关于进一步加强街居干部作风建设的意见.doc

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关于进一步加强街居干部作风建设的意见

为改进街居干部工作作风，保证各项工作落到实处，切实增强工作的执行力、推动力和保障力，圆满完成各项目标任务，结合街道实际，现就进一步加强街居干部作风建设工作提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入查找并彻底整改作风建设方面存在的突出问题，激发广大街居干部以敢于负责、勇于担当、善于开拓、甘于奉献的崭新姿态和良好风貌投入到工作中，努力实现服务能力明显增强、行政效能明显提速、发展环境明显优化、干部形象明显提升、群众满意度明显提高的目标，力争为西海岸经济新区建设多做贡献，奋力开创街道科学发展、和谐发展、加快发展的新局面。

二、目标任务

紧紧围绕科学发展、和谐发展、加快发展这一主题，进一步加强街居干部作风建设，重点解决以下几个方面的突出问题：

1、发展意识不强，不思进取，因循守旧，缺乏干事激情和敬业精神；2、责任意识不强，政令不畅、推诿扯皮、敷衍塞责，对街道党工委、办事处的决策不执行或执行不力；3、创新意识不强，知识贫乏、办法不多、安于现状、不思进取，精神萎靡不振；4、工作实效不强，脱离实际，不察实情，不说实话，有形式主义倾向；5、大局意识不强，以自我为中心，居功自傲，拉帮结派，为个人小团体利益考虑太多，说怪话、告黑状，发牢骚；6、办事效率不高，惰性思想严重，办事拖拉，工作浮躁，被动应付；7、群众观念淡薄，不接待、不答复群众问题，不关心、不解决群众困难，服务态度冷淡生硬；8、工作纪律松散，迟到早退，脱岗离岗，得过且过，无所事事；9、工作程序不规范，办事缺乏透明和公正，政务、党务公开不及时、不到位；10、生活作风不严谨，律己不严，有公款大吃大喝现象。

力求形成“五种新作风”。

1、形成解放思想、勇于创新的新作风。

坚持把思想作风建设放在首位，用发展的眼光重新审视自己的思想观念、工作作风是否符合新形势、新任务的要求，切实解决自身存在的思想水平不高、思想观念陈旧、小成则满、不切实际、坐而论道等问题。

2、形成勤奋敬业、优质高效的新作风。

认真履行职责，对从事的每项工作都要坚持高标准、严要求，以强烈的开拓进取精神和高昂的工作热情，认真负责，一丝不苟,倡导严谨、细致、高效、快捷的工作作风，做到急事急办、特事特办、说办就办，不以事多而迟为，不以事小而不为。

3、形成风清气正、充满活力的新作风。

要着力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的干事环境。

做到人人讲实话、办实事、出实招、务实效，带头讲正气、树正气、廉洁自律，时时刻刻用规章制度约束自己的言行，真正形成风清气正的良好氛围。

4、形成服务群众、求真务实的新作风。

要把为民、利民、便民作为工作的立足点，把党务公开、政务公开、限时办结、服务承诺、首问责任制、矛盾纠纷排查调处等制度切实落到实处，进一步规范办事程序，以实际行动维护好广大群众的利益。

5、形成团结和谐、形象良好的新作风。

在工作中摆正自己的位置，做到到位而不越位，事事以大局为重，勇于挑重担，敢于承担责任，相互之间团结协作，多沟通、多补台，把主要精力用在工作上，比学习、比能力、比干劲、比成效，努力形成机关上下政令畅通、紧张有序、气氛活跃、团结和谐的工作局面。

三、措施要求

1、深入查找整改。

一是做好思想发动。

以科室和管区为单位召开动员会议，做好思想动员，激发干部加强作风建设的内在动力。

各科室和社区要签订作风建设责任状，干部个人要做出承诺，接受监督。

各科室、各社区要把加强作风建设摆上重要议事日程，把作风建设的重心落在提高工作能力和水平上。

二是认真开展问题查找。

每名街居干部要结合自身实际，对照十个方面的问题，查找自身存在的不足，剖析原因，找准问题症结，制定个人整改措施和计划，做出个人作风保证承诺。

同时，以科室、社区为单位，由分管党政成员牵头，在个人自查的基础上，召开一次问题查找会，个人报告自查情况，同事之间本着开诚布公、互帮互助的原则，积极开展批评和自我批评。

三是严格落实整改。

针对查找出来的问题，各科室、社区再次组织有针对性的学习教育，着重解决问题，增强作风意识，提高工作能力，进一步优化工作流程，提高服务质量。

同时，各科室、各社区要将作风建设情况向街道加强街居干部作风建设工作领导小组做出总结报告。

2、弘扬优良学风。

一是坚持理论联系实际的学风。

紧密结合经济社会发展的实际、“五大板块”建设和“三大计划”实施以及街居干部的思想实际，利用“周五学习日”活动，强化新理论知识的学习教育，坚持用科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想武装头脑、指导工作、推动实践，不断开创各项工作新局面。

二是健全完善各项学习制度。

严格执行党工委中心组学习制度，结合工作任务拟定学习主题，保证领导班子集体学习每个季度不少于1次。

按照建设学习型机关和社区的要求，制订年度学习计划，完善周五“学习日”制度，强化集体学习的引领作用。

加强个人自学，建立自学笔记，每人每年学习笔记不少于15000字。

三是深入开展调查研究。

广大街道干部，特别是领导干部，要深入实际、深入基层、深入群众，对事关全局的重大问题和群众关注的热点问题进行深入的调查研究。

科级以上干部，每年每人至少要写出2篇以上有分析、有见解的调研报告。

机关各科室每年也要结合自身职能和工作重点，确定1-2个调研课题，广泛深入地开展调研活动。

每名机关干部每年也要确定1-2个调研课题，至少完成1篇高质量的调研报告。

   3、改进工作作风。

一是加强领导作风建设。

切实发挥领导干部的表率作用，要敢于叫响“转变作风，从我做起”的口号，要求下级做到的，自己首先做到，勇于给大家当尺子、做样子，一级带一级，一级抓一级，逐级抓落实。

党政成员实行工作“周计划、月总结”制度，周计划要于每周五下午3：

00前将下周工作计划报党政办公室，月总结要于每月28日前报党政办公室，统一汇总后上报街道主要领导，并印发给各科室和社区。

二是强化廉洁勤政。

各社区要严格落实《关于重申社区党员干部廉洁自律有关规定的通知》要求，自觉履行《社区干部廉洁自律承诺》，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，树立高尚情操。

要发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚持精打细算，严格把关，坚决反对铺张浪费和大手大脚，自觉做到为民、务实、清廉。

年度末，各社区支部书记和科室负责人要向党工委上报述廉报告。

三是严格包社区制度。

进一步强化管区职能，按照《管区工作规则》加强监督考核，严格兑现奖罚。

包社区干部要真正沉下去，蹲靠在社区和项目建设现场，认真研究和解决群众和社区反映的问题，按照“小矛盾不出社区、大矛盾不出管区”的原则，把问题化解在社区和管区，坚决杜绝越级上访事件的发生。

四是坚持群众来信来访接待制度。

继续实行党政成员信访包案和公开接访日制度，亲自包查影响较大、具有典型意义的信访案件，切实做到案结事了。

坚持预防为主、防患于未然，积极做好矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾化解在基层和萌芽状态。

一旦发生群体性事件，相关人员必须无条件迅速赶到现场，直接听取群众意见，面对面地做群众工作。

   4、加强工作效能。

一是严明工作纪律。

严格遵守街道考勤请销假、财务管理、政务值班、印章管理等各项规章和制度，深入推进党务、政务、居务公开，简化办事程序，加快建设“服务型”机关和社区步伐。

实施指纹考勤，加强对上下班作息时间的管理。

加强网络管理，通过科技手段杜绝上网炒股、聊天、玩电脑游戏等从事与工作无关活动，确保把充沛的精力用在做好工作上。

面对基层、企业和群众的各个服务窗口单位，要严格落实好首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度，实现以制度管人、按流程办事。

二是提高服务质量。

广泛开展“比工作态度、赛服务效果，比工作速度、赛服务效率，比工作质量、赛服务效益”活动，积极主动为基层、企业、群众及外来投资客商提供热情、周到的全过程服务，切实克服门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”现象，进一步提高街道机关和社区的向心力和亲和力，努力形成“亲民、安民、富民”的社会氛围。

三是改进文风会风。

提倡少开会、开短会，提高会议效率。

严肃会议纪律，强化参会人员责任，凡不按要求参加会议、迟到或早退的一律进行通报并按相关管理制度严肃处理。

充分利用电子政务平台，推进无纸化办公。

5、强化典型创建。

一是在科室。

牢固树立“实干有为、发展争先”的整体观念和效能意识，从工作能力、工作态度、工作纪律、工作境界等方面推荐一名典型，使科室人员学有目标，赶有对象。

二是在社区。

以目前社区干部中的党代表、人大代表、政协委员、劳动模范为榜样，通过座谈、经验介绍等方式加大宣传力度，开展学习活动，提升社区干部整体素质。

三是在管区。

各管区要从居务公开、便民服务、文化建设等方面打造1个亮点社区，选重点、创亮点，发挥以点带面作用，服务于整个管区发展进步。

6、严格督促检查。

一是加强组织领导。

为确保活动扎实有效，街道成立由党工委书记任组长，办事处主任、分管党群副书记任副组长，有关单位负责同志为成员的街居干部作风建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，具体负责组织和指导整个活动的开展。

二是强化督查调度。

成立督导组，对各科室、各社区主要工作完成情况实行一月一通报，对重点项目、重点工程进展情况实行现场查看、跟踪督查，并将督查情况报街道主要领导。

对街道机关科室和社区的效能情况进行明查暗访，对违反工作纪律的，按照条例进行处罚。

如被区明查暗访组通报或一年中有效投诉（查证属实）2次以上的，在年度考核中作不称职处理。

三是严格考核奖惩。

把干部作风建设列入机关和社区年度工作目标考核重要内容，加大考核力度，严格奖惩兑现。

对领导重视，干部作风建设抓得实、效果好的单位要进行表彰奖励；对领导不重视，措施不落实，活动开展不深入，干部作风仍然存在突出问题的单位要进行通报批评，并实行一票否决制，取消一切评先树优资格，科室负责人、分管领导和管区领导要负连带责任。

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