阳山县乡镇经济发展改革研究.doc

阳山县乡镇经济发展改革研究.doc

《阳山县乡镇经济发展改革研究.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《阳山县乡镇经济发展改革研究.doc（4页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

阳山县乡镇经济发展改革研究

摘要：

广东省清远市阳山县，位于广东省西北部，北靠南岭山脉，南邻珠江三角洲平原。

战国时期境内有阳禺国，秦朝末年设阳山关，西汉高祖时置阳山县，迄今已有2200多年的历史。

阳山县虽然位于广东省，并且距离华南经济、政治、文化中心广州不足两百公里，但是阳山县的社会经济发展情况却还是比较落后。

阳山县2012年全县实现生产总值70.16亿元，按常住人口计算的人均GDP为19402元。

笔者作为一位阳山人，对阳山县经济发展情况是非常关心的，因此将在下文对阳山县乡镇经济发展改革经行粗略的研究和论述。

关键词：

阳山县；乡镇；乡镇经济。

广东省清远市阳山县全县总面积3418平方公里，总人口54.3万人。

阳山县地形以山地、丘陵为主，平原、盆地较少。

阳山县各种自然资源丰富，包括矿产资源，阳山县已探明主要矿产有35种；水力资源，全县水力资源蕴藏量达50万千瓦，是“中国农村电气化坌镇、大崀镇、杨梅镇和秤架瑶族乡。

所以，阳山县经济发展问题也就是阳山县达标县”、“中国农村水电之乡”；森林资源，生态公益林面积全省最大，是“中国绿色名县”、“全国封山育林先进单位”；旅游资源，阳山县是广东省旅游强县，主要风景名胜有广东第一峰和南岭国家森林公园等；气候资源独特，温差大，适宜种植不同气候带的农作物，是“中国反季节蔬菜之乡”。

阳山县辖12个镇1个瑶族乡，包括阳城镇、太平镇、七拱镇、黎埠镇、青莲镇、小江镇、杜步镇、岭背镇、江英镇、黄坌镇经济发展问题，解决阳山县乡镇经济发展的问题，才是阳山县经济发展的根本。

而要发展阳山县乡镇经济，就要根据阳山县的现实情况，对症下药。

一．发展阳山县乡镇现代农业

现代农业是乡镇经济发展中的一个非常重要的组成部分，我们要发展阳山县乡镇经济，首先就要从农业中下手。

现代农业产业体系非常的完整，从横向来看，它包括谷物业、水果业、蔬菜业、家禽养殖业、畜牧业、水产业、林业等等；从纵向来看，它又包括产前部门（农业生产资料生产供应部门）、产中部门（农产品生产部门）、产后部门（农产品流通、加工、储存和运输、销售等部门）。

珠三角地区社会经济发达，对农产品的需求量非常大，阳山县乡镇经济发展应把农业的发展列为重中之重，利用优势资源和临近珠三角、港、澳的优势，抢占珠、港、澳的市场。

现代农业讲究规模化、产业化、集约化、专业化、区域化，阳山县乡镇现代农业发展也要从规模化、产业化、集约化、专业化、区域化着手。

阳山县发展乡镇现代农业，要根据每个乡镇的特色，如阳城镇的玉米，可以收获的玉米品质优良的可以运输至珠三角地区、港澳地区批发零售，也可以磨成粉，加工成阳山县最著名的特产麦羹，发展科学技术，使麦羹这一特产能规模化大批量生产、保存、运输、销售，还可以把品质比教差的玉米，加工成生物燃料或者动物饲料，最后还可以把玉米桔梗用作造纸原料，发展造纸产业。

同样的道理，七拱镇的淮山、黎埠镇的豆腐、青莲镇的豆豉、江英镇的反季节蔬菜、黄坌镇的毛竹、杜步镇的阳山鸡、小江镇的水产、太平镇的梅花猪、杨梅镇的杨梅、岭背镇的沙田柚、大崀镇的板栗、秤架瑶族乡的山草药等，都可以发展各自乡镇的特色农产品，以及农产品深加工等相关产业。

乡镇政府要大力发展各自乡镇农业企业，发展各自乡镇特产产业化，促进各自乡镇的农业的规模化、产业化、集约化、专业化、区域化。

阳山县的乡镇现代农业的规模化、产业化、集约化、专业化、区域化，应主要以乡镇为单位，村民委员会为带头人，带动本村农民生产各自乡镇、乡村特色的农产品乡镇要以乡镇集体或村集体建立乡镇企业，生产经营本区域特色农产品。

我国当前农户家庭生产经营模式存在严重不足：

经济规模比较小、商品化程度比较低、对市场的适应能力比较弱、现代科学技术支持比较少、农户知识文化科学水平比较低，从而造成我国农业、农村、农民“三农问题”难以根本解决。

所以，阳山县的乡镇现代农业要发展具有我国特色的集体农业，村民委员会或村民小组要利用村集体土地开展农产品的规模化生产经营，集约化的农产品生产资料采购，产业化的农产品深加工、储存、运输、销售；村民利用集体土地集体生产，集体经营，集体收益，集体分红，以及按劳分配的工资分配制度。

村集体的农业生产资料采购、农产品流通、储存、运输、销售要实行企业化管理。

县政府，县政府、乡镇政府设立乡镇现代农业办公室，为农产品生产资料的采购，农产品的深加工、存储和运输、销售等环节提供帮助；聘请高校农业科研人员指导农业生产工作。

清远市、阳山县两级政府应积极培育农业生产资料市场和农产品交易市场，促进农产品的生产、流通与交易。

同时也要注重阳山特产的宣传工作，要大力宣传，要把阳山特产的品牌打响。

同时，要发展阳山县乡镇经济，要搞活阳山县乡镇农业，就必须要提高乡镇现代农业的设施装备水平。

改善农业设施与装备状况是建设现代农业的重要内容。

首先，应该加强乡镇的农田水利建设。

农田水利设施是农业生产的基础条件。

阳山县基本上每年都会受到洪涝水灾之苦，所以改善农田水利设施，不仅有利于现代农业的发展，而且还可以防洪，保护人民群众的财产安全。

第二，要加快发展乡镇农村清洁能源，在加强建设农村水利建设的基础上，可以建设一些水利枢纽，阳山县水利资源也比较丰富，同时就可以发展农村水电，在自给自足的基础上，还可以考虑输送至珠江三角洲地区。

还可以发展农村沼气，在各种养殖场大力发展农村沼气，这样就可以减少对森林资源的破坏，同时还可以减少对石化能源的依赖，保护环境与保护生态并举，一举两得。

第三，还要加大农村基础设施建设。

加大农场基础设施建设，特别是加大农村公路路网建设以及农村通信网络建设力度。

正所谓，先要富，先修路。

加大农村公路路网建设，才能更好的促进农产品以及相关产品的运输、流通和销售，从而促进农村经济，乡镇经济的发展。

加大农村通信网络的建设力度，在二十一世纪的今天，是信息时代，现代乡镇农业的发展同时也离不开通信信息，掌握资讯，才能掌握潮流，才能才信息时代的现代乡镇农业发展中占得先机。

二．发展阳山县乡镇旅游业

阳山县地形以山地丘陵为主，旅游资源丰富，境内的主要风景名胜有：

阳山国家地质公园、广东第一峰、南岭国家森林公园、学发公祠、玉龙宫、北山古寺、水口连江画廊、神笔山等。

阳山县乡镇经济发展同时也要注重发展旅游业，个乡镇要注重开发本乡镇的旅游资源。

阳山县发展旅游业，促进乡镇经济发展，笔者作为一为在外的阳山人，简单提几点建议：

1.要加强阳山县的广告公关，应在广东各大主流媒体上多做宣传工作。

当前阳山县对自己的宣传偏少，只是在阳山县自己的阳山电视台上做宣传，影响力不够强，号召力不够强。

要打开阳山县旅游市场，首先应做好广告宣传工作，要让所有广东人都知道阳山美，知道广东第一峰。

2.要发展好阳山县的交通运输业。

能做到在阳山县城与各个景区之间都要有方便的交通来回，阳山县旅游业的发展不是只做自驾游和旅游团的，还要更加全面，照顾各种不同游客旅行的出行旅游需求。

3.要加强和各大旅行社以及各大旅游网站的合作，让各大旅行社多开通本县的旅游线。

4.不要盲目引进珠三角淘汰的高污染、高能耗企业。

对珠三角的“腾笼换鸟”计划要有选择的接受，不能以损害生态环境为代价，发展经济。

要加强生态环境保护工作，做好生态环境治理工作，遏制当前生态环境恶化的趋势，保护好青山绿水，保护好优势的旅游资源，要做到“既要金山银山，又要青山绿水”。

5.应重点发展广东第一峰，南岭国家森林公园和阳山国家地质公园，这是特色，也是优势，应重点完善这三个景区的相关配套设施。

6.最后但是最重要的，要做好各个旅游景区的建设，招商引资开发阳山县的旅游资源，可以发展生态休闲旅游与观光旅游并举，多方面多途径开发、建设旅游景区，要让游客们流连忘返，要让游客们感觉到来得值得。

本文最后，笔者对本文关于对阳山县乡镇经济发展改革研究所陈述与论证的观点做一个总结，一方面，正所谓“靠山吃山，靠水吃水”，阳山县乡镇经济发展首先要充分利用地方优势资源，依靠和发挥地方的资源优势，整合各地方优势资源，以发展现代农业、旅游业，从而促进阳山县乡镇经济的发展。

另一方面，在发挥优势资源的同时，要借鉴发达地区的先进的科学管理经验与方式（重点在集体经营方面）和引入先进的科学技术以支持阳山县的现代农业和旅游业发展，促进阳山县乡镇经济的发展。

参考文献：

[1]曹天昌主编.乡镇工作组织与管理实务读本.北京：

中央编译出版社，2012

[2]陈瑞莲等.地方政府管理.北京：

中国人民大学出版社，2011

[3]韦曙林.经济学原理.北京：

中国人民大学出版社，2009