广东疾病预防控制中心.docx

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广东疾病预防控制中心

广东省疾病预防控制中心

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广东省疾病预防控制中心

深入学习实践科学发展观活动

简报

第10期

广东省疾病预防控制中心党委

深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室编2008年12月4日

内容概要

Ø张永慧主任在深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段动员大会上的讲话

在广东省疾控中心深入学习实践科学发展观活动

分析检查阶段动员大会上的讲话

广东省疾控中心党委书记、主任张永慧

按照省卫生厅党组的统一部署，深入学习实践科学发展观活动转入第二阶段。

今天召开转段动员会，主要是总结第一阶段学习调研的工作情况，部署第二阶段分析检查的工作安排。

一、第一阶段各项任务圆满完成并取得了阶段性成果

在省卫生厅指导检查组的指导下，我们中心全体党员和干部职工按照学习实践科学发展观活动方案，各党支部精心组织，全体党员和干部职工认真学习，领导干部深入调研，圆满完成了第一阶段工作任务，取得了比较好的成效，达到了预期的目标，为我们转入分析检查阶段打下了坚实的基础。

我们的第一阶段学习调研工作有如下几个特点：

（一）加强领导，精心组织，认真抓好三项开局工作。

为加强对深入开展学习实践科学发展观的领导，成立了工作领导小组和领导小组办公室，精心组织，周密部署，扎实工作，认真抓好动员、学习和宣传三项开局工作。

1.抓好方案制定和思想动员。

卫生厅党组10月7日召开学习实践科学发展观活动动员大会后，中心党委立即召开班子会议，认真学习厅党组黄小玲书记在卫生厅开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神，专题研究讨论开展学习实践活动的具体安排，成立中心深入学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室。

制定印发了《省疾控中心开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《广东省疾病预防控制中心党委深入学习实践科学发展观活动主要工作安排表》。

10月9日下午，中心召开开展深入学习实践科学发展观活动动员大会。

省卫生厅活动指导检查组第四组的黄飞副厅长、厅办公室吴圣明主任、卫监处傅铁笔处长参加了动员大会。

黄飞副厅长充分肯定中心的工作，他认为省疾控中心领导重视，行动迅速，方案完整，在很短的时间内就筹备召开了动员大会，为深入开展学习实践活动开了好头，也带了一个好头。

动员大会的召开，中心全体党员认识了活动意义，明确了学习任务，掌握了活动进程，从思想和行动上迅速投入科学发展观的学习实践活动中。

2.抓好学习，找准构建公共卫生服务疾控体系的目标。

中心把学习好、贯彻好、落实好科学发展观作为一项主要任务摆上重要日程。

动员大会后，各支部通过集中学习讨论、个人自学、专家讲座辅导等形式，组织党员学习了胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神和党的十七大精神、省委十届二次、三次全会精神，学习《科学发展观学习读本》《深入学习实践科学发展观领导干部学习文件选编》、《科学发展观重要论述摘编》等材料。

为确保实现“在完善疾病控制职能转化上见成效、在加强疾控机构内涵建设上见成效、在加强能力建设上和在提高卫生应急能力上见成效”的目标，各支部党员干部通过开展大讨论活动，认清了在新形势下如何完善职能转化，如何加强能力建设，如何在实现新医改方案提出的构建一个公共卫生服务型的疾控体系中发挥省级疾控中心的作用。

3.抓好宣传，营造良好的学习实践科学发展观活动氛围。

领导小组认真抓好宣传工作，利用墙报、简报、网络等形式进行宣传报道工作，及时向厅领导小组办公室和厅指导检查组汇报工作情况。

为方便职工查阅学习资料，我们在中心“卫生与健康”网站和办公自动化系统设立“学习实践科学发展观”工作专栏，将学习资料放在网络，做好信息维护工作，及时更新专题网站内容，通报近期开展的各项学习活动和学习成果，成为中心党员交流的平台和对外宣传的窗口；我们还编写了8期《深入学习实践科学发展观活动简报》，出版了1期墙报，及时向各支部和干部职工报道中央、省委和兄弟单位的动态和情况，借鉴学习。

（二）联系实际，突出特色，认真完成规定动作

为把“五个一天”、“四个一次”落到实处，2008年10月21日，我们制订了《第一阶段“五个一天”、“四个一次”日程安排表》。

将“五个一天”、“四个一次”贯穿于工作中的各个环节，在工作中学习，在学习中提高，学习与工作相互促进。

。

响。

1.“读一天”结合“算一次账”。

分两个层面进行。

第一层面是支部书记和领导小组办公室成员，“读一天”结合“算一次账”。

一是联系我国、我省、我中心改革开放30年的成就与问题，结合我省疾控事业的实际，算一算讲科学发展与不讲科学发展的账。

通过算一次账，更加相信坚持科学发展观是强国富民、构建和谐社会、天人合一的必然之路。

二是围绕中心党委提出的“四个实效”进行讨论，通过学习讨论，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把落实科学发展观的积极性、能动性和创造性凝聚到推动我省疾控事业科学发展上来。

第二个层面是各支部组织全体党员，“读一天”结合“算一次账”。

10月10日—24日，中心九个支部结合工作实践，畅谈学习科学发展观理论的体会和感想，大家深深地感到对自己负责的工作领域要有系统的学习，要有科学发展的眼光，要与时俱进，及时更新知识，不断提高个人能力，培养团队能力，未雨绸缪，提高卫生应急能力。

2．“听一天”。

10月25日、11月22日、26日，围绕提高能力建设这个主题，我们分别举办了三期学习实践科学发展观系列活动，先后邀请了卫生部政策法规司政策研究二处处长龚向光和卫生部人才交流培训中心医院管理课程讲师张小勇主讲了“绩效管理”和“员工激励机制和团队建设”，邀请了清华大学董观鹏教授讲授“突发公共卫生事件应对与媒体关系处理”。

培训课程内容丰富，课堂气氛活跃。

通过培训，获益良多，进一步提高了大家的科学认知水平，进一步推进学习实践科学发展观活动深入开展。

3．“访一天”结合“办一次事，听一次意见”。

各支部结合自己的业务工作，纷纷深入基层，针对工作中的薄弱环节，走访党员群众，听取基层的意见，进行换位体验。

第五党支部部分党员分别到博罗县指导猪场“卫生指标检测”采样工作，到英德市开展了广州管圆线虫中间宿主的调查；中心领导到惠州市博罗县疾病预防控制中心考察中心卫生技术人员到农村工作情况。

为进一步了解样品受理流程情况和服务情况，第八党支部部分党员进行化妆品受理情况调研，进行换位体验掌握整个样品受理过程中存在的问题。

4．“讲一天”结合“看一次点”。

就如何结合我们的实际学习实践科学发展观，推动我省疾控事业持续科学发展，11月17日由我作了题为“坚持疾控公益性，科学发展疾控事业”辅导报告。

11月19日、20日，由田利香同志带队，各支部书记、支部委员等14人前往连州龙坪镇、西江镇，深入基层农村，到城乡党支部“一帮一”结对的农村基层党支部，了解情况，拿出支部互帮互助活动的三年安排，开展结对帮扶活动，同时宣传学习十七大三中全会精神，共同学习讨论党的农村方针政策，增强建设社会主义新农村决心和信心。

5．“谈一天”。

11月3日，组织召开了质量管理体系内审总结会，大家围绕“更强的检测能力、更准确的检测结果、更高效的工作”谈体会、提建议、献良策。

10月22日至11月4日，各党支部召开党员学习座谈会，座谈会上，每位党员谈学习调研体会，提科学发展疾控事业的意见建议，此外，还组织进行支部改选，选举出素质高、能力强，有威信的新一届支部委员会，以新一届支部委员会推动基层党的发展建设。

。

5、。

础会议，主要是总结前（三）结合业务，深入调研，认真查找阻碍科学发展的原因。

深入进行调查研究，是学习调研阶段的一个重要环节，也是学习实践活动突出实践特色的内在要求。

中心党委、各党支部高度重视调查研究，围绕“职能转化、内涵建设、能力建设、应急能力建设上见成效”的目标，结合当前疾控工作任务，在加强队伍建设、能力建设、创新体制和机制、行风建设、基层指导方面，集中力量深入调查研究。

我们采取开设意见箱、发放征求意见函、召开座谈会，深入基层，走访客户等形式，广泛听取意见和建议。

向各地市、县（区）疾控中心、社会群众等发放了100份征求意见函，对征求到的意见建议，我们认真进行了梳理、归纳，作为分析检查阶段的重要依据。

1．深化体制机制改革调研。

疾控体系建设、职能转换正处在一个打造公共卫生服务型的疾控体系的发展阶段，这是新形势下的新要求，新挑战。

我和杨杏芬副主任深入理化检验所、毒理实验所和微生物检验所和检验人员进行座谈，听取大家对加强实验室管理和检验能力建设，疾病预防控制和公共卫生工作当前面临的形势，检验工作现状与定位及今后发展方向等问题的意见和建议。

逐步明确要进一步完善疾控机构职能转化，必须以参公管理为契机，通过内设机构调整，加强公共卫生服务职能，营造适合优秀人才发展的氛围，稳定人才队伍，从根本上将中心的职能切实转化到履行公共卫生服务职责上来。

通过调研，我们将向政府大胆提出建立更高层次的疾控中，更高标准的疾控体系，建议增设预防医学研究院和公共卫生研究所（不同于我们现在的公共卫生研究所）。

同时认识到，要进一步完善疾控机构职能转化，必须以我中心参公管理为契机，通过内设机构调整，加强公共卫生服务职能，营造适合优秀人才发展的氛围，稳定人才队伍，从根本上将疾控中心的职能切实转化到履行公共卫生服务职责上来。

2．加强人才队伍建设调研。

科学发展观离不开科学人才观，中心要科学持续发展，需要集中和吸纳高层次技术人才。

在公共卫生服务型疾控体系中如何稳定人才队伍，加强人才培养是我们必须面对的问题。

今年，中心领导班子亲自召开了几场专业技术人员座谈会，广泛听取职工意见和建议，积极吸取合理化建议，就如何进一步留住高级技术人才出台了相关办法；为了在参公管理后依然能保持和促进中心专业技术人员技术学习和创新的积极性，培养出中心的学术骨干和学术带头人，推动中心科研水平的长足发展，成立了新一届学术委员会，创新科研机制，实行课题负责人全权组队制度，在资金、仪器设备、人力等方面给予倾斜性支持；提出中心专业技术岗位设置框架，建立一支由各层次人才组成的人才梯队,形成中心人才建设的良性机制,从而稳定、吸收和培育更多的高、新、尖人才，为更好地提供公共卫生服务发挥人才优势。

我们在强化人才队伍建设的同时，没有忽视工勤人员队伍的稳定，田利香副书记带领党办、人事、工会职能部门学习《劳动合同法》，深入工勤人员中调查研究，听取他们的意见，解决他们提出的问题，着眼于以人为本，在提高待遇，解决生活方面已经做了不少实质性工作。

3.加强疾控机构内涵建设调研。

学习实践科学发展观成效目标之一要在疾控机构内涵建设上见成效，为实现这个目标，我们一方面在中心内部广泛征集意见，集思广义，狠挖思路。

以新医改方案的出台为契机，动员中心广大党员干部开展大讨论活动，着重讨论在新形势下我中心如何完善职能转化，如何加强能力建设，如何在实现新医改方案提出的构建一个公共卫生服务型的疾控体系中发挥省级疾控中心的作用。

另一方面，我们采取了请进来、走出去的的办法，广泛与省内外同行、专家进行交流学习。

我们邀请了广西、河南、北京等市疾控中心的专家来我中心交流，我们走出去参加的公共卫生论坛和疾控机构重点学科建设研讨，到云南、湖北等地进行实地考察和交流，向国内同行、公共卫生专家、法学专家等请教学习，学习他们学习实践科学发展观活动的好的做法和经验，向他们请教疾控中心在学习实践科学发展观活动中促发展的关键环节和重点。

通过内部挖掘和对外交流与学习，在加强疾控机构内涵建设上，我们提出必须以公众健康监测能力、风险评估能力、危害控制能力和卫生应急能力作为我们的核心能力进行打造；将以社会公众健康为导向、以多元参与为主要形式、以合作协调的基本方法、以公共资源为基本保障作为疾控机构的基本内涵来建设。

4．加强能力建设调研。

质量控制是疾控事业科学发展的基础，10月，中心以质量管理为切入点，领导班子以身作则，分头深入16个部门进行调研，查阅档案记录、检验报告，审核质量文件，现场试验，对中心进行了质理管理体系的内部审核，通过质量控制，力求达到实现更强的检测能力，更准确的检测结果，更高的工作效率。

为加强传染病监测实验室质量管理和能力建设，第六党支部开展省内各级疾控机构及部分医院的传染病实验室进行现状调查，了解广东省各级疾控机构及医院的传染病实验室的实际检测能力、工作现状、工作中存在的困难以及亟需解决的问题等，为进一步完善传染病应急与监测实验室体系发展规划提供数据支持和决策依据。

通过调研，一是摸清我省疾控机构及医疗机构传染病实验室检测能力现状；二是分析研究现阶段我省疾控机构及医疗机构传染病实验室检测能力建设和服务公共卫生事业方面存在的不足；三是提出下一步加强我省疾控机构及医疗机构传染病实验室检测能力建设的对策措施。

中心领导班子已经形成了共识，在加强能力建设方面，我们将通过加强学术委员会建设，改革科研机制，加强青年科技人才培养，发展重点学科等措施来进一步加强我中心科技能力，从而带动业务能力的发展，提高公共卫生服务水平。

具体做法包括在中心设立首席专家、顾问医生、技术专家、青少拔尖人才等四个层次的技术岗位，形成人才递队；在机制上创新科研机制，实行课题负责人全权组队制度，打破部门、学科的限制，实行跨科所自愿参加和个人科研积分制度；在资金、仪器设备和人力资源等方面对学委委员等业务骨干的科研工作给予倾斜性支持，使科研工作所需的仪器、人力等资源得到有效组织和协调，充分调动中心开展科研工作的积极性。

在重点学科建设上，我们提出既要立足于现实，更要面向未来。

一方面要根据我省的实际需求和特色，继续巩固和加强传统优势学科如急性传染病防治、公共卫生应急、慢性病防治的研究；另一方面，要瞄准未来公共卫生发的趋势，即社会生态学的公共卫生发展，我们要着手进行前膽性重点学科的建设，包括开展危害因素的监测与评估研究、公共卫生政策研究、公共卫生信息研究等学科研究，使我中心能在未来的公共卫生发展中占有一席一地。

我们将坚定朝着这一目标作不懈努力。

55．加强基层指导调研。

第一、第五、第六、第八党支部的党员和部分业务骨干深入基层，前往佛山顺德区，举办全省各市级疾控中心参加的传染病实验室质量管理培训班，讲解美国CDC传染病的实验室质量管理体系，并结合我省情况，尤其是如何加强防病实验室的科学管理及生物安全管理进行培训。

第三、第六、第七党支部派出部分党员干部前往全省各地，指导各基层疾控中心，对全省21个市区的面制品、熟肉制品，腊肉味制品等产品，进行抽检和检验工作，引起较大反响。

第四党支部部分党员就登革热、狂犬病、流感、学校卫生管理与健康教育对基层进行培训。

为进一步掌握疾控专业人员的各类培训需求，了解培训的质量和效果，制定了《疾控专业人员培训需求和效果评价工作方案》，设计疾控人员培训需求和效果评估调查表，进行调查、评估，建立数据库，调查的结果和建议将作为今后开展全省培训工作的重要决策参考。

通过加强基层技术指导和培训，进一步提高专业实验室管理水平,提高疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处理能力。

杨杏芬副主任带着与基层建立“食品安全监测实验室”的目的先后到江门、中山进行调研。

林锦炎副主任带着与基层建立“现场流行病学培训项目现场实验基地”的目的，分别到珠海、肇庆、广州作调研。

6．提高工作效率调研。

在如何提高工作效率，效能，职能设置等方面，多次深入科所了解，对中心部分职能进行了重新调整，成立了供应科，对部分工勤人员岗位进行了轮换；为了简化流程，规范管理，提高工作效率，我们规范了中心内部各科所的各种报送审批程序，统一样式；为节能减排，我们制订了《节能减排工作的各项措施》，强化了用电管理，细化了提倡节约用电和节水减排的各项措施，在公共场所设立了各种节能减排标志。

林立丰副主任上任伊始，就他分管的中心迁建工作，深入基建科了解掌握情况，并就如何提高工作效率，提高办事能力，提高协调能力，加快推进中心迁建工作，落实省委省政府和省卫生厅领导提出加快推进中心迁建工作的重要指示，展开深入调研。

7．加强行风建设调研。

第一党支部进行门诊服务满意度专题调查，内容包括对挂号收费、医生诊疗、化验检查、体检、照相、体检发证、就医环境、收费价格等11个问题进行满意度调查，并收集相关意见及建议，进一步提高中心服务质量。

通过以上七个方面的调查研究，我们初步形成了《科学发展，科技为先》、《质量是疾控科学发展的基础》、《公益性定位下的疾控政策思考》《坚持疾控公益性，科学发展疾控事业》等6篇高质量、具有较强指导意义的调研报告。

我们将在第二阶段分析检查中，认真研究调查找到的问题，拿出解决问题的办法，将其转化成学习实践科学发展观的成果。

二、第二阶段的工作安排

我们出色地完成了第一阶段的学习调研工作任务，达到了目的，取得了成果，今天学习实践科学发展观活动顺利转入第二阶段的分析检查。

这是一个承前启后的阶段，既是对前期学习调研工作的检验，又是为后期整改落实阶段打好坚实基础。

各党支部一定要按照厅党组的统一部署和中心党委的学习实践科学发展观活动实施方案，在中心学习实践科学发展观活动领导小组的领导下，加强领导，扎实工作，高标准严要求，出色完成分析检查阶段各项工作。

我就分析检查阶段的工作讲点意见和提点要求。

（一）分析检查阶段的具体工作。

分析检查阶段从11月底开始到12月底结束，重点工作是：

查找存在问题、分析问题原因、召开民主生活会、组织群众评议。

我们必须要重点抓好这四个环节的工作。

第一，抓好查找存在问题。

在学习调研阶段中，我们通过“五个一天”、“四个一次”主题实践活动摸到了一些问题，但还不够，还要继续深入查找问题。

找问题要紧紧围绕厅党组黄小玲书记指出的三个方面去找：

一是查找发展观念、发展思路、发展规划等方面存在的突出问题；二是查找在建立健全配套制度、破解发展难题、创新发展模式、推动本单位科学发展等方面存在的突出问题；三是查找在党性党风党纪、服务人民群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。

找问题要广泛征求意见，虚心听取意见，我们要通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上征询、热线电话等多种形式，充分听取干部群众以及社会各界的意见建议。

第二，抓好分析问题原因。

要找准问题，必须深入分析原因。

分析原因要做到：

一是用科学发展观理论指导，全面回顾十六大以来党和国家贯彻落实科学发展观的情况，认真检查贯彻落实科学发展观存在思想认识、观念方法方面的主要原因；二是坚持实事求是，全面回顾改革开放三十年来我省疾控事业发展的机遇和挑战，认真检查贯彻落实科学发展观存在体制、机制方面的主要原因；三是联系实际，全面回顾近五年来我中心建设与发展中的问题、困难和成绩，认真检查贯彻落实科学发展观存在思路与措施、管理与制度的主要原因。

各党支部要按照理论指导、实事求是、联系实际的原则，组织党员干部认真讨论问题，深入分析原因。

活动领导小组办公室要加以指导检查，及时收集情况，整理综合后提交党委。

在这样的基础上，中心党委召开专题扩大会，深入分析检查，形成中心领导班子贯彻落实科学发展观情况分析报告，按时上报厅党组。

同时，在一定范围内，以适当方式向干部职工以及基层疾控中心通报情况。

第三，抓好民主生活会和组织生活会。

党委召开民主生活会、党支部召开组织生活会是分析检查阶段的规定动作。

我们要按照中纪委、中组部《关于以学习和实践科学发展观为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和厅党组的要求，在分管厅领导的指导下，开好中心领导班子专题民主生活会。

专题民主生活会的重点内容是：

分析查找领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题；班子成员按照科学发展观的要求对照检查自身存在的不足。

通过专题民主生活会，找准问题，统一思想，明确方向，进一步完善领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

各党支部参照中纪委、中组部的通知精神，按照中心党委的要求，在党员进一步搞好学习、认真撰写分析材料的基础上，开好专题组织生活会。

在组织生活会上，每个党员都要联系思想实际、工作情况作分析检查；中层以上党员领导干部重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力等方面的情况进行分析检查。

第四，抓好组织群众评议。

群众评议也是分析检查阶段的规定动作，省委学习落实科学发展观活动领导小组已经下发了《参加第一批学习落实科学发展观活动单位开展机关作风“三评议”活动方案》。

我们参照这个指导性文件提出的方法和厅党组黄小玲书记提出的要求，结合我们的实际组织开展“三评议”活动。

一是请地、县基层疾控中心评省疾控中心服务基层；二是请客户评省疾控中心窗口部门的服务质量；三是请省行风监督员评省疾控中心的行风建设。

我们采取走出去听取评议，请进来接受评议，发问卷请求评议的方式开展“三评议”活动，做到方法方式得当，达到评议目的。

（二）分析检查阶段的几点要求  

分析检查阶段不但任务重、要求高、时间紧，而且政策性强，党员关心，群众关注。

为做好分析检查阶段的工作，各党支部要认真贯彻上级要求，把分析检查阶段各个环节的工作抓紧抓实，防止走过场，防止出偏差，确保分析检查阶段工作取得实效。

对此，我提几点要求。

第一，加强领导。

各党支部在中心党委的领导下，在活动领导小组的统一安排下开展工作，支部委员会要认真组织开展活动，完成党委布置的工作任务。

党支部书记要精心谋划，党支部委员认真组织实施，共同抓好分析检查阶段的各项工作。

活动领导小组要真正发挥领导的作用，活动领导小组办公室要加强督导，履行职责。

第一阶段活动领导小组办公室做了大量的工作，发挥了较好的作用，希望在第二阶段工作中，继续履行职责，切实加强督导检查，及时掌握进展情况，及时发现问题，及时提出工作意见，对工作不扎实，要求不严格的支部及时纠正，密切与省卫生厅活动领导小组办公室的对口联系，争取得到更多支持和指导，并把我们的情况及时报告或反映。

活动领导小组领导班子成员和支部委员会委员要率先垂范，以实际行动影响和带动学习实践活动深入开展，做到“五个带头”：

带头深入自我检查、带头开展批评与自我批评、带头撰写分析检查报告、带头查找突出问题、带头解决实际问题。

第二，讲求实效。

要求得实效，必须坚持四个结合：

一是坚持学习与实践结合。

第一阶段重在学习，学习科学发展观的理论体系，把握精神实质。

第二阶段重在实践，在落实好“五个一天”、“四个一次”活动基础上，要带着实践的需要、带着解决问题的需要深化学习。

从学习到实践，在实践中深化学习，只有这样才能更好解决党员干部在思想观念方面存在的突出问题，才能在树立科学发展理念、增强科学发展信念、凝聚科学发展共识上不断取得进步。

因此，我们必须把深化学习贯穿于整个学习实践科学发展观活动的始终。

二是坚持查找问题与走群众路线结合。

查找问题是分析检查阶段的重要环节。

要找准问题，摸清底数，必须依靠群众。

无论是征求意见、查摆问题，还是召开民主生活会、开展民主评议，都离不开群众的参与。

我们要广泛发动群众，请群众参与、让群众监督、由群众评议。

要通过召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等多种形式，开门纳谏，广开言路，进一步听取群众和社会各界的意见，帮助我们找出问题，帮助我们改进工作，转变作风。

三是坚持把解决实际问题与边查边改结合。

解决问题是学习实践科学发展观活动的着眼点和落脚点，整改与解决问题是因果关系。

虽然整改是第三阶段的工作，但是我们必须坚持，对查摆出来的问题和群众提出的评议意见，现在能改的就抓紧整改，不等待，不拖延。

一时看不准，又不具备条件整改的，要在分析总结报告中提出解决的办法和时限，以实效取信于民。

从实际出发，突出重点，务求实效，多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的好事、实事。

第三，搞好宣传。

第一阶段宣传发动工作做得扎实有效，对营造氛围，推动学习实践科学发展观活动健康顺利发展起到了重要作用。

第二阶段要继续加强学习实践科学观活动的宣传，充分利用墙报、简报、网络等宣传手段，改进宣传方式，加大宣传力度。

要认真总结学习实践活动的好经验，宣传好的