设计供方选定管理流程文档格式.doc
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一、流程图示
二、工作指引
2.1设计供方选定的职责及选定方式确定:
(1)设计类承包商(包括规划建筑、精装修、园林、机电、泛光照明等各类设计)的选择方式包括:
招标、询价和议标。
具体要求参见招标采购部采购管理相关流程指引文件。
(2)在项目取得之后或每年初,开发营运部组织编制项目年度经营开发计划,设计研发部、设计管理部在此基础上,着手细化、编制设计进度计划部分,会同招标采购部制定重要的设计承包商选定计划,相关内容包含但不限于:
a)对应设计事项的设计承包商选择方式建议(招标/询价/议标);
b)设计供方选定的进度计划、配合部门、审批人等;
c)有初步合作意向单位的推荐说明。
(3)设计供方选定工作的启动、选定方式的确定以月度确定的项目节点类计划为执行依据,详见公司计划管理相关规定。
2.2设计单位资质预审
(1)设计研发部/设计管理部负责设计单位信息的收集,各部门均可推荐设计单位。
(2)设计研发部/设计管理部组织相关部门对设计单位信息进行审核,并核实相关资质证明等文件。
(3)必要时组织进行设计单位考察,考察原则上应有不少于2个部门人员的参与,考察人员对设计单位的组织结构、设计收费标准、项目运作方式、内部审核机制、设计成果实例、获奖情况、主任设计师出图质量、工地服务质量等方面进行了解。
已经提供服务的设计单位可根据履约评估的结果直接纳入合格设计单位名单。
考察活动可以结合日常的项目考察和学习开展,考察的主要内容包括:
a)资质审查:
审查其设计资质、级别,是否能承担建设项目的类型及允许承接的业务范围、银行资信状况等;
b)能力考察评价:
主要考察拟派设计班子成员专业任职资格、资历、代表作品及对标准、规范和设计工作程序、工程设计技术经济指标、设计质量控制方法的熟悉程度。
重点考察项目负责人;
c)业绩考察评价:
考察设计院/公司及拟派项目负责人近三年已完工设计项目,评价其设计风格、设计技术经济指标,采用用户访查的方式评价其设计质量、过程服务质量;
d)设计费用要求。
(4)设计研发部/设计管理部汇总考察信息填写《设计单位信息登记表》、《设计单位考察表》、(简单工程设计单位情况介绍可采用书面报告形式)。
(5)设计研发部/设计管理部汇总考察情况或履约评估情况,拟定《合格设计单位名单》并进行会签。
按授权手册批准后发布。
已经合作并配合协作较好的设计单位,可直接纳入合格设计单位名单并报批。
2.3招标方式选定设计供方
(1)设计类承包商的招标,由招标采购部组织实施(勘察/市政设计除外,参照执行)。
(2)编制招标文件:
a)设计研发部/设计管理部编写技术部分,成本控制部编写商务部分(设计部门提供草稿);
招标采购部完成招标文件组卷,经成本控制部复核确认,按权责手册审批。
b)招标文件应至少包括但不限于以下内容:
①工程综合说明(包括工程名称、地址、竞选项目、占地范围、建筑面积、竞选方式等);
②经批准的项目建议书或可行性研究报告及其它文件的复印件;
③项目说明书;
④合同的主要条件和要求;
⑤提供设计基础资料的内容、方式和期限;
⑥踏勘现场、竞选文件答疑的时间、地点;
⑦截止日期和评定时间;
⑧文件编制要求及评定原则;
⑨其它需要说明的事项。
(3)设计招标:
a)发标与答疑:
投标文件及入围单位审批确定后,招标采购部负责发标和组织成本控制部、设计管理部门进行答疑,并形成答疑会议纪要,向评标小组成员报备。
b)开标:
①设计承包商按招标文件要求提交投标文件。
参加投标单位应做好方案设计并编制有关文件,经具有相应资格的注册建筑师签字(精装、厨房、灯光等除外),并加盖单位法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴,在规定的日期内,密封送达招标采购部。
②招标采购部组织召开招标会,评标小组全体人员参与,评标小组由公司内部人员和有关专家组成,一般为5-7人,其中技术专家人数应占三分之二以上。
招标采购部相关人员作好《开标记录》;
招标会上当众宣布评审办法,启封各参加投标单位的文件和补充函件,公布其主要内容。
③根据开标情况,评标小组进行投标单位的技术标、商务标和经济标评审,并做好相应投票记录。
④必要时,招标采购部根据开标情况及投标文件分析组织询标,原则上评标小组人员技术专家全部参加询标,询标人员依据招标文件中商务标/经济标/技术标中规定的内容及主要合同条款与投标方进行细致讨论,在选择中标单位前需要将合同条款基本讨论完毕,询标过程中招标采购部应填写《询标记录》,参与询标的人员、投标单位签字。
c)评标、定标:
①询标完成后,评标小组组长组织召开评标会。
设计研发部/设计管理部、成本控制部结合投标文件分析及询标情况,分别向评标小组汇报技术标、经济标和商务标分析结果,由评标小组讨论给出中标单位选择意见并填写《项目设计定标书》。
②设计单位中标初选采取全票通过/否决制。
③评标结论形成后由招标采购部填写《项目设计定标书》,将评标会议纪要作为附件,组织相关部门会签,按权限报公司领导层审批。
(4)合同授予:
a)招标采购部根据最终的定标意见,起草并发放中标通知书及未中标通知书;
自招标至确定中标单位的期限一般应不超过15天。
确定中标单位后,招标采购部应于7天内发出中标通知书,同时抄送各未中标单位,未中标单位应在接到通知后7天内取回有关资料。
对未中标的单位,如应付给未中标单位补偿费,一般事先确定保底费。
同时,7日内退还保证金。
b)中标单位应在接收中标通知书30日内到公司签订合同,逾期不签订合同则由评标小组另选中标单位或重新招标。
招标完成后,招投标结果由设计研发部/设计管理部通报各责任、配合部门。
c)设计研发部/设计管理部按照《合同及付款管理工作指引》与中标单位签订合同。
合同应明确规范每一设计阶段设计费用金额及完成标准。
2.4询价与议标方式选定设计供方
(1)询价与议标方式选定设计供方,由设计研发部/设计管理部组织实施。
(2)询价与议标方式选定设计供方,适用于单笔金额在50万元以下、风险不高或可供比选的供应商较少的设计项目;
如因特殊情况调整原定为招标或临时增加的询价、议标项目,由设计研发部/设计管理部填写免招邀标申请,按权限(同合同审批权限)上报审批后执行。
(3)设计研发部/设计管理部收集有关市场和合作伙伴资料库有关信息,提出候选供方,候选供方原则上应从公司合格供应商名录中选取,非合格供应商名录范围内的,由设计研发部/设计管理部组织成本控制部、工程管理部等进行实地或作品考察。
(4)设计研发部/设计管理部会同成本控制部、工程管理部等与议标单位一一进行洽谈和询价,填写《合同谈判记录》,参与人均应签字认可洽谈情况。
(5)洽谈结束后,设计研发部/设计管理部汇总《合同谈判记录》,做出初步议价结论,按照《合同及付款管理工作指引》拟订并报批合同。
2.5特殊设计单位选择
(1)部分专业设计单位(如灯光等),其合作内容可能同时包含设计阶段和施工阶段,对该部分设计单位的选择走工程类供应商选择流程,由招标采购部组织。
(2)该部分设计单位在设计阶段就需前期介入,该阶段由设计研发部/设计管理部会同招标采购部共同选择确定合适的合作供方,并与其签订临时协议,待工程类供方选择流程结束之后,再签订正式合同。
2.6设计供方履约评价
详见《供应商管理工作指引》规定执行。
三、表格模板
3.1《设计单位资质预审表》
3.2《开标记录》
3.3《询标记录》
3.4《项目设计定标书》
3.5《免招标项目审批表》
3.6《合同谈判记录》