强夯队安全生产责任书.docx

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核西南建G218线七十二团至则克台公路工程项目部安全生产责任书

建设工程项目劳务分包

安全生产文明施工目标管理责任书

甲方：

核工业西南建设集团有限公司G218线七十二团至则克台段公路工程项目部

乙方（分包方）：

山西冶金岩土工程勘察总公司

为认真贯彻落实国家、行业、地方有关安全生产和环境卫生法律法规，以及公司（甲方）安全生产文明施工管理规章制度和年度安全生产工作部署，坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的方针，防止安全事故发生，确保乙方分包范围内及相关联的施工活动影响区域内外的安全生产文明施工，签订本责任书。

一、分包范围及施工活动影响区域概述

（一）分包范围

乙方对强夯施工范围内的安全生产、文明施工、环境保护工作负责。

（二）施工活动影响区域

除上述分包范围外，乙方因分包工程施工作业活动影响的区域包括但不限于以下区域：

生活区、驻地、强夯以及其他与施工有直接利害区域，在这些区域内乙方的有关活动应遵守有关安全生产法律法规、规程规范和标准的要求，以及甲方及其他相关方有关安全生产文明施工和环境保护管理规章制度、专项施工方案、安全和环境保护技术措施等的规定，服从甲方的管理，履行安全生产、文明施工和环境保护责任义务。

二、乙方的责任目标

总体目标：

满足安全生产文明施工工地标准化建设各项规定，现场安全生产评价优良，文明施工和环境保护良好，并达到新疆自治区交通厅“平安工地”（□示范等级；□达标等级）创建标准。

（一）安全生产关键目标

1．重大安全责任事故和重大设备责任事故为0，因工死亡为0，重伤为0，轻伤率<10‰；无负主要责任交通事故

2.重大火灾事故为0，职业病发生率小于2‰，杜绝集体中毒事故。

3．年度内职业病发生率小于2‰，施工现场严重职业病危害因素为0；矽肺、水泥尘肺、电焊工尘肺及重度手臂振动、中暑病例为0。

4.安全防护符合规范要求，各施工阶段安全生产评价合格率达到100%。

5．为从业人员及从事特种作业的人员办理建筑工程施工团体人身意外伤害保险（残故险保额不低于￥40万元，意外医疗不低于￥4万元）及其他强制性保险的办理率达到100%。

6．安全事故发生后立即向甲方报告，无拖延、隐瞒、不报等行为。

（二）文明施工和环境保护关键目标

1．重大环境污染事件为0，承包范围内不良行为受到政府有关部门的处罚、通报次数为0。

2．施工噪声场界达标标准：

①土石方、桩基施工阶段：

昼间≤75分贝，夜间≤55分贝；②其他施工阶段（桥涵结构、路基、路面、管网等）：

昼间≤70分贝，夜间≤55分贝；③夜间不得进行高噪声（≥55分贝）施工作业，中考、高考期间严格执行当地政府的规定。

3．环境污染防治设施设备齐全有效，坚持裸土覆盖（或绿化）、道路硬化、湿法作、及时清扫等原则，施工现场目视扬尘高度小于1m，道路运输无遗洒，对有毒、有害废物集中专项控制和管理，生产、生活废水排放达标。

4．现场各阶段环境污染指标（废水、扬尘、噪声、危险固体废弃物、建渣等）监测合格率100%。

（三）安全文明施工保障目标

1．乙方必须建立健全项目安全生产文明施工组织机构和安全生产文明施工保证体系，落实各项安全生产文明施工责任制度和安全生产“一岗双责”责任制，所属各级岗位管理人员、班组等的安全生产责任书签订率达到100%。

2．乙方须按甲方《安全生产文明施工风险抵押金管理规定》缴纳安全生产风险抵押金，提高风险防范意识。

3．乙方应依据施工组织设计、专项方案，做好安全生产计划和安全文明施工措施费用需求计划，采取措施保证承包范围内明示的和隐含的安全生产、文明施工所需资金，；不得以任何理由缩减安全生产、文明施工、环境保护及职业健康管理所需资金，并按规定按月报送相关真实有效的、合法的凭证。

4．对危险性较大的分项分部工程，乙方应按甲方《安全专项施工方案编审及监控流程》的要求进行管理，专项安全施工方案必须在该分项分部工程实施前15日报送甲方审批，并严格按批准的施工组织设计以及专项安全施工方案规定的安全技术措施组织安全技术逐级交底和施工作业过程监督管理。

5．乙方为施工现场配置的所有安全防护设施设备、劳动保护用品应符合国家、行业、工程所在地方交通建设工程有关安全生产标准和要求；脚手架、模板支撑架、临边和洞口防护设施等未经检测或验收合格一律不得投入使用。

6．乙方在现场使用的特种工程机械设备（架桥机、龙门吊、起重设备等）必须经法定检测机构检验，合格率达到100%，并达到安全运行标准。

现场特种工程机械设备的安装、拆卸必须使用具备法定资质的施工队伍，严禁无资质施工队伍进行安装、拆卸，安装拆卸施工队持证上岗率达到100%。

7．乙方在施工现场设置的各类标识标牌、环境卫生设施，以及扬尘、污水等防治设施必须符合有关标准，并有效使用和维护，确保现场文明施工。

8．对施工现场临时用电的布置、使用和维护管理，必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）和临时用电专项施工方案的规定，严禁使用非标准电器用品和电缆等材料。

9．进入施工现场的各类设备的完好率应达到90%以上，其中安全防护装置完好率达到100%，并确保安全运行。

10．安全管理及特种作业人员持证上岗率达到100%，从业人员“三级”安全教育率达到100%，且应按甲方的规定对分部分项工程、各工种等进行专项安全技术逐级交底，记录和签字手续完善，并报甲方备案。

11．在施工现场，乙方每周至少组织召开1次安全例会，每月至少组织1次安全文明施工检查，负责人每月带班生产不少于当月施工日的80%；安全日志、安全工程师日志及各类检查、例会等记录完善。

12．乙方必须按照甲方安全事故隐患排查治理监控流程的规定，及时组织开展安全事故隐患排查治理工作，发现安全事故隐患必须按照“措施、责任人、时限、资金和预案”五到位的要求按时进行100%的治理，确保及时消除重大安全事故隐患，并按时将整改及复查记录逐项整理报甲方审查。

13．乙方应按照甲方及有关部门的要求，积极开展安全生产文明施工宣传教育活动，按要求组织开展“百日安全生产”、“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动，按时向甲方安全部报送各类活动总结报告。

14．乙方要认真贯彻执行甲方下发的各项安全生产文明施工管理文件通知精神，按时报送有关材料。

15．乙方要加强从业人员职业健康管理，严禁安排身体健康状况不适宜危险作业或不能满足施工作业岗位要求的人员上岗，杜绝传染性职业病发生。

16．乙方在施工管理过程中，要积极推广先进适用的安全生产新技术、新设备、新装备，积极开展节能降耗，减少资源浪费。

17．乙方必须按照甲方的要求，认真贯彻落实施工现场扬尘污染、施工废水及生活废水、噪声、固体废弃物等环境污染因素预防技术措施，落实环境污染防治设施、设备，确保各项重要环境因素得到有效控制。

18．乙方应根据甲方的总体应急救援预案，组织制定有关分部分项工程及重大危险源、重要环境因素应急预案，报甲方审批；按批准的预案，落实有关器材、设施设备，在甲方的统一安排下组织应急演练。

三、有关要求

1．乙方必须重视安全生产、文明施工管理，服从甲方、业主及有关监督管理部门的管理，认真贯彻落实国家、行业、地方有关安全生产法规和甲方安全生产文明施工管理规章制度，贯彻落实甲方推行的ISO9001、GB/T50430、GB/T28001、ISO14001质量、职业健康安全、环境管理体系文件的各项要求，以及项目所在地安监、环保部门的要求，健全安全生产、环境保护、文明施工保证体系，及时完善相关保证体系资料。

2．乙方必须按照本责任书的要求，落实安全生产责任制和安全生产文明施工教育培训、安全技术交底、监督检查等制度，完善重大危险源监控管理台账；抓好现场标准化建设、危险性较大分项分部工程的安全管理，以及临时用电、消防、危险爆炸物品、车辆运输、施工机械设备等的安全管理，各类安全防护设施、个人劳动防护用品满足规范和标准的要求，确保安全工作万无一失。

3．乙方必须按照安全生产文明施工“标准化工地”（安全文明工地或平安工地）建设标准的要求组织施工，并按照甲方关于现场形象建设标准的要求在施工现场危险作业部位设置醒目的各类安全警示标志、标牌，并维护好甲方设置的有关警示标志标牌。

4．乙方在甲方代购的建筑施工团体意外伤害保险的基础上，为参与施工的特种作业人员及其他从事危险作业的人员再购买人身意外伤害保险，以及其他工程保险。

5．乙方向甲方缴纳的安全生产风险抵押金应在在工程验收交工、撤场后，扣除施工期间甲方处理乙方有关安全隐患和环保及文明施工问题整改，以及处理安全事故及有关不良行为发生的费用后，无息退还余额。

若不足扣除，则不足部分由乙方补缴。

6．乙方应积极配合甲方开展的“平安工地”创建活动，确保承包范围内施工现场达到安全生产文明施工工地标准化建设标准的要求。

四、检查考核与奖惩

（一）乙方自查与考核

1．乙方要坚持周、旬、月、季度安全生产文明施工日常监督检查，按月组织考核，发现安全隐患、文明施工问题及时采取措施进行治理，及时总结经验教训，改进管理。

2．乙方应在每季度末对本责任书的执行情况进行自查，并书面向甲方报告。

（二）甲方检查考核与奖惩

甲方对乙方的安全文明施工管理绩效按照季度进行综合考评。

1．检查和考核依据：

安全生产文明施工法规、甲方有关规章制度，以及本责任书约定的安全生产文明施工目标。

2．甲方结合日常监督检查，对乙方落实责任目标的情况进行检查和考核，并将检查和复查情况、乙方各项内业资料整理和报备情况等作为季度绩效目标考核奖惩的主要依据。

（1）对首次检查考核为不合格的，甲方将责令乙方整改有关安全事故隐患和存在的有关问题，并对有关责任人进行批评教育；二次及以上复查验证仍然不合格，甲方将按规定对乙方进行5千元～1万元的处罚，并责令限期整改；若在规定的期限内仍然未达到合格标准，甲方将在前述处罚的基础上给予乙方加倍的经济处罚，并有权终止分包合同。

（2）对历次检查考核评价为优良的，甲方将给予通报表彰。

3．甲方按季度对乙方的安全文明施工管理绩效进行综合考核评价和奖惩，并通报考核奖惩结果。

季度考核不合格的，甲方将视情节轻重给予乙方5千元～1万元的处罚和通报批评；考核为优良且成绩特别显著的，甲方除通报表彰外，还将给予5千～1万元的奖励。

五、关于违约的特别规定

1．因乙方安全管理不善，未及时采取有效措施消除现场存在的各类安全事故隐患，并因此导致发生安全事故，或发生因不良安全生产行为业主或监理单位约见甲方法定代表人，或被有关部门通报、挂网等事件，乙方除承担所造成的一切损失外，甲方还将视事故等级、伤亡情况以及社会负面影响追究乙方的违约责任：

⑴发生一般安全事故，乙方承担￥10～20万元的违约责任；

⑵发生较大安全事故，乙方承担￥20～50万元的违约责任；

⑶发生重大安全事故，乙方承担￥50～100万元违约责任；

⑷发生特大安全事故，乙方承担￥100～500万元的违约责任；

⑸因乙方的安全生产不良行为导致业主或监理单位约见公司法定代表人，乙方承担5万元/次违约责任；

⑹因乙方的安全生产不良行为导致被有关部门通报及在报刊、网络信息平台上挂网通报，乙方承担￥10～50万元违约责任。

2．乙方若因噪声、扬尘、污水处理与排放、建渣等环境污染以及有关排污许可问题、文明施工问题，受到有关主管部门的处罚、问责等一切后果（包括发生不良行为被有关部门通报、挂网等事件）由乙方负责，甲方还将视事件的性质、污染的严重程度、产生的社会负面影响程度等情况对乙方处以1万元—10万元的罚金。

3．乙方在施工期间，甲方将按照本责任书及有关管理制度对施工现场进行监督检查。

甲方对乙方未建立健全安全文明施工保证体系及体系资料不完善，或未积极配合甲方开展“平安工地”创建工作，或施工现场安全防护设施和环保及文明施工设施不符合规范、标准及施工方案的要求，或现场安全管理混乱、安全事故隐患、环保及文明施工问题突出，且乙方未及时采取措施予以消除，或敷衍、拖延整改甲方及相关单位发现的安全事故隐患及问题等行为，视为乙方安全文明措施费用投入不足，甲方将视情况对乙方处以5千元～5万元/次的罚金，以及要求乙方更换项目负责人或终止分包资格等处罚。

4．乙方违反安全生产法律法规及与甲方签订的分包合同有关安全生产文明施工规定，甲方按将约定进行严肃处理，若涉嫌犯罪，由司法机关依法处理。

六、其他

（一）本责任书一式三份，甲方执二分，乙方执一份，双方签字盖章生效，具有同等法律效率。

（二）对本责任书执行过程产生的有关争议，按照甲乙双方签订的承包合同（或协议）有关争议处置条款执行。

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

负责人（签字）：

负责人（签字）：

年月日年月日

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