高平市北城办度农村饮水安全巩固提升工程暗标.docx
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高平市北城办度农村饮水安全巩固提升工程暗标
第一章编制依据及原则
第一节编制说明
根据高平市北城办2017年度农村饮水安全巩固提升工程施工的特点，综合考虑本单位的施工经验和施工能力，编写成本工程的施工组织设计。
在投标书编制中除遵守本项目招标文件要求外，还结合了国家、省市等有关规范要求类以的施工经验，确保工程按期、保质保量的完成。
第二节编制依据
1、《高平市北城办2017年度农村饮水安全巩固提升工程施工招标文件》《工程量清单》、《设计图纸》等；
2、我单位丰富的施工经验和成功的管理经验。
及其拥有的国内外先进大中型机械设备和试验检测仪器、测量设备以及高水平、高素质的施工队伍。
第三节编制原则
1、认真贯彻党和国家对工程建设的各项方针、政策和各项法律、法规，严格执行建设程序。
2、遵循建设施工工艺及其技术规范，坚持合理的施工程序和安全文明施工。
3、采用流水施工方法，组织有节奏、均衡和连续地施工。
4、充分利用现有机械设备，扩大机械化施工范围，提高机械化程度，改善劳动条件，提高劳动生产率。
5、尽量减少临时设施，合理储存物资，减少物资运输量，科学地布置施工平面图，减少施工用地。
6、充分运用公司环境保护类似工程项目技术资料和施工经验。
第二章工程概况
一、工程概述
1、建设单位：
高平市北城街街道办事处农村饮水安全巩固提升工程项目部
2、建设地点：
高平市北城街街道办事处2个行政村
3、建设内容：
一标段为北城办冯庄村和王寺村安全饮水巩固提升项目，投资额约192万元，（其中冯庄村投资额约152万元，王寺村投资额约40万元）；
计划总工期为60日历天。
第3章施工总体部署
第一节施工部署
一、施工部署原则
围绕本工程所具有的特点、重点及其它施工关键点，并且综合各种因素分析，本着“先深后浅”、“先地下、后地上”的原则，有针对性的科学组织施工管理。
一）施工管理目标
管理目标包括施工的质量目标、进度目标、安全文明施工目标、成本控制目标等内容，它们之间的关系是一既对立又统一的关系，贯穿在项目实施阶段的全过程。
我单位针对本工程的重要性、复杂性及其社会影响性，对项目建设的各项管理目标做出如下承诺：
1）质量目标
按国家颁布的有关技术标准和招标文件要求，保证本项目施工全部达到合格，必须达到《建设工程施工质量验收统一标准》及其他现行质量验收规范的合格标准。
2）工程进度目标
通过采用先进、合理、可行的施工方法和严格的施工管理，优化劳动力、材料、机具等各项资源的配置，工程施工总工期目标控制在60日历天以内。
3）安全目标
杜绝死亡、重伤事故，杜绝重大交通事故、重大火灾事故、重大治安事件，轻伤频率控制在3‰以下。
4）环境保护目标
控制环境污染、噪音污染、保持场地清洁；创造绿色环境、建设绿色工程。
二）施工总承包组织机构设置
本工程是农村安全饮用水工程，具有社会影响大、专业工种多、交叉施工多、施工协调管理难度大等特点。
若我单位有幸中标，将迅速组建“高平市北城办2017年度农村饮水安全巩固提升工程项目经理部”，代表我单位履行施工合同，承担施工任务。
该项目经理作为我单位法人代表的授权人，负责指导、协调工程的施工生产。
在施工中，项目部将组建专业施工作业队承担标书中规定由承包人自行组织实施的项目。
各作业队和专业施工队要执行项目部各职能部室的管理和指导，统一在项目部的“横向到边、竖向到底”系统管理下开展各项施工活动，以确保本工程各阶段、各环节都能受控有序，有条不紊。
鉴于本工程的重要性，我单位将派遣具有多年类似工程经验的项目经理，负责本工程全面工作，对本工程质量、安全、工期、成本全面负责。
项目部总工程师也长期担任工程建设项目的技术负责人，同样具有类似建设施工管理经验及优秀科技骨干担任，全面负责工程施工的技术、质量管理工作。
项目部按照项目法施工原则组织施工。
各专业施工作业队根据工程需要进场、撤场，在工期安排上服从项目部统一安排；在施工程序上执行统一约定；在施工场地占用和临时设施、机械、架子的使用上服从项目部工程管理的统一规划和调度；在技术质量上接受项目部总工程师和技术、质量部的协调、管理。
三）项目部管理部门职责
根据本工程特点，项目管理机构由三个层次组成。
一、指挥决策层——工程领导小组
工程领导小组是项目施工宏观决策和保障机构，由公司委派一名分管领导作为工程负责人代表公司领导小组在公司整个范围内，对项目施工所需要的人员、机械、材料、资金等进行统一协调和调配，为项目提供可靠的保障。
项目上的质量安全由公司派专职质量、安全工程师各一名负责对该工程的质量和安全进行垂直监督和监控。
项目管理机构配备辅助说明资料
一、拟为承包本合同工程设立的组织机构图
模板工长
二、部门及主要成员职责
（1）项目经理的职责
1、负责项目部的全面工作，是本工程总承包的产品质量、安全文明、工期、成本的第一责任人。
2、负责协调与业主、监理单位的关系，及时接受业主、监理单位和质检部门的相关指令，并全力组织资源完成。
3、有权对本项目部的机构设置以及项目管理人员的岗位职责作调整。
4、有权在公司内部聘用管理人员以及解雇不称职人员。
5、有权根据公司相关管理要求建立本项目部的奖励和惩罚制度，并严格执行。
6、负责三体系《程序文件》中相关程序执行。
7、协助项目副经理搞好三体系的运行、落实。
（2）质量、安全工程师的职责
1、代表公司总部对本工程的质量和安全进行垂直监督和控制。
2、协助项目经理搞好本工程的质量安全管理工作。
3、定期或不定期的组织质量安全检查，督促质量安全措施的落实，保证施工正常进行。
4、有权对查处的质量和安全隐患进行处罚并责令其整改。
5、协助项目经理搞好三体系的运行、落实。
（3）项目总工程师的职责
1、负责项目部的技术工作，包括工程方案的编制及实施监督、施工过程的技术监督、新技术的运用、检验试验的计划及实施组织，技术复核监控，纠正预防措施的制定及实施。
2、协助项目作好与业主、监理等单位技术信息交流与沟通工作。
3、协助项目经理搞好三体系的运行、落实。
（4）技术部设有内业技术员、测量员、试验计量员，其职能是：
1、负责与设计院进行联系；
2、对业主的要求或资料、文件中可能出现的任何错误、失误或其它缺陷及时通知监督工程师和业主，并提出解决办法。
3、应用计算机管理技术、对统计汇总、报表和文字处理、工程造价、网络计划编制、财务和会计管理、计划统计、劳动力管理、工程质量管理和文档资料管理等采用专业单项应用软件进行控制和管理。
4、参与图纸会审、技术交底、编写施工方案；
5、专业班组按施工图纸施工,按规范操作并执行标准进行验收；
6、测量工程师负责整个工程的测量工作；
7、试验计量员负责本工程的计量器具送检、管理和材料的取样送检。
8、负责《文件控制程序》、《建设施工和服务运行程序》的执行。
（5）质量安全部设有专职质检员、专职安全员，其职能是：
1、编制质量、安全教育计划；
2、对工人进行质量、安全操作规程培训；
3、督促按照质量、安全操作规程施工；
4、检查现场质量、安全并制定、落实整改措施，消除和处理质量。
5、执行材料、设备、工程产品的质量检验工作，对检验产品负直接责任。
6、负责《建设施工和服务运行程序》、《监视和测量装置控制程序》、《不合格品的控制程序》、《纠正和预防措施程序》、《危险源辩识、风险评价和风险控制程序》、《环境因素识别、评价与更新程序》等程序的执行。
（6）计划成本部设预算员，其部门职能是：
1、项目成本管理；
2、项目预（结）算；
3、工程量月、季清单统计及进度报表，进度网络图调整。
（7）材料设备部由材料员和机械员组成，其职能是：
1、负责材料进场时登记、清点及验收；
2、负责堆码标识以及材料收发和保管；
3、负责机械的进出场和维护保养。
4、负责《采购控制程序》、《建设施工和服务运行程序》的执行。
（8）施工管理部职能：
1、在项目副经理的领导下，直接负责本工程施工计划落实，并在质量、工期安全等方面负责接受上级主管部门的监督、检查，使生产顺利进行。
2、认真熟悉图纸，严格按设计图要求，施工组织设计和规范、规程组织施工，搞好劳动力、材料机具设备的合理安排和使用，杜绝返工、浪费，保证工程质量，合同工期的实现，提高工程综合经济效益。
3、负责《建设施工和服务运行程序》、《纠正和预防措施程序》、《不合格品控制程序》、《危险源辩识、风险评价和风险控制程序》、《应急准备和响应程序》、《不符合控制程序》的执行。
（9）综合办公室职能
1、负责文明施工管理、治安消防管理与实施；
2、负责项目部的信息勾通，组织员工培训、考核、合理化建议的整理工作；
3、对外文函发放、建档工作。
三、项目管理层——项目经理部
实行项目经理负责制，对工程进度、质量、安全、文明施工、合同履约全面负责，确保工程按照既定质量、工期目标交付使用。
项目经理部由项目经理、项目总工程师等组成。
下设施工管理部、质量安全部、技术部、计划成本部、材料设备部、综合办公室等五部一室，具体行使项目部各部门的职能。
四、施工作业层——直接参与施工的作业班组
精选曾施工过多项优质工程并有过施工同类型工程经验的各专业班组。
为实现本公司工期承诺,施工安排上采取基础、主体、附属分阶段施工，平行流水作业，并根据工期要求按实际情况采取双班作业，参战的作业班组实行竞标上岗。
五、施工具体部署
（1）施工部署因素分析
为实现工程建设“工期、质量、安全、环保”等方面的管理目标，施工总承包将遵循“应用最佳的施工技术，选用最有战斗力的施工队伍，结合施工过程中各种施工因素，投入先进的机械设备，安排合理的施工工序，采用科学的组织管理方法，达到优质、安全、按期竣工”的原则进行施工总体部署。
1）季节施工因素
根据工程开竣工时间及工程形象进度，考虑季节性对施工的影响，统筹兼顾、综合安
排施工作业。
2）立体交叉施工因素
在施工过程中，根据工程特点及周边环境条件，综合考虑工程工期、质量、劳动力、周转材料、大型机械、临建设施等资源投入情况，分阶段、分重点、分主次组织施工。
施工期间，“平面分区段、立体分流水”组织交叉作业，保证施工的连续性、均衡性、节奏性；同时做好分阶段验收安排，尤其是管道的安装和调试工作，为整体工程的总调试做好准备。
3）工艺流程因素
施工工艺部署上结合不同的分部、分项工程组织分区、分段进行流水作业，扩大工作面、盘活周转料，提高生产效率、减少人员窝工。
4）平面布置因素
由于本工程所有临时设施考虑移动方便，办公用房采用集装箱式。
施工临时设施、运输道路、临时用水、临时用电等科学合理布置，立足紧凑性和可移换性，以施工总进度计划为依据进行阶段性调整，为项目部及各作业队提供作业场地，最大限度地减小临设占地，为其它相邻承包商施工提供方便的同时，做到投入最低，收效最大，经济适用。
5）施工资源因素
①根据该工程的重要性，我单位将选派高素质的专业管理人员，选用以往曾屡获优质工程奖和最有战斗力的施工队伍，组建成一支优秀的项目团队。
②我单位的强大的资金实力，是工程资金有效运转的坚强后盾。
我单位将为本工程设立专用账户，专款专用。
对各作业队的资金流向进行控制，确保工程资金有效利用。
③合理选择、布置施工机械。
采用现浇混凝土。
④为保证工程质量，大宗材料、设备和物资设备、材料进场由业主、监理、联合验收。
⑤作为施工承包方，承包部将制定详细的管理措施，加强对专业施工队和指定施工队的施工现场、施工技术、质量、进度、安全的管理，同时做好业主指定承包人的协调和照管工作。
（2）施工区段及流水段划分
根据工程数量、设计特点、施工资源配置和施工组织方法，按照“科学、合理、方便、快捷”的原则，将工程划分成施工区、流水段。
根据本具体情况，拟将工程类别划分为建筑工程、机电设备安装工程和金属结构设备及安装工程三大部分。
（3）施工项目的任务划分
根据本工程的施工特点。
项目部将按照不同施工项目组织不同作业队进行施工。
（4）主要施工流程
根据业主所要求的承包人进驻各施工现场时间安排表，综合施工现场各种因素分析，为了最大程度减少民扰和扰民现象的发生，可同时开工，先选派得力作业队进行临时设施的施工；尽快完工，以保证工期，保证其余工程的顺利进展。
对于室外管线工程，本着“先深后浅”、“先地下、后地上”“有压让无压”的原则，优先安排钢管预埋的施工，各种管线陆续开工。
同时与厂区现有施工单位保持良好的联系，服从业主统一指挥，随时做好工序调整准备。
六、施工进度计划安排
为了保证各分部、分项工程均有相对充裕的时间进行技术准备和施工生产，确保工程质量，在进行施工部署时，确定了各个施工阶段的目标时间。
各个施工阶段的施工设备、资金、劳动力在满足阶段目标的前提下进行配置。
施工的主要阶段工期目标控制
详见附表四：
计划开、竣工日期和施工进度网络图
七、施工资源配置
（1）劳动力配备计划
根据施工进度安排，项目部工程管理部门和各作业队在施工前要制订出详细的劳动力使用计划，计划中要明确工种、上岗证书、人员素质背景、技术水平、施工经验、进场时间、培训地点、时间、住宿等要求，并及时按照总进度计划安排组织各施工队伍进场。
工程管理部门组织所有拟定的施工人员进场前进行操作工艺、质量标准、安全卫生、消防、治安保卫等项目的技术培训和交底。
本工程施工作业队相对独立，劳动力工种配置要齐全，现场管理和作业人员由项目负责人同意安排。
劳动力由工程部和协调部根据现场施工需要统一调配。
。
1）管理人员组成
1.项目部组成，遵循“结构合理,文化程度和技能级别高,专业性强，经验丰富”的原则。
2.主要管理和技术人员拟从我单位具有丰富施工经验的项目部调配。
3.主要技术负责人、质检及专业技术负责人由具备类似经验人员担任。
2）各级劳动力投入表
劳动力来源，选择多年合作的市内施工队。
本工程投入的劳动力多，我单位合理组织有计划地调动自有施工队伍，分批进驻本工程施工现场。
调入的施工队伍有丰富的施工经验，在施工期间严格按要求对所有人员进行标识，挂牌持证上岗。
3）主要工种劳动力最大用量表
本工程主要技术工人由模板工、钢筋工、砼工、电焊工、机械工、水电工、泥工、砖工、管道工等工种组成,并配备一定数量的普通工。
详见附表【劳动力计划表】。
（2）主要机械、设备配置计划
本工程施工主要机械、设备配置计划根据标书要求、具体施工情况和作业队配置等因素按照如下原则编制：
物资管理部门在施工前制定各种设备进场计划：
计划中要明确设备型号、使用时间、设备状态、操作人员要求、检修维护等要求。
并提前落实设备供应商。
供应单位确定后要严格按照计划要求签订合同，会同工程管理部门确定具体的进出施工现场时间。
施工所需设备要在进场前完成检修，达到运转正常的条件。
进场设备型号、数量、时间要满足施工计划要求，并配备一定的易损件配件，便于现场及时维修更换。
八、设备、人员、材料进场计划
1、项目部人员在接到中标通知书后保证5天内到齐。
设备、材料通过临时机动车道运进现场。
人员使用客车，材料用平板货车及自卸车运输，大型设备用平板拖车运输。
2、根据工程建设项目总工期要求和现场情况及工程特点，充分利用现场有利条件，合理安排作业面和进度，做好施工部署，并在人力、机械设备、材料、技术上提供有力保障，以做到集中优势、合理布置、重点突破，达到保质、按期完成施工任务的目的。
第二节工程项目管理目标
根据工程建设项目的施工质量、工期、安全生产及文明施工都会对整个工程起到至关重要的作用，在以往类似环境保护工程施工经验的基础上，坚持公司的质量方针，运用科学管理，制定严格的质量、进度和安全生产的控制措施，大力采用新技术、新工艺和新材料，以科技推动生产，降低成本。
为此我公司制定以下各项目标：
一、施工总体目标
根据本工程建设项目的施工质量、工期、安全生产及文明施工要求非常高。
若我公司有幸承建该工程，将该工程列为“重点工程”。
按照我公司的指导方针“优质、高效、安全文明地建设好每一个工程，为公司创造良好社会效益和经济效益，为社会奉献精品工程”。
二、工程质量目标
我们将以“科学、求实、创新”的态度确保工程始终处于技术先进、质量可靠、优质低耗；对工程全过程的施工管理严格按质量体系运行；我公司有能力、有信心将本工程建设成为一个精品工程，为此，我公司为本工程确立的目标就是：
合格，必须达到现行质量验收规范的合格标准。
三、工程进度目标
在确保工程质量的前提下，尽早交付使用是业主和施工方的共同心愿，结合我公司施工同类工程的丰富经验。
经反复测算，科学编排，从各方面综合考虑我公司最后确定本工程的工期为60日历天。
四、安全生产目标
建立以公司领导挂帅，各职能部门负责人组成公司安全领导小组，监督施工中安全措施的实施。
在施工中认真执行“安全第一、预防为主”的方针，结合本工程具体情况，制定严密的安全管理制度，以保证安全生产。
杜绝死亡及重伤事故，月轻伤频率小于2‰，无重大机械事故。
五、文明施工目标
严格遵守国家颁布的《环境保护和建设法》，本工地将严格按标准化文明工地管理。
达到建设部《建设工程施工现场管理规定》的标准。
在施工现场总体规划上充分考虑了施工环境，把文明施工，降低噪音，妥善安排施工时间，保证良好的环境，作为一项重要任务来抓。
为此成立文明施工管理小组，结合工地实际，制定切实可行的，统一指挥、统一协调，确保安全文明施工。
六、技术资料管理目标
技术资料责任明确，资料管理微机化，确保内业资料完备、及时、美观、先进，在工程项目技术管理中实现工作流程标准化、技术规范化。
七、施工协调目标
“业主满意、市民满意”是我们的施工宗旨，我们将以积极主动的态度做好与各相关单位、部门的联系、协调工作。
避免纠纷，确保工程保质、按期、安全、文明地完成。
八、服务目标
信守合同及服务承诺，密切配合业主做好工程实施，树立市场经济体制下的“用户第一、质量第一”的质量意识，认真协调各方关系，接受业主、监理单位的控制与监督，经常与业主保持联系，达到合同履约率100%，顾客满意度85%以上。
第三节施工准备
一、现场准备
开工前先探明施工现场及临近地方的市政设施情况（包括任何地上、地下管线），若现场存在需改移的市政设施，项目部将负责配合业主与有关市政基建设施管理部门协调。
根据进场时的现场情况，清除前占用者遗留在现场的任何垃圾，并按照业主有关要求及工程实际情况，进行场地平整等工作，为正式施工创造条件。
在工程开工前，项目部将临时道路、出入口等的安排、施工现场总平面布置图连同做法说明一起报业主审批。
根据审批后的施工总平面图及做法，完成临时道路、场地的硬化，围墙、大门以及临时用房的施工。
按照合同要求为业主及监理提供高标准的现场用房。
根据临时用水、临时用电施工方案，完成临时水、电管网的布设工作。
建立现场测量控制网：
根据勘测单位给定的永久性坐标和高程控制点，按照综合管网平面图要求，进行施工场地闭合导线和水准线路控制网的布设，设置工程施工的临时控制测量标桩（网）。
根据不同施工阶段和各专业事工对场地和施工条件的不同需求，以及业主交地的时间安排，分期做好各阶段现场平面布置。
组织施工机具进场：
根据需用量计划，按施工平面图要求，组织施工机械、设备和工具进场，按规定地点和方式存放，并应进行相应的保养和试运转等工作。
在工地现场以外，为民工建好生活区，其应包括生活宿舍、食堂、浴室、厕所、文化活动室及运动场所等，其标准满足市政府有关部门的生活和卫生标准。
二、技术准备
1、图纸会审
在接收到工程图纸和有关设计文件后，项目部将迅速组织工程技术人员认真核对图纸及其它文件中的尺寸，了解设计意图，查阅及理解业主、设计单位所提供的规范、设计资料和要求，检查施工图是否完整、齐全，是否符合相关规范的要求；各专业之间的施工图是否交圈，有无矛盾和错误以及坐标、尺寸、标高和说明方面是否一致，技术要求是否明确；掌握拟建工程的特点和结构形式，提前提出问题，由业主转交设计单位，并组织召开图纸会审会，做好“图纸会审记录”，作为指导施工的依据。
2、施工组织设计编制
项目部将于合同签订后两星期内提交一份施工组织设计报监理审批，其中包括组织管理、技术方案和施工计划。
（1）技术方案
1）临时工程及其后的拆除方案；
2）对永久工程各部分拟采用的施工方案的简略说明；
3）施工现场内所采用的机械及运输设备，注明机械的布置位置、型号、规格、数量等；
4）临时通道及工作空间的要求；
5）各施工阶段现场平面布置图；
6）建议采用的专利建设系统方案的说明书或目录；
7）其他需要说明的问题。
（2）现场施工组织资料
1）工程工作人员、工地管理人员、技术协助人员的数目和职位及管理程序。
2）当现场施工组织因资源分配安排而有所变动时，将修订的施工组织资料提交给监理。
（3）施工进度计划
1）编制与工程量清单项目一致的采用关键线路法逻辑网络图、时标网络图、进度计划横道图。
2）工程实施过程中，及时提交周、月施工计划，经监理工程师审批后实施。
3）当实施计划引起总计划的调整和变动时，将修订后的总计划提交监理工程师审批。
4）施工进度计划包含人、机、料的计划及资金流量表。
3、施工方案编制计划
在各分项工程施工前，由各分项技术负责人根据施工图纸、现场实际情况、规范、图集、标准、法规等组织编制、优化施工方案，作为指导现场实际施工的依据。
提前编制工程施工组织设计并交底。
针对特殊部位、施工难点部位的施工方法现场专门成立QC小组，先研讨论证，制定切实可行的施工方案、特殊作业指导书等，逐级进行技术交底，指导施工。
根据工程特点和进度计划，提前做好施工方案编制计划，明确编制单位，编制时间，审批单位，并在报批时间前报监理审批。
4、试验检测机构的建立
在工程开工前，项目部将建立起完善的试验管理体系，制定出适合本工程的试验计划。
在充分考虑业主要求在现场建立的用于本工程检验的设施外，还计划在场内设立现场标养室，以完善和配套所有检测项目现场所能完成的部分，从而确保工程质量。
项目部将结合本工程特点，采用本单位最先进的检测、测量仪器，配备优秀的试验、测量工程师，制定先进的试验、测量控制方案，确保工程的施工进度和施工精度，提高施测效率。
5、测量机构的建立
本工程工程项目繁多，专业交叉多，专业多，建立一个统一的测量机构是非常必要的，可以确保测量成果的准确性。
项目经理部设置一个测量班，在技术部的领导下工作。
业主指定专业单位的测量人员将纳入测量班的管理。
6、图纸深化设计
1、由设计单位提供的图纸，部分是未能达到我承包商施工要求的深度，负责编制及深化该未能达到施工要求深度之图纸及制件详图，包括：
施工图、翻样图、大样图。
2、为了保证工程顺利进行，特制定了深化设计图计划表。
在施工前提交一份施工详图明晰表（清楚显示施工图、大样图、翻样图及制作详图提交时间表）供总工程师批核。
上述图纸应能显示详细的尺寸和位置，以供现场施工使用。
7、技术培训
所有管理人员在中标5天内到位，以便组织学习招标文件及施工规范，了解掌握设计意图，进行图纸会审，组织工程情况交底、调试设备。
开工前将工程所需的各种规范、图集、标准、法规及新工艺等在开工前准备齐全，组织有关工程技术人员学习、掌握。
为保证工程实施，我单位将安排自有技术工人投入施工生产，机械手、测量工、试验员均持证上岗，钢筋工、木工、砼工等由我单位固定劳务基地工人担任。
根据工程项目开工计划，劳动力均在开工前7天到达施工现场，进行操作工艺、质量标准、安全卫生、消防等项目的技术培训和交底。
⑴在本工程参施职工中，由总工程师牵头，各作业队和项目部各部室积极配合，广泛开展“责任、市场”质量观教育，使广大职工加强全员
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