次绝缘测试,井下电缆修补连接后必须进行绝缘测试;

加强电气设备接地管理,各区队对固定电气设备的接地系统每季度进行一次检查和接地电阻测试,对移动设备的接地系统每天进行一次检查;

各区队要严格对照煤矿安全规程的相关电气规定进行自查,消除系统缺陷,对存在的问题要列入计划进行整改;

机电队加强变电所的日常巡视检查(特别是地面变电所),加大干部上岗查岗、巡回检查力度。

(三)、辅助运输管理措施:

加强辅助运输安全管理,进一步规范井下行车管理,特殊条件下需要车辆驶入禁行区域时,要制定专项安全措施;

落实好车辆维修、保养工作,加大专业化维修力度,确保车辆完好运行;

组织好辅助运输车辆配件采购和储备工作;

加强辅助运输车辆的日常维护保养,提高车辆的可靠性;

各矿井要全面完善行车路线,完善各种设施,修补行车路面,保证路况完好。

(四)、一通三防管理措施:

严格按照《神东煤炭集团低瓦斯矿井高瓦斯区域管理办法》加强矿井通风瓦斯管理,明确抽放系统的责任划分,提高系统运行可靠性;

加强局部通风管理,落实风机管理专项制度,对井下监测监控系统进行完善,对于不符合标准要求的要进行彻底改造;

突出抓好机电安全专项整治,保证供电的可靠性,杜绝无计划停风,保证局部通风稳定、可靠;

严格审批和落实井下电气焊措施,加强放炮施工和火工品管理;

对井上下采空区进行定期检查,把塌陷区堵漏工作作为工作重点;

继续加强防尘工作,强化各区队防尘设施的使用、管理;

对于施工密闭、盲巷等地点进行专项隐患排查,严禁有漏瓦斯现象,对于密闭的检查作为工作重点抓。

加强对采掘、机电、辅助运输、一通三防隐患排查管理,提高隐患排查的质量,注重重大隐患的排查,注重隐患的闭环管理,降低隐患的重复发生率。

结合我矿实际一通三防、电气焊作业、辅助运输仍然是我矿工作重点,8月份应对一通三防、电气焊作业、辅助运输实行重点管控,通过日常的步行检查、定期检查、专项治理等各项工作的开展和不断完善,对检查出的隐患进行汇总,建立重大隐患台账,按照“五定”原则进行落实,实行挂牌管理,指定专人负责跟踪、督办,直至问题得到彻底解决。

2011年8月5日

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