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《完善的信息化管理制度是信息化建设的保障》
《完善的信息化管理制度是信息化建设的保障》
xx-11-1011：
33：
17中国信息化杂志
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在信息化的建设中，信息化管理制度建设是保障。
信息化不能一蹴而就，一“化”就灵。
信息化为我们提供了科学、便捷、智能化的管理工具和手段，但信息化不是万能的，还要靠制度去保障、去规范使用者的操作行为。
换句话说，要用严格的制度去约束人的行为，杜绝随意性，建立设备和资源的保管、维护、使用制度，建立经费投入和保障机制，建立科学评价与反馈机制来确保信息系统的应用，这是信息化建设和推广的关键。
信息化管理制度建设日益重要
某单位上一套信息化管理系统，从系统实施到系统上线，经历了漫长的过程。
好不容易实施结束，信息化管理人员以为可以休息一段时间了，哪知后面的事情越来越多，肩上的担子越来越重。
首先，信息化系统程序化运行经常得不到保证。
由于各业务部门数据输入的不及时，经常造成业务流程方面停滞，系统不能正常运行。
虽然，工作人员多次协调，但问题仍不能得到很好解决。
其次，由于上了信息化系统后，大家对系统的依赖性越来越高，网络和数据的安全性压力越显重要。
虽然单位花了不少钱投入网络安全中，但是内部和外部网络上的问题仍然很多，如ip地址被盗用，经常造成信息化系统不能正常使用。
另外，使用人员在外网任意的操作带来安全问题也越来越多。
管理员疲于奔命，但效果不佳。
为了解决这些问题，该单位请了多位业内专家为单位进行诊断，最后决定采用制度化管理，通过制度对有关行为进行约束。
为此，单位对内容制定一套全面的信息化管理制度并通过正式文件的形式下发下去。
通过制度的执行，目前单位的信息系统运行正常。
我们从这个例子可以看出，信息化发展到一定阶段，建设重点就会从系统实施转向以应用提升为主，运维保障、安全机制变得重要起来。
这时除了技术的保障外，制度保障更显得重要。
信息化管理制度建设存在的两大问题
信息化管理制度是使信息系统正常运行和推广应用公司正规化文件发布的规章制度，涉及计算机系统的使用、计算机机房的管理、计算机网络管理、信息系统的使用和推广等。
它通过规章化和内部法律化形式，建立信息系统稳定、有效运行的运行机制。
加强制度建设和科学规范的管理，是信息系统能够正常运转和有效应用和推广的保证。
从我国信息化工作发展的现状看，虽然各部门在信息化管理方面都有一些初步制度，但是由于这项工作在单位中并不受重视，且缺乏系统性研究，面临很多问题。
信息化管理制度的不完善，造成信息化发展不均衡和失败率高，是信息化不能深入开展的重要原因之一。
目前，信息化管理制度主要存在两方面的问题。
一是信息化管理制度的内容不完整，制定的方法不科学，信息化管理制度制定工作缺乏科学、规范、合理、全面的方法。
从总体上看，目前信息化管理制度内容，侧重硬件和网络方面的制度管理，而缺乏对软件、it流程管理、it资源的内容管理，信息化管理制度不能科学全面地覆盖各项信息管理工作，造成信息化管理上的漏洞。
二是信息化管理制度流于形式，缺乏必要的约束力。
由于信息化管理制度体系不健全，信息化管理制度多数成为项目建设档案保存或成为应付相关检查的材料，信息化管理制度只是形式，对于违反制度行为和相关人员并没有任何直接约束，影响到信息化制度工作的权威性，制约着信息化工作的深入开展。
我们通过调查发现，凡是信息化工作搞得好的部门和单位，都有一套严格、全面的信息化管理制度。
因此，信息化工作要取得实效并能够深入开展下去，必须得到必要的立法支持，而且要制度化、经常化。
信息化管理制度制定的原则和内容
信息化管理制度制定一般有如下几个原则：
量身定做的原则。
要根据自己的实际情况和实际存在的管理问题制定相应的信息化制度，不能生搬硬套。
很多单位的信息管理人员非常喜欢从别的单位拷贝来一些制度，稍加修改就在本单位使用。
但是，由于和单位的实际情况不吻合，结果造成制度不能得到很好的执行。
全面科学的原则。
信息化管理制度一定要全面、科学。
因为，信息管理中存在很多问题，问题之间有一定关联性，如果仅仅是片面解决问题，是不能全面解决单位问题的。
制定制度要科学，要符合客观实际，要切实可行。
当单位的情况发生变化时，要及时修改制度，制度要在不断执行过程中得以完善。
责任目标明确原则。
制度要有明确的目标和责任，这样才能有的放矢，体现整个制度的完整性和合理性。
奖惩分明原则。
制度要有奖惩措施，否则制度只是一纸空文，起不到真正的作用。
信息化管理制度的内容一般应该包括。
目标（制定本项制度的目的）、范围（制度适用范围）、职责（制度涉及的人、部门的任务和职责）、具体的规定（制度要约束的具体内容）、奖惩（对维护和违反制度人、部门的奖励和惩罚的具体内容）等。
本文表中的信息化管理制度类型和主要内容，基本履盖单位的信息管理内容，各个单位可根据自己的具体情况有所选择和增删。
第二篇：
信息化建设保障制度医院信息化保障制度
近年来医院医疗业务逐年迅速增长，大部分基础设施、设备（包括网络与信息设施、设备）、人才资源的使用相继接近满负荷甚至超负荷。
随着卫生改革不断深化，医疗市场竞争日趋激烈，医院面临的内、外环境发生了根本变化，生存发展面临着前所未有的巨大压力。
信息化技术能促进医院各项改革措施的落实，推动医院改革的深化，信息技术已日益成为提高医院科学管理水平、医疗服务质量和医疗工作效率的有力手段，加快信息化建设是深化医院改革、促进医院发展的必然要求。
为保障医院信息化建设特制定本制度。
一、成立医院信息化领导工作小组，名单如下：
组
长：
副组长：
成
员：
领导小组的主要职责。
负责我院信息化建设工作的筹划部署；指导各科室开展信息化建设工作；检查信息化建设实施情况，并督促落实整改；对信息化建设工作中的重大问题进行决策。
二、经费保障制度
第一条
信息化经费是指日常信息人员培训经费和设备购置经费，具体包括：
培训业务费、培训差旅费、设备维修费及设备购置费、信息化资料购置费等。
第二条
经费预算管理的原则
1、统一领导、分级管理、指标控制的原则。
在医院的统一领导下，根据医院信息化工作的需要统筹安排和使用各项经费。
2、保证总量、逐年增长的原则。
为保证医院信息化的不断提高，每年信息化投入的经费应不少于当年医院收入总额的10%。
加大信息化设备的投入，保证用于信息化设备购置的经费；增加信息化资料的购置经费；同时，根据医院的发展逐年增加文献信息资源购置经费。
第三条
教学经费预算的核定依据
专项信息经费根据医院各年信息化计划的需要，考虑医院的财力分项核定。
第四条
经费使用监督
为确保经费足额投入到信息化工作中，医院将加大信息化经费的监督力度，建立完善的监督机制，严禁挤占、挪用。
具体做法是：
（一）医院监督。
医院分管信息化建设的负责人应于每年底向医院汇报经费的使用情况。
（二）财务监督。
会计人员应提高业务水平和责任意识，对每笔支出认真审核，严格把关，杜绝不合理，不合规的支出。
（三）审计监督。
医院审计处每年应定期对信息化经费投入使用情况进行专项的监督、检查，并公布检查结果。
三、建立信息化建设管理制度
信息化管理制度包括信息保密制度、信息安全制度、信息网络安全制度、计算机防毒制度、数据备份制度等各项制度，医院各科室应严格按照信息化建设管理制度执行，如出现违规操作情况将进行处罚以保证信息化安全。
四、信息化培训制度
1、业务学习培训计划由信息科根据年度工作计划作出安排。
2、成立业务学习小组，定期组织业务学习；
3、工作人员每年必须参加不少于20个课时的专业培训。
4、工作人员必须完成布置的学习计划安排，积极主动地参加信息部组织的业务学习活动。
5、有选择地参加其它行业和部门举办的专业培训，鼓励参加其它业务交流和学习培训。
6、支持、鼓励工作人员结合业务工作自学。
加强信息科人员技术培训与安全教育，强化安全意识和法制观念，提升职业道德，掌握安全技术，确保责任落实到位，责任到人，更好的保障医院信息化建设。
第三篇：
信息化建设保障信息化建设保障
1.1组织保障
⑴组织建设（文件已经下发）组长：
###副组长：
###组员：
###领导小组机构示意图（略）：
⑵领导小组职责
项目领导小组由集团信息化领导小组、软件商双方高层领导共同组成，其目的是审查项目的进展状况、并解决可能对项目产生不利影响的管理问题。
建议每阶段结束后召开一次项目指导委员会会议。
会议上，各方项目经理将和项目指导委员会一起审阅项目进展状况。
1.2人员保障
信息化建设中，公司需要配备大量人员，尤其是复合型人才、懂技术、重规范、思路清晰、沟通能力强、事业心和责任心突出的人才。
而这部分人员基本上要从各个职能部门以及分子公司和项目部抽调精兵强将。
信息化建设又是和公司的发展同步进行，因此对公司或者项目的本职工作都会产生一定的影响。
因此，整个信息化建设过程需要公司对参与人员进行合理安排，甚至有时需要脱产，并在此过程中要不断安排对人员的培训，加强人员的专业技能，发挥人员的主观能动性，以保证信息化建设的顺利进行。
1.3制度保障
企业信息化管理需要以制度化和标准化管理为保障，构筑信息化管理的牢固基
础。
一般在整个信息化建设过程中，企业都要以红头文件的形式上传下达管理制度，制度建设一般包括信息系统安全管理制度、运行维护管理制度、机房及设备管理制度、信息化组织管理制度、信息化采购管理制度、信息化建设管理制度、信息化培训管理制度、信息化相关技术资料管理制度、数据采集管理制度、应用与绩效管理制度，同时在此基础上还要具备一定的激励机制，不管是建设过程中还是应用推广中。
企业在建设激励机制时，要充分考虑员工的个体差异，实行差别激励，这样才能更大限度的完成信息化建设工作，并调动全员对信息化工作的积极性和创造性。
1.4资金保障
信息化建设是企业在现有管理的基础上做的不断的创新和提升，也是企业的额外配置，因此需要企业配备组织、人员和制度的同时要考虑信息化对资金投入的要求，并做好信息化投入预算，随着信息化建设的不同阶段，资金投入相应要做出调整，一般的会在基础设施建设、系统选型、系统购入、系统实施、系统应用推广和系统运维服务等阶段发生资金的有效投入。
第四篇：
完善信息化培训体系建设完善信息化培训体系建设，加强信息与网络安全工作
继续以信息技术技能人才培训基地建设为重点，完善信息化人才培训体系。
大规模、多层次地开展信息化培训工作，为全区信息化建设和信息产业的快速发展提供有力的人才保障。
按照《内蒙古信息技术技能人才培训基地建设指导意见》，依托呼和浩特经济技术开发区和包头高新技术开发区，规范培训内容，统一培训标准，细化培训种类，形成有针对性的、可供操作的培训基地建设运行机制。
研究出台相关文件，推动国家“计算机资格（水平）考试”继续教育工作在呼和浩特、包头等地更好地开展。
积极协调引进微软公司在呼和浩特设立it人才与技能培训基地，带动全区培训工作逐步实现规模化和有序发展。
配合组织人事部门，切实搞好公务员特别是领导干部的信息化知识培训工作。
年内力争将电子政务知识列为党校党政干部中长期培训的必修课程，不断强化各级党政干部信息化意识、信息化知识和信息化领导水平。
举办“区直党政机关厅局级以上领导干部信息化知识讲座”和“盟市机关电子政务网管人员培训班”。
协调相关部门，进一步完善高校信息化学科建设。
发挥已授牌的培训基地、培训点以及各类教育培训机构作用，广泛培养信息化人才和复合型人才。
切实加强信息安全基础工作和基础设施建设，重点保障基础信息网络和重要信息系统安全。
进一步加强全区信息网络安全管理，协调相关部门做好全区信息网络安全管理政策法规的起草、落实工作，共同抓好信息网络安全建设规划和组织实施。
通过有效的教育、培训和宣传工作，提高和强化全社会的信息网络安全意识。
加大信息安全产品的应用和推广力度。
开展信息化风险评估试点工作。
各级各部门要加强电子政务培训和考核。
从实际出发，统一规划，注重实效，分步实施。
对各级领导、党政机关工作人员、技术支持管理人员三个层次，有针对性的开展电子政务理论、基础知识、应用操作、it技术四个方面进行培训和考核。
在党校、行政学院、党政机关内部多途径、多种方式开展公务员的电子政务知识与技能培训，提高其电子政务应用能力，逐步使党政机关工作人员自觉成为合格的电子政务应用者。
积极引进和培养既熟悉政务管理又懂专业技术的电子政务高端设计及建设的专门人才。
加强整合政府各部门信息化机构，合理配备各级、各部门的电子政务专职人员。
充分发挥电子政务专家和专业机构的作用，加强国内外电子政务领域的交流与合作。
云南省电子政务技术培训圆满结束
为保障云南省电子政务一期工程的顺利实施，云南省政府信息化工作办公室决定对全省电子政务一期工程接入单位的技术骨干进行培训。
此次培训由云南省电子政务网络管理中心委托云南省
信息技术发展中心承办。
省信息技术发展中心对此次培训进行了充分准备和精心组织，通过对整个培训工作周密细致的安排，于xx年9月6日圆满结束培训任务。
一、云南省电子政务技术培训总体情况
云南省电子政务技术培训于xx年8月6日开始至xx年9月6日结束，共进行四期，先后对全省电子政务一期工程接入单位（包括5个办公厅、48个省级部门、16个地州市及129个县的电子政务网络管理中心）的技术骨干进行了培训，共计213人次，每期培训时间为八天。
详细情况见下表：
要求培训
单位数实到培训单位数培训人次（人）培训
报到率考试及格率
第一期53485090.57%100%
第二期48454993.75%100%
第三期49485197.96%100%
第四期48466395.83%100%
注：
表中对已推后培训的单位以原安排计划的单位数计算未参加培训的单位有：
第一期：
省委宣传部、省委政法委、省人事厅、省计生委、省新闻出版局
第二期：
昆明西山区、昆明晋宁县、曲靖罗平县
第三期：
大理市
第四期：
墨江县、维西县
二、充分准备、精心组织，确保每期培训的顺利实施
为确保云南省电子政务技术培训能保质保量，按时有序的进行，承办方云南省信息技术发展中心通过电话、传真、交换文件等方式提前完成了与各地县人员的联系工作，确定培训人员名单及相关资料，力求保证各学员能按时报到参加培训，同时，为保证培训教学工作的顺利进行并使学员能在一个良好的环境中学习，我们积极联系学习场地，事先为学员安排好食宿，以解决学员们在昆培训期间的后顾之忧。
所有所做的前期准备工作都为省电子政务培训工作的顺利开展奠定了良好的基础。
同时，我们充分发挥团队协作精神，使整个培训工作均在有序、可控的范围内进行。
第一期学员于8月5日到省信息技术发展中心报到并领取学员证，培训课程从xx年8月6日开始，培训地点安排在昆明市市政府综合楼，这期学员均为省级部门的网管中心技术骨干。
第二期于xx年8月13日在山水酒店报到，从第二期开始，省信息技术发展中心开始为来自非昆明地区学员安排食宿，并指派工作人员全程陪同学员的日常学习及生活，为学员提供周到服务，从而使学员能顺利的完成学业，并收到了良好的培训效果。
这次培训得到了五大办公厅、各省级部门、各地州县网管中心的重视和大力支持，纷纷要求加派人员参加培训，因此第四期学员人数大幅增加。
面对这种情况带来的培训场地、设备紧张的情况，我们及时调整场地，增加培训设备，解决了人员增加带来的诸多问题，并使学员的学习环境得到了改善，保证了教学质量。
三、教学安排合理，学习效果良好
此次云南省电子政务技术培训主要围绕网络管理和操作系统两方面进行，第一部分为36学时，第二部分为12学时，课程强调实用性、可操作性，并做到安排合理，同时，为使培训教学质量得到保障，网络部分课程由昆明理工大学教授及华为认证讲师授课，操作系统课程由微软认证讲师授课。
为了使学员能对我省电子政务建设情况有具体的了解和感性认识，省电子政务网络管理中心在培训过程中对我省电子政务建设情况作了专题介绍，还安排学员参观了省电子政务网管中心。
由于教学内容安排合理，师资力量强大及课堂教学形式丰富，学员普遍反映教学效果良好，认为学有所得，通过培训基本掌握了电子政务网络管理的技能，并能基本满足当地电子政务系统的工程建设、网络管理及系统维护方面的需要。
四、总结经验，改进不足
云南省电子政务技术培训历时32天。
通过本次培训，极大丰富了省信息技术发展中心承办培训活动的经验，并为以后的培训工作奠定了基础。
在总结经验的同时，我们还应当看到我们的不足之处。
首先，在培训过程中，由于各期衔接时间紧密，增大了组织工作的难度，产生了一些预先没有估计到的问题。
其次，在培训过程中，每期学员人数较多，老师不能与学员进行充分的交流，影响了教学的互动性。
总结经验，改进不足，这对我们今后的培训工作将起到极大的推动作用。
通过此次培训，圆满的完成了对全省电子政务一期工程接入单位的技术骨干的培训工作，使学员掌握了电子政务网络管理的基本技能，为顺利推进全省电子政务工程建设提供了人员技术保障。
第五篇：
医院信息化建设管理制度石家庄肾病医院信息管理工作制度
（1）职能：
在院长、分管院长的领导下，负责全院计算机网络及信息管理工作。
（2）请示与上报：
院长、分管副院长（3）任务与职责：
1、信息科在院长、分管院长的领导下开展工作。
2、负责医院信息化建设、管理工作。
3、制定医院信息化建设战略规划，年度工作计划并组织实施。
4、建立健全信息管理的各项规章制度。
5、利用互联网的优势，做好医院对外宣传工作，负责医院网站的建设及管理。
信息科岗位职责
一、信息科科长岗位职责
（一）在院长领导下，负责医院信息科的日常工作。
（二）制定本科室的工作计划并认真实施，做好年度工作总结。
（三）负责组织全院各类应用系统的管理。
（四）负责组织与外部有关部门的计算机联网和信息交换
（五）负责组织全院网络和综合数据的安全管理。
（六）遵守医院各项保密制度。
二、成员岗位职责
（一）参与制定信息化工作规划与年度计划
（二）负责信息化相关文档资料的归档整理工作和有关资料的统计上报工作。
（五）负责院内对外数据交换
（七）负责计算机及附属设备的档案管理
（八）负责本部门各类文件收发、运转和档案资料管理。
（九）协助中心领导办理行政、对外交流和思想政治工作，负责中心内部行政事务工作。
（十）完成部门领导交办的其他工作。
信息科工作制度
1.在院长领导下积极主动地做好全院信息管理工作。
严格执行岗位职责和请示报告制度。
2.对所属部门要建立完善的岗位责任制和严格的工作制度，工作有计划、有落实、有检查。
3.定期组织、督促、检查医院信息网络系统的各项工作，充分发挥信息功能作用，向业务科室提供信息反馈资料。
4.定期开展医疗质量和成本效益分析工作，向院领导提供医疗、管理信息，为领导决策提供服务。
5.模范遵守医院各项规章制度，尽职尽责做好本职工作，及时完成领导交给的各项任务。
6.按照国家有关规定，做好信息的保密工作。
信息科管理目标
为医院总目标的实现，信息科管理符合三甲医院及山东省基本现代化医院的基本要求，做到：
1.加强对医院总目标的贯彻，严格遵守科室综合目标责任考评细则。
2.建立、完善医院信息系统（his），使其促步系统化、完整化，逐步实施pacs。
3.具有高度的责任心，端正工作作风，加强业务培训，提高科室成员素质。
4.加强网络设备的维护，使其正常运行。
5.监控网络运转，保证数据畅通运行，做好数据备份。
6.做好数据统计，确保信息统计的准确性，提供决策依据。
7.做好充足的准备，随时应对网络的突发事件。
信息科业务工作规程与流程
一、信息科科长工作规程与流程：
（一）组织协调好全科各项工作。
（二）组织落实制定全院信息化工作应用规划和年度工作计划，并组织对计划落实情况的检查。
（三）组织落实计算机设备、网络的使用和维护，对硬件故障、设备报废情况报告，提出处理意见报院长；
（四）组织落实全院信息系统的论证、调研、系统分析、开发及应用软件的使用与维护。
（四）组织落实全院网络和综合数据的安全管理，遵守各项保密制度。
（六）完成上级交办的各项任务。
二、综合管理岗位工作规程与流程：
（一）协助部门领导，起草全院信息化工作应用规划和年度工作计划，并实施对计划情况的检查。
（二）协助部门领导，制定医院信息化工作的有关管理制度及考核办法，并负责组织实施。
（三）组织落实信息化技术培训计划。
（四）按照上级规定及要求，完成信息化相关文档资料的归档整理以及有关资料的统计上报。
（五）经领导同意，负责对外交换数据并对数据进行处理，做好登记工作。
（六）计算机设备、耗材的购置要严格按照政府采购办法、医院相关管理规定，按照各部门的需求，结合工作实际进行论证后，拟订设备购置计划报告报主任。
（七）要建立设备档案，同时与院固定资产管理部门核对。
内容包括型号、设备配置、设备来源、安装地点及变动情况、启用时间、使用科室（人员）、设备故障情况及检修记录等。
遇到设备变更，应及时登记变更。
（八）负责注册用户、设置口令、授予权限，并适时加以修改，以便增强系统的保密程度。
（九）负责本部门各类文件收发、运转和档案资料管理，并及时归档。
（十）协助部门领导做好本院各项信息化工作的日常监督，办理行政、对外交流和思想政治工作以及内部行政事务工作。
（十一）遵守各项保密制度，做好安全保密工作。
三、网络系统管理岗位工作规程与流程：
（一）协助部门领导起草网络建设及发展总体规划和年度工作计划，并实施对计划情况的检查。
（二）网络建设必须采取防火、防水、防雷击、防电磁干扰、防盗等防护措施，确保全院的通信设备及网络设备的安全与畅通。
（三）网络的日常管理和维护：
１、每日检查计算机网络的运行情况，确保线路畅通、网络设备安全稳定运行，做好运行日志。
２、运用防、杀病毒软件、防火墙对网络实行实时防护，一旦发现病毒或“黑客”侵入立即向主任汇报并迅速组织清除。
３、定期检查内网计算机是否与互联网实行物理隔断。
（四）负责落实各项网络安全管理制度和用户管理，做好客户端操作系统权限控制、应用系统操作权限分级控制、数据库操作权限分级控制。
（五）做好网络运行状态监督与数据库数据备份工作；对计算机网络操作系统和大型数据库系统的运行情况每工作日进行检查，有异常的立即向主任汇报并迅速组织排障。
（六）负责网络管理资料的整理和归档。
（七）遵守各项保密制度，做好安全保密工作。
（八）完成部门领导交办的其他工作。
四、硬件设备管理岗位工作规程与流程：
（一）计算机设备的维护和保养
1、对计算机设备操作人员的维护、保养情况进行检查，检查的主要内容是机器清洁、防尘情况；是不是有随意拆装、调试情形；有无对硬件进行技术改动等。
检查每季进行一次，同时结合日常抽检，检查时做好记录。
2、接到设备异常情况报告单后，要查清故障原因，并记录故障信息；分别情况给予维修，每次维修工作完成后，在设备档案中要作详细的维修记录。
3、确实无法自行修复的，持各科室报送的设备维修单交主任签字后将报修设备送计算机维修公司维修。
4、如遇特殊情况，须经技术论证后，书面报主任批准后实施。
5、对所辖范围内计算机运行所发生的各类事故应当日查明情况，以书面形式报主任。
（二）每日检查计算机机房和ups等的运行情况，作好运行日志。
（三）协助专业人员做好机房内各类应用服务器操作系统的安装、集成工作，并做好记录。
（四）每日检查各服务器操作系统的运行情况，确保各服务器安全稳定运行，做好运行日志。
如遇系统运行中出现异常情况应立即报告部门领导，并组织排查。
（五）积极普及和宣传计算机基础知识并负责指导有关科室及部门开展计算机使用工作。
（六）负责计算机等硬件设备管理的资料整理和归档。
（七）遵守各项保密制度，做好安全保密工作。
五、应用系统管理岗
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