阿联酋重点投资国分析.docx
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阿联酋重点投资国分析
阿拉伯联合酋长国
概要
阿拉伯联合酋长国（简称阿联酋）位于中东地区波斯湾南岸、阿拉伯半岛东部，在沙特与阿曼之间，面积8.36万平方公里，截止2012年底阿联酋全国约有920.57万（世界银行数据），外籍人占88.5%，主要来自印度、巴基斯坦、埃及、叙利亚、巴勒斯坦等国。
居民大多信奉伊斯兰教，多数属逊尼派；1971年12月2日从英国独立，首都阿布扎比，官方语言阿拉伯语，通用英语。
热带沙漠气候，干燥炎热，石油和天然气储量非常丰富。
阿联酋是由七个酋长国（阿布扎比、迪拜、沙迦、阿治曼、哈伊马角、乌姆盖万和富查伊拉）组成的松散的联邦国家，除外交和国防相对统一外，各酋长国拥有相当的独立性和自主权。
阿联酋国内政局稳定，是中东地区最安全和稳定的国家之一。
中东“茉莉花革命”的影响渐渐消散，阿联酋政局平稳，加之伊朗新任总统哈桑.鲁哈尼被认为是温和保守派，对地区的稳定具有积极因素。
石油出口仍是国民经济的主要来源；自由的市场经济环境、特殊的税收政策和较好的基础设施条件是吸引外国直接投资的积极因素。
主要指标
数值
2009年
2010年
2011年
2012年
今年预测
1.实际GDP（亿美元）
2491
2526
2692
2809
3000
2.人口（百万）
508
826
892.5
920.57
950
3.人均GDP（美元）
49000
30579
31598
30525
31000
4.外贸总额（亿美元）
3354
4050
5458
5755
6000
5.经常项目平衡（亿美元）
78.9
113
513
670
700
6.外汇储备（亿美元）
400
391
364
437.7
500
7.外债余额（亿美元）
1301
1227
582.03
500.18注1
15%*GDP
8.中央财政收支平衡
（亿美元）
-84
-209
-
-5.47
0
9.通货膨胀率（%）
1.6
1.1
0.9
0.66
0.8
10.汇率（美元/本币）
3.67
3.67
3.67
3.67
3.67
注1:
2012年外债余额为GDP的17.8%.
2009年，国际金融危机对各酋长国经济产生了强烈冲击，区域经济一度出现增速放缓、市场信心不足、外资撤离、资金储备缩水等问题。
特别是在2009年底爆发了迪拜债务危机，给阿联酋经济发展带来了负面影响，面对严峻的经济形势，阿联酋政府通过注资增流、公共项目拉动内需、刺激国内消费等措施，使经济运行相对平稳，在海湾地区率先转入复苏轨道。
在连续三年的经济复苏后，2012年阿联酋GDP增长快速，达到2801亿美元。
2012年阿联酋政局稳定，对内积极发展民族经济，实现经济多元化；高油价以及服务业、出口和转口、工业的较快增长使得阿联酋经济走上逐步复苏的轨道。
阿联酋借势其在中东北非地区的避风港地位和与亚洲新兴市场不断加强的经贸关系，贸易、旅游、商业服务等经济部门表现稳健，宏观经济运行保持良好。
2013年，受惠于非石油私营经济的稳步发展,阿股市大幅反弹。
2012年,阿联酋对外交往活跃，注重加强与海湾地区国家及其他阿拉伯国家关系，在地区和国际事务中发挥独特作用，在6月份的埃及政变后，阿联酋主动发表声明与沙特、科威特一致支持埃及军方，使其在海湾地区的地位进一步稳固。
第一部分基本国情及背景
（一）国情摘要
国名
阿拉伯联合酋长国（TheUnitedArabEmirates），简称阿联酋（U.A.E.）
首都
阿布扎比（AbuDhabi）
行政区划
阿联酋由7个酋长国组成：
阿布扎比、迪拜、沙迦、哈伊马角、阿治曼、富查伊拉、乌姆盖万。
其中 阿布扎比酋长国是阿联酋最大的酋长国，面积67340平方公里，占全国总面积的86.68%。
迪拜是阿联酋的第二大酋长国，面积3885平方公里。
地理
经纬
位于北纬24度、东经54度
时区
早于格林威治标准时间四小时
邻国
位于阿拉伯半岛东部，北濒临波斯湾。
西北与卡塔尔为邻、西和南与沙特阿拉伯交界、东和东北与阿曼毗连。
气候
温度
属热带沙漠气侯，夏季炎热潮湿（5月－10月），气温40－50℃，冬季（11月－翌年4月）气温7－20℃
降水
平均降水量约100毫米，多集中于1－2月间。
沙尘
偶有沙暴
人口和民族
920.57万（2012年底），其中外籍人占88%。
宗教
国教为伊斯兰教，多数属逊尼派，在迪拜，什叶派占多数。
官方语言
官方语言为阿拉伯语，通用英语。
国旗
国徽
国歌
国庆
国旗
国旗由红绿白黑四色组成，黑色象征战胜敌人，绿色象征绿洲，白色象征祖国的成就，红色象征祖国。
国徽
国徽是一只展翅的雄鹰。
雄鹰胸前有一枚圆形纹徽。
一艘乘风破浪的阿拉伯白帆船正航行在波斯湾海面上，代表阿联酋面临波斯湾的地理位置，以及这个海湾国家悠久的航海史。
国徽基部的饰带上写着国名。
国歌
《阿拉伯联合酋长国国歌》
国庆
国庆日为每年12月2日。
货币
迪拉姆（DHS或AED）
1地理位置、国土面积及气候
位于阿拉伯半岛东部，北濒波斯湾，国土面积83，600平方公里（包括沿海岛屿），海岸线长734公里。
西北与卡塔尔为邻、西和南与沙特阿拉伯交界、东和东北与阿曼毗连。
属热带沙漠气候，夏季炎热潮湿（5月－10月），气温40－50℃，冬季（11月－翌年4月）气温7－20℃，偶有沙暴。
平均降水量约100毫米，多集中于1－2月间。
2人口、人口组成、教育普及程度、民族、语言、宗教等
根据阿联酋国家统计局最新人口普查数据，截至2012年，阿联酋居民数量达到920.57万,自2006年起，阿居民数量逐年递增，已从约五百万人上升到九百多万。
阿联酋本地人口达到94.8万，较2006年增长11.4%，其中，男性47.91万，女性46.89万。
阿布扎比本地人口40.45万，占阿联酋本地总人口数量的42.6%，其中男性20.4万，女性20万。
迪拜本地人口约16.8万，其中男性8.42万，女性8.38万。
（信息来源：
驻阿联酋使馆经商参处，《联合报》2011-04-04）
外籍人口主要来自印度、巴基斯坦、埃及、叙利亚、巴勒斯坦等国。
居民大多信奉伊斯兰教，多数属逊尼派；阿拉伯语为官方语言，通用英语。
3行政区划、政治中心、金融中心
阿联酋由7个酋长国组成，分别为阿布扎比、迪拜、沙迦、哈伊马角、阿治曼、富查伊拉、乌姆盖万。
其中 阿布扎比酋长国是阿联酋最大的酋长国，面积67340平方公里，占全国总面积的86.68%。
迪拜是阿联酋的第二大酋长国，面积3885平方公里。
首都阿布扎比是政治中心，经济中心和金融中心在迪拜。
4过去3-5年内有重要影响的历史事件
哈利法·本·扎耶德·阿勒纳哈扬：
总统。
生于1948年，系阿联酋首任总统扎耶德长子。
1969年2月1日被立为阿布扎比酋长国王储。
1976年5月，任联邦武装部队副总司令。
哈还兼任阿布扎比最高石油委员会主席、阿布扎比投资局董事长、阿布扎比发展基金会董事长。
2004年11月2日扎耶德总统病逝，哈继任阿布扎比酋长，11月3日，哈被联邦最高委员会推选为新任总统，2009年连任。
穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆：
副总统兼总理、国防部长和迪拜酋长。
生于1948年。
1990年任联邦国防部长，1995年被指定为迪拜王储。
2006年1月5日，穆就任阿副总统兼总理、迪拜酋长。
阿联酋哈伊马角的老酋长谢赫·萨克尔·本·穆罕默德·卡西米2010年10月27日逝世，终年92岁。
他的离世引起一场王位之争，王储谢赫·沙特·本·萨克尔·卡西米确认为新酋长，但谢赫·沙特兄长、七年前被废的前王储谢赫·哈立德·本·萨克尔·卡西米却宣称自己继任酋长。
最终阿联酋联邦最高委员会发表声明，全力支持谢赫·沙特继任酋长，尤其是阿布扎比和迪拜支持其继任，局势逐渐稳定。
（二）国家政体与当前局势
1近年政局状况
阿联酋是由七个酋长国组成的松散的政教合一的联邦制国家，没有党派。
联邦最高委员会由七个酋长国的酋长组成，是最高权力机构。
总统和副总统从最高委员会中选举产生，任期五年，可以连选连任。
总统同时兼任武装部队总司令。
各酋长国仍保持相对的独立性，实行家族世袭统治，在政治、经济、司法、行政和外交等方面有一定的自主权，彼此之间通过政治、经济以及血缘、婚姻关系维护一个松散的整体。
联邦经费基本上由阿布扎比和迪拜两个酋长国承担。
总统任命总理及部长会议，部长会议在总理的领导下处理联邦政府日常工作。
阿联酋自1971年建立联邦以来，国内政治稳定。
2004年11月，执政了30多年的阿联酋第一任总统扎伊德因病逝世，跟随他从政数年的儿子、阿布扎比酋长国王储谢赫·哈里发·本·扎伊德·阿勒·纳阿扬顺利担任阿联酋第二任总统。
而阿联酋的其他六个酋长和长老会也接受了这种传统的权力移交方式，从而避免了在一般情况下，阿拉伯国家的任何一位领导人和国王去逝后本国出现的混乱局面。
谢赫·哈里发上台后，采取的一系列措施充分表明哈里发继续奉行其父亲的政策。
哈里发继续实施经济改革方案，维护与大国和邻国的传统关系。
2011年初，茉莉花革命席卷北非中东地区，阿联酋周边的沙特、巴林、阿曼等国家出现了不同程度的反政府游行示威活动，2012年埃及政局动荡，示威不断，不过阿联酋尚未受到周边因素的影响，没有出现相关反政府活动，政局保持稳定。
2013年，埃及军政府发动政变推翻穆尔西后，阿联酋表示对埃及政府提供30亿美元的援助资金。
总体说，阿联酋国内政局稳定，与周边国家和平相处，是中东地区最安全和稳定的国家之一，本国人民生活富足，保障有力，内部不具有发生政变和骚乱的因素。
2国际关系
2.1地缘政治
阿多年来政局稳定，虽地处中东，但国内未发生过恐怖事件。
总体来看，阿联酋国内政局稳定，与周边国家和平相处，是中东地区最安全和稳定的国家之一。
内部不具有发生政变和骚乱的因素。
但阿毕竟地处中东这一动荡地区，与伊朗隔波斯湾相望，如果波斯湾有战事，将影响阿联酋的安全和稳定。
五年内发生的比较严重的安全事件有：
2010年2月18日，阿联酋警方有证据显示以色列摩萨德特工使用伪造的英国护照，在迪拜暗杀哈马斯武装组织高官。
以色列摩萨德情报机构目前被锁定为暗杀哈马斯高官马巴胡赫的主要凶嫌。
阿联酋警方目前掌握的证据显示，摩萨德特工使用6份伪造的英国护照前往迪拜，与其他数名特工人员一起对马巴胡赫实施了暗杀。
2.2区域合作
在密切同美国、日本、韩国及西方国家关系的同时，重视发展与阿拉伯、伊斯兰、不结盟等第三世界国家的友好合作关系。
海湾合作委员会（简称海合会，GulfCooperationCouncil--GCC）全称海湾阿拉伯国家合作委员会，1981年5月在阿联酋首都阿布扎比成立。
其成员国为阿联酋、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特、沙特６国，是海湾地区的重要政治经济组织。
总部设在沙特阿拉伯首都利雅得。
为增强区域内经济合作，推动海湾地区经济一体化进程，海合会六国财长2001年底制定了一项拟于2010年实现货币统一的计划。
2006年底，成员国阿曼宣布退出这一计划，理由是短期内实现货币转型困难重重。
此后，海合会第二大经济体阿联酋也于2009年5月宣布退出货币联盟计划。
海合会第三十一届首脑会议2010年12月6日在阿联酋首都阿布扎比召开。
阿联酋中央银行行长苏韦迪当天表示，阿联酋暂时无意参与海湾统一货币计划（“海湾币”）。
原因是，阿联酋超过60%的贸易额都是以美元结算的，在短期内将阿联酋货币迪拉姆与美元脱钩并转而寻求替代货币的做法将对阿经济造成重大影响。
这也就意味着，海合会六成员国在2001年底制定的货币统一计划已确定无法在原定期限内完成。
阿联酋对“海湾币”的态度，虽与贸易货币转型问题有关，但是更深层次的原因还在于，海合会成员国对于各自在未来的地区经济一体化中扮演什么样的角色存在不同理解。
尽管阿联酋货币迪拉姆与美元挂钩密切，但在海湾货币联盟构想问世之初，阿联酋还是一直热衷于该计划的实施的。
但是2009年5月，海合会首脑协商会议决定将海湾货币委员会、亦即海湾中央银行的总部设在沙特首都利雅得，这一决定引起阿联酋强烈不满，并直接导致阿联酋退出“海湾币”计划。
从经济总量来看，阿联酋是仅次于沙特的海合会第二大经济体。
同沙特一样，阿联酋也希望在未来的海湾地区经济一体化中占据主导地位。
因此，沙阿两国也就不可避免地在一体化进程的诸多细节问题上存在分歧，“海湾币”计划的搁浅就是这一纷争的代价。
2.3与大国或利益集团间的关系
奉行中立、睦邻友好和不结盟的外交政策。
主张通过和平协商解决争端，维护世界和平。
在加强同美国等西方国家关系的同时，重视发展与阿拉伯、伊斯兰、不结盟等第三世界国家关系。
近年来，阿联酋积极推行“东向”政策，发展与中国、日本等亚洲国家关系。
主张加强海湾合作委员会国家的团结与合作。
阿至今已同147个国家建立了外交关系。
（三）评级情况
2013年1月，穆迪投资者服务公司公布的一份报告显示，阿拉伯联合酋长国主权信用评级定在“Aaa”级，惠誉定为AA，报告均认为其主权信用展望稳定。
评级公司
阿布扎比
拉斯海马
阿联酋
调整时间
标普
AA/稳定-
A/稳定
2013.1.3
穆迪
Aa2/稳定
Aaa/稳定
2013.1.3
惠誉
-
AA/稳定
2013.1.3
（四）双边关系
1政治关系
中国与阿联酋自50年代就有民间贸易往来。
1984年11月1日，中阿两国正式建立外交关系。
建交以来两国关系发展顺利。
两国高层和各级别人员互访不断，双方在国际和地区事务中相互支持与配合。
2011年2月10日，中国外交部长杨洁篪正式访问阿拉伯联合酋长国。
在阿布扎比会见了阿布扎比王储谢赫穆罕默德。
谢赫穆罕默德表示，阿中关系正处在深入发展的重要时期，面临良好机遇。
阿方高度重视对华关系，希望加强阿中传统友好，与中方发展在各领域的务实合作。
阿方期待中国在国际和地区事务中继续发挥积极作用。
2012年1月16日，国务院总理温家宝上午乘专机抵达阿联酋首都阿布扎比，开始对阿联酋进行正式访问。
温家宝发表了书面讲话。
他说，中阿建交28年来，两国在政治、经贸、人文等各领域的友好合作关系持续稳定发展，合作成果丰硕。
中方高度重视发展中阿关系，愿同阿方一道，不断拓展和深化两国各领域务实合作，造福两国和两国人民。
2012年1月30日，贾庆林会见阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长穆罕默德，中方高度重视发展同阿联酋的友好合作关系，希望双方充分发挥互补优势，加强在能源、工程承包等领域合作，同时深入挖掘潜力，在金融、航空、旅游等领域拓展新的合作。
中方鼓励两国人文交流，增进相互了解和友谊。
2012年3月28日，国家副主席习近平在人民大会堂与阿联酋阿布扎比王储穆罕默德举行了会谈。
习近平说，中阿关系自建交以来发展顺利，各领域合作成果丰硕。
回顾中阿关系发展历程，可以看出，相互尊重与政治互信是两国关系的重要基础，平等合作与互利共赢是两国关系发展的持久动力，民间友谊与人文交流是拉近两国关系的重要纽带。
2双边贸易及投资协定的签署情况
中阿两国政府于1985年11月签订《中华人民共和国政府与阿拉伯联合酋长国政府经济、贸易、技术合作协定》，1993年7月签订《中华人民共和国政府和阿拉伯联合酋长国政府关于促进和保护投资协定》和《关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定》。
2007年11月签署了《劳动合作备忘录》。
至今已经召开了五届经贸委员会会议。
2008年3月，阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长穆罕默德访华，胡锦涛主席、温家宝总理、习近平副主席分别会见，双方签署了《中阿关于刑事司法协助的条约》、《中阿两国教育部高等教育和科研合作备忘录》、《中国国家质量监督检验检疫总局和阿联酋卫生部出入境口岸卫生检疫合作谅解备忘录》。
8月，阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长夫人哈雅公主来华出席北京奥运会开幕式。
2009年8月，阿联酋阿布扎比酋长国王储穆罕默德访华，胡锦涛主席、温家宝总理、习近平副主席分别会见，双方签署了政治、经贸等领域合作文件。
2012年1月17日，中国和阿联酋在迪拜签署《中华人民共和国和阿拉伯联合酋长国关于建立战略伙伴关系的联合声明》。
3双边贸易情况
通过阿联酋外贸部发布的中阿两国贸易报告。
2002-2011，中阿两国经济稳定增长，双边贸易从2002年的31.2亿美元增至2011年的156亿美元（阿联酋统计的非石油贸易额），增长近4倍，中国已是阿联酋第二大贸易伙伴。
自中国进口主要为电子产品、录音设备、照相机、钢铁产品，出口中国主要为塑料产品、铜铁及其制品等。
由于中国已是第二大经济体，阿联酋是中东经济增速最快的国家之一，中阿贸易未来有望更快增长。
4在对象国投资的主要中国企业
在阿中资企业主要公司包括中建、中港湾、中土、中航技、中国中铁、中石油、华为等，主要承建项目为房建、路桥、水泥生产线、电信、石油管道设施等。
（A）工程承包领域
多年来，中阿企业在工程承包和劳务合作领域建立了良好的合作关系，发展壮大了一批中资企业。
近年来，阿联酋政府加大了在基础设施、旅游设施的投资开发力度。
像中国港湾、中土、中建、中航技等中资企业抓住这一机遇期，开始承揽大型建筑项目，中国建筑工程总公司、中国建材技术装备总公司均以总承包商的身份拿到了上亿美元的项目。
鉴于阿联酋受到金融危机的影响，建筑业恢复缓慢，整个建筑承包市场低迷，一方面包括办公楼在内的各房地产的需求量不断下降，另一方面在资金方面入不敷出，导致大量房地产项目停建、缓建或取消，同时政府或政府所属企业对工程承包公司拖欠工程款现象严重。
（B）能源领域
中国石油天然气集团公司已同阿布扎比国家石油公司签署石油贸易长期谅解备忘录，成为双方在石油领域开展合作的良好开端。
2011年，中阿能源领域贸易额超过60亿美元。
目前中阿正就油气领域全面合作进行商谈，相信将会取得重大成果。
在新能源领域，中国也愿与阿联酋交流经验，加强合作，谋求共同发展。
（C）电信领域
华为公司和阿联酋国家电信公司（ETISALAT）之间形成了良好的合作关系。
并于2005年签署建立战略合作伙伴关系的备忘录。
华为将为Etisalat提供更具竞争力的电信设备和服务以支持其在全球市场的拓展，目前该公司的设备80%以上由华为提供。
中兴通讯公司自2006年进入阿联酋市场来，也打开了合作局面，2010年6月，中兴通讯与Etisalat达成的LTE合作测试协议，成功完成LTE室内和外场测试，并率先拿到了Etisalat的LTE/SAE测试证书。
同时中兴通讯与阿联酋另一电信运营商Du也保持密切合作。
第二部分宏观经济运行情况
（一）整体宏观经济
1国内生产总值
阿联酋国家统计中心2013年6月发布的统计数据显示,由于油价上涨和非石油经济的发展,该国国内生产总值（GDP）在2012年增长达到4.39%。
受益于中东地区局势动荡，阿布扎比的石油产量大幅增加，石油收入迅速增长；迪拜的诸如贸易、旅游、零售等非石油产业快速发展，2012年阿联酋实际GDP增长4.39%,仍保持着阿拉伯国家第二大经济体的地位。
其中，非油气部门贡献1891亿美元，增长3.45%，主要是贸易、运输、房地产和旅游产业拉动，物价上涨仅0.66%。
阿联酋是世界重要的石油出口国,迪拜则是中东地区的金融和贸易中心,阿联酋70%左右的非石油贸易都在迪拜完成｡
2012年，阿联酋债务偿还顺利，虽然国有实体的债务、再融资需要和对国外资金的依赖依然很高，但是2012年底财政赤字仅为5.7亿美元，为最近5年最低值。
2014－2015年还将有巨额债务到期，需要努力减轻财务风险。
IMF警示了全球经济不确定和地区地缘政治紧张带来的风险，建议保持经济多元化发展、控制公共预算并协调好联邦和各酋长国间的财政政策。
随着油价高企以及服务业、出口和转口、工业的较快增长，使得阿经济走上逐步复苏的轨道，预计2013年阿联酋GDP将保持3%-5%的增长。
2通货膨胀情况（物价水平）
几年来阿联酋经济一直处于高速发展中。
2006年-2008年阿年度通货膨胀率分别为为9.3%，11.1%，12.3%，通货膨胀压力较大。
2009年受到国际金融危机及迪拜债务危机影响，住房等各类价格的大幅下降，通货膨胀减缓到1.6%左右的水平，根据阿联酋统计局数据，2012年全年CPI在0.66%左右。
3固定资产投资水平
主要指标
数值
2008年
2009年
2010年
2011
2012
1.GDP（亿美元）
2552
2491
2526
2692
2810
2.实际GDP增长率（％）
9.75
-3.64
1.4
4.9
4.39
3.人均GDP（美元/人）
55000
49000
30581
33840
30543
4.GDP构成（行业占比）
原油
36.5
29.07
31.59
30
32
加工业
12.1
10.11
9.72
-----
8.95
建筑
7.3
11.81
11.65
-----
10.03
旅游与贸易
17,4
15.54
14.92
-----
12.51
交通和通讯
5
9.32
9.05
-----
9.09
其他
39.1
24.15
23．07
-----
27.42
5.固定资产总投资（亿美元）
547.61
-----
------
-------
6.通货膨胀率（%）
12.9
1.6
1.1
1.43
0.66
7.汇率（美元/本币）
3.66
3.66
3.66
3.66
3.66
（二）财政部门
1财政收支情况
阿联酋联邦预算并无赤字，因为国库收入没有包括获自阿联酋大量海外资产的投资回报，其中包括石油收入盈余。
由于阿联酋主要产油区阿布扎比承担80%以上的联邦预算，联邦预算处于名义短缺状态，但缺口很容易便能由额外收入予以填补。
人们说到阿联酋联邦预算赤字时，指的显然是理论上的或名义上的赤字，这意味着，不需要借贷来对这一赤字进行融资，正如往年一样，阿联酋联邦开支中的资金缺口是通过来自其他酋长国（即阿布扎比）的额外贡献得以弥补的。
在2005年政府开始公布平衡预算之前的大多数年份，阿联酋联邦的预算都是有赤字的。
但专家指出，往年的赤字预算是故意的，是预算合理化政策的一部分，目的是要阻止政府部门过度地超计划支出。
与海湾地区其他石油出口国不同，阿联酋并没有采取发行债券的方法来填补财政缺口，而是通过由阿布扎比提供预算外资金的方法来补足这一短缺。
即使是阿联酋的“综合财政账户”这一更大层面中的赤字，也是借助阿联酋的海外资产回报得以平衡的，后者主要由阿布扎比投资局（ADIA）掌控，ADIA被认为是世界上最大的主权财富基金。
2012年阿联酋财政赤字仅为5.7亿美元，根据2013年的财政预算，2013年将不再有财政赤字，同时由于特殊的财政方式，不需要为阿联酋联邦预算中的赤字感到担忧，该赤字并不反映该国真正的财政状况。
过去几年的高油价诱使阿联酋加大了联邦预算和综合财政账户的开支额度，这种趋势在2008年全球金融危机之后变得更为明显，此次金融危机对阿联酋和其他海湾国家的经济都带来了冲击。
财政部的数据表明，所记录的国库收入增长略高8%左右。
过去五年，联邦预算并没有出现赤字，这与政府公布的平衡收支计划是相符的。
2012年，迪拜在基础设施、交通、经济发展领域的支出将占总支出的41%，其中仅基础设施领域的支出即为59亿迪拉姆（约16亿美元），占总支出的1
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