关于浙赣林果经济发展情况的考察报告可编辑版Word文档下载推荐.docx

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通过实施示范园区（基地）建设项目，典型引路，示范辐射，引导农民科学发展竹笋产业。

基地建设不仅提高了竹区基础设施，而且使竹区科学经营水平大幅度提升，夯实了竹产业可持续发展的基础。

二是竹加工业蓬勃发展。

该市现有笋竹加工企业185家，其中年产值超亿元企业4家，千万元以上企业25家；

加工产品共14个系列、500多个品种，加工产值近20亿元，出口创汇9000万美元，是全国最大的水煮笋和天目笋干加工销售中心。

在加工业上形成了水煮笋加工企业、竹材加工企业、竹笋休闲食品加工企业“三大企业集群”，同时不断开拓完善竹笋、竹制品市场。

竹加工业的蓬勃发展，扩大了竹业的经济总量，促进了竹产业结构的优化，形成了以资源为基础，以经济为纽带，以加工企业为龙头的龙型产业链。

三是品牌创建有所建树。

有127家企业通过各类质量认证，7个产品获省级名牌产品或著名商标称号。

201X年“中国农产品区域公用品牌价值评估”课题中，该市“天目雷笋”品牌价值1

6.95亿元，“天目笋干”品牌价值1

3.25亿元。

10余个产品、16万亩竹笋基地通过无公害农产品、森林食品或有机食品认证。

积极拓展竹笋外销市场，鲜笋市场从江浙沪拓展到北京、东北、西北等地区。

品牌效益有力推进了产业发展。

四是竹农收益稳步增长。

201X年，全市竹产业实现总产值3

1.84亿元，其中竹笋产量2

1.72万吨，一产产值达到9.089亿元，竹笋总产值达到22亿元。

涌现出15100个竹笋万元户，202个竹笋5万元户，13个竹笋超10万元户。

产区13万竹农近五成的收入来源于笋竹产业，在笋竹上的人均收入高达6300元。

二）临安山核桃产业发展情况XX市还紧紧围绕打造大都市绿色农产品供应基地和创建中国坚果炒货食品城的战略目标，创新举措，强化落实，在稳步推进山核桃产业方面也取得了良好成效，在种植面积、产量、加工能力和经济效益等方面，不断巩固了全国第一的地位。

201X年，被授予“中国山核桃之都”称号。

产业发展呈现五个方面特点：

一是基础优势得到巩固。

XX市山核桃生态化经营技术不断推广，林道、蓄水池等基础设施不断增加，山核桃脱壳机、割草机、高压喷雾器等机械广泛采用，山核桃蒲壳处理不断深化，相继开发出花卉介质、活性炭和有机肥等多种产品。

目前全市建成省级园区3个、XX市级园区5个、本级园区30个，总面积达到

3.5万亩，幅射带动农户

1.5万户，已成为助推山区农民增收的有效载体。

二是加工能力不断提升。

山核桃加工企业紧紧围绕特色资源和产业优势，深入实施技术改造，山核桃产业化水平明显提升，产业链条不断拉长，有力促进了资源优势向经济优势的转化。

到目前为止，全市有加工企业220多家，其中省、XX市级龙头企业6家，XX市级龙头企业5家，年加工能力突破3万吨。

三是品牌建设快速发展。

全市已有山核桃省级名牌产品5个、XX市级名牌产品9个，有中国驰名商标1个、省著名商标3个、XX市著名商标2个。

同时山核桃销售网点已遍布国内20多个省（市），部分产品已出口至美国、日本、澳大利亚、东南亚等国家，特别是电子商务网购平台，近3年发展十分迅速，年交易额已经突破8000万元。

四是服务体系逐步健全。

相继成立了市、镇两级山核桃协会和28家山核桃专业合作社，初步形成了“行业协会+龙头企业+专业合作社+专业大户”产业社会化服务体系。

并不断提升指导服务水平，逐步由原来单一型的科技服务转向信息、科技、政策、金融的多元化服务。

五是科技创新稳步推进。

突出“借脑开发、借智发展”，加大与浙江农林大学等单位的产学研合作，建立山核桃省级科创中心、企业研发中心3家，完成山核桃科研项目13项，其中获省级奖5项，所反映的生产技术水平居国内领先。

三）赣州脐橙产业发展情况从上世纪70年代开始种植脐橙以来，历经40多年的发展，XX市以脐橙为主的水果产业已经从一个单纯的种植业，发展到一个集水果生产、贮藏、保鲜、加工、运输、销售和农业休闲旅游等于一体的产业集群，逐步建成比较完善的产业体系，产业结构不断优化，“赣南脐橙”品牌知名度快速提升。

至201X年全市脐橙总面积178万亩，脐橙总产量125万吨，被誉为“世界橙乡”，成为种植面积世界第一，年产量世界第

三、全国最大的脐橙主产区，发展成就显著。

一是经济社会效益日益凸显，果业成为农民致富的重要来源。

一大批农民通过种果实现脱贫致富。

201X年全市脐橙产业集群实现总产值80亿元，其中鲜果产值40亿元。

脐橙产业的发展还带动了养殖、农资、采后商品化处理、贮藏加工、物流运输、包装印刷等关联配套产业的发展，解决了24万农村富余劳动力就业。

全市23万户种植户68万果农直接受益，果农人均脐橙收入占家庭收入的85%以上。

二是技术水平不断提高，产业科研国内领先。

主持制定了《赣南脐橙》、《脐橙》2个国家标准，《赣南脐橙》国家标准成为我国首个脐橙国家标准。

与华中农业大学共同完成的“柑橘优异种质资源发掘、创新与新品种选育和推广”项目荣获2006年度国家科技进步二等奖。

组建了省级脐橙工程技术研究中心，中心成功主持完成国家科技支撑计划等多项国家、省级科研项目，现正在积极申报国家级脐橙工程技术研究中心。

三是产业结构日趋优化，精深加工取得突破。

全市建有果品采后商品化处理加工销售企业192家，果品分级生产线194条，分级处理能力2295吨小时；

大型贮藏库20万吨（其中冷库10万吨），简易贮藏库56万吨；

大中型果品批发市场3个；

果品精深加工企业10家（其中橙汁加工企业3个）。

四是营销体系不断完善，脐橙产品遍布全国，远销海外。

初步建立起了覆盖全国的市场营销体系，赣南脐橙不仅走进了国内所有省会城市市场，摆上了沃尔玛、家乐福等知名大型超市货架，并且远销港、澳、东南亚、俄罗斯、中东、蒙古、印度等31个国家和地区。

同时，赣南脐橙还被列入国家11大优势农产品区域规划，获得中国驰名商标、国家地理标志保护产品、证明商标、中华名果等称号，被评为全国“十佳农产品区域公用品牌”之首。

二、考察学习的收获及启发临安、赣州两市在发展林果经济，促农增收工作中，坚持以科学发展观为指导，因地制宜，扬长补短，大胆探索，创新观念，创新机制，努力走出了一条适合本地林果经济发展的路子，值得借鉴学习。

一）坚定不移，走生态与经济共赢的发展道路

改革开放以来，临安历届党委、政府在发展目标和路径选择上，始终坚持与时俱进，走在时代前列，依托生态优势，积极探索具有临安特色的生态与经济共同发展的道路，从封山育林、农业综合开发、发展生态旅游，到建设经济强市、文化大市、生态名市和“强市、名城、胜地”，再到全面构建杭州西郊现代化生态市，全市上下对生态的认识和实践不断深化，突出了生态经济化、经济生态化的发展理念，努力实现了从“绿色临安”到“品质临安”的跨越。

如XX市在发展竹产业中，高度重视竹子产业的生态效益，走出了一条生态保护与经济发展互促互进的可持续发展路子，彰显了生态与经济共赢的临安特色亮点。

XX市坚持生态与经济共赢的竹产业发展模式，推进了城乡经济社会科学发展、和谐发展，促进了生态文明建设，实现了经济发展与生态建设的良性互动、相融共赢，值得我们借鉴学习。

二）因地制宜，科学制订产业发展规划

XX市在产业在发展过程中，充分抓住得天独厚的气候优势、丰富的山地资源优势和优越的区位优势，因地制宜，精心组织，经过科学论证，先后制订并实施了《赣南优质脐橙产业发展规划（2003-201X）》、《XX市柑橘产业发展规划（201X-2020）》、《XX市加工甜橙产业发展规划（201X-202

5）》、《XX市果业发展规划（201X-2020）》等。

根据产业发展规划，科学组织实施，既着眼当前、更立足长远，确保了脐橙产业的可持续发展，通过多年努力，赣州脐橙产业得到快速健康发展，实现了农业部要求的“把赣南脐橙做强并成为抵御国外脐橙产品入侵的桥头堡”战略目标，促进产业结构更加优化。

赣州脐橙产业的发展说明了，产业的科学发展，必须坚持因地制宜，才能把资源优势转化为经济优势，真正形成符合本地特色的农业经济发展的思路源泉；

必须通过规划指引、科学开发，才能把利用资源与保护环境相结合，使产业做强做大。

三）锲而不舍，培育扶持接力打造产业

上世纪八十年代初期，临安党委政府通过调查研究和科学论证，认定发展竹产业具有得天独厚的优势，并将此作为临安农村经济发展的突破口。

几十年来，临安党委政府换了一届又一届，但始终把发展竹产业作为努力奋斗的主功方向，高度重视竹产业发展，从基地到加工、销售，制定一系列优惠政策去引导竹产业发展，在不同阶段，及时调整提出不同的发展思路和出台不同的激励政策，市政府每年拿出450万元专项资金，扶持竹产业发展，有力地促进了全市竹产业的快速、健康、持续发展。

四十多年来，赣州党委政府咬住果业产业集群发展不放松，制订了一系列产业扶持政策，出台了一系列配套发展措施，建立起政府主导、规模经营和政策支持的产业发展激励机制，一任接着一任干，一届接着一届抓，切实帮助广大果农解决一家一户办不到、办不好的事。

如采取“五统一分”的办法，积极推动山地经营权流转，扩大基地规模；

整合项目搞好基地水、电、路等基础设施建设，降低生产成本；

统筹资金强化良种良法推广，提高果园科技含量；

加大财政扶持力度，每年从市财政拿出600多万元用于基地基础设施建设、技术攻关、市场营销、贮藏加工建设等方面的奖励扶持等等。

强化产业服务不懈怠，主抓市场营销不动摇，引领脐橙产业朝着又好又快的方向健康发展。

临安竹产业和赣州脐橙产业发展的成功经验说明了，产业发展和成熟是需要一定时间的，少则几年多则十几年、甚至几十年。

培育扶持产业不能急功近利，也不宜频繁更换产业项目。

只有坚持常抓不懈，以锲而不舍的韧劲，一张蓝图绘到底，既保持工作连续性，又勇于开拓创新，才能做好打基础、利产业、惠果农的实事，才能真正形成推动产业长久发展的长效机制，才能接力打造出了独具特色的优势产业。

四）产业兴农，突出农民的主体作用

赣州脐橙产业的快速发展，很重要的原因就是，牢固树立以民为本、农户为主的发展理念，始终坚持兴果与富民并重、产业建设与农民增收双赢的发展思路，在产业发展中充分调动了千家万户农民的积极性，一切从农民利益出发；

同时，利用赣南丰富的山地资源发展果业，不与粮食争地，农民没有产业发展后顾之忧，农民种果积极性持续高涨，有效促进了宜果山地的水土保持，找到了一条符合当地实际的发展山区经济的好路子。

随着产业的发展壮大，果农自发组织起来，成立既联系果农又联系政府、既联系果园又联系市场的脐橙协会和果业合作社，共同抵御市场风险，推动产业发展壮大。

赣州脐橙产业成功经验说明，只有坚持农民主体地位，咬定富民目标不放松，才能激发广大果农的热情，真正形成推动产业稳固发展的内生动力。

附送：

关于海关信息系统安全自查报告

依据《信息安全风险评估规范》，结合《海关信息系统安全检查工作流程》、《海关信息系统安全检查工作目录》，我关对涉及关区信息系统方面的规章制度、安全组织及职责、人员管理、体系结构、网络安全、设备和操作系统安全、应用系统安全、运维管理、数据安全、物理环境安全、关键资产和服务管控、应急响应和灾难恢复等12个环节进行查找、分析和归纳，对已有的安全管理体系和安全措施进行核实和评价。

从自查情况看，关区信息系统安全状况总体情况良好，不同类型的网路应用全部实现了物理隔离，多年来未发生过重大信息系统安全事件。

一、目前存在的问题一是技术人员较少，信息系统安全方面可投入的力量有限；

二是规章制度体系初步建立，但还不完善，未能覆盖关区信息系统安全的所有方面，制度的完善已列入201X重点工作；

三是在网络安全环节，连接总署的主要网络设备和线路无可靠备份，出现故障后，会导致h2000业务中断；

四是在设备和操作系统安全环节，缺乏有效审计手段，无法建立可行的审计策略；

五是kill防病毒系统更新、升级滞后，整体运行不稳定，信息系统存在感染计算机病毒的风险隐患。

二、下步整改措施针对以上自查中发现的隐患与不足，为进一步加强信息网络系统安全，我关应围绕信息系统安全综合治理的工作目标，重点在完善规章制度、丰富技术手段上下功夫，认真开展整改工作。

一是依据《信息安全风险评估规范》，结合《海关信息系统安全检查工作流程》、《海关信息系统安全检查工作目录》，再次检查规章制度各个环节的安全策略与安全制度，并对其中不完善部分进行了重新修订与修改；

二是组织系统管理员、网络管理员等核心技术人员开展多种形式的信息系统安全知识学习、培训，进一步强化相关海关工作人员安全意识的教育工作，加强设备安全巡检，防患于未然；

三是修订《银川海关网络与信息安全应急预案》，使之适应信息技术发展的新要求；

四是强化技术a、b角配置，并要求a、b角同时参与技术设备的检修与维护；

五是确保客户端防病毒系统的正确有效，确保安全补丁的及时分发；

六是充分发挥机房环境监控系统的作用，做到24小时监控告警；

七是进一步强化h2000系统客户端安全监控及授权管理，确保系统安全。

另外，由于h2000系统本身的网络依赖性，对于缺乏骨干网络线路及设备备份的各小型海关和超小型海关（h2000推广时由总署定义，我关属超小型海关）来说，h2000系统防范突发事件的能力是脆弱的。

对于这一点，一方面有待总署在今后网络扩容改造的规划中予以解决备份线路及设备，一方面也需要我们有h2000不可用超过一定时限时启动手工作业的能力和预案。