福建省电力有限公司输变电工程施工安全措施补助费和文明施工措施费管理规.doc
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Q/×××××××—××××
福建省电力有限公司发布
2006-01-01实施
2006-04-02发布
输变电工程施工安全措施补助费
和文明施工措施费管理规定
Q/FJG20079—2006
Q/FJG
福建省电力有限公司企业标准
1
Q/FJG20079—2006
目次
前言 II
1范围 1
2规范性引用文件 1
3总则 1
4施工安全措施补助费、文明施工措施费的管理 1
附录A（规范性附录）各类输变电工程施工安全措施补助费和文明施工措施费计列标准 3
A.1输变电工程施工安全措施补助费计列标准 3
A.2输变电工程文明施工措施费计列标准 3
附录B（规范性附录）安全文明设施及文明措施工程项目申报单 4
附录C（规范性附录）安全设施进场验收单和文明施工设施及文明措施工程项目验收单 6
附录D（规范性附录）变电站工程安全设施配置标准 8
附录E（规范性附录）变电站工程文明施工设施配置标准 10
附录F（规范性附录）线路工程安全设施配置标准 12
附录G（规范性附录）线路工程文明施工设施配置标准 14
II
前言
为了加强输变电工程施工安全措施补助费和文明施工措施费的管理，充分发挥两费作用，实现安全设施标准化和文明施工要求，依据《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》（国家电网基建〔2005〕534号），以及《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、福建省电力有限公司（以下简称“省公司”）《输变电工程安全文明施工管理实施细则》（Q/FJG20061—2005）等标准制度，制定本标准。
本标准由省公司基建部提出并归口管理。
本标准由省公司基建部负责解释。
本标准主要起草单位：
省公司基建部、省第二电力建设公司。
本标准主要起草人：
林冶、黄荣州。
本标准批准人：
许新生
输变电工程施工安全措施补助费和文明施工措施费管理规定
1 范围
本标准适用于福建省电力有限公司（以下简称“省公司”）系统投资、控股的220kV及以上电压等级新建输变电工程建设项目，其他输变电工程项目（改扩建、220kV及以下电压等级）可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
国家电网基建〔2005〕534号《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》
《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》
国家电网基建〔2005〕403号《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》
Q/FJG20061—2005《输变电工程安全文明施工管理实施细则》
电定造〔2006〕2号《关于调整施工安全措施补助费及文明施工措施费计算标准的通知》
3 总则
3.1 本标准所称施工安全措施补助费，是指针对输变电工程项目施工特点，为确保施工人员人身安全以及重要跨越、临近带电体、土石方爆破等特殊危险性作业所需要的费用；文明施工措施费用，是指按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、省公司《输变电工程安全文明施工管理实施细则》（Q/FJG20061—2005）等标准的要求，提高作业环境安全水平与卫生标准、倡导绿色施工、促进安全设施标准化等所需要增加的费用。
3.2 省公司在编制输变电工程概预算和招标文件时，应按《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）》的要求，单独计列施工安全措施补助费、文明施工措施费。
施工安全措施补助费、文明施工措施费不列入投标报价。
3.3 投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的施工安全措施、文明施工措施。
3.4 施工安全措施补助费、文明施工措施费不列入施工承包合同价，由施工承包商提出使用申请，经监理审核，建设单位批准后，在概算范围内实报实销，发生的费用最终列入工程决算。
3.5 各类输变电工程施工安全措施补助费和文明施工措施费计列标准见附件A，只有在附录D—G中所列的设施和项目才可在施工安全措施补助费和文明施工措施费中列支。
4 施工安全措施补助费、文明施工措施费的管理
4.1 工程开工前，施工单位应根据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》和省公司《输变电工程安全文明施工管理实施细则》（Q/FJG20061—2005）等标准的要求，结合工程特点、作业环境要求，并依照工程建设单位的《安全文明施工总体措施一次策划书》的要求，编制《安全文明施工总体措施二次策划书》，从附录D—G中选择适合本工程安全文明管理的设施、项目，并按所选设施规定的规格，在概算范围内填写《安全设施购置申报单》和《文明施工设施及文明措施工程项目申报单》（见附录B），以工作联系单的形式报监理单位审核。
其中文明措施工程项目应附工程施工方案和预算表。
4.2 工程监理单位按照上述国家电网公司和省公司安全文明施工管理标准的要求，审核上述两项费用使用的规范性和合理性，并报建设单位批准。
4.3 建设单位按上述标准审核批准《安全设施购置申报单》、《文明施工设施及文明措施工程项目申报单》，并在工程开工时，按已批准的安全措施补助费和文明施工措施费总额的50%向施工单位拢付预付款。
4.4 施工单位应按照建设单位批准的要求，购置安全文明施工设施,并实施安全文明作业。
安全文明施工设施进场时必须通过监理和建设单位的验收，文明施工项目也必须通过监理和建设单位的验收，并填写《安全设施进场验收单》和《文明施工设施及文明措施工程项目验收单》（见附录C）。
4.5 工程项目施工完成后，施工单位出具安全文明施工设施购置发票，开据文明施工措施费使用发票（建安发票），附监理单位和建设单位签字确认的《安全设施进场验收单》和《文明施工设施及文明措施工程项目验收单》，由建设单位在工程结算时一次结清。
4.6 工程监理单位应当对施工单位使用施工安全措施补助费、文明施工措施费用情况进行现场监理。
发现施工单位未落实施工组织设计及安全文明施工一、二次策划，或未按《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》和省公司《输变电工程安全文明施工管理实施细则》（Q/FJG20061—2005）的规定开展文明施工活动，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当下达停工令，责令其立即整改，并向建设单位和省公司基建部报告，同时有权按省公司《输变电工程安全文明施工管理实施细则》（Q/FJG20061—2005）的规定，扣罚安全文明保证金。
4.7 施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出施工安全措施补助费、文明施工措施项目费用清单备查。
4.8 省公司基建部或其委托的安全监督管理机构应当按照现行有关标准规范对施工现场进行监督检查，并对建设、监理和施工单位关于施工安全措施补助费和文明施工措施费用的使用情况进行监督。
2
附 录 A
（规范性附录）
各类输变电工程施工安全措施补助费和文明施工措施费计列标准
A.1 输变电工程施工安全措施补助费计列标准
类别
补助费
备注
换流站工程
20－30万元/座
由项目法人根据工程规模确定具体项目的计费标准
500kV及以上变电所工程
1520万元/座
主变扩建按0.3倍系数取费，间隔扩建不列此费
220kV变电所工程
10万元/座
110kV变电站
7万元/座
35kV变电站
4万元/座
500kV及以上输电线路工程
10km以内2万元，10km以外每增加1km增加1000元
同杆（塔）并架双回及多回线路，均按1.2系数取费
330kV及以上电压等级输电线路工程
10km以内2万元，10km以外每增加1km增加1000800元
220kV输电线路工程
10km以内1.5万元，10km以外每增加1km增加500元
110kV输电线路
10km以内1万元，10km以外每增加1km，增加300400元
35kV输电线路
10km以内0.75万元，10km以外每增加1km，增加200元
A.2 输变电工程文明施工措施费计列标准
类别
补助费
备注
换流站工程
3020~3530万元/座
由项目法人根据工程规模确定具体项目的计费标准
500kV及以上变电所工程
25万元/座
主变扩建按0.3系数取费，间隔扩建不列此费
220kV变电所工程
1512万元/座
110KV变电站
8万元/座
35KV变电站
6万元/座
500kV及以上电压等级输电线路工程
10km以内6万元，10km以外每增加1km增加1500元
同杆（塔）并架双回及多回线路，均按1.2系数取费
220kV输电线路工程
10km以内4万元，10km以外每增加1km增加10800元
110KV输电线路
10km以内2.5万元，10km以外每增加1km，增加600500元
35KV输电线路
10km以内1.5万元，10km以外每增加1km，增加400500元
附 录 B
（规范性附录）
安全文明设施及文明措施工程项目申报单
安全设施购置申报单
申报单位（项目部章）：
日期：
年月日
序号
安全设施名称
规格
数量
单价
（元）
总费用
（元）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
合计
监理单位代表审核签字：
日期：
建设单位代表批准签字：
日期：
文明施工设施及文明措施工程项目申报单
申报单位（项目部章）：
日期：
年月日
序号
文明设施及
文明措施工程项目名称
规格
数量
单价
（元）
总费用
（元）
一
文明设施
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
二
文明措施工程项目
1
见附件1
2
见附件2
3
见附件3
4
见附件4
5
见附件5
6
见附件6
7
见附件7
8
见附件8
9
见附件9
10
见附件10
合计
注：
表中“附件×”为该项目的方案和预算表。
监理单位代表审核签字：
日期：
建设单位代表批准签字：
日期：
附 录 C
（规范性附录）
安全设施进场验收单和文明施工设施及文明措施工程项目验收单
安全设施进场验收单
序号
安全设施名称
规格
数量
单价
（元）
总费用
（元）
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
合计
监理单位代表验收签字：
日期：
建设单位代表验收签字：
日期：
文明施工设施及文明措施工程项目验收单
序号
文明设施及
文明措施工程项目名称
规格
数量
单价
（元）
总费用
（元）
一
文明设施
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
二
文明措施工程项目
1
监理签证
2
监理签证
3
监理签证
4
监理签证
5
监理签证
6
监理签证
7
监理签证
8
监理签证
9
监理签证
10
监理签证
合计
监理单位代表验收签字：
日期：
建设单位代表验收签字：
日期：
附 录 D
（规范性附录）
变电站工程安全设施配置标准
变电站工程安全设施配置标准
序
号
名称
用途
规格（m）
备注
1
安全标志（安全提示、指令、警告、禁令标志）
适用于施工现场、仓库及危险区域、施工电源、变电扩改建工程分区等场所
0.5×0.4
E－01～E－08
2
安全围栏
（一）
适用于相对固定的安全通道、设备保护、危险场所等区域的划分和警戒
1.5×1.2
A－01
3
安全围栏
（二）
适用于施工作业区域的划分和提示（如变电所内起吊作业区围护）
立杆高度
1.2～1.5
A－01
4
安全围栏（三）
适用于施工作业区域的划定、临空作业面的护拦及直径大于1M的无盖板孔洞的围护。
立杆跨度2.0～2.5
立杆高度
1.0～1.5
A－01
5
安全隔离网
适用于施工区域与带电设备区域的隔离
立杆跨度2.0～2.5，立杆高度
1.0～1.5
A－02
6
孔洞盖板
适用于孔洞的临时封闭
A－03
7
安全通道
危险、带电区域，确保人员安全通行
A－04
8
组合罩棚
适用于卷扬机、空压机等中小型机械的操作场所
A－05
9
消防设施及器材架
按国家消防规定配置。
消防器材架（箱）用于摆放消防设施，其材质为钢质，颜色为红底白字
A－06
10
氧气瓶/乙炔瓶托架
适用于氧气、乙炔瓶的安全移动、装卸
A－07
11
下线爬梯
变电工程施工人员上下悬垂绝缘子串及安装附件时
A－08
12
低压配电箱（一级）
适用于施工现场临时动力控制电源
0.8×0.45×1.8
13
低压配电箱（二级）
适用于施工现场临时动力控制电源
0.7×0.35×1.4
B－02
14
低压配电箱（三级）
适用于施工现场临时动力控制电源
0.7×0.3×1.2
B－02
15
便携式卷线电源盘
适用于施工现场小型工具及临时照明电源
B－03
16
施工接地线
用于防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的安全接地
B－06
17
防静电服
330kv及以上送变电工程，邻近高压、强电场中的施工人员穿用
C－01
18
攀登自锁器
（一）
攀登自锁器是预防高处作业人员垂直攀登时发生坠落的安全防护用品
C－05
19
攀登自锁器
（二）
攀登自锁器是预防高处作业人员垂直攀登时发生坠落的安全防护用品
C－05
20
速差自控器
施工现场竖直攀登高处时为施工人员提供的全过程安全防护设施
C－06
21
验电器
用于检查线路或设备是否带电
22
漏电保安器
23
绝缘安全网和绝缘绳
带电跨越施工
24
水平安全绳
人员高处水平移动过程中的人身防护
25
高处作业平台
安装操作工作平台
26
跨越架
重要跨越、临近带电体
27
木制铁皮炸药箱、保险柜
现场保存炸药、雷管
注：
本表所列安全设施项目，主要依据《国家电网公司送变电工程施工安全设施标准化规定》和《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》编制，“备注”栏中的符号为《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》中的设施编号。
附 录 E
（规范性附录）
变电站工程文明施工设施配置标准
变电站工程文明施工设施配置标准
序
号
名称
设置位置
规格（m）
备注
1
工程项目名称牌
变电所大门适宜地点
2.2～2.5×2.2～2.5
F－01
2
工程项目建设管理责任牌
变电所大门适宜地点
2.2～2.5×2.2～2.5
F－02
3
工程项目管理目标牌
变电所大门适宜地点
2.2～2.5×2.2～2.5
F－03
4
施工总平面置布置图
变电所大门适宜地点
2.2～2.5×2.2～2.5
F－04
5
工程项目俯视图
变电所大门适宜地点
2.2～2.5×2.2～2.5
F－05
6
项目部铭牌
办公区
0.6×0.45
F－08
7
办公室门牌
办公区
0.3×0.12
F－09
8
彩旗
项目部广场前
0.4×1.2
F－10
9
旗台
升挂国旗、企业标识和彩色劳动保护旗
旗帜尺寸宜选用2号
F－11
10
区域指示牌
施工现场明显处
尽高：
2.7
F－12
11
公告宣传栏
办公、生活区
1.8×2.2
F－13
12
车辆限速牌
变电所进站路口
立杆高度：
2.7
立杆规格：
∮86×1.2
G－01
13
安全警示牌
施工区
1.0×1.4
G－02
14
地下设施标示牌
施工区
0.8×0.8
G－03
15
地下电缆标识牌
施工区（双面标识）
PVV∮100×0.8
G－03
16
机械状态标识牌
施工现场
0.3×0.2
H－01
17
材料/工具状态标识牌
施工现场
0.3×0.2
H－02
18
主要机械设备操作规程
施工现场
0.4×0.6
H－03
19
危险点控制标牌
施工现场
0.6×0.4
H－03
20
脚手架搭设标牌
施工现场
0.6×0.4
H－03
21
吸烟室
施工人员较为集中的地点
D－01
22
休息室
施工人员较为集中的地点
D－01
23
工地临时饮水点
施工人员较为集中的地点
D－02
24
临时工棚
施工区
D－03
25
工具房
施工区
D－04
26
机具防雨棚
施工区
D－04
27
散放垃圾箱
办公、施工区
D－07
28
工地垃圾固定堆放处
D－07
29
信息系统
办公区
D－08
30
固定式照明灯塔
适用于施工现场集中照明
B－04
31
移动式照明工具
主要用于局部场地施工照明
B－05
32
岗位胸卡
施工人员进入现场
0.9×0.6
C－04
33
临时出入证
临时进入现场的参观、检查等人员
C－04
34
塑钢彩板
临时工棚、机具防雨棚等
I－09
35
铁艺栏杆（钢管拦杆）
办公区围护
I－02
36
区域钢管拦杆
施工区域
A－01
37
大门及岗亭
变电所进所大门
I－05
38
硬化地坪
混凝土搅拌站、砂石堆放场、库房、材料加工场及办公区的道路和停车场
I－02
39
项目部绿化
办公区广场
绿化率达到10%以上
I－02
40
土方二次搬运
41
构支架基础杯口维护
42
临时征地
43
日常维护费（4人）
44
安全纪律牌
变电所大门适宜地点
500×900
《建设工程项目管理规范》第11.1.3条
45
防火须知牌
变电所大门适宜地点
500×900
46
安全无重大事故计时牌
变电所大门适宜地点
500×900
47
安全生产、文明施工牌
变电所大门适宜地点
500×900
48
项目部组织构架及主要管理人员名单图
办公区
1400×1200
49
工程里程牌进度
办公区
500×900
50
项目经理部质量、安全及消防管理组织机构图
办公区
1000×1200
51
质量方针和质量目标
办公区
800×1200
52
安全健康与环境管理方针和目标
办公区
800×1200
53
工程施工进度横道图
办公区
800×1200
54
事故应急响应联络图
办公、生活区、变电所大门适宜地点
500×900
55
安全文明施工岗位责任牌
办公区
500×900
56
标语横幅
办公、施工区
注：
本表所列文明施工设施项目，主要依据《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）》、《
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