南方电网有限责任公司基建项目施工机械与机具管理工作指引(2016年版).doc
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Q/CSG—
基建〔2016〕3号附件
中国南方电网有限责任公司企业标准
Q/CSG411002-2011
基建项目施工机械与机具
管理工作指引
（2016年版）
中国南方电网有限责任公司发布
2016-1-10实施
2016-1-10发布
I
目录
1 业务说明 1
2 适用范围 1
3 引用文件 1
4 术语和定义 1
4.1 施工机械与机具 1
5 管理要点 1
5.1 管理目标 1
5.2 管理要求 1
6 流程步骤及说明 2
6.1 注册管理 2
6.2 使用与维护保养 3
6.3 检测与检验 4
6.4 检查 4
6.5 新型施工机械与机具的管理 4
6.6 施工机械与机具管理流程 5
6.7 施工机械与机具管理流程说明 6
7 附则 7
附录A引用文件一览表 7
附录B施工机械与机具分类目录 9
II
基建项目施工机械与机具管理工作指引
（2016年版）
1业务说明
为进一步加强公司基建项目施工机械与机具的现场管理工作，根据国家相关法律法规及规范标准，特制定本工作指引。
2适用范围
本工作指引适用于公司10kV～±800kV新建（改扩建）电网工程、蓄能工程施工机械与机具的管理。
其他工程可参照执行。
3引用文件
见附录A。
4术语和定义
4.1施工机械与机具
特指公司基建项目现场使用的特种设备、施工机械与工器具、自制设备、试验设备和个人防护用品（PPE）等。
具体明细见附录B。
5管理要点
5.1管理目标
5.1.1规范施工机械与机具管理，杜绝发生安全质量事故。
5.2管理要求
5.2.1公司基建部
5.2.1.1贯彻落实国家有关法律法规及规范标准。
5.2.1.2组织制定公司基建项目施工机械与机具管理规定。
5.2.1.3负责对公司基建项目施工机械与机具管理工作进行监督、检查和指导。
5.2.2分子公司基建部
5.2.2.1贯彻落实国家有关法律法规、规范标准和公司有关规定。
5.2.2.2负责对所辖范围内基建项目施工机械与机具管理进行监督、检查和指导。
5.2.3建设单位（业主项目部）
5.2.3.1贯彻落实国家有关法律法规、规范标准和公司有关规定。
5.2.3.2负责对所辖范围内基建项目施工机械与机具、操作人员进行监督管理。
5.2.4监理单位（监理项目部）
5.2.4.1贯彻落实国家有关法律法规、规范标准和公司有关规定。
5.2.4.2负责所辖范围内基建项目施工机械与机具、操作人员的审查和现场监督管理。
5.2.5施工单位（施工项目部）
5.2.5.1贯彻落实国家有关法律法规、规范标准和公司有关规定。
5.2.5.2建立健全施工机械与机具管理机构和管理制度。
5.2.5.3按规定对施工机械与机具操作人员进行管理。
5.2.5.4负责施工机械与机具注册、使用、维护保养、检测与检验和日常检查工作。
6流程步骤及说明
6.1注册管理
6.1.1一般要求
6.1.1.1施工单位应购置检验合格的施工机械与机具。
如租赁的，应确保租赁的施工机械与机具证照齐全，并应与出租方签订专门的租赁合同或协议，约定双方安全责任。
6.1.1.2施工机械与机具和特种作业人员进入现场前，施工单位应向监理单位报审，监理单位按照要求对其进行审核。
6.1.1.3施工机械与机具进场前，施工单位应对其进行检查，并做好检查记录。
监理单位应对其进行抽查。
不合格的施工机械与机具不得进入现场。
6.1.1.4施工机械与机具进场后，施工单位应建立施工机械与机具清册或台账，并对其状态进行标识和动态管理。
6.1.1.5施工单位应建立特种作业人员清册或台账，并进行动态管理。
6.1.2特种设备
6.1.2.1施工单位应向负责特种设备监督管理的政府主管部门办理使用登记，取得使用登记证书。
登记标志应当置于特种设备的显著位置。
6.1.2.2施工单位应建立特种设备安全技术档案。
安全技术档案应当包括以下内容：
（1）特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件；
（2）特种设备的定期检验和定期自行检查记录；
（3）特种设备的日常使用状况记录；
（4）特种设备及其附属仪器仪表的维护保养记录；
（5）特种设备的运行故障和事故记录。
6.1.3自制设备
6.1.3.1施工单位应建立自制设备安全技术档案。
自制设备安全技术档案应当包括以下内容：
（1）设计图纸及设计计算书（施工单位自行设计和制造的设备）；
（2）验收大纲或标准；
（3）产品质量合格证明或验收报告；
（4）定期检验记录或施工单位出具的定期检验合格证明；
（5）安装、拆卸作业指导书或技术文件和资料；
（6）安全操作规程和操作手册；
（7）设备保养维护计划表；
（8）设备使用、检查及维修保养记录。
6.2使用与维护保养
6.2.1使用
6.2.1.1一般要求
6.2.1.1.1施工机械与机具应按照出厂说明书和铭牌的规定使用，应由了解其性能并熟知安全操作规程的人员操作。
6.2.1.1.2施工机械与机具使用前必须进行检查，各种安全装置应齐全、完好，不得使用变形、破损、有故障等不合格的施工机械与机具。
6.2.1.2特种设备的使用要求
6.2.1.2.1特种设备的管理应满足“八步骤”的管理要求，特种设备“八步骤”特指：
设备清单、设备台账、三证合法合规、操作手册、作业指导书、重大作业前专项检查、维保项目及周期、政府年检。
6.2.1.2.2施工单位应制定特种设备安全操作规程，并张贴在显著位置。
特种设备应标识关键信息。
6.2.1.2.3特种作业人员必须按照国家有关规定取得有效的资格证书，方可上岗作业。
6.2.1.2.4施工单位应当制定特种设备事故应急预案，定期进行事故应急演练。
6.2.1.2.5特种设备的安装、拆卸需按照国家规定由有资质的单位进行，安装完毕后应向当地质量技术监督部门取得监督检验报告。
6.2.1.3自制设备的使用要求
6.2.1.3.1施工单位应制定自制设备安全操作规程，并张贴在显著位置。
6.2.1.3.2自制设备的安装、拆卸应按有关规定进行，安装后由使用单位组织验收，出具验收报告，合格后方可使用。
6.2.1.4试验设备的使用要求
6.2.1.4.1施工单位应制定试验设备安全操作规程，并标识关键信息。
6.2.1.4.2试验设备操作人员应具备相应的技术水平，必要时取得资质。
6.2.1.5个人防护用品（PPE）的使用要求
6.2.1.5.1施工单位应做好个人防护用品（PPE）的发放记录，并规范存放。
6.2.2维护保养
6.2.2.1施工单位应根据标准对施工机械与机具进行维护保养，确保性能状态良好，并做好记录。
6.3检测与检验
6.3.1施工单位应根据标准对施工机械与机具进行检测检验，合格后进行标识。
并保存检测检验记录。
6.3.2特种设备的检测机构必须具备法定资格。
未经检验或检验不合格的特种设备严禁使用并应进行标识。
6.4检查
6.4.1各单位按要求对施工机械与机具进行检查，并做好记录。
6.4.2不合格施工机械与机具管理
6.4.2.1严禁不合格的施工机械与机具进入施工现场。
6.4.2.2不合格的施工机械与机具应单独存放，并做好标识。
6.4.2.3不合格的个人防护用品（PPE）应及时报废。
6.5新型施工机械与机具的管理
6.5.1公司鼓励各单位引进先进的施工机械与机具。
6.5.2公司鼓励各单位通过QC等管理活动研制、改进新型施工机械与机具。
6.6施工机械与机具管理流程
11
6.7施工机械与机具管理流程说明
流程
编号
流程节
点名称
业务内容描述
涉及部门
涉及角色
关键文档
是否关键控制点
备注
10
进场报审
施工机械与机具和特种作业人员进入现场前，施工单位应向监理单位报审
施工单位
（施工项目部）
施工项目经理、总工、现场管理人员
报审记录
是
20
审核
应对施工单位报审的施工机械与机具、特种作业人员进行审核
监理单位
（监理项目部）
总监、监理工程师、监理员
审核记录
是
30
施工机械
与机具进场
施工机械与机具进场前，施工单位应对其进行检查，并做好检查记录
施工单位
（施工项目部）
施工项目经理、总工、现场管理人员
检查记录
是
40
抽查
施工机械与机具进场时，监理单位对其进行抽查
监理单位
（监理项目部）
总监、监理工程师、监理员
检查记录
是
50
注册管理
施工单位应建立施工机械与机具清册或台账。
施工单位应建立特种作业人员清册或台账。
特种设备已取得使用登记证
施工单位
（施工项目部）
施工项目经理、总工、现场管理人员
施工机械与机具清册或台账
特种作业人员清册或台账特种设备使用登记证
是
60
使用与
维护保养
特种作业人员具备相应资质；编制操作规程；编制特种设备应急预案；做好施工机械与机具维护保养工作
施工单位
（施工项目部）
施工项目经理、总工、现场管理人员
特种作业人员证
安全操作规程
特种设备应急预案
维修保养记录
是
70
检测
与检验
施工单位应根据标准对施工机械与机具进行检测检验，并保存检测检验记录
施工单位
（施工项目部）
施工项目经理、总工、现场管理人员
检测检验记录
是
80
检查
各单位按要求对施工机械与机具进行检查，并做好记录
公司基建部、分子公司基建部、建设单位（业主项目部）、监理单位（监理项目部）、施工单位（施工项目部）
各级检查人员
检查记录
是
90
退场
施工单位将施工机械与机具退出施工现场
施工单位
（施工项目部）
施工项目经理、总工、现场管理人员
无
否
7附则
附录A引用文件一览表
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）（2014修订版）
《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第四号）（2014年1月1日实施）
《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号公布国务院令第549号修订）
《关于修订<特种设备目录>的公告》（质检总局2014年第114号）
《电力建设工程施工安全监督管理办法》（国家发展和改革委员会2015年第28号）
《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
《特种设备质量监督与安全监察规定》（国家质量技术监督局令第13号）
《特种设备注册登记与使用管理规则》（质技监局锅发[2001]57号）
《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号）
《特种设备作业人员监督管理办法》（国家质量监督检验检疫总局令第140号）
《关于公布<特种设备作业人员作业种类与项目>目录的公告》（国家质检总局2011年第95号）
《起重机械安全监察规定》（国家质量监督检验检疫总局令第92号）
《起重机械定期检验规则》（TSGQ7015-2008）
《起重机械安全规程》第一部分总则GB6067-2010
《起重设备安装工程施工及验收规范》GB50278-2010
《起重机械使用管理规则》TSG_Q5001_2009
《电力安全工作规程电力线路部分）》GB26859—2011
《电力安全工作规程发电厂和变电所电气部分）》GB26860—2011
《电力建设安全工作规程第2部分：
电力线路》DL5009.2-2013
《电力建设安全工作规程第3部分：
变电站》DL5009.3-2013
《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》Q/CSG510001-2015
《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）
《水电水利工程施工通用安全技术规程》DL/T5370-2007
《水电水利工程土建施工安全技术规程》DL/T5371-2007
《水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》DL/T5372-2007
《水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程》DL/T5373-2007
《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》SL401-2007
《水利水电工程施工通用安全技术规程》SL398-2007
《水利水电工程土建施工安全技术规程》SL399-2007
《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》SL400-2007
《水利水电起重机械安全规程》SL425-2008
《水电水利工程施工安全防护设施技术规范》DL5162-2013
《水电建设起重设备安全监察规定》（电综[1998]133号）
《中国南方电网有限责任公司安全生产风险管理体系（2012版）》
《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》
《中国南方电网有限责任公司基建安全管理业务指导书》
附录B施工机械与机具分类目录
一、特种设备目录
具体见国家质量监督检验检疫总局关于修订《特种设备目录》的公告（2014年第114号）。
二、施工机械与工器具目录
1、电网工程施工机械与工器具目录
序号
名称
序号
名称
1
挖土机
24
压力式滤油机
2
装载机
25
SF6气体抽真空充气装置
3
推土机（铲车）
26
空气干燥机
4
压路机
27
烘箱
5
机动翻斗车
28
拉孔机
6
搅拌机
29
弯排机
7
砂浆机
30
弯管机
8
钢筋弯曲机
31
母线坡口机
9
钢筋调直机
32
柴油发电机
10
钢筋切断机
33
大电流发生器
11
空压机
34
试验变压器
12
座式圆盘锯
35
台式钻床
13
马路切割机
36
切割机
14
马路切纹机
37
台式砂轮机
15
路面磨光机
38
鼓风机
16
蛙式打夯机
39
牵引机
17
振捣棒、振捣器
40
张力机
18
抽水泵
41
抱杆
19
电焊机
42
卷扬机
20
氩弧焊机
43
机动绞磨
21
气割设备
44
液压泵
22
真空泵
45
其他
23
真空滤油机
2、蓄能工程施工机械与工器具目录
序号
名称
序号
名称
1
挖掘机（车）
31
车床
2
装载机（车）
32
铣床
3
推土机（车）
33
磨床
4
压路机（车）
34
锯床
5
搅拌机（车）
35
切割机
6
机动翻斗机（车）
36
砂轮机
7
砂浆机
37
风机
8
卷扬机
38
座式圆盘锯
9
矿用绞车
39
电动扳手
10
马路切割机
40
磁座钻
11
马路切纹机
41
冲击钻
12
路面磨光机
42
电冲剪
13
蛙式打夯机
43
拉孔机
14
电焊机
44
手枪钻
15
氩弧焊机
45
磨光机
16
气割设备
46
弯管机
17
烘箱
47
液压泵
18
滤油机
48
抽水泵
19
套丝机
49
真空泵
20
抽真空充气装置
50
卷板机
21
空气干燥机
51
弯排机
22
柴油发电机
52
振捣器
23
钢筋弯曲机
53
振捣棒
24
钢筋调直机
54
空压机
25
钢筋切断机
55
破碎机（碎石）
26
砼拖泵
56
喂料机（碎石）
27
冷水机
57
胶带机（碎石）
28
注浆机
58
分级机（碎石）
29
灌浆泵
59
其他
30
钻床
三、自制设备目录
序号
设备名称
备注
1
针梁钢模台车
2
灌浆平台车
3
砼吊罐
4
斜井滑模平台（提升系统）
5
斜井运料小车
6
竖井滑模平台（提升系统）
7
竖井运料小车
8
砼拌合楼
9
砂石料加工系统
10
卷板机
11
线路施工简易绳索（物料运输设施）
备注：
自制设备是指针对工程施工特别设计、制造和组装的施工机械。
四、试验设备目录
序号
名称
序号
名称
1
介质损耗测量仪
14
回路电阻仪
2
直流高压发生器
15
蓄电池组容量放电测试仪
3
交直两用分压器
16
直流电阻测试仪
4
三倍频电压发生器
17
有载分接开关参数测试仪
5
互感器综合试验仪
18
试油机
6
电容电感检测仪
19
绝缘电阻测试仪
7
SF6气体检漏仪
20
变频耐压综合测试仪
8
兆欧表
21
示波器
9
避雷器阻性电流测试仪
22
变压器变比测试仪
10
开关机械特性测试仪
23
地网综合测试仪
11
地下引线导通测试仪
24
SF6微水分析仪
12
继电保护试验装置
25
电流互感器误差分析仪
13
模拟断路器
26
其他
五、个人防护用品（PPE）目录
序号
名称
序号
名称
1
安全帽
9
绝缘隔板
2
安全带
10
绝缘橡胶板
3
防毒面具
11
绝缘操作杆
4
绝缘手套
12
绝缘夹钳
5
绝缘靴
13
绝缘绳
6
导电鞋
14
携带型短路接地线
7
登杆脚扣
15
个人保安线
8
登高板
16
其他
12
升级会员 