清华大学中国新型城镇化研究院中国都市圈发展报告.docx

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清华大学中国新型城镇化研究院中国都市圈发展报告

清华大学中国新型城镇化研究院：

2018年中国都市圈发展报告

2018年中国都市圈发展报告完整版！

2019年，中国新型城镇化发展正式进入都市圈时代。

最新都市圈发展报告指出，目前，除港澳台之外，全国共有34个中心城市都市圈，占到全国总面积的24%，总人口的59%，GDP的77.8%。

根据发展水平差异，报告将这些都市圈分为成熟型、发展型和培育型三个层级，其中，长三角和珠三角范围内的7个都市圈发展最为成熟，已经形成连绵成片、互相重叠的都市连绵区。

以上结论来自3月1日正式发布的《中国都市圈发展报告2018》，报告由清华大学中国新型城镇化研究院和北京清华同衡规划设计院联合撰写。

|最后一块拼图

2018年，中国城镇化率达到59.6%，城镇化发展迈入中后期。

清华大学中国城镇化研究院执行副院长尹稚认为，中国城镇化将逐步形成“城市群-都市圈-中心城市-大中小城市协同发展-特色小镇-乡村振兴”统筹发展的总体战略格局和全尺度空间组合链条。

都市圈因此被认为是填补城镇化的最后一块拼图和承上启下的重要一环。

国家发改委于2月21日发布了《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，其中明确指出，都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动力强的大城市为中心的、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。

国家发改委发展规划司城镇化规划处处长韩云在报告发布会上表示，推进都市圈建设就是打破行政壁垒，促进要素有序流动，形成都市圈经济。

这是对上述意见中强调的“深化改革、创新发展”原则的认同。

尹稚亦在此前撰文指出，在中国的发展进程中，城与乡之间、中心城市与周边城市之间，过往存在着很多门槛和障碍，这些障碍不是由经济的自然规律产生的，而是体制机制带来的。

“当时代要求发生改变时，我们逐步意识到要破除体制和障碍。

”

事实上，正是由于门槛和障碍的存在，长期以来，中国城镇化面临特大超大城市的城市病难以消除、中小城市发展动力不足的局面。

培育和发展都市圈是发展和治病并举的战略性决策。

韩云认为，通过都市圈建设，将中心城市的非核心功能疏解到周边的中小城市和小城镇，有利于缓解大城市病，同时有效解决中小城市人口外流导致的城市收缩问题。