测评指标体及评分细则基本分100分.docx

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测评指标体及评分细则基本分100分

六安市市直部门政务暨政府信息公开网上绩效测评指标体系及评分细则（基本分100分）

被测评单位：

测评时点：

得分：

一级

指标

二级

指标

指标说明

评分细则

扣分

得分

扣分原因

主动公开信息（72分）

机构领导

（4分）

领导简介。

要求领导逐人公布其照片、分工、简历、联系电话、邮箱。

满分2分。

（1）无“领导简介”栏目扣2分。

（2）有栏目但未分人作为单条信息介绍的扣1分；有栏目、逐人介绍，但内容（照片、分工、简历、邮箱、电话）不全其中缺照片、分工（公安局除外）的每项扣0.5分，缺简历、邮箱或电话的每小项扣0.2分。

（3）扣完2分为止。

领导活动。

要求发布领导牵头进行的调研、会议、重要工作办理信息。

满分2分。

（1）无“领导活动”栏目扣2分。

（2）有栏目但栏目无任何领导活动信息的扣2分。

（3）有栏目、有信息但信息发布全年少于10条的1分。

（4）发现部分信息发布滞后的，扣0.2-0.5分。

（5）扣完2分为止。

机构设置

（4分）

机构简介。

要求公布机构“三定”方案文号、主要职能等。

满分2分。

（1）无“机构简介”栏目的扣2分。

（2）有栏目但栏目无机构简介信息的扣2分。

（3）有栏目缺“三定”方案文号扣0.5分，缺主要职能的扣1分。

（4）扣完2分为止。

内设部门（含下属单位）。

要求逐科室、逐单位公布职能、人员名单、联系电话、邮箱。

满分2分。

（1）无“内设部门”栏目扣2分。

（2）有栏目但不是逐科室（单位）作为单条信息公布的扣1分。

（3）有栏目、逐科室介绍，但内容（职能、人员名单、联系电话、邮箱，公安、人防特殊内设机构除外）不全的，其中缺职能的扣0.5分，缺人员名单、联系电话、邮箱的每小项扣0.2分。

（4）扣完2分为止。

人事信息

（5分）

人事任免。

要求实时公布本单位人事任免文件。

满分2分。

（1）无“人事任免”栏目扣2分。

（2）有栏目但连续三年无人事任免信息的扣2分。

（3）发现部分信息发布不及时的扣0.2-0.5分。

（4）扣完2分为止。

招考信息。

要求公布本单位招考职位、笔试、面试成绩、考核公告.满分1分。

（1）无“招考信息”栏目扣1分。

（2）有栏目但连续5年未招考信息的扣1分（经与人事部门核实确未招考的除外）。

（3）扣完1分为止。

录取信息。

要求公布录取结果。

满分2分。

（1）无“录取信息”栏目扣2分.

（2）有栏目但连续5年无录取前公示信息的扣1分（经与人事部门核实确未招考的除外）。

（3）有录取公示信息或录用决定信息但发布不及时的扣0.5分。

（4）扣完2分为止。

政策法规

（10分）

业务法规（文件）。

要求本部门执行的主要法律、法规、规范性文件，提请政府出台或自身出台的规范性文件及时公布。

满分5分。

（1）无“业务法规”栏目扣6分。

（2）有栏目但未公布应由本部门执行的法律、法规、规章、规范性文件显示为空白的扣5分。

（3）对2014年起新出台的法律法规规章、规范性文件公布不及时（超过20个工作日）的，按照实际出现迟发的情况酌情扣0.5-1分。

（4）扣完5分为止。

政策解读。

要求公布本部门执行的主要法律法规、规范性文件包括重大计划、措施的相关解读，及时发布信息。

满分5分。

（1）无“政策解读”栏目扣5分。

（2）有栏目但无政策解读内容的扣5分。

（3）解读内容不规范的酌情扣1-2分。

（4）扣完5分为止。

行政执法（行政职权12分）

行政职权目录总表。

要求公布所有行政职权汇总目录。

满分2分。

（1）无“行政职权目录总表”栏目扣2分。

（2）有栏目但无行政职权目录的扣2分。

（3）仅有行政审批职权目录无其他职权目录的扣1分。

（4）扣完2分为止。

行政审批、行政许可、行政备案、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划、其他职权外部职权（行政检查、行政考核、评比）等职权。

要求公布职权的具体项目、依据、流程图。

满分5分。

（1）未公布任何职权的的分表、名称、依据、流程图、办事期限的扣5分

（2）未按本单位行政职权目录总表列明的职权分别在对应栏目公布各具体职权的职权的分表（依法不予公开的职权除外）、名称、依据、流程图、办事期限的扣2分。

（3）公布内容（分表、名称、依据、流程图、行政审批办事期限）不全的，每项扣0.5分。

（4）扣完6分为止。

行政审批、行政许可、行政备案、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划、其他职权外部职权（行政检查、行政考核、评比）等职权的办件结果。

要求公布职权的办件结果。

满分5分。

（1）未公布任何职权办件结果的扣5分。

（2）办件结果公布不全的，酌情扣1-2分。

（3）扣完5分为止。

规划计划

（4分）

工作规划（中长期规划）。

要求及时公布。

满分1分。

（1）无“工作规划”栏目扣1分

（2）有栏目但未公布三年或五年发展规划（人防、公安等依法不予公开的除外，其他部门未公布且未说明原因——即确属本级政府未批准或未制定本行业发展规的）扣1分。

（3）扣完1分为止。

单位各项工作的年度计划（年度工作要点）与工作总结。

要求按年度及时公布计划、要点、年度总结。

满分3分。

（1）无“年度计划”栏目的扣3分。

（2）有栏目但未公布年度工作计划或年度工作要点（人防、公安等依法不予公开的除外）的扣2分。

年度工作计划或年度工作要点于6月30日后发布的扣0.5分。

（3）未公布2013年度工作总结（人防、公安等依法不予公开的除外）的扣1分。

（4）扣完3分为止。

财政预算

决算、审计

（13分）

2014年财政预算信息公开情况。

要求预算全部公开到支出功能分类的项级科目。

满分3分。

（1）无“财政预算”栏目扣3分。

（2）有栏目但无2014年年度预算内容的扣3分。

（3）预算未公开到支出功能分类的项级科目的扣1.5分（人防等涉密经费除外）。

（4）扣完3分为止。

2013年财政决算信息公开情况。

要求决算公开到支出功能分类的项级科目。

满分3分。

（1）无“财政决算”栏目扣3分。

（2）有栏目但无2013年度决算内容的扣3分。

（3）决算未公开到支出功能分类的项级科目扣1.5分（人防等涉密经费除外）。

（4）扣完3分为止。

2013年因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公经费”的公开情况。

满分3分。

（1）无“三公经费”栏目扣3分。

（2）有栏目无2013年度“三公”经费内容（涉密除外）扣3分。

（3）扣完3分为止。

2013年专项经费管理与使用等信息的公开情况。

满分1分。

（1）无“专项经费”栏目扣2分。

（2）有栏目但未公开2013年度专项项目经费使用情况（即使财政未安排专项项目经费但未依据2013年度财政预算未安排本单位专项项目经费的情况进行说明。

人防、公安等涉密经费除外））的扣1分。

（3）扣完1分为止。

审计信息公开。

要求公布经审计的预决算、“三公”经费、专项经费、工程项目经费结算的审计结果；审计要求整改事项的整改落实情况。

满分3分。

（1）无“审计信息公开”栏目扣3分。

（2）2013年度以来单位发生过经济责任审计、预决算财务审计、专项资金审计或工程项目结算审计的（以市审计机关的年度审计计划安排为准，具体单位有财政局、地税局、计生委、人社局、住建委、扶贫办、城管局、国土局、重点工程局、水利局、发改委、交通局、体育局、民委、林业局、人防办、民政局、司法局、供销社、地震局、旅游局、档案局、市管局、住房公积金中心、残联等），但审计结果及审计整改落实情况未公开的。

缺审计结果公开的扣1分，缺整改落实情况的扣2分。

（3）2013年以来未发生审计的，本项不评分,分值调至“决算”1分，“三公”经费1分，“专项经费”1分。

（4）扣完1分为止。

招标采购

（4分）

要求公布本单位作为业主的招标（采购）公告、中标（采购）结果、合同履行情况。

要求设置栏目，及时发布信息。

满分4分。

（1）无“招标采购”栏目扣4分。

（2）有栏目但无招标采购内容且无相关说明的扣4分。

（3）内容（招标采购公告、中标采购结果、合同履行）不全的，每缺1项扣1分。

（4）扣完4分为止。

新闻发布

（6分）

新闻发布会计划安排的公开情况。

要求发布新闻发布计划、主题、发布时间。

满分1分。

（1）无“计划安排”栏目的扣1分。

（2）有栏目但2014年无相关计划安排的扣1分。

（3）扣完2分为止。

新闻发布会发布会实录的公开情况。

要求及时发布文字、图片等信息。

满分5分。

（1）无“新闻发布”栏目扣发布不规范的扣5分。

（2）属于2014年的12个重点部门（编办、财政、住建、食品药品、环保、安监、物价、国土、卫生、教育、人社、商务各2次）未按市政府确定的计划进行发布的，每少1次扣2.5分。

（3）非2014年新闻发布重点部门在2014年进行过新闻发布1次及以上的，本项不扣分，但通稿不是全文发布的扣1分。

（4）非2014年新闻发布重点部门在2014年未进行过新闻发布，且未就本单位重要工作在本栏目进行报道的扣5分。

（5）非2014年新闻发布重点部门在2014年未进行过新闻发布，但对本单位重要工作在本栏目进行报道的酌情扣1-2分。

（6）扣完5分为止。

政务公开活动专题（4分）

要求公开本单位2014年组织政务公开活动的安排（计划）、推进政务公开的文件、经验做法等。

满分4分。

（1）缺“政府信息公开活动专题”栏目扣4分。

（2）缺政务公开安排（计划）或推进文件的扣2分（此栏目未公布要点或计划，但在“规划计划”中公布或通过检索功能查阅到要点或计划的，本项不扣分）。

6月30日前未公布年度工作要点或推进文件的扣1分。

（3）缺政务公开经验、做法的扣2分。

（4）扣完3分为止。

工作动态

（4分）

要求公布本单位重要工作、重大事项、重大活动的进展、结果。

满分4分。

（1）在政府信息公开专题栏目中无“工作动态”栏的扣4分。

（2）有栏目但无2014年内容的扣4分。

（3）部分信息发布不及时的扣0.5-1分。

（4）扣完4分为止。

提案议案

办理（2分）

要求公开2014年办理提案议案的办理结果（答复）

（1）无“提案议案”栏目的扣2分。

（2）有栏目但无办理答复（且未在栏目中说明本年度无办理提案议案任务）的扣2分。

（3）扣完2分为止。

政务舆情收集与回应

（4分）

要求对《百姓畅言》涉及本部门职能、形象的信息进行收集，并能及时通过《百姓畅言》、舆情媒体回应、引导公众舆论。

满分4分。

对2014年12月10日前《百姓畅言》的“督办反馈”栏目出现的舆情不回应的，每有1次扣2分，上不封顶，从部门总得分中扣减。

新媒体运用

（2分）

能通过微博、微信等新媒体应用发布政务信息，并形成良好互动。

满分2分。

（1）单位开通微博或微信其中的一项或两项发布政务信息的得2分。

（2）微博或微信一项也未开通的扣2分。

依申请公开

（6分）

依申请公开目录（2分）

要求每月（或季度）公布上月（季度）本单位依申请公开政务信息的目录（上月或季度没有产生的，在公布中注明为“0”；密件目录不得公布）。

满分2分。

（1）缺“依申请公开目录”栏目的扣2分。

（2）有目录但没有按月（至少季度）公布的扣2分。

（3）目录公布不及时的扣0.5分。

（4）扣完2分为止，但密件目录泄密的加扣10分，从其总得分中扣除。

依申请公开受理反馈情况（4分）

依申请公开事项在线受理，并将受理情况、进展、结果及其统计信息公开。

最高得4分。

（1）不具备在线受理功能的扣4分。

（2）不及时受理的每次扣1分；不及时答复的每次1分。

（3）扣完4分为止。

信息公开目录归类

（6分）

目录升级

规范

（1分）

按照新版目录要求设置信息公开目录的情况。

要求基本目录名称、排序、栏目等信息规范。

满分1分。

（1）未按照新版目录规范设置目录或格式不规范的扣1分。

（2）扣完1分为止。

信息按目录分类发布

（4分）

要求对公开的信息按照组配栏目等进行分类、分栏目公布，栏目正确。

满分4分。

（1）未分类的扣4分。

（2）栏目归类严重混乱的扣2分。

（3）内容有错放栏目的酌情扣0.5—1分。

（4）扣完4分为止。

目录元数据规范性

（1分）

公开的信息具备索引号、名称、内容概述、生成日期、文号、发布机构、关键词、信息分类、信息格式等核心元数据。

满分1分。

（1）元数据不全的扣0.5分。

（2）扣完1分为止。

政府信息公开监督保障

（10分）

信息公开

年报

（2分）

2013年信息公开工作年报通过本部门政府信息公开网页的“政府信息公开年报”栏目公布情况。

要求内容规范和时效性强，能提供主动公开、依申请公开、主要问题及改进措施等情况说明，最高得2分。

（1）没有在2014年3月31日前发布2013年信息公开年报的扣2分。

（2）扣完2分为止。

信息公开

指南（2分）

要求在本部门的政府信息公开网页的“政府信息公开指南”栏目发布本单位的信息公开指南。

满分2分。

（1）未在本部门的政府信息公开网页的“政府信息公开指南”栏目发布本单位的信息公开指南的扣2分。

（2）网址已发生变化而未更新的扣1分。

（3）扣完2分为止。

信息公开

制度

（6分）

要求在本部门的政府信息公开网页的“政府信息公开制度”公布本单位信息公开的主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、投诉受理制度、责任追究制度、考核制度、评议制度、统计报送制度、舆情风险评估制度、政策解读制度、年度报告制度、监督检查制度。

（1）每缺少1项制度扣0.5分。

（2）扣完6分为止。