惠州市惠城区Word格式文档下载.docx
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高质量完成各项创建迎检材料准备工作，强化督查督办力度，对各责任单位的创建工作进行全面达标验收，进一步掀起创建宣传高潮，以最佳状态迎接“国检”。
（三）迎“国检”阶段（2008年8月底至9月）
各创建责任单位按照迎检验收阶段的标准，将各项创建工作转化为常态化管理，确保“国检”的顺利通过。
（四）总结评议阶段（2008年10月至11月）
做好全区创建全国文明城市的总结评议工作，表彰在创建工作中表现突出的单位和个人，对因工作不落实造成文明城市测评失分丢分的单位和个人进行责任倒查，筹备召开我区精神文明建设暨创建全国文明城市工作总结大会，推动创建工作继续深入开展。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。
在区委、区政府的领导下，各分管区领导要到各挂钩点进行督促检查，确保工作落实到位。
各街道、镇，各责任单位要按照思想不滑坡，工作不松劲，节奏不放慢的工作要求，继续保持昂扬的斗志和扎实的作风，在广深细实上狠下功夫，理清思路，进一步巩固“省检”成果，全面梳理工作任务，确保完成各项迎检工作。
（二）明确分工，落实责任。
各迎检工作组和冲刺年活动各专项小组要根据本方案和所承担的工作项目，制定具体工作方案，抽调专门的业务骨干参与工作，明确时间、任务和分工，将工作项目责任落实到单位和个人，确保按时按质地完成各项创建工作。
同时，创建110和督查组要发挥作用，对市民反映的热点、难点问题要特事特办，抓好整改和落实。
（三）加强沟通，协调推进。
各职能单位要加强与市有关领导和部门的对口联络和沟通，如公安、维稳、经贸、工商等部门，要大力争取上级的支持和指导；
要加强部门之间、部门与区之间的协调，相互支持，相互配合，形成工作合力，共同推进创建工作的开展，为顺利完成创建全国文明城市的目标努力奋斗。
各街道、镇要发挥属地管理职能，集中力量抓好宣传、发动群众，整治城区环境和社会治安综合治理等重点工作，积极配合全区的迎“国检”工作。
（四）强化督查，严明奖惩。
对创建文明城市迎检工作，要实行定期和不定期检查（或抽查）、通报制度，以加强对创建文明城市迎检工作的动态管理，确保各项工作落实到位。
要把创建工作列入目标责任考核内容，同时对创建工作实行专题考核，严格兑现奖惩。
对工作扎实、成效显著的，予以表彰奖励；
对工作不力，进展缓慢，未按期完成任务的，予以通报批评，并追究直接责任人和主要责任人的责任。
附件：
1、惠城区创建全国文明城市迎“国检”阶段主要工作安排表
2、惠城区创建全国文明城市迎“国检”阶段区领导督查分工表
3、惠城区创建全国文明城市迎“国检”阶段督查工作安排表
4、惠城区创建全国文明城市迎“国检”阶段宣传工作安排表
惠州市创建文明城市工作领导小组办公室
2008年7月24日
附件1：
惠城区创建全国文明城市迎“国检”阶段主要工作安排表
（2008年7月中旬～10月）
序号
工作内容
负责单位
负责领导
完成时间
1
协助组织做好省领导来惠考察测评相关工作，参加汇报座谈会。
区委办
区政府办
区创建办
梁冠斌、陈娟、
容树坤
7月下旬
2
各街道、镇，各责任单位根据“省检”发现的不足，查找薄弱环节和问题，排出整改工作完成时间表，按照“国检”要求，认真抓好整改。
各分管区领导
各街道、镇，各责任单位
7月中旬至8月底
3
进一步完善迎“国检”待审档案材料、整体观察路线、上报实地考察地点相关准备工作、协调摄制完成市迎“国检”电视专题片。
制作区创建工作电视短片。
梁冠斌
7月中旬至8月中旬
4
结合迎奥运宣传，优化和加强迎检的媒体宣传和社会宣传，开展“迎奥运、讲文明、树新风、促惠民”系列主题活动，进一步扩大宣传覆盖面，提高市民素质。
5
组织完成测评问卷入户调查工作，做好相关数据的汇总分析。
区创建办、团区委、
区统计局、区信息产业局
各街道、镇党（工）委书记
6
继续加大联合执法力度，重点加强城市出入口、城乡结合部、内街小巷、集贸市场等部位，以及6大重点难点问题的整治。
区临时联合执法队
陈小灵和有关分管区领导
7
各分管区领导根据工作分工，加强对区直各单位，以及街道、镇的创建工作的现场检查指导，及时发现和协调解决有关问题。
罗川山、黄焕如、曾红胜、周文高、严玉全、梁冠斌、赖南先、林利育、陈娟、吴开华、曹永龙、钟朝阳、华红、陈小灵、刘光滨
8
定期或不定期组织开展全区性的爱国卫生清洁大行动，加大消杀“四害”力度，全面清理卫生死角，确保城市环境卫生常态化。
区城管爱卫办
陈小灵
9
继续深化城市管理、社会治安、环境卫生三个“百日行动”整治工作，重点加强对热点难点问题的整治。
各职能部门
周文高、严玉全、赖南先、曹永龙、钟朝阳、华红、陈小灵、刘光滨
7月至10月
10
召开迎“国检”档案工作推进会
区档案局
华红
8月上旬
11
召开迎“国检”问卷调查分析会，改进薄弱环节。
12
召开创建全国文明城市星级宾馆酒店工作推进会
区旅游局
华红
13
召开迎“国检”实地考察点工作现场推进会。
由街道社区、村镇、公共场所、窗口行业四个组对各实地考察点进行具体指导。
周文高
8月中旬
14
召开迎“国检”动员大会。
15
由迎检督导组根据测评要求，对区直各单位，以及街道、镇创建工作进行现场督导。
区委组织部、区纪委、监察局
陈凯灵、李焕忠、吕泉州、陈少华、张建伟
8月
16
配合中央测评组开展测评工作。
8月下旬
附件2：
惠城区创建全国文明城市迎“国检”阶段区领导督查分工表
注：
重点督查事项从7月下旬到“国检”结束（具体时间由领导自行安排）。
区领导
重点督查事项
督查单位
涉及的测评地点
备注
罗川山
市民学校开展市民教育的达标情况；
各街道、镇
区委党校
各街道、社区居委会
黄焕如
1、各级政府自觉接受人大监督的达标情况；
区人大办
2、诚信体系建设的达标情况；
3、区人大代表发挥监督职能情况；
曾红胜
1、纪检、监察部门及时处理有关违规行政的投诉的达标情况；
区纪委
2、群众对反腐倡廉工作的满意度的达标情况；
3、查处公务人员吃、拿、卡、要等违纪行为的达标情况；
区纪委、监察局
4、行业风气满意度的达标情况；
1、进城务工人员居住条件的达标情况；
区劳动和社会保障局
有关企业的员工宿舍
2、创建百城万店无假货示范街的达标情况；
区物价局
“百城万店无假货”示范街（演达一路）
3、社区卫生服务中心的达标情况；
区社保局
各社区卫生服务中心
4、银行、自来水、税务窗口行业的达标情况；
区金融办、区国税局、区地税局
各行业的服务网点
5、学校开展和谐校园创建、设立心理咨询室以及减轻学生课业负担、保证学生在校体育锻炼时间的达标情况；
区教育局
各初、高级中学
严玉全
1、进城务工人员居住地的安全保障达标情况
区委政法委
各有关企业的员工宿舍、建筑工人宿舍
2、对卖淫嫖娼、聚众赌博、禁毒工作和打击黑恶势力的达标情况；
3、提高群众安全感的达标情况；
1、创建百城万店无假货示范街的达标情况；
区委宣传部、区文明办
2、惠州精神的宣传以及市民熟知的达标情况；
区委宣传部
3、区级爱国主义教育基地管理的达标情况
区委宣传部、区社科联
纪念馆、展览馆、革命遗址
4、组织开展“我们的节日”主题系列文化活动达标情况；
5、市区内人际互助的达标情况；
区文明办
6、对创建工作的宣传情况、公益广告设置的达标情况；
区委宣传部、区创建办
赖南先
1、对卖淫嫖娼、聚众赌博、禁毒工作和打击黑恶势力的达标情况；
区公安分局
2、提高群众安全感的达标情况；
3、对文化娱乐场所的管理达标情况；
各网吧、电子游艺室
4、“110”、派出所窗口行业的达标情况；
“110”指挥中心，各派出所
5、公共安全保障的达标情况；
区公安分局、区消防大队
大型商场、超市、长途汽车客运站、体育场馆、休闲娱乐场所
6、对打击走私贩私的达标情况；
区公安分局、区打私办
7、道路名称、公共图形标志的达标情况；
区民政局、区公安分局
8、交通秩序与管理的达标情况；
长途汽车客运站、主要公交站点、超市
陈娟
1、弃婴的救助工作的达标情况；
区妇联、团区委
区总工会、团区委
3、未成年人活动场所的达标情况；
团区委
区青少年活动中心
4、志愿者开展交通秩序、人际互助劝导活动的达标情况；
5、对党政机关行政效能的满意度的达标情况
区委办、区直工委
曹永龙
1、医疗窗口行业的达标情况；
区卫生局
二级以上医院
2、禁烟公共场所的达标情况；
社区卫生服务中心
4、经营性公共场所卫生管理的达标情况；
美容美发店、浴场、小餐馆、游泳馆、休闲娱乐场所
5、饮用水卫生管理的达标情况；
市政供水单位、二次供水单位
6、法律服务热线、人民调解委员会的达标情况；
区司法局
街道、社区居委会
7、社区宣传的达标情况；
民政局
各社区居委会
8、未成年人、老年人保护的达标情况；
区民政局
9、慈善捐助机构的达标情况；
1、宾馆、旅行社窗口行业的达标情况；
二、三星宾馆，旅行社
2、市民对政府保障人民基本文化权益的满意度的达标情况；
区文广新局区
3、文化娱乐场所的管理达标情况；
区文广新局
网吧、电子游艺室
4、图书馆和文化信息资源共享工程支中心的达标情况；
二级以上图书馆、乡镇、街道
5、出版物管理的达标情况；
区文广新局、音像制品销售店、街头书报亭、超市门口
6、文化遗产管理的达标情况；
文物保护单位
区规划建设局
建筑工地工人宿舍
2、城市社区人防工作的达标情况
区规划建设局、区人防办
3、环卫、燃气、风景园林、物业服务、商业零售、工商等窗口行业的达标情况；
区规划建设局、区城管爱卫办、市房管局、区工商局、仲恺工商分局
各窗口行业的服务窗口
协调
4、市主干道和各类公共建筑以及新建住宅无障碍设施的建设和管理达标情况；
区规划建设局、区城管爱卫办
人行道口、公交站点、办公建筑、商业建筑、医疗与交通建筑、室外公共厕所、文化体育建筑、福利院、新建商品房（2002年以后建造的电梯商品房）
是市管辖范围的要做好协调
5、主要大街和重点地区面貌管理的达标情况；
6、大型公益性广告的建设情况，对公共场所广告、招牌等用字、内容的监管达标情况；
区规划建设局、区工商局、仲恺工商分局
主要广场、体育场馆、长途汽车客运站
7、人均住房建筑面积低于8平方米的低收家庭纳入廉租住房保障范围，实现尽保尽保的达标情况。
各街道
各街道办事处
做好与市房管局的协调
8、主要公共场所和重点部位安装电子视频监控系统的达标情况；
区信息产业局
大型商场、主要交通路口
9、科技馆以及街道、乡镇开展科普活动的达标情况；
区科技局、区科协
刘光滨
1、建筑布局、市容环境管理的达标情况；
区规划建设局、区工商局、仲恺工商分局、区城管爱卫办
2、对无证照经营的管理达标情况；
区工商局
仲恺工商分局
3、创建百城万店无假货示范街的达标情况；
4、对制造、销售假冒商品和市场的监管达标情况；
5、经营性公共场所亮证经营的达标情况；
6、对食品经营单位和集贸市场出售过期、变质、伪劣食品监管的达标情况；
熟食店、食品店、超市食品专柜
7、排队候车的达标情况；
市交通局直属分局
管辖范围的始发站
8、市区内人际互助的达标情况；
市交通局直属分局、区教育局
9、非法营运车辆和争抢客源现象管理的达标情况；
长途汽车客运站、主要公交站点、超市门口
10、进城务工人员居住条件的达标情况；
区经贸局、区外经贸局、区安监局
11、百城万店无假货示范街的达标情况；
区经贸局、区安监局
12、假冒伪劣产商品的达标情况；
区打假办、区经贸局
附件3：
惠城区创建全国文明城市迎“国检”阶段督查工作安排表
类别
督查事项
工作时间
负责人
负责督查单位
工作要求
出入口
整治
汝湖出入口
7月21日至8月30日
（具体时间由督查负责人自行安排）
陈炳雄
雷吉洪
区委督办
按照区委、区政府的部署认真抓好督查，在迎“国检”期间，不间断地对各类地点进行检查，发现问题立即督促有关部门抓好整改，确保以最好的城市形象迎接全国文明城市“国检”。
8月30日前
小金口出入口
火车西站出口
东平出口
城乡结合部整治
整治情况
重点难点问题
交通秩序
社会治安
集贸市场
陈锦阳
区临时联合综合执法队
市容市貌
环境卫生
窗口行业
街道社区
对各街道进行地毯式的检查
8月1日至4日
叶锋
区迎检督导组
层层抓好督查，用明查和暗访相结合的办法，进行不间断的巡查督促，对应该整改的问题紧抓不放，一抓到底。
一个方面一个方面的督导，一个点一个点的检查，一个单位一个单位地过关，在整体推动的基础上，重点做好申报地点的达标工作，力争不留空白点。
8月4日前
对各街道、镇所辖的社区居委会进行地毯式的检查
8月5日至8日
8月8日前
对各乡镇进行地毯式的检查
8月9日至12日
8月12日前
对各街道、镇所辖的行政村进行地毯式的检查
8月13日至16日
8月16日前
对全区的社区、乡镇和行政村的创建工作进一步查漏补缺，做好迎接“国检”的相关工作。
8月17日至20月
8月20日前
公共场所
对三栋办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月1日至2日
8月2日前
对汝湖办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月3日至4日
对潼桥办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月5日至6日
8月6日前
对马安办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月7日至8日
对桥东办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月9日至10日
8月10日前
对桥西办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月11日至12日
对河南岸办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月13日至14日
8月14日前
对龙丰办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月15日至16日
对江南办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月17日至18日
8月18日前
对江北办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月19日至20日
对小金口办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月21日至22日
8月22日前
对陈江办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月23日至24日
8月24日前
对水口办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月25日至26日
8月26日前
对惠环办事处所辖的公共场所进行地毯式的检查
8月27日至28日
8月28日前
窗口
对我区所辖的银行服务行业进行抽查
对我区所辖的邮政行业进行抽查
对我区所辖的电信服务行业进行抽查
对我区所辖的宾馆、旅行社进行抽查
对我区所辖的供电进行抽查
对我区所辖的燃气、风景园林、自来水进行检查
对我区所辖的工商行业进行抽查
对我区所辖的税务行业进行抽查
8月15日至8月16日
对我区所辖的物业行业进行抽查
8月17日至8月18日
对我区所辖的垃圾中转站进行检查
对我区所辖的商业零售进行抽查
附件4：
惠城区创建全国文明城市迎“国检”宣传工作安排表
项目
工作任务
责任单位
本地媒体宣传
协助市委宣传部全面做好报纸、电视台、广播电台等新闻媒体宣传，开设冲刺“国检”宣传专题专栏，加大并创新公益广告发布，大规模、大范围、大版面，做到天天有创建报道，天天有创建专栏，报纸每天至少发布公益广告5条次以上，电台全天固定播放30次以上，电视全天固定播放300条/次以上，迎“国检”期间要结合“迎奥运、讲文明、树新风”主题，开辟“做个文明惠州人”论坛，加强“百城道德模范巡讲网上行”等内容的宣传，营造浓厚宣传氛围。
（协助）
中央
省级
媒体
宣传
协助市委宣传部重点强化迎“国检”期间的中央、省级媒体宣传，力争在中央电视台《新闻联播》、人民日报、人民网、南方日报等刊播惠州“迎奥运、讲文明、树新风”以及创建工作报道，推出重点新闻报道和专版宣传，形成声势，对外宣传推介惠州经济社会发展及文明创建的成果。
7月中下旬至8、9月
网络
在区政府公众信息网、天鹅城网站等本级政府网站、门户网站、企业网站强化创建宣传，及时更新创建动态，提供创建资料共享下载，在“天鹅城网站”开设论坛，引导网民讨论参与、支持创建，形成网上创建宣传浓厚氛围。
区市创建办
声讯
形成创建声讯宣传全覆盖，协调三大运营商
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