安全培训教案安全管理人员初训5次Word文档下载推荐.docx
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煤矿安全管理安全管理人员职责
教学难点
煤矿安全管理的内容和方法
课型
1、理论课2、新授课
教法与学法（教具）
讲析型与多媒体相结合
课后小结
与作业
1、安全管理人员职责
2、煤矿安全管理的内容和方法
教学后记
（教师课后填写）
学员对所讲内容很感兴趣，通过学习对煤矿安全管理的内容和方法有了充分的了解。
教研室
主任
审批意见
授课教师
李东民
备课时间
2010年1月1日
主要教学步骤与内容
教学过程设计
时间
分配
教学目的：
重点：
掌握安全管理人员职责
难点：
掌握煤矿安全管理的内容、方法。
教学方法：
多媒体教学
教学过程：
1、组织教学
2、导入新课
3、讲授新课
一、我国的安全生产管理体制、方针
（一）我国煤矿安全工作体制是：
国家监察、地方监管、企业负责。
（二）我国煤炭工业安全生产的方针是：
1、安全第一2、预防为主3、综合治理
二、安全生产管理机构及安全生产管理人员
《安全生产法》首次作了明确规定：
“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全产管理机构或者配备专业安全生产管理人员”。
从事煤矿开采的生产经营企业，必须设置安全生产管理机构和配备专职的安全生产管理人员。
第二节安全管理的目的、内容
一、煤矿安全管理的目的
为了预防和减少煤矿事故，保障职工的安全与健康，保护国家资源和财产免受损失，实现安全生产，促进煤矿企业安全可持续展，是煤矿安全管理的主要目的。
根本目的是预先发现、消除或控制生产过程中的各中危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，避免各种灾害。
二、安全管理主要内容
1、基础管理：
包括建立安全管理体制、规章制度体系及开展安全评价等。
2、动态管理：
包括不安全因素的发现与控制、安全检查监督等。
3、信息管理：
主要是对安全信息进行搜集、整理、分析、传递、反馈等。
三、安全管理常用的方法
1、安全检查法：
最常用的方法是“六查”，即查思想、查领导、查现场、查隐患、查制度、查管理。
2、安全目标管理法：
是指将企业一定时期的安全工作任务转化为明确的安全工作目标，并将目标分解到本系统的各个部门和个人，各个部门和个人严格地、自觉地按照所定目标进行工作的一种管理方法。
3、代明循环管理法：
又叫PDCA循环法
又叫PDCA循环法，P（plan，计划）、D（do，实施）、C（check，检查）、A（action，处理），是美国人代明提出的一种企业管理方法。
其实质是把管理工作分为四个阶段，按八步法循环提高。
4、系统工程管理法：
1）研究事故致因。
事故致因有以下四个方面：
人的不安全行为，物（机）的不安全状态，环境不安全条件和管理上的缺陷。
2）制定事故预防对策。
制定事故预防的三大对策，即工程技术对策、管理法制对策、教育培训对策。
3）教育培训对策。
按规定要求对职工进行安全教育培训，提高其安全意识、技能，使职工按章作业，不出现不安全行为。
5、煤矿系统安全预测法：
预测是运用各种知识和科学手段，分析研究历史资料，对安全生产发展的趋势或结果进行事先的推测和估计。
可分为以下三类：
1）安全生产专业技术方面。
如矿压预测预报、煤与瓦斯突出预测预报、煤炭自燃预报、水害预测预报、机电运输故障预测预报等。
2）安全生产管理技术方面。
如回看历史法、过程转移法、检查隐患法、观察预兆法，相关回归法、趋势外推法、控制图法、管理评定法等。
3）人的安全行为方面的。
如人体生物节律法、行为抽样法、心理归类法、思想排队法、行动分类法、年龄统计法等。
6、煤矿系统安全评价法：
系统安全评价包括危险性确认和危险性评价两个方面，安全评价的根本问题是确定安全与危险的界限，分析危险因素的危险性，采取降低危险性的措施。
课后小结：
本节主要讲了煤矿安全管理的内容、方法及安全管理人员职责。
作业：
1、安全管理人员职责是什么？
2、煤矿安全管理的目的是什么？
组织教学
复习提问
导入新课
目标教学
展示多媒体课件
与学员
互动
复习巩固
作业完成
2分钟
5分钟
3分钟
70分钟
18
（2）
2011年1月3日第3、4
第三节安全生产管理制度
掌握煤矿必须建立的管理制度
安全生产责任制、安全办公会议制
安全目标管理制度
小结：
主要讲了18个煤矿安全管理制度
复习思考题
1．煤矿安全管理的核心制度是什么?
2．建立安全目标管理的程序是什么?
学员对所讲内容很感兴趣，通过学习对煤矿安全管理制度的建立有了充分的认识。
2011年1月1日
掌握煤矿安全管理制度建立的意义
煤矿安全生产责任制、安全办公会议制度
安全目标管理制度的建立
1、组织教学
2、导入新课
3、讲授新课
第三节安全生产管理制度
为了实现安全生产，《煤矿安全规程》明确规定煤矿企业，在遵守国家安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范的前提下，必须建立健全安全管理基本制度，形成安全管理体系和长效机制。
一、安全生产责任制度
安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。
安全生产责任制实质是“安全生产，人人有责”核心是将各级管理人员、各职能部门及其工作人员和岗位生产人员在安全管理方面应做的事情和应负的责任加以明确规定。
形成人人重视安全，人人管理安全的局面。
二、安全目标管理制度
安全目标管理：
是指煤矿企业将一定时期的安全工作任务转化为安全目标，制定安全目标体系，并层层分解到本企业的各个部门和个人，各个部门和个人按照所制定的目标，制定相应的对策措施。
安全目标管理程序
1）、安全目标的制定和分解。
2）、安全目标的实施。
3）、安全目标成果的考核评价。
三、安全办公会议制度
1、安全办公会议每旬召开一次，及时总结处理安全工作中存在的问题，对下一步安全工作中的工作重点进行安排部署。
2、安全办公会议由矿长主持，矿长外出时，由矿长委托生产副矿长或安全副矿长主持召开。
3、参加安全办公会议的人员有煤矿安全生产副总以上领导干部、生产及有关科室的主要负责人、基层区队的“三大员”。
4、安全办公会议的主要任务是传达贯彻上级一系列安全工作会议指示、指令、文件精神，分别听取有关专业部门对本旬安全生产检查情况的汇报，分析讨论各类隐患问题，并提出相应的安全技术措施和整改处理意见，结合各专业存在的安全工作重点，研究和部署相应安全管理规定。
5、安全办公会议内容要认真整理并形成《安全办公会议纪要》。
四、安全技术措施审批制度
五、安全检查制度
六、事故隐患排查制度
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。
这表明事故隐患的排查与治理是煤矿安全管理的重要内容，是事故防范的主要方法，是各级干部的天责，是实现矿井长治久安的根本措施，务必落实到位。
七、安全教育培训制度
八、安全投入保障制度
1、建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，改善生产条件，安全生产宣传、教育、培训、安全奖励、抢险救灾等有资金来源。
2、保证安全生产需要，资金专款专用。
九、主要负责人和管理人员下井带班制度
煤矿企业必须建立健全主要负责人和安全管理人员下井带班制度，明确带班人员的职责，下井带班次数、权限、工作内容，以及下井带班的管理考核，并要健全下井带班的详细记录，以备检查。
十、劳动防护用品发放与使用制度
十一、矿用设备、器材使用管理制度
十二、矿井主要灾害预防管理制度
十三、煤矿事故应急救援制度
十四、安全奖罚制度
十五、入井检身与出入井人员清点制度
1、明确入井人员禁止带入井下的物品和检查方法；
2、明确人员入井、升井登记、清点和统计、报告办法，保证准确掌握井下作业人数和人员名单，及时发现未能正常升井人员并查明原因。
十六、安全操作规程管理制度
十七、安全生产现场管理制度
十八、安全质量标准化管理制度
本节课主要讲了18个煤矿安全管理制度。
复习思考题
18（3）
2011年1月6日第5、6
第四节煤矿安全评估与评价
掌握煤矿安全评价的种类、评价程序和方法
安全评价的分类、内容
安全评价的方法
主要讲了安全评价的重要性、内容和方法
学员对所讲内容很感兴趣，通过学习对煤矿安全评价的种类、评价程序和方法有了充分的了解。
2011年1月3日
煤矿安全评价的分类和内容
1、教学过程：
一、煤矿安全评价的重要性
1、煤矿安全评价就是查找、分析和预测煤矿生产工程、系统中存在的危险、有害因素及可能导致的危害结果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导煤矿企业对危险源进行控制和事故预防，以达到事故率最低、经济损失最少，安全效益最优。
2、煤矿安全评价的重要性有以下几个方面:
1）有利于实现煤矿安全生产的本质安全化。
2）有利于实现煤矿生产全过程的安全控制。
3）有利于建立系统安全的最优方案，为决策者提供科依据。
4）有利于实现煤矿安全技术、安全管理的标准化和科化。
二、煤矿安全评价的分类、内容及程序
1、安全评价的分类
1）安全预评价。
在煤矿建设项目可行性研究报告完成后，根据建设项目可行性研究报告的内容，定性、定量分析和预测该建设项目可能存在的各种危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
2）煤矿建设项目安全验收评价。
在煤矿建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对煤矿建设项目的设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，查找该煤矿建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
3）煤矿安全现状综合评价。
通过对煤矿设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，定性、定量分析其生产过程中存在的危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。
2、煤矿安全评价程序
前期准备→危险、有害因素识别与分析→划分评价单元→现场安全调查→定性、定量评价→提出安全对策措施及建议→作出安全评价结论→编制安全评价报告。
3、煤矿安全评价的方法
1）安全检查表法。
安全检查表是安全系统工程中用以分析和发现事故隐患的一种基本方法，是实施安全检查和诊断的一种工具。
它的基本任务是查明生产系统中的各种危险因素和事故隐患，考
察生产系统的安全状况。
控制和消除危险，防止事故的发生，保证生产的安全。
2）危险性预先分析法。
危险性预先分析的重点应放在系统的主要危险源上并提出控制这些危险的措施。
3）危险指数法。
4）事故树分析法
事故树是指一种表示导致灾害事故（或不希望事件）的各种因素之间的逻辑关系图或逻辑门与各事件的关系图。
事故树分析方法的实质是从一个可能的事故开始，一层一层地逐步寻找引起事故的触发事件、直接原因和间接原因，直到基本原因，并分析这些事故原因之间的相互逻辑关系，用逻辑图把这些原因以及它们之间的逻辑关系表示出来。
事故树分析是一种演绎分析法，即从结果分析原因的分析方法。
5）事件树分析法。
事件树分析法实质是一种时序逻辑的事故分析法。
它是根据事故发展的先后顺序，分成若干阶段，一步一步地进行分析，每一步都以成功和失败两种可能的后果来考虑，把成功事件画在分枝上面（状态值为1），失败事件画在分枝下面（状态值为o），直到最终结果
为止，所分析的情况用树枝状图形表示，最后形成一个水平放置的树形图。
事件树分析法主要应用于调查事故、预测事故、查找事故隐患、研究预防事故的最佳对策。
6）作业环境危险性评价法。
本节课主要讲了安全评价的重要性、内容和方法。
1、煤矿安全评价的程序是什么？
2、安全检查表是什么？
3、什么是事故树？
19（4）
2011年1月18日第1、2
第五节事故分类、报告及统计
掌握事故的分类、报告和调查有关规定
事故报告和调查的有关规定
事故的分类
主要讲了事故的分类、报告和调查有关规定
学员对所讲内容很感兴趣，通过学习对事故的分类、报告和调查有关规定有了充分的了解。
2011年1月10日
掌握煤矿安全事故的报告、调查、处理及应急救援预案和演练
煤矿安全的报告、调查程序
煤矿安全事故应急救援预案和演练
一、事故管理的基础知识
1、事故的概念：
1）意外的灾害或灾祸
2）失去控制的事件
3）一种不应有的能量转换
4）是指以人为主体的系统，突然发生与人的意志和希望相反的事件。
2、事故的特征：
危害性；
意外性；
紧急性。
3、事故的形成条件
事故={人的不安全行为，管理的缺陷，物的不安全状态，环境的不安全条件}
二、事故的分类
（一）责任事故：
是指人们在生产建设过程中，由于不执行有关安全法律、法规，违反规章制度（违章指挥、违章作业）而引起的事故。
（二）非责任事故：
（1）自然事故。
地震、狂风、暴雨、洪水、雷电等造成的事故。
（2）技术事故。
由于受到科学技术水平的限制，人们的认识不足，技术条件尚不能达
到而造成的事故。
（3）意外事故。
是指发生突然、出乎意料、来不及处理而造成的事故。
（三）伤亡事故：
伤亡事故是指企业职工在生产劳动过程中，发生人身伤害、急性中毒，甚至终止生命的事故。
（四）非伤亡事故：
指由于生产技术管理不善、个别职工违章、设备缺陷及自然因素等原因，造成生产中断、设备损坏等事故。
非伤亡事故的分类
（1）生产事故。
采掘事故，机电事故，地面铁路运输事故。
（2）基本建设事故。
井建、土建和安装过程中发生的事故。
（3）地质勘探事故。
地质勘探过程中所发生的事故。
三、事故报告
1、事故报告程序的规定
：
1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；
单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
2）事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
3）事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
2、事故报告应当包括下列内容：
1）事故发生单位概况；
2）事故发生的时间、地点以及事故现场况；
3）事故的简要经过；
四、事故调查
1、事故调查的目的：
查清原因；
确定事故性质；
提出预防措施。
2、调查中应注意问题：
调查依据、引用法律、法规、标准必须正确科学适用；
主要查原因而不是责任；
中心是核定收集事故信息的正确性。
3、煤矿事故调查的程序
4、事故调查组履行下列职责
主要讲了事故的分类、报告和调查有关规定。
1、什么叫责任事故？
什么叫非责任事故？
2、事故报告有哪些规定？
19（5）
2011年1月18日第3、4
第六节安全管理理论技术
掌握煤矿安全管理的理论及系统分析方法
掌握事故树分析方法
煤矿现代安全管理的理论与技术
事故树分析法
煤矿现代安全管理的理论与技术。
学员对所讲内容很感兴趣，通过学习对煤矿现代安全管理的理论与技术有了充分的了解。
一、安全管理的基本原理
1、系统原理
所谓系统，指由若干相互联系、相互作用、相互依赖的要素组成的具有特定功能和确定目标的有机整体。
2、人本原理
管理要以人为主体，以调动人的积极性为根本，这就是人本原理。
3、整分合原理
企业是一个高效率的有序系统，具有明显的层次性。
现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的组合，这就是整分合原理。
4、反馈原理
反馈就是由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息再输出产生影响，从而起到控制的作用，达到调整未来行动的目的。
5、能级原理
能级原理就是在企业管理系统中，根据管理功能的不同把管理系统分成不同级别，把相应的管理内容和管理者都分配到相应的级别中去，各占其位、各司其职。
6、封闭原理
任何一个管理系统必须构成一个连续的封闭回路，才能有效地进行管理活动，这就是封闭原理。
7、动力原理
管理动力有物质动力、精神动力、信息动力3种基本类型。
二、系统安全分析与评价方法
目前较常采用的有安全检查表、事件树、事故树.
1、安全检查表
安全检查表实际上是实施安全检查的明细表和项目清单，就是把整个系统分为若干子系统，对每个子系统应查明的问题、检查项目按系统顺序编制成表，作为实施设计或安全检查时的依据和指南。
煤矿安全检查表常采用提问和对照两种形式。
提问式是指检查项目内容采用提问方式进行；
对照式是指检查项目内容后面附上合格标准，检查时对照合格标准作答。
2、事件树分析
事件树分析法是一种时序逻辑的事故分析方法。
它是按照事故的发展顺序，分成阶段，一步一步地进行分析，每一步都从成功和失败两种可能后果考虑，直到最终结果为止。
所分析的情况用树枝状图表示，故叫事件树。
3、事故树分析
1）它是从一个可能的事故开始一层一层地逐步寻找引起事故的触发事件、直接原因和间接原因，并分析这些事故原因之间的相互逻辑关系，用逻辑树图把这些原因以及它们的逻辑关系表示出来。
事故树分析是一种演绎分析方法，即从结果分析原因的分析方法。
2）事故树的几个基本概念
（1）、割集：
导致顶上事件发生的基本事件的集合。
（2）、最小割集：
导致顶上事件发生的最低限度的基本事件的集合。
（3）、径集：
使顶上事件不发生的基本事件的集合。
（4）、最小径集：
使顶上事件不发生的最低限度的基本事件的集合。
三、职业安全健康管理体系（OHSMS）
1、基本内容
职业安全健康管理体系包括为制定、实施、实现、评审和保持职业安全卫生方针所需的组织机构、规划、活动、职责、制度、程序、过程和资源。
它要求把组织职业安全卫生管理中的计划、组织、实施和检查、监控等活动，集中、归纳、分解和转化为相应的文件化的目标、程序和作业文件。
2、国家经贸委颁布的OHSMS试行标准由范围、术语和定义、职业安全卫生管理体系要素这三部分组成。
3、OHSMS的基本思想是实现体系持续改进，它要求组织在实施职业安全卫生管理体系时始终保持持续改进意识，对体系进行不断修正和完善，最终实现预防和控制工伤事故、职
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