社会主义新农村建设的典范及启示框架Word文档下载推荐.docx
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这份高含金量的纲领性文件密集出台32条重大举措，破解社会主义新农村建设的诸多深层问题，也将给9亿农民带来八大实惠。
五中全会对新农村的描述是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字，这是对新农村的全景式描绘，也是我们建设新农村的具体目标和要求，充分体现了中央解决“三农”问题的战略思路，是从统筹城乡发展、促进工农互动的高度对新世纪新阶段建设社会主义新农村做出的重大部署。
“生产发展”是建设新农村的物质条件，“生活宽裕”是建设新农村的具体落实，“乡风文明”是建设新农村的思想基础，“村容整洁”是建设新农村的环境氛围，“管理民主”是建设新农村的体制保障。
五个方面相互融通、相辅相成。
重点是加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇（规划好、设施全、整洁卫生）；
发展农村各项社会事业，培育新农民（有文化、懂技术、会经营）；
加强农村民主法治建设和精神文明建设，倡导新风尚。
2、社会主义新农村建设的新特点
新农村首先“新”在从促进统筹城乡发展，建立工业反哺农业、城市支持农村的机制出发，提出了农村工作的新思路。
《建议》提出，要在积极推进城乡统筹发展的前提下建设社会主义新农村。
随着我国经济的快速增长和综合国力的明显提高，逐步改变城乡二元经济结构的条件正日渐具备，总体上看我国已经到了“以工促农、以城带乡”的发展阶段。
而现阶段统筹城乡发展，就是要坚持“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，以充分调动广大农民的积极性。
为此，要合理调整国民收入分配格局，建立以工促农、以城带乡的长效机制；
加快形成有利于农业、农村发展和农民增收的市场机制；
加快形成有利于促进农村公共事业发展的机制。
新农村还“新”在从促进农村经济社会全面发展，加快改善农村的生产生活条件和整体面貌出发，提出了农村工作的新要求。
《建议》提出的社会主义新农村20字要求，也原创文秘网站:
网络可以说是新农村的具体体现，其内容丰富，涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。
“生产发展”是建设新农村的物质条件，“生活宽裕”是建设新农村的具体落实，“乡风文明”是建设新农村的思想基础，“村容整洁”是建设新农村的环境氛围，“管理民主”是建设新农村的体制保障。
重点是加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇；
发展农村各项社会事业，培育新农民；
新农村是“新”在以建设社会主义现代化全局的眼光，从适应我国经济社会发展新阶段的必然要求出发，把农村工作提到了新高度。
“三农”问题一直是制约我国发展的根本性问题。
没有农业的稳定，就没有国民经济的稳定；
没有农村的发展，就没有国家的真正发展；
没有农民的富足，就没有国家的持久繁荣。
只有近八亿农民都加入到现代化的进程，才能盘活国民经济全局，实现长期持续的发展；
只有广大农村明显改变落后面貌，才能实现更大范围、更高水平的小康。
从这样一个高度来认识解决“三农”问题这个全党工作的重中之重，来推进社会主义新农村建设，意义非常深远。
二、中国社会主义新农村建设的典范及启示
（一）、解读“天下第一村”
1、华西村简介（人间天堂在华西）
华西是个江南小村，建于1961年，全村380户，1520人，0.96平方公里，占全国总面积的千万分之一。
现有人口30340人，面积30平方公里。
40多年来，走出了一条以工业化致富农民、以城镇化发展农村、以产业化提升农业的华西特色发展之路，为社会主义现代化新农村建设做出了示范和表率。
现已形成钢铁、纺织、旅游三大产业，拥有固定资产62.77多亿元，八家大公司，60多家企业，1000多个产品，2004年销售收260.31亿元，2005年超过300亿元。
华西村坚持走共同富裕道路，全村都是富裕户，目前，村民家家住别墅，最少的人家有400多平方米，最多的人家有600多平方米。
华西家家有存款，最少的人家有100多万，最多的人家有1000多万；
家家有小汽车，最少的人家有1辆，最多的人家有3辆，被誉为“天下第一村”。
2004年，华西村人均工资收入12.26万元。
同年全国农民人均纯收入2936元、城镇居民人均可支配收入9422元。
华西人的收入是全国农民的41.76倍、城镇居民的13.01倍。
全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施，实现“基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康步步高”。
华西“八有”“八不用”。
八有：
“八不用”：
小有教吃粮不用挑
老有靠喝水不用吊
房有包煮饭不用草
病有报便桶不用倒
物有商洗澡不用烧
玩有场通讯不用跑
餐有供冷热不用愁
行有车雨天不用淋
今天的华西村，远看是林园，近看是公园，细看是农民生活的乐园。
山北一望无际的田野是“粮仓”，山南鳞次栉比的工厂是“钱庄”，中间鸟语花香的村庄是“天堂”。
华西村荣誉：
华西村先后荣获全国先进基层党组织、全国模范村民委员会、全国文明村镇、中国十佳小康村、全国思想政治工作先进单位、中共中央党校三农问题研究中心实践基地、江苏省先进基层党组织、江苏省文明村、江苏省模范村民委员会、无锡市先进基层党组织、无锡市示范村、无锡市环境保护工作先进单位、江阴市先进基层党组织、江阴市文明村、江苏省生态村、江苏省卫生村、国家千家绿化造林先进村等荣誉称号，并誉为“天下第一村”。
江苏华西集团公司组建于1994年，是全国大型一档乡镇企业。
现下属8大公司、固定资产超60亿元。
2004年，实现销售收入260亿元。
2005年，已实现销售收入300亿。
目前，集团公司现有职工2.5万人，其中中高级工程技术人员2000多人，大多数企业已从国外引进了当今世界一流的生产设备，所生产的面料、西服、化纤、针织染整、线材、热带、法兰等系列产品，现已发展到1000多个品种，10000多个规格，并远销亚、欧、美洲等40多个国家和地区。
并且，还创造出驰名国内外的“华西村”牌和“仁宝”牌系列名牌产品。
在2005年度公布的中国企业500强中，名列第94位；
在中国制造业企业500强中，名列第41位；
在中国综合类制造业中，名列第5位。
2、华西村村歌：
华西的天是共产党的天，华西的地是社会主义的地，华西人民艰苦奋斗，团结奋进，锦绣“三化”、“三园”社会主义的新华西，社会主义定能富华西。
3、华西精神：
艰苦奋斗、团结归口、服从分配、实绩到位。
艰苦奋斗，就是手里干社会主义，矢志不移；
心中想共产主义，誓死不渝。
团结归口，就是坚持社会主义同向；
发展个集体经济同心；
实行共同富裕现德；
加速现代化建设同步。
服从分配，就是华西服从上级分配，个人服从集体分配，干部群众加强纪律性，服从党的分配。
（二）、社会主义新农村建设的探索者吴仁宝
1、吴仁宝其人：
姓 名吴仁宝50年的党龄、60年的农龄、70年的年龄、100年的工龄
性 别男
出生年月1928年11月
政治面貌党员
民 族汉
职 称高级政工师 高级经济师
参加工作时间1954年2月
历任职务华西大队党支部书记、江阴县委书记、华西村党委书记、华西村党村企总办主任；
江苏省政协常委、全国小康村研究会会长、中国扶贫开发协会副会长、全国“村长”论坛组委会名誉主任
简 历1954.02～1957.11江阴县华士瓠岱乡人民政府财粮委员
1957.11～1961.10江阴县华士乡23社支部书记、华士公社十七大队党支部书记
1961.11～1974.02江阴县华士公社华西大队党支部书记
1974.02～1975.04江阴县委副书记、华西大队党支部书记
1975.04～1981.05江阴县委书记、华西大队党支部书记
1981.05～1987.04江阴市人大副主任、华西大队党支部书记
1987.04～2003.07华西村党总支书记、党委书记，华西农工商实业总公司、江苏华西实业总公司董事兼总经理，江苏华西集团公司董事长
2003.07～华西集团公司副董事长兼副总经理，华西村党村企总办主任
原江苏省委书记沈达人同志题诗一首“仁宝仁宝，国之瑰宝；
风风雨雨，红旗不倒；
政治经济，全都想到；
敢想敢干，名列前茅；
改革开放，继续快跑；
三个代表，双出新招；
年过七十日夜辛劳；
健康长寿，人民需要。
”
吴仁宝同志曾是党的十届、十一届全国代表大会代表，六、七、八届全国人大代表，八届人代会主席团成员。
1989年、1995年两次荣获全国劳动模范，以及全国农业劳动模范。
先后获得全国十大扶贫状元、中国十大乡镇企业功勋、全国民族团结模范先进个人、全国思想政治工作创新奖特等奖、全国五好文明家庭、全国乡镇企业十大新闻人物、中国农村新闻人物、香港“紫荆花杯”中国杰出企业家成就奖、中国经营大师、中国功勋村官、“20年·
20人”（中央电视台纪念改革开放２０周年专栏）、“25年·
25人”（中国改革之星）、“50年·
50人”（人民日报纪念建国50周年专栏）、“80年·
80人”（中组部建党80周年《鲜红的党旗》丛书）、江苏省“道德楷模、时代风范”、江苏省100名勤政廉政好干部、江苏省廉政代表等称号。
被称为“中国农民思想家、改革家、实践家”的吴仁宝当村官48年，心里始终装着村民，他功劳再大，也不据功自傲，也不“吃老本”，终做到“三不”：
不拿全村最高工资、不拿全村最高奖金、不住全村最好的房子。
迄今，在全村村民最低住房面积已经达到400平米，他仍然住在70年代建造的旧房子里。
近5年来，吴仁宝一家应得的业绩效益奖金两三亿元，但他分文不取，全部用于发展集体事业（《国际金融报》2006年1月17日第二版）。
“一名共产党员，一定要想通。
家有黄金数吨，一天也只能吃三顿；
豪华房子独占鳌头，一人也只占一个床位。
”他用实际行动赢得了全体村民的信赖和拥护。
“华西的天是共产党的天，华西的地是社会主义的地”，“有福民享，有难官当”。
从他身上，集中体现了党的宗旨；
集中体现了党员干部心系群众、为民造福、追求共同富裕的理想境界；
集中体现了党员干部实事求是、与时俱进的政治品格；
集中体现了党员干部艰苦奋斗、无私奉献的崇高精神。
2、吴仁宝的特色语言和思想：
人生观：
①“华西的天是共产党的天，华西的地是社会主义的地，社会主义定能富华西。
②“干部没有终身制，但为人民服务要终身制”。
价值观：
①“家有黄金数吨，一天也只能吃三顿；
”②“有福民享，有难官当”。
③“干部要有权威，一是廉洁；
二是懂行。
④“不拿全村最高工资、不拿全村最高奖金、不住全村最好的房子。
发展观：
①“大发展，小困难;
小发展，大困难;
不发展，最困难”。
②“有条件不发展没道理，没有条件创造条件发展才是真道理；
让百姓幸福必须大发展”
富裕观：
①“贫穷不是社会主义，少数人富，大多数人穷也不是社会主义，所以，要发展经济，走共同富裕之路。
共同富先要集体富，共同富必须家家富，共同富更需精神富，共同富必须先富带后富”。
②“个人富了不算富，集体富了才算富；
一村富了不算富，全国富了才算富。
”华西先后把周边16个村纳入大华西，实现共同发展，还建立了2个省外华西村，得到了中央和地方政府的高度评价。
幸福观：
①“人民幸福就是社会主义，全人类幸福就是共产主义。
②“老百姓幸福是我最大的满足”。
华西幸福的三条土标准是：
生活富裕，精神愉快，身体健康。
这三条一条也不能缺。
什么叫生活富裕？
楼上铺地毯，楼下铺地砖，吃水用开关（自来水），雨天村里走路不打伞。
什么叫精神愉快？
家庭和睦、邻里相亲、干群团结、上下齐心；
什么叫身体健康？
日常增加营养，年老集体保养，孩子精心培养，业余文体形式多样。
吴仁宝的特色语言，闪耀着他思想的光辉、人生的光环，人格的魅力，也是华西健康长寿、长盛不衰、红旗不倒的源泉和动力。
吴仁宝的特色语言，是华西人民智慧的结晶，也是中国农民智慧的结晶。
3、三大创新：
一是创建精神文明建设开发公司。
建设全面小康的社会，要实现物质精神“双富有”，既要“富口袋”，又要“富脑袋”。
具体标准有三条：
一是物质生活不断富足；
二是人的素质不断提高；
三是民主法制不断加强。
“六爱”教育：
爱党爱国爱华西，爱亲爱友爱自己。
十富赞歌：
智能富——学文练艺成才富；
勤劳富——爱岗敬业辛勤富；
节俭富——精打细算聚财富；
守法富——遵纪守法健康富；
守信富——恪守信用客多富；
团结富——家庭和睦同心富；
帮带富——邻里相亲互助富；
育才富——育好后代子孙富；
集体富——巩固集体共同富；
爱国富——国家强盛安定富。
十穷戒词：
逐渐穷——多因放荡不经营；
容易穷——家有钱财手头松；
懒惰穷——朝朝睡到日头红；
无才穷——不学无术人无用；
心散穷——家庭不和常内讧；
受骗穷——不识良朋钱骗空；
违法穷——违法贪财进牢笼；
无度穷——浪吃浪用山要空；
失算穷——算计不好一世穷；
三害穷——嫖赌吸毒彻底穷。
二是“一分五统”的经营方式。
（村企分开，经济统一管理，干部统一使用，劳动力统一安排，福利统一发放，村建统一规划）2001年6月份以来，四次通过“一分五统”的方式，将周边16个村纳入华西共同发展。
现在，华西的面积由原来的0.96平方公里，扩大到30平方公里；
人口由原来的1520人，扩大到3万人。
大华西人心所向，一呼就应，文明富裕。
实现了“基本生活包，老残有依靠，三守促勤劳，参股分红好，小康步步高”。
青年人得到了就业，老年人按月领取了保养金。
实践证明，“一分五统”确实是体制、机制的一大创新，确实促进了大华西，建成一个“五容”（山容、河容、田容、厂容、村容）更加美丽，“五子”（房子、票子、车子、孩子、面子）更加幸福的“天下第一村”。
三是创建华西特色的“两手抓”。
一手抓同党中央保持一致，也就是要同各级组织保持一致，一手抓同人民群众保持一致，也就是同各族人民保持一致；
做一名干部，只要“两头”保持一致，就是一个不太差的干部。
（三）、华西经验对建设社会主义新农村的启示
1、华西经验三大“亮点”：
实事求是：
华西村发展的最大"
法宝"
故事：
一个会赚一个亿
共同富裕：
华西之路的最大亮点
为民情怀：
吴仁宝最可贵的精神境界
2、几点启示：
启示之一，新农村建设必须大力发展经济不动摇。
吴仁宝曾说：
“我是穷过来的，看到有人穷我就心疼，最大的心愿就是让穷人过好日子，这是我的原动力。
”他还说：
“是共产党的干部就要让人民过好日子！
如果我们这些干部不能让人民过好日子，算什么共产党员？
！
”几十年来，在“人民幸福就是社会主义”的思想指引下，华西村兴办了一个又一个企业，并逐渐成为企业集团。
目前江苏华西集团拥有58家企业，八大上市公司，雄居全国2000万个乡镇企业之首，2005年实现销售收入300亿元。
因为有这样的经济实力，华西的村民才能过上幸福的日子。
千难万难，实事求是最难。
华西村富就富在始终坚持实事求是的科学态度，富就富在他们走出了一条符合本村实际的科学发展道路。
当人们“抓革命，促生产”时，华西却“抓生产，促革命”；
当人家割资本主义尾巴时，华西村创办了五金加工厂；
当全国农村轰轰烈烈地包田到户时，华西村却决定由30名种田能手集体承包全村粮田，绝大多数劳力转移到工业上去；
当中央说“抓大放小”时，华西却“抓大扶小”,甚至要“抓小放大”；
当华西村和吴仁宝成了明星,参观游客络绎不绝时，他偏偏要收参观者十元钱的讲解费，几年后,这个小小的接待站成为跻身全国20强的旅行社……。
这种始终从实际出发，始终坚持实事求是的思想路线，为华西村赢得了宝贵的发展时光。
建设新农村千头万绪，各地情况千差万别，同样只有从实际出发，找准符合本地实际的发展道路，才能摆脱贫困，走上富裕的新农村建设之路。
启示之三，新农村建设必须壮大集体经济。
走共同富裕的道路，让所有的群众都过上好日子，是共产党人的一个理想和奋斗目标。
怎样才能实现这样的理想呢？
过去，我们实行的人民公社制度，虽然在消除两极分化、解决社会公平问题和群众就医问题等方面有巨大的贡献，但在实践中也遇到了不少问题；
农村大包干灵活的生产方式虽然有利于释放人们的热情、干劲，但在实践中也遇到了不少问题，尤其是村级经济薄弱使农村的公益事业发展缓慢；
农村的社会动员能力、应急反应能力差；
社会救济、社会扶持基本上依靠村民个人的少量募捐和政府的财政性拨款，很难大面积解决群众遇到的困难。
华西的实践证明，只有走集体经济道路，发挥集体的力量，才能在农村集中力量办大事，才能实现共同富裕。
我们看到，在不少地方，农民自觉自愿成立的新兴专业经济合作组织已经不断涌现。
这些专业经济合作组织改变了过去村民一家一户的散乱局面，在生产销售信息发布、农村弱势群体扶助等方面，已经发挥了很好的作用。
这样的组织虽不同于过去的人民公社，但只要引导得好，却完全可以在新农村建设中发挥更大的作用。
如果说华西村能取得今天这样的成就完全是吴仁宝一个人的功劳，可能连吴仁宝自己都不认可，但是，吴仁宝在其中发挥的核心作用，却是无人能够取代的。
没有吴仁宝，华西固然也能像其它农村一样能得到发展，但是要想取得今天的巨变，恐怕很难。
正是由于有吴仁宝这样的好带头人，华西才先后实现了“电话村”、“彩电村”、“空调村”、“汽车村”、“别墅村”。
因此，新农村建设必须要有一个无私奉献、信念坚定、能领着乡亲们艰苦创业的好带头人。
——坚持以人为本、科学发展。
从解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把保护好、发展好、实现好农民群众的根本利益作为社会主义新农村建设的根本出发点和落脚点，做到关心农民疾苦、尊重农民意愿、维护农民权益、增进农民福祉，使新农村建设的每一项举措都让广大农民群众得到实实在在的好处。
——坚持以工促农、以城带乡。
把推进工业化、城市化的健康发展与社会主义新农村建设紧密结合起来，建立“以工促农、以城带乡”的长效机制，增强公共财政对新农村建设的支撑作用，把基础设施建设和公共服务的重点转向农村。
着眼于突破城乡二元结构，消除制度性障碍，形成让城乡资源要素优化配置、农村财富源泉充分涌流、新农村建设动力不断增强的体制和机制。
——坚持党政主导、农民主体。
既要充分发挥党委、政府总揽全局、协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局；
又要发挥市场机制的调节作用，努力形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到新农村建设中来。
通过规划先导、投入引导、政策指导，充分调动全社会特别是农民群众的积极性，把科学的建设规划通过民主决议转化为农民群众自觉的建设行动，发扬自力更生、艰苦奋斗和团结协作精神，共同建设美好家园，让农民群众真正成为社会主义新农村的建设者和管理者。
——坚持统筹规划、分步实施。
新农村建设是一项长期的任务，需要几代人坚持不懈的努力才能完成。
科学把握近期目标和中长期目标的关系，坚持以规划总领新农村建设。
按照统筹城乡生产力和人口布局的要求搞好规划，明确新农村建设的阶段性目标任务，分轻重缓急确定具体的实施方案。
既要着力解决当前农民群众最迫切的难题，又要努力实现全面小康的新农村建设目标，为现代化建设打下扎实基础。
——坚持因地制宜、分类指导。
从我省农村地域多样性和经济社会发展差异性较大的实际出发，不搞一刀切；
坚持充分尊重农民群众的意愿，不搞强迫命令；
量力而行，注重实效，不搞形式主义，扎实推进社会主义新农村建设。
——坚持整体建设、协调推进。
按照“发展是首要，增收是关键，移风易俗是基础，搞好党的建设、培育新型农民是根本保证”的思路，整体推进社会主义新农村建设。
坚持一手抓全面提升农村生产力和农民收入水平，切实改善农民生产生活条件；
一手抓新农民的培育、新风尚的营造和新体制的构建，全面提升农民的科技文化素质、思想道德素质、法律素质、健康素质和农村社会的文明程度，形成物质文明、政治文明和精神文明互动互促、协调推进的建设机制。
通过推动产业新发展、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、构建新体制，把农业建设成为具有市场竞争力、能致富农民和可持续发展的高效生态农业；
把村庄建设成为让农民能享受现代文明生活的农村新社区；
把农民培育成为能适应分工分业发展要求的有文化、懂技术、会经营的新型农民，形成城市和农村互补互促、共同繁荣的城乡一体化发展新格局，努力使我省的社会主义新农村建设走在全国前列。
——发展高效生态的现代农业。
依靠科技创新和体制创新，全面提升农业的综合生产能力和农产品的市场竞争力，农业主导产业形成以专业化、规模化、集约化生产为基础，区域化布局、产业化经营、品牌化营销、社会化服务有机结合的发展新格局；
农业面源污染得到有效整治，粮食安全得到有效保障；
农业增加值年均递增3%以上，无公害农产品占农产品比重达到90%以上，走出一条经济高效、产品安全、资源节约、环境友好、技术密集、人力资源优势得到充分发挥的现代农业新路子。
——培育繁荣兴旺的农村经济。
工业化、城市化对农业农村发展的支撑力不断增强，县域经济发展水平全面提升，农村经济综合实力显著增强，农村人口和生产力布局进一步优化，农村劳动力转移就业致富门路拓宽，使县城和“中心镇”成为农村经济的增长极、农村企业和人口的集聚中心、农村劳动力非农就业的主要依托；
全省城市化率达到60%左右，新转移农业劳动力200万人，农业从业人员占全社会从业人员比重下降到20%以下，全省农民人均纯收入达到9000元左右，其中来自二三产业的收入达到80%左右，逐步缩小城乡差距和区域发展差距。
——建设整洁优美的农村社区。
按照资源节约、环境友好、城乡一体和创造最佳人居环境的要求，重点搞好县域村镇布局规划，使中心镇、中心村的基础设施和公共服务完善配套，成为农村人口的集中居住地
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