乡镇海洋与渔业安排.docx

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乡镇海洋与渔业安排

乡镇海洋与渔业安排

2006年我镇海洋与渔业工作的总体思路是：

以“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观，以渔业增效，渔民增收为主线，积极实施项目建设，加快渔业经济结构调整步伐，坚持海洋可持续发展战略，促进我镇海洋与渔业经济健康稳步发展，为全县在完成2006年度海洋渔业发展目标任务中争先进。

为此，我镇海洋渔业经济工作着重做好以下几个方面工作：

一、积极挖掘滩涂潜力，促进渔业支柱产业健康发展

我镇目前拥有滩涂总面积16万余亩，其中实际可利用的面积约6万亩。

海洋渔业经济作为我镇的支柱经济是增加渔民收入的重要途径，今年我镇首先继续立足难涂的开发管理。

滩涂养殖依托现有滩涂,有针对性的开发利用,宜养文蛤的养文蛤,宜养紫菜的养紫菜,因地、因滩充分利用滩涂提升我镇滩涂利用率，同时积极要求各养殖单位向外沙寻求发展空间，增加养殖滩涂的潜力。

第二，加大养殖投入，提升渔业经济在财政收入中的占比。

今年我镇文蛤苗种投入确保1500吨以上，在加大投入的同时，我们要求各养殖单位做好文蛤的护养管理，同时建立苗种质量监管组织，确保投入品种质量。

力求高投入，高产出，提高渔民的收入，调动渔民的积极性。

第三，增强滩涂养殖的监管力度。

各村、场均要建立由村民代表组成的理财监管小组，并定期向村民公开财务状况，让渔民放心。

第四，在文蛤苗种管理上，我镇将根据养殖面积和文蛤苗种资源供求情况及各养殖场滩涂现状，建立文蛤自然苗种保护区，确保我镇文蛤苗种蕴藏量和滩涂资源的可持续开发。

二、调整渔业结构，增加渔民收入

增加渔民收入是当前海洋与渔业工作的中心任务，我镇将根据实际情况，积极调整渔业产业结构。

1、稳定捕捞业。

巩固早春鳗苗生产，春汛定刺网作业为主的传统作业方式。

在坚持利用保护资源、节能增效的原则基础上，加快海洋捕捞内部结构调整。

积极引导渔民一船多业、一网多用、一人多技，充分提高生产时间，提高海洋捕捞综合效益。

同时积极推进渔民“双转”工作，做到减船渔民不减收。

2、积极引进新品种养殖。

我们将在巩固文蛤和紫菜养殖的海洋渔业主导产业的基础上，对现有的滩涂养殖区域进行科学合理安排，根据东凌港海水、滩面、池塘状况引进新品种的养殖，并对引入品种进行跟踪了解，在试养成功的基础上，积极做好推广工作，为海洋渔业可持续发展打好基础。

3、加强水产品加工业的发展。

我镇将继续发挥紫菜加工和昌华水产品加工等龙头企业的作用，推进水产品深加工，进一步提高产品附加值，同时，提高产品档次，市场竞争力及出口总量。

4、提升高涂利用率。

目前我镇高涂开发近5000亩，主要用于春季河蟹、梭子蟹等品种育苗，少部高涂在育苗结束后用于养殖，池塘利用率较低，针对这种现状，我们将积极引导有关人员在搞好育苗生产的同时，根据高涂现状，增加苗种投入，搞好养殖生产，以提高池塘利用。

5、认真抓好项目建设。

积极开展海洋渔业的招商引资，协助各渔业村完成镇下达的项目投入任务，做好渔业科技项目、海洋开发项目、减船转产项目的组织申报、实施与管理工作。

三、抓渔业安全生产，创建和谐社会环境

海洋渔业安全生产事关海洋与渔业经济健康发展，事关渔民的切身利益，也是创建和谐社会的要求，我们将坚持预防为主，常抓不懈，力保我镇渔业安全生产无事故。

1、建立健全安全组织网络，层层落实安全生产责任。

明确镇、村两级安全组织，各级根据实际情况，分别建立安全组织，层层签订安全生产责任书，做到横向到边，纵向到底，一级督促一级，一级对一级负责，个人对单位负责把安全生产责任落实到每个环节，每位人员。

2、加强安全检查，消除安全隐患。

我镇今年将对渔业安全生产进行定期与不定期的检查，每月不少于一次安全活动，对检查中发现的安全隐患将责令单位或个人限期整改，并跟踪检查，保证整改落到实处。

3、今年我镇将加强渔业法律、法规的宣传，强化渔民人身保险工作，完善安全生产网络和海上搜救体系。

今年计划利用镇广播专题宣传不少于二次，印发宣传资料一份，举办培训班一期。

4、强化卡口管理，加强对下海拖拉机的检查和卡口人员的考核。

我镇对卡口检查人员制定考勤、考核及卡口内部管理制度，强化卡口人员值班及对下海拖拉机检查的力度，并经常性的对出海作业人员进行安全宣传，使下海作业人员的安全意识不断得到提高。

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司属各部门：

国庆长假即将来临，为切实做好秋季安全生产工作，确保节日期间安全供水，现就做好国庆节期间安全生产工作的有关事项通知如下：

一、加强领导，落实责任

国庆长假期间，各部门要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，切实做好国庆长假期间的安全生产工作。

要按照“谁主管、谁负责”的原则，确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。

要针对节日期间安全生产工作的特点，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，立足超前防范，采取针对性措施，对本单位的重大危险源，要安排严密监控，严防节日期间发生安全生产事故。

二、周密部署，认真排查事故隐患

各部门负责人要切实负起责任，加强对安全生产工作的领导。

要贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在节前自行开展安全生产自查自纠工作。

对国庆节期间的安全生产工作要精心安排，周密部署，根据各自实际对重点部位和重点环节进行检查。

要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，采取行之有效的方式，全面深入细致检查，确保通过检查真正找准问题，发现事故隐患。

对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行整改，整改工作要有具体的实施方案，明确责任人、完成时限及措施等。

对一时难以整改的隐患和重大危险源要制定监控措施，并跟踪了解情况，做到万无一失。

1、金沙湾水厂、污水处理厂要确保节日期间设备运行正常，原材料、备品配件要准备充足。

要提高警惕，防范人为破坏，节日期间无公司领导许可，禁止任何与生产无关人员进入厂区。

2、华水公司、安装队及抢修中心要做好安装、修理工程的现场安全防护措施，保证人员安全。

3、各部门要做好节日期间防火防盗工作。

保卫处节前要对公司所有的监控设施、灭火器等进行一次全面检查，有故障的要及时修复，确保监控设备运行正常。

4、节日期间群众性活动较多，外出游玩人员要注意人身财产安全。

去外地游玩的需向部门领导汇报。

三、加强值守，做好应急救援工作

各部门要加强国庆节期间的值班工作，坚持24小时领导带班值班制度，一旦发生事故或紧急情况，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少事故损失。

对国庆节期间发生的重特大事故，要及时、如实按程序向有关部门报告。

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一、强化理论武装，为全局经济大发展快发展打牢思想基础

1、以党委中心组为主体，坚持用科学的理论武装决策人。

全面准确理解好党的十六届五中全会精神，在“铁力局发展之我见”的基础上，结合铁力局“十一五”规划，进行深层次的探讨，使铁力局的各项事业在科学理论指导下前进。

同时注重理论联系实际，用新的理论和思想指导铁力局的发展实践，增强解决我局改革发展中遇到的实际问题能力，推动全局各项工作的发展。

2、加强理论学习。

以基层党政负责人为主体、健全干部理论学习制度，完善辅导计划，强化理论阵地建设，组织开展多形式的理论辅导、培训和交流活动。

重点把牢固树立科学发展观，构建林区和谐社会作为贯彻“三个代表”重要思想的首要任务，使坚持科学发展观和建设林区和谐社会更加深入人心，推动理论武装工作的纵深发展。

同时，充分发挥板报、标语、电视台、《简报》的优势和作用，组织引导广大职工群众学习大政方针、致富本领、法律常识和科学文化知识及文明健康常识，推进理论普及，提高全面素质，为大发展快发展、建设和谐富裕的新林区统一思想，凝聚力量。

3、认真学习胡锦涛同志提出的“八荣八耻”荣辱观，教育党员干部特别是领导干部要以此为契机全面细致地进行一次社会主义荣辱观教育。

在组织学习中要重点抓好“六个结合”和“四个认清”。

“六个结合”即:

一是将荣辱观教育活动同保持共产党员先进性教育活动结合起来。

引导广大党员坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，牢记“八荣八耻”，进一步提高思想道德素质；二是将荣辱观教育活动作为领导班子思想政治建设的重要内容。

结合实际，研究制定学习计划和措施，认真进行专题学习研讨，深入理解和把握“八荣八耻”的重要论述，增强贯彻落实的自觉性；三是将荣辱观教育更新观念加快经济转型结合起来，树立“大发展快发展为荣，平庸落后掉队为耻”的观念，不断鼓舞士气，克服困难，奋勇拼搏，推动经济快速发展；四是将荣辱观教育活动同革命传统教育结合起来，引导职工树立正确的职业道德、社会公德和思想品德，树立正确的人生观、世界观和价值观；五是将荣辱观教育活动同“立党为公、执政为民”结合起来，牢记为人民服务的宗旨，提高为民服务能力，以实际行动树立党政干部良好形象。

六是紧密联系当前正在开展的“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”学习教育活动，进一步加强党员先进性意识、模范意识，立足岗位，争做牢记“八荣八耻”的标兵模范。

“四个明确”即:

明确树立社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会，体现科学发展观的基本要求；明确树立社会主义荣辱观是促进良好的社会主义风气形成和发展的迫切需要，坚持什么、反对什么、倡导什么、抵制什么必须旗帜鲜明；明确树立社会主义荣辱观为我国公民道德建设树起了新标杆，是新形势下明辨是非、区分善恶、分清美丑的新要求；明确在树立社会主义荣辱观中我们是模范实践者和积极推动者，增强践行“八个为荣、八个为耻”道德规范的自觉性。

二、把握正确导向，不断加强新闻舆论引导水平

1、突出重点，打好宣传战役。

紧紧围绕党委和局的各项工作部署，以经济转型、形势任务、林权制度改革为重点，集中力量打好宣传战役。

特别是要发挥好《简报》和电视台作用，增加新闻覆盖面，鼓舞士气。

2、加大对上报道力度。

围绕我局发展重点、展示亮点，加大对上级电台、报纸，特别是《**日报》和**电视台的报道力度。

广泛宣传我局工业兴局，生态立局和改革发展稳定的新举措新成绩，突出争排头、创一流，大发展快发展，努力塑造负重拼搏、开拓创新的铁力人新形象的信心和决心，鼓劲造势，营造氛围。

三、增强覆盖面，增强针对性，加强新形势下的思想政治工作

1、加强对重大突发事件、热点问题的（舆论）引导。

充分利用传媒，加强和改进舆论监督。

以解决问题、增进和谐、维护稳定为出发点，进一步促进党委和局的各项决策的落实、增强职工群众对党委和局的信任，进一步密切党群干群关系，维护林区社会的和谐稳定。

2、继续弘扬民族精神。

用身边的事教育身边人，大力弘扬爱国主义精神和改革创新为核心的民族精神，进一步增强思想政治工作的吸引力、感召力和凝聚力。

四、不断提高文明创建水平

1、继续推进公民思想道德建设和群众性精神文明建设活动的开展。

深入开展“讲、改、树、塑”和文明诚信教育活动，不断提高职工群众的思想道德素质，继续开展文明场所文明单位创建活动，特别是要以“千里文明交通线活动”为契机，提高基层单位的文明创建的档次和水平。

2、以“八荣八耻”教育活动为契机，抓好未成年人思想道德建设工作。

各级党政组织要广泛开展道德实践活动，引导青少年在实践中牢固树立社会主义荣辱观。

紧密结合进一步加强和改进未成年人思想道德建设和紧密结合青少年思想实际，紧紧围绕“八荣八耻”，广泛深入地开展生动活泼、丰富多彩的道德实践活动，在青少年中深入开展社会主义荣辱观教育。

党政组织和群团部门要以极高的热情和干劲，从为子孙后代负责和讲政治的高度，认真落实好市委关于加强未成年人工作的各项工作部署，健全学校、社会、家庭三位一体的教育网络，强力推进“四自五爱”工程向深度和广度延伸。

五、以系列文化活动为载体，不断丰富职工群众的文化生活

1、精心设计和组织好建党85周年、长征胜利70周年系列纪念活动，通过系列活动讴歌党的丰功伟绩，宣传改革开放以来的新成就，增强爱党爱国热爱社会主义新林区的热情。

2、继续搞好系列文化演出，活跃职工群众的业余文化生活。

五、紧紧围绕企业发展，搞好外宣工作

1、围绕招商引资参节办会，进一步拓展外宣渠道。

利用哈洽会、森林节的契机，组织宣传攻势，宣传我局优良的发展环境，巨大的发展潜力和无限商机，提高知名度、影响力和吸引力。

2、精心制作外宣品。

结合我局大发展快发展和本地优势和发展优势，编辑制作画册和光盘、折页等外宣品，集中展示我局落实科学发展观，采取的新举措，取得的新成就。

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