中国制造业成本管理问题研究以济南钢铁集团为例.docx
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中国制造业成本管理问题研究以济南钢铁集团为例
中国制造业成本管理问题研究——以济南钢铁集团为例
摘要：
随着经济市场竞争的不断加剧，人们也越来越关注对于生产成本的研究，成本管理在企业中占有着非常重要的地位。
然而怎样与我国的国际相结合，从而借鉴国外一些先进制造业成本管理的经验，来提升我国制造业成本管理的水平，将我国和先进国家成本管理上的差距也是我们在制造业成本管理上需要重视的工作内容。
本文以济南钢铁集团的成本管理为例，将文章分为四个章节，在第一章中阐述了本文研究的意义、文献综述以及研究的方法；在第二章中进行了成本管理基本的理论研究，作为整个文章研究的基础；在第三章中介绍了我国钢铁企业成本管理的现状，随后又分析了我国钢铁企业之中成本管理存在的问题；在第四章中结合济南钢铁的实际情况，并通过对于济南钢铁成本管理实际工作情况的分析，对济南钢铁成本管理优化进行探讨。
希望本文的研究对日后中国制造业的成本管理有一定的借鉴价值。
关键词：
中国制造业；钢铁企业；成本管理；对策
Abstract:
withtheincreasingeconomiccompetitioninthemarket,peoplealsomoreandmoreattentiontothestudyoftheproductioncost,costmanagementintheenterpriseplaysaveryimportantposition.Howeverhowtocombinedwithourcountry'sinternational,whichbasedontheexperienceoftheforeignadvancedmanufacturingcostmanagement,toimprovethelevelofmanufacturingcostmanagementinourcountry,thecostmanagementonthegapbetweenChinaandadvancedcountriesisalsoweneedonthemanufacturingcostmanagementattachesgreatimportancetotheworkcontent.
Basedonthecostmanagementofjinanironandsteelgroupasanexample,thearticleisdividedintofivechapters,inthefirstchapterelaboratedthisarticleresearchsignificance,literaturereviewandresearchmethods'inthesecondchapterhascarriedonthecostmanagementbasictheoryresearch,thebasisofstudyingthecompositionthewholearticle;InthethirdchapterintroducesthestatusquoofChina'sironandsteelenterprisecostmanagement,thenanalyzestheproblemsexistinginthecostmanagementofourcountryironandsteelenterprises;Inthefourthchapterincombinationwiththeactualsituationofjinanironandsteel,andthroughtheactualworkingsituationofjinanironandsteelcostmanagementanalysis,thepaperprobesintotheoptimizationofjinanironandsteelcostmanagement;InthelastchaptervputsforwardthecountermeasurestosolvetheproblemofChina'smanufacturingcostmanagement.HopethatthisarticleresearchonthecostmanagementofChina'smanufacturingindustryinthefutureisofcertainreferencevalue.
Keywords:
China'smanufacturingindustry;Ironandsteelenterprise;Costmanagement;countermeasures
目录
第一章绪论-5-
1.1研究意义-5-
1.2研究方法-7-
第二章基本理论研究-8-
2.1成本管理理论-8-
2.2成本管理的原则-9-
2.3成本管理的内容-10-
第三章钢铁业成本管理的现状-10-
3.1我国钢铁工业运行情况-11-
3.2我国钢铁企业成本管理存在的问题-11-
第四章优化钢铁企业的成本管理——以纪念钢铁集团为例-11-
4.1企业简介-12-
4.2济南钢铁成本管理存在的问题-12-
4.3如何优化新环境下济南钢铁的成本管理-12-
结语-16-
致谢辞-17-
参考文献-18-
第一章绪论
1.1研究意义
逐渐随着我国的经济和世界全面的接轨，一些企业逐渐面对的是国际化众多的企业。
而在逐渐竞争市场竞争之中，怎样有效的进行成本控制，应用合理的成本控制理念，成为了当期企业重要的管理内容。
同样，我国的制造业也经受了严格的考验。
而对于钢铁制造业来说，它属于一种典型资源消耗产业，因此在成本上的竞争力是其产品竞争的关键与基础，成本管理的优化是增加企业利润，进而提升核心竞争力的一个主要措施。
而随着我国经营环境变化，逐渐激烈国际化的竞争对于企业的成本管理水平也逐渐提出了更高的要求，而成本管理得到越来越多制造业重视，但是当前我国制造业的成本管理在方法与理念上存在着一定的问题，和国外一些发达国家相比较来说还存在着一定的差距。
因此，本文通过对于钢铁企业成本管理的研究，希望对于当前面临着巨大挑战的钢铁企业有着重要的借鉴价值。
1.2研究方法
在本文之中主要应用的是案例分析法、比较分析法，从而将实践与理论相结合，增加文章的说服力，并且力图去解决真正发生在我国钢铁企业之中成本管理的实际性问题。
第二章基本理论研究
2.1成本管理理论
当前不同的国家和不同的研究机构对于成本管理上有着不同解释。
美国会计文献之中，虽然成本管理的这一词语应用的比较广泛，但是在实际的成本管理之中并没有统一界定。
美国的学者查尔斯认为成本管理主要是经理人员为了满足顾客的要求而且又持续控制与降低成本的一种行为。
日本成本会计的准则认为成本管理是公布和制定成本的标准，记录和计算成本实际发生的数额，并将其和标准比较，来分析差异产生的原因，将相关资料对经营管理者进行报告，从而采取措施来降低成本。
在我国的《成本管理大辞典》之中认为成本管理主要是对于企业产品的生产与经营所发生产品成本系统、有组织的来进行考核、分析、核算、控制、决策、预测以及计划等一些科学管理的工作。
对以上的理论进行综合，本文之中的成本管理主要是以成本的信息产生与利用作为基础，依照成本最优化要求有组织的进行考核、分析、核算、控制、决策、预测以及计划等科学管理的活动。
2.2成本管理的原则
2.2.1全面性原则
这一原则主要指的是在成本管理的过程之中要进行全员、全方位、全过程的管理。
在成本管理之中不只要局限于生产过程之中成本的管理，而是需要贯穿于整个产品形成的整个过程与产品身缠整个生命周期的管理。
在整个周期之中主要包含产品研发的成本、工艺的成本、试制的成本、制造的成本、采购的成本、销售的成本、运输的成本、储存的成本以及后勤的成本等总体的成本。
2.2.2可控性原则
对于可控性原则来说，它主要是要求成本管理主体要通过一定的途径和方法，事先的了解到将会发生哪些成本，而对于发生耗费实行定量，并且对于耗费进行调整和限制，这样才是成本管理。
2.2.3权责结合原则
成本管理主体在对于可管理的成本进行管理的过程中，不仅要对于管理的结构负责外，还需要对于所述的各个级别成本管理的主体成本管理结果进行激励和考核，企业和各级成本管理的主体应承担的经济责任、管理权力和物质利益这三者应该有效结合，从而实现权责统一，做好成本管理的工作。
2.3成本管理的内容
2.3.1战略成本的动因分析
对于成本的动因来说，主要指的就是成本驱动的因素。
而成本动因的分析主要包含结构性和执行性的成本动因分析。
其中结构性的成本动因分析也就是企业地理位置、多样性、管理风格、经营范围以及企业规模等成本的驱动因素对于价值链所产生的影响，与它们间相互的作用对于成本所产生的影响，这对于制造业进行解构性的成本分析是非常重要的。
另外执行性的成本动因分析，也就是不同企业成本影响的因素是不同的，而执行成本的动因一般包含生产能力的利用率以及全面质量的管理等等。
2.3.2企业价值链的分析
价值链分析包括企业内部价值链分析和外部价值链分析"企业内部价值链分析是为了确认企业价值活动的分布状态;外部价值链分析包括对竞争对手和行业的分析,对竞争对手价值链的分析主要用于发现企业竞争力与竞争对手价值链的关系;行业价值链分析则是为了制定企业长期动态战略以降低成本。
第三章钢铁业成本管理的现状
3.1我国钢铁工业运行情况
随着多年的发展，中国改革开放以后钢铁的产量从2178万吨增加的非常迅速，截止2012年，已经连续15年保持世界第一大产钢国家，这也是市场需求和经济发展的结果，全年的粗钢产量达到4亿多吨，在世界的钢铁发展历史上树立了新里程碑。
我国的钢材由净进口逐渐转为了出口，从而谱写我国钢铁历史上的新篇章。
而转变的增长方式也取得了很好的成效，效益与经济运行的质量也有了一定的提升，整个行业的利润高达1700多亿，创造出了历史的最高。
逐渐随着高速铁路、交通、房产以及汽车灯重工业的相关产业发展，在原油的周期和经济增长的模式之中钢铁行业逐渐发展越来越好。
在当今钢铁工业之中矿粉、焦炭是其主要的原料，下面举例将首钢股份与济南钢铁这两种原材料的成本价格进行对比分析：
2008年国内外铁矿石市场随着经济形势的变化，都出现了剧烈的波动，总体呈现前高后低格局，如图1所示。
图1矿粉价格走势比较（方形为首钢股份，菱形为济南钢铁）
从图中我们可以看出，首钢股份所购进的矿粉价钱要高于济南钢铁，而且在2008年一月首钢股份的矿粉成本要比济南钢铁高出一倍以上。
如图2，为首钢股份与济南钢铁焦炭价格走势的比较图，在图示之中，两者的成本价格比较差距较小。
图2焦炭价格走势比较（方形为首钢股份，菱形为济南钢铁）
3.2我国钢铁企业成本管理存在的问题
3.2.1成本管理的范畴较窄
因为长期的计划经济观念上的一些影响，在我国的钢铁企业成本管理之中一般只是注意生产成本上的一些管理，并没有从战略价值角度出来去对消费者、购买商、企业以及供应商之间战略合作的关系进行分析，因此成本管理的观念不能够与市场经济环境要求相互适应。
主要表现在两个方面：
一方面是我国钢铁企业一般只是重视对于生产成本上的控制，但是却忽略对于生产之前产品的营销、供应以及研发成本上的控制。
很多的企业还没有对企业内部活动之间存在的关联性偶小的认识，而这些活动足以影响到企业经营的绩效与产品的成本；
另一当面是我国钢铁企业一般只是关注于企业内部的价值链分析，分析范围主要开始于材料采购，而结束于产品销售，主要是将重点放在了产品的制造环节上，忽略企业外部的价值链。
3.2.2成本管理的观念较为落后
对于钢铁企业来说，在传统的成本管理之中，其成本管理目的主要是降低成本，然而这并不是一种积极成本上的管理，因为我们现代的成本管理主要是肥西成本管理目标就能够发现，这样成本的降低是有着一定限度和条件的，而在某一些情况之下进行成本费用的控制可能会降低成本，但是也可能会致使企业的效益和产品的质量下降。
在现代的经济市场之中主要注重的是资源配置上的优化与资产产出高效的管理，不只是对产品生产的成本进行关注，并且要对产品在市场之上实现的种种效益给予足够的重视。
3.2.3成本管理的方法比较陈旧
我国许多钢铁企业已经形成了以部门为单位进行核算和激励的机制，造成企业内部各部门片面追求本部门利益，致使企业的物流、信息流经常被扭曲、变形，从而弱化了企业的整体优势，导致钢铁企业成本管理方法、手段落后，成本管理缺乏系统性、连贯性，存在着部门主义障碍。
钢铁的生产过程分段连续、带有间歇性，介于离散生产过程和连续生产过程之间，是一种混合型生产过程，既有流程型企业的特点，又有离散型企业的特点，钢铁企业这种生产过程的复杂性造成了成本控制同样具有复杂性的特点。
1从成本管理的一般方法看，钢铁企业未能真正形成科学、系统的成本管理方法体系。
从理论上说，我们已提出建立包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析等在内的新的成本管理方法体系，但是，钢铁企业在如何使这个方法体系科学化、系统化，形成有机联系方面还存在很多问题，具体表现在：
成本预测不能给成本决策及时提供所需要的数据；
成本决策不能给成本计划提供科学的依据；
成本核算提供的资料不能很好地为成本预测和成本决策服务等。
2从成本管理的具体方法看，企业成本管理方法必须适应市场经济的需要，而从我国钢铁企业成本管理现状看，存在的明显问题是:
只注重财务成本核算,缺少管理成本核算；
只进行生产成本核算，忽视供应成本核算等等，这很难适应社会主义市场经济条件下成本管理的要求的。
③成本、费用指标考核不力，没有完善的评价考核激励机制，包括评价指标体系，绩效考核制度等，未能充分调动各部门及全体员工参与成本管理工作的自觉性和积极性。
目前，多数钢铁企业已能将相关成本、费用指标分解到相关单位、个人并进行考核，但是由于一些指标制定的不合理且缺乏严格的奖惩制度，在一定程度上影响了人们从事成本管理工作的积极性。
同时，由于指标制定没有考虑竞争对手的成本情况，也无法揭示出本企业同竞争对手相比的相对成本地位。
第四章优化济南钢铁集团的成本管理
4.1企业简介
1958年济南钢铁集团开始成立，它位于山东省的济南市东郊，现在又约3.8万员工，其总资产达到了394亿，它是山东省的重点企业。
济南钢铁集团经过了40多年奋斗，已经成为了以钢板为主要产业，并集开发、科研、贸易以及工业于一体，在国内有着强大竞争能力的一个大型钢铁联合集团企业，它也是山东省最大钢铁的联合企业，它的销售收入和钢产量分别占到了全省钢铁行业的1/3。
在济南钢铁之中，其主要的产品是冷轧薄板热轧薄板、中厚板以及中班，它已经发展成本了全国最大中厚板的出口、生产企业。
到了2012年其产钢数量达到1124万吨，在全国位居第六位，并生产钢材月1000万吨，创造利润6.6亿美元，进出口的贸易数额综述达到了14.7亿多美元。
济南钢铁坚持资源的高效利用与自主创新，从而探索形成一种以“以价值创新为核心，以观念创新为先导、管理创新为保证、技术创新为支撑，并实施系统化智力、分布式的治理以及资源化的智力，建设环境友好型、资源节约型”的钢铁企业发展循环经济的模式。
全国人大长委员会吴邦国委员长、顺秀莲副委员长等上级领导先后对济南钢铁进行了市场。
将济南钢铁确定为全国第一批经济试点单位和国家“十一五”规划重点建设的循环经济示范单位，从而成为了中国一流、世界知名的现代化钢铁企业，如下表所示，为几个钢铁企业市场份额的调查表格。
表12013年济南钢铁的市场地位
简称
总资产（亿元）
排名
主营收入（亿元）
排名
济南钢铁
302．09
12
1491.44
15
首钢股份
193．08
17
214.39
16
河北钢铁
1037.65
3
883.75
2
杭钢股份
95.30
22
142.17
20
重庆钢铁
198.95
16
111.94
23
4.2济南钢铁成本管理存在的问题
对于济南钢铁集团当前成本管理的工作之中，经旬成本的预测分析、管理创新、对标挖潜分析、不定时专题分析等活动的展开来实现对于成本动态的控制，给企业成本降低的工作提供指导的作用。
4.2.1研发成本存在的问题
产品研发设计阶段成本控制最大的问题就是企业对研发设计成本的认识不足,企业在很长一段时间内没有认识到研发设计成本控制一的重要性。
然而,从企业多年的实践总结,产品研发设计阶段是决定产品总成本的起始阶段,产品的特性在这个阶段己经形成,产品的生产阶段只是成本的发生阶段。
所以,以研发过程的成本控制作为整个项目成本控制的起点,才一是产品控制成本的关键。
研发设计阶段成本控制的重要性在于,产品的生产阶段只是成本的发生阶段,而产品研发设计阶段才是成本的决定阶段。
随着研发设计阶段成本控制重要性的显现,越来越多的企业开始注重研发成本的控制,但很多企业在研发成本控制中还存在认识上的误区,主要表现在：
首先,过于关注产品性能而忽视了产品的经济性"设计师设计产品时往往只考虑产品的性能,而忽略产品在生产过程中的成本,没有充分考虑到产品在市场上的性价比和受欢迎的程度。
实践表明,在市场上功能最齐全、性能最好的产品并不一定就是最受欢迎的产品,这是因为投放市场的产品会受到价格及顾客认知水平等因素的制约。
其次,过分关注表面成本而忽略隐含（沉没）成本。
在产品设计上,零配件材料的选用以及数量的多少,对于产品的成本也是至关重要的。
尽管一些零配件的选择与产品本身的总成本来比显得无关紧要,但与产品相关的储存、安装、更换等隐含成本也会影响产品成本的大小。
而设计人员和生产管理人员往往会忽视这些成本。
最后,急于新品开发而忽略了原产品替代功能的再设计。
由于设计的不合理常常会造成成本的增加,在没有目标成本引导的产品设计中,工程师们往往忽略了生产过程的成本,而这往往可以通过对产品的再设计来达到进一步削减成本的目的。
但是很多时候,研发部门开发完一款新品后,往往急于将精力投放到其他新品上,以便迅速推出其他新产品。
由于以上种种误区,导致企业在产品的研发设计过程的成本控制出现问题。
4.2.2采购成本控制存在的问题
采购成本是指发生于采购过程及采购结束后因采购而引起的所有相关成本"可以概括为订购成本、采购管理成本与储存成本等,构成图如下。
图3采购成本构成图
（1）采购成本观念比较落后。
很多企业把控制采购成本等同于降低采购价格,忽视了采购的材料的质量!
库存成本!
运输成本等"这种成本控制观念落后,已不能适应现在的经济环境。
企业要改变这种落后的成本控制观念,加强对采购成本的认识。
（2）认为采购成本管理只是采购部门的责任。
企业有各个职能部门,包括采购、生产、销售、财务等等,这些专业化的分工使得人们认为采购成本管理工作只是采购部门的责任,而与其他部门无关"由于企业的成本是生产经营全过程中的物化劳动和活劳动的耗费,因而成本的形成是企业内部各部门、各环节的各项要素与各项活动共同作用的结果,成本控制的主体应该包括对企业的成本负有责任的所有相关者,成本管理与控制不单是企业内部专业成本管理机构的工作,供应链上的每一企业!
部门和员工都是成本控制的参与者和实施者,都要对成本负责。
4.2.3铁前系统成本中出现的问题
通过对2010年1到6月铁前系统成本的对标比较能够看出，济南钢铁的生铁成本居高不下，而且和兄弟企业的差距也逐渐越来越大。
表2同行业生铁成本比较
从对标企业主要成本情况看,铁前系统主要产品成本均高于全国平均水平。
生铁成本较全国平均水平高125.95元/吨,较排名十五位的包钢高150.57元/吨,排名下滑至第37位;冶金焦成本排名26位,较平均水平高31.07元/吨,较排名十二位的邯钢高104.50元/吨;烧结矿折算成本排名28位,较平均水平高53.71元/吨,较排名十五位的唐山建龙高57,64元/吨;球团矿成本较平均水平高35.69元/吨,较排名十五位的国丰钢铁高19.43元/吨"由此看出,济钢铁前系统成本与全国先进水平的差距在拉大,从而直接影响了企业最终产品成本的低成本优势。
4.2.4营销服务成本控制中的问题
服务成本是企业总成本的组成部分,是企业人财物的支出。
但企业往往忽略了服务的重要性,相应的忽略了服务成本的管理与控制。
传统的成本控制没有考虑对产品售后服务成本的控制,认为产品的销售就是终点。
而在当今社会激烈的竞争下,产品的售后服务变的越来越重要,良好的售后服务有利于企业形象的树立,能促进企业产品的销售,从而增加企业的利润。
因此,企业在进行成本控制时也应该关注这部分成本。
企业要从顾客的角度出发,重视顾客,加强售后服务等并对这部分成本进行控制。
4.3如何优化新环境下济南钢铁的成本管理
当前钢铁行业已经进入了大重组的一个时期，而济南钢铁业必然面临逐渐激烈的市场竞争，然而在新竞争环境之下怎样对济南钢铁成本的管理进行优化，也是当前济南钢铁面对的一个急迫命题。
4.3.1引进战略成本管理的方法
1、对战略定位的分析
（1）强势方面
从山东钢铁的行业结构看来，在山东境内的三大钢铁企业产品的结构布局较为合理，在济南钢铁集团中主要是以中厚板作为主导性产品，而莱钢是以中小型材和H型钢作为主导性产品，青刚是以线材料作为主导性产品，这三大企业在相同的区域之内错开同类的竞争。
并且在济南钢铁2012年中厚板占总产量约40%左右，这也充分说明了企业主导产品也与市场主流的需求相吻合。
从济南钢铁资金的优势上看来，其属于资金密集的行业，有着显著规模经济特点，而济南钢铁凭借了自身的实力与银行良好的关系以及政府支持，在资金上一直没有阻挡发展。
而济南股份在2004年上海证劵上市以来，在上市这7年中优异的业绩不断的给股东提供了回报。
其通过首次的2.2万股票的发行，成功的募集到13.191亿的资金。
从循环经济上，济南钢铁在循环经济的发展上也取得了很好的成绩，形成以废物利用高校再生、能源高效转化、资源高效利用等作为特色的一种循环经济的发展模式，从而被国家视为首批发展循环经济的试点单位。
从品牌信誉上，济南钢铁实施的精品战略不断的加强技术上的创新，使得产品实物质量的不断提升。
业主导产品全部获得冶金产品实物质量金杯奖,济钢技术中心和实验室处于国内一流水平,济钢船用钢板先后获得了9国10个船级社的权威认证,通过了质量管理体系、环境管理体系和职业安全健康体系的认证审核,完成了三体系整合,成为冶金行业内为数不多的“三证”在手的企业,拿到了通向国际市场的绿色通行证。
出口市场结构由东南亚扩大到美洲!
欧洲等30多个国家和地区,出口产品结构逐步由低附加值初级产品为主向高附加值钢材为主转变,济钢在国际上发挥的作用越来越大,地位越来越高,建立了良好的商誉,树立了、可尊、可信、共创、共赢的济钢形象。
（2）劣势方面
济南钢铁的自主创新能力还较为薄弱，虽然具有强势的竞争力核心技术但是并购没有将其完全培育，产品的结构调整任务非常艰难。
在地里位置上来说，铁矿石作为钢铁生产主要的原料，而进口成本低、高
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