广东电网公司电网建设承包商考核扣分方案(试行)宣贯培训PPT.ppt

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广东电网公司电网建设承包商考核扣分方案（试行）宣贯,广东电网公司基建部二0一二年三月,主要内容,第三部分,第四部分,工作背景及目的,实施说明及操作指引,第五部分,扣分统计及处罚,第六部分,一、工作背景及目的,为认真落实南方电网公司“管理提升年”工作部署，不断深化创先和一体化管理，进一步提升公司系统电网建设承包商管理水平，全面完成2012年电网建设管理登高目标，特制定本方案。

1.工作背景,“承包商管理是一个明显的短板，去年发生了多起外单位人员伤亡事故，给我们敲响了警钟”。

廖建华总经理在今年安全生产会议上指出：

于俊岭巡视员、副总经理在今年电网建设务虚会上指出：

电网建设承包商管理基础仍然薄弱，迫切需要我们制定应对措施，提高对承包商的管控能力。

“承包商队伍良莠不齐，违法转包、违规分包、以包代管等，如何选择优良队伍，将是摆在我们面前的新挑战。

”,一、工作背景及目的,2.工作目的,目的,确保电网建设合法合规,实现承包商优胜劣汰,促使承包商提升自身管理水平,敦促建设单位优选承包商,一、工作背景及目的,4,基建工程安全管理“五个严禁”其他合法合规要求,管理性违章作业性违章装置性违章,质量管理行为其他质量管理要求,电网建设现场检查针对建设项目的承包商，分别从合法合规、安全管理、质量管理三个维度进行考核：

二、考核内容,三、工作流程,开始,结束,开展检查,黄灯（6分N12分）,红灯（N12分）,绿灯（N6分）,停三个月承接电网建设工程,开展检查,开展检查,地市供电局,省公司,县（区）供电局,业主项目部,承包商,开始,开始,开始,开展检查,开具处罚通知单,开具处罚通知单,开具处罚通知单,开具处罚通知单,整改并申请复检,复检及统计、上报扣分情况,扣分情况汇总统计、上报及归档,扣分情况汇总统计、发布,警示,连续两年考核扣分10分N12分,12个月内再次红灯,停六个月承接电网建设工程,检查范围：

承包商考核扣分是以广东电网公司投资计划内的电网建设项目为检查对象，针对各违章承包商进行扣分。

责任对象：

电网建设承包商设计单位施工单位监理单位,四、实施说明及操作指引,2.广东电网公司电网建设承包商违章处罚条款,四、实施说明及操作指引,2.广东电网公司电网建设承包商违章处罚条款,四、实施说明及操作指引,2.广东电网公司电网建设承包商违章处罚条款,四、实施说明及操作指引,广东电网公司电网建设承包商违章处罚通知单（承包商名称）:

你单位所承接的工程，于年月日时，经查存在违章行为（代码：

）。

按照电网建设承包商违章处罚条款规定，本次检查违章情况共计扣分，请立即组织整改。

以上问题需在日内整改完毕，并书面报业主项目部复查。

检查单位：

工程检查人：

年月日通知单接受人：

年月日注:

1.违章情况的未尽事宜详见附页（照片、资料等证明材料可粘贴在附页中）。

2.本通知单一式三联，检查单位、责任承包商及业主项目部各执一份。

3.本通知单若填写有误，填写人在编号右侧注明“作废”二字，通知单予以保留。

3.处罚通知单,四、实施说明及操作指引,

（1）各级基建部（计划建设部）、安监部、安全督查大队、业主项目部相关管理人员及受广东电网公司委托的第三方中介机构可独立开具处罚通知单。

（2）由公司牵头组织的各类检查活动发现的违章现象也可开具处罚通知单。

四、实施说明及操作指引,违章代码：

WZ09（无工作票工作、无安全施工作业票作业或未开站班会。

）,如：

检查中发现施工单位既无工作票工作、也未开站班会,应分别对施工单位、监理单位开具处罚通知单。

）,示例：

四、实施说明及操作指引,1,检查人员在工作中应及时取得并保存现场违章现象的照片、资料等原始凭证。

2,同一违章现象涉及多个承包商的，应分别开具处罚通知单。

四、实施说明及操作指引,违章代码：

WZ30（存在未执行（WHS）质量控制标准的现象。

）,如：

单次检查中发现施工单位、监理单位存在多处部位未执行（WHS）质量控制标准的现象，只扣一次分，不累计扣分。

示例：

3,单次检查中所发现同一违章代码的违章现象，不累计扣分。

四、实施说明及操作指引,违章代码：

WZ05（监理人员对重大危险点、重要部位、关键工序未进行旁站监理。

）,示例：

如：

A次违章检查时发现某工程关键工序未进行旁站监理，已开具处罚通知单。

B次检查发现相同部位、相同问题已被开具处罚通知单，但这一违章现象已无法进行整改，故不再开具处罚通知单。

）,4,无法整改的同一违章事件，已接受过处罚扣分的不再进行处罚扣分。

四、实施说明及操作指引,违章代码：

WZ04（电网建设作业人员未持证上岗，或工种与作业任务不对应。

）,示例：

如：

检查发现承包商存在相关作业人员未持证上岗，现场监理及时发现并下发监理工程师通知单“要求施工单位进行整改并不准许该人员进入现场”，针对这一情况，违章检查时，监理单位免责。

5,如在检查过程中发现有违章现象，相关责任单位认为本方已履行职责的，应向检查人员提供证明材料，由检查人员进行核实并判定该单位是否承担相应责任。

四、实施说明及操作指引,6,责任承包商对处罚通知单有异议的，必须在收到处罚通知单之日起三个工作日内向公司基建部提出书面申诉，公司基建部在收到申诉材料后五个工作日内作出书面答复。

7,拒不签字接受处罚通知单，但违章证据确凿的，该处罚通知单仍然有效。

五、扣分统计及处罚,1承包商年度累计扣分计分周期为每年1月1日至12月31日，每年12月31日24:

00时累计扣分自动归零。

2.业主项目部于每月2日（遇节假日顺延）前向地市供电局上报违章处罚扣分情况。

3.地市供电局基建部负责统计本区域范围内的承包商考核扣分情况，经地市供电局基建部负责人审核后于每月5日（遇节假日顺延）前将扣分情况汇总上报到公司基建部.,4.公司基建部根据地市局上报的承包商考核扣分统计情况，分别对每个承包商在全省范围内的月度考核扣分进行汇总，并发布统计结果。

需地市供电局基建部负责人审核后再上报,承包商考核扣分统计表,五、扣分统计及处罚,1.考核扣分统计,五、扣分统计及处罚方式,2.扣分处罚,广东电网公司电网建设承包商考核扣分处罚一览表,要求：

各级检查人员应严格按照国家有关法律法规及网、省公司相关规章制度要求，科学、客观、公正、独立地开展检查及考核工作。

如发现有徇私舞弊、滥用职权等违规行为，经查情况属实的，对于相关责任人将予以严肃处理，情节严重的将依法移交司法机关处理。

六、对检查人员的要求及附则,1.对检查人员的要求,2.附则,六、对检查人员的要求及其它事宜,谢谢！