工作总结及工作思路.docx

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工作总结及工作思路

云门山街道

2011年工作总结及2012年工作思路

今年以来，云门山街道认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展观为指导，扎实落实市委“11153”工作部署，将“转方式、调结构、促发展、保民生”作为工作的主攻方向，坚持“忠于职守、用心用力、少说多干、狠抓落实”的工作要求，全力以赴抓好经济和各项社会事业；1-9月份，全街道实现地区生产总值25.48亿元，同比增长11.5%；地方财政收入实现4729万元，同比增长26.5%；规模以上工业企业实现主营业务收入54.5亿元、利润1.2亿元、利税2.4亿元，分别同比增长27%、38%和29%。

一、工业经济实现新突破

按照市委“全党抓工业、重点建园区、突破大项目、着力调结构”的工作要求，坚持以“生态、文化、高端”为指导，充分发挥中心城区在资源、产业、环境、交通等方面的优势，全力以赴突破工业经济。

一是园区建设初见成效。

按照一年起步见成效，两年形成规模快发展，三年完善形象上水平，五年初步建成集新产品研发、品牌主机生产、零部件配套供应、进出口物流配送等于一体的千亿级机械装备制造业集群的园区建设要求，目前已为卡特彼勒山工工业区调整土地2300多亩，开山凿石、填沟垫壑整平土地500亩。

广福寺路、益王府南路及各园区支路正在紧张施工，供排水、供气、供热等基础设施同步进行，现已有12个项目落地开工，总投资达55亿元。

二是大项目建设顺利进行。

英科医疗制品项目总投资5亿元的一期设备调试已完成，即将试生产，总投资8亿元的二期工程已完成砼基浇筑；总投资16.8亿元的艾比特车轮、总投资4亿元的双宝包装镀膜、总投资3.2亿元的鲁振机械、总投资3.6亿元的鲁星液压机械、总投资3.2亿元的欧劲机械等大项目先后落户卡特彼勒工业区，并顺利开工建设。

三是企业“转方式、调结构”步伐不断加快。

顺发绣品有限公司建立了省级工业旅游观光基地，潍微科技被山东省科技厅授予“山东省智能抄表技术研究中心”；目前，辖区内省级高新技术企业已达8家。

二、重点工程建设进展顺利

把重点工程建设作为提升城市形象，提高城市管理水平，改善人居环境的重要途径，2011年先后开工重点工程31处。

一是综合商务中心项目涉及坡子、东圣、魏河三个社区土地420余亩，居民1万多户；魏河10亩土地20余户、东圣60亩土地26户和坡子350亩土地127户的土地调整全部结束。

二是总投资40个亿的亿丰时代项目建设。

涉及朱兴、玉竹、东圣、房家、张河、魏河、坝沟7个社区，2000多亩土地，涉及企业100余家，农户280多户。

现已完成坝沟160亩土地协议的签订，正在兑付土地补偿款。

三是总投资20亿元的青州世纪泰华城建设。

该项目涉及云门山街道夏辛、东圣2个社区，项目范围内涉及沿街商住房及其他沿街房43户、居住及其他11户、沿街经营户6户、企事业单位28家，涉及林地2处、果园地160余亩、农户73户。

目前，已签定协议70余户。

四是新三中建设拆迁居民260余户，企业13家，花棚11座，调整土地410亩。

五是益王府路建设拆迁企业20多家、拆迁居民400多户，调整土地300余亩。

六是南阳河下游综合整治调整土地1100余亩，鱼塘10座，坟墓1600多座，树木10万多棵。

七是十里片区、益王府路、古城建设、将军山庄二期、扈庙片区、北李片区、云门山花园东苑等重点工程顺利进行。

三、城市建设水平不断提升

坚持按照“以人为本、统筹发展、完善功能、提升形象”的要求，将城市建设管理与城区改造提升相结合，全力打造设施完善、秩序井然、绿树辉映、宜居宜业的中心城区。

一是旧城改造步伐不断加快。

南阳河下游综合整治工程开工建设，涉及7个社区1100余亩土地，700多户居民，30000多棵树木，10个鱼塘，200多座坟墓已全部完成拆迁补偿，正式开工建设；古城改造步伐加快，共涉及拆迁南房社区居民100多户，现已经完成60余户的入户丈量。

二是城市精细化管理水平不断提升。

将城市精细化管理作为改善居住环境，提升城市形象的重要工作来抓，投入36万元对总长2500米的柳行街等7条背街小巷进行了整治，栽植200多棵柳树及藤本植物；投入113万元对以关头小区为代表的拆迁安置区、以平章府为代表的新建开发小区、以海天花园为代表的单位居住小区进行绿化，栽植树木960多棵，绿化面积1360多平方米。

三是“两城”创建进展顺利。

将“省级文明城市”创建和“国家卫生城”创建作为满足群众不同层次的文化精神需求，全面提升青州旅游城市、卫生城市、文明城市的整体形象和服务功能的重要途径。

投入30多万元，组织辖区39个社区开展环境卫生专项整治，清理各类垃圾5000多立方米；对城乡结合部、集贸市场、背街小巷以及辖区主次干道两侧乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象进行了集中整治，对柳行街、昭德街、夏钦园街、南崖头街等背街小巷进行了绿化美化。

四、管理体制进一步理顺

管理体制的理顺，有利于助推经济发展，有利于社会稳定，今年以来，按照市委、市政府要求，积极做好管理体制理顺。

一是对行政管理权限的理顺。

按照市委、市政府工作部署，原划归文化产业园的15个村，划归云驼风景区的9个村，重新划入云门山街道管辖。

二是人、财、物的理顺。

原文化产业园全体人员集体并入云门山街道，并经市人事局重新进行了核编定岗。

原文化产业园公共财物一并划归云门山街道管理。

三是全面推行网格化城市社区建设。

今年以来，按照市委、市政府工作部署，先后建设了云门、真教寺、海岱苑、益王府、圣水泉、玉皇阁、云河、颐寿8个网格化城市社区。

街道为每个社区配备了4台微机，2部办公用车，并根据社区大小，为每个社区配备了12-16名工作人员；在场地、人员、资金到位的基础上，在社区服务中心初步开展了计划生育、社会保障、综治信访、民政优抚、基层组织建设等服务。

五、民生事业稳步推进

坚持以人为本，把保障和改善民生作为各项工作的重要着力点，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是认真抓好社会保障。

在搞好城市拆迁建设的同时，街道积极筹集资金，为被拆迁居民办理基本生活养老保障，目前已有高园、西圣等6个被拆迁社区的4845名居民办理了基本生活养老保障，参保社区共筹集资金6174万元。

进一步落实城市和农村最低生活保障，不断扩大保障覆盖面，全处享受农村低保人员1411人，上半年发放低保救助金59万多元；享受城镇低保人员756人，发放救助金89万元。

全处参加农村新型合作医疗人员达到了43476人，参保金额217万多元；参加城镇医疗保险人员达到14507人，参保金额72万元；参加农村养老保险人员19050人，参保金额533万余元。

二是主动抓好社会稳定。

针对街道、社区、驻区单位的不同情况，结合城市社区网格化建设，云门山街道在村“两委”换届一结束，就在8个网格化社区建立了人民调解委员会并及时调整充实各村人民调解力量，构建起了以人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互配合的“三位一体”矛盾纠纷调处机制，成立了以街道综治维稳中心为龙头，以社区矛盾纠纷调解委员会、社区矛盾纠纷调解站、小组矛盾纠纷调解员为辐射的集街道、社区、村居、小组为一体的“四级”信访网络。

今年1-9月份，组织排查调处7次，调处纠纷31件，制止和避免集体赴京上访4次。

三是全力抓好各项社会事业。

今年以来，先后完成中心医院新院和新三中土地调整，调整土地600余亩，涉及居民390多户；投资150万元建设了面积400平方米的少数民族敬老院；投资1亿元，开工建设了占地面积140亩、建筑面积50000平方米，集学前教育、小学、初中为一体的云门山新回中。

六、组织建设再上新台阶

今年以来，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，以加强班子建设和干部队伍建设为重点，以制度建设为保证，以活动开展为载体，基层组织建设再上新台阶。

一是积极稳妥的做好村“两委”换届选举。

将村“两委”换届作为改善基层党员干部结构，提升基层干部素质的重要途径。

因地制宜搞好换届，针对社区的不同情况搞好分类指导，对考选支部书记的5个社区，鉴于去年刚刚选举不再选举党支部，只组织村委会选举。

对因整体拆迁还未安置的2个社区，因居民分散，经上报市换届办待安置区建好后举行选举。

对大规模拆迁的5个社区，为保证社区稳定拆迁顺利进行，提交换届办暂缓选举。

其余村全部按市换届办要求，组织进行了正常换届。

本次换届共选举支部52个、村委57个，选出支部成员142名，村委委员173名，其中女干部79名。

按照市换届办的要求，积极指导社区对村务监督委员会、村民代表、村委会下属组织进行推选。

全处63个社区已建立村务监督委员会52个，推选村民代表1300多名。

二是“创先争优”活动持续深入。

以“创先争优”活动开展为载体，依托党员远教系统，各类党组织活动平台，在党员干部中组织开展好争做“花都先锋”、“比、学、赶、帮、超”、“党员先锋岗”等主题实践活动，激励广大党员干部在各自岗位上创先进，在日常工作中争优秀，深入推进“创先争优”活动的开展。

三是认真组织好党务公开。

全面落实《中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见》按照市委党务公开要求，制定下发党务公开意见、党务公开制度、党务公开目录、党务公开配档表，统一印制《党务公开登记本》指导社区做好公开记录，在辖区各基层党组织中积极开展好党务公开。

四是远程教育系统实现正常运行。

组织对所辖63个社区的远教系统进行3次检查维护，为38个社区接入了宽带互联网，确保了每月5、15、25号远教点的正常运行。

2012年，云门山街道将认真落实党的十七届六中全会精神，深入贯彻科学发展观，紧密配合市委、市政府工作部署，明确“提高城市综合服务功能”这一任务目标，重点抓好“工业经济、城市建设与管理、社会事业”三项工作，扎实落实“作风建设、招商引资、组织建设”三项保障措施，全面落实“少说多干、狠抓落实”这一工作要求，努力建设经济繁荣、风景秀丽、民族团结、社会和谐的新型城市街道。

围绕“1331”工作思路，2012年将着力完成以下任务目标：

地区生产总值增长20%以上；地方财政收入增长25%以上；规模以上工业企业主营业务收入、利润、利税均增长30%以上；规模以上固定资产投资增长18%以上；外贸出口额增长35%以上，农民人均纯收入增长12%以上。

一、明确一个任务目标，全面提高城市综合服务功能

按照市委、市政府着力打造“两城四区”城市发展格局要求，依托街道优越的区位优势，将提高城市综合服务功能作为主攻方向。

以“保护古城区，拓展新城区”为指导，以“提升改造四城，积极建设新城”为主线，坚持科学规划、科学建设，全力抓好古城区保护修复和旧城区改造提升，重点是做好昭德古街修复、背街小巷整治、辖区绿化美化、南阳河改造提升、社区网格化服务、精神文明创建等工作；积极推进新城区建设，突出抓好综合商务中心、亿丰国际、世纪泰华城、十里片区等重点工作。

着力建设“古朴典雅、管理先进、服务完善、文明和谐”的魅力旧城区；打造“现代时尚、适度超前、环境优美、配套完善”的现代新城区，通过推进工业经济发展、完善各项社会事业、提高城市建设与水平，营造繁荣和谐的良好局面，为全市经济社会加快发展贡献积极力量。

二、抓好三项重点工作，不断推进经济社会快速发展

坚持将工业经济、城市建设、城市管理和社会事业作为加快经济社会发展、完善城市服务网络、构建文明和谐社会的重要途径，全力以赴向前推进。

（一）全力以赴突破工业经济

按照市委“全党抓工业、重点建园区、突破大项目、着力调结构”的指导方针，不断做大做强优势产业，培育发展新兴产业，全力建设卡特彼勒工业园，坚持抓好大项目，积极培育发展现代商贸集群，推动经济不断发展壮大。

一是全力建设卡特彼勒工业园。

按照卡特彼勒工业区建设一年起步见成效，两年形成规模快发展的园区建设要求。

全力以赴抓好园区土地调整，在核心区完成2300多亩土地调整的基础上，尽快完善核心区供电、供气及供排水等基础设施建设，为企业投产达效创造有利条件。

突出抓好核心区在建企业建设，积极帮助企业筹资金、跑手续，助推企业尽快投产达效。

重点抓好园区招商，坚持“一、三、五”投资门槛，着力引进投资规模大、低耗能的机械制造企业，不断壮大园区机械加工企业规模实力，提升档次水平。

二是坚持抓好大项目建设。

全力抓好总投资8亿元的山东英科医疗制品二期建设，为二期设备安装、调试搞好服务，促进二期工程尽快投产达效。

重点抓好总投资16.8亿元的贝特尔重工业装备建设，帮助企业办理好环评、安评等各类手续，督促企业加快生产线组装，促进企业按时投产，积极协调总投资10亿元的山东山工推土机项目落地，促进投资4400万美元的一期工程尽快开工建设。

三是积极打造现代商贸服务集群。

抢抓依托市委、市政府拓展东部新城的有利机遇，按照建设现代化高端商贸服务区的目标定位，依托综合商务中心区、世界泰华城、亿丰国际等引领现代商贸服务业发展的大项目建设，整合泰丰购物广场、中百佳乐家、新亚财富广场及银通大厦等已有在建商贸服务项目，全力营造现代高端商务的聚集效应。

依托辖区优越的区位、交通及旅游优势，着力吸引对区位、交通及产业集群化配套要求高的电子商务、商贸物流、生态办公等行业进驻辖区，引导发展商务楼宇、总部经济，大力建设商务商贸融合的城市综合体，发展好具有产业规模化效应的现代商贸服务集群。

（二）坚持不懈抓好城市建设与管理

按照“以人为本、统筹发展、完善功能、提升形象”的要求和市委、市政府建设“古城与新城相互辉映、古典与现代充分融合”的城市建设标准，全力抓好城市建设重点工程、社区网格化服务、城市精细化管理及文明和谐创建等工作，着力打造设施完善、秩序井然、绿树掩映、宜居宜业的文明城市。

一是全力抓好城市建设重点工程。

将城市建设重点工程建设作为提升城市形象、完善城市功能、提高城市管理水平、改善城市人居环境的重要手段，全力抓好辖区重点城建工程。

认真抓好综合商务中心安置区、亿丰国际、十里片区土地调整，督促协调中心医院、综合商务中心、花卉学院等重点工程尽快开工建设，积极服务好南阳河下游综合整治、益王府路大桥、益王府南路建设等重点工程建设，全力推进辖区城市建设重点工程。

二是进一步提升社区网格化服务。

多渠道采集网格信息，摸清社区各责任网格内居民的基本情况、居民的共性需求及社区内的热点、难点、焦点问题；固定专职信息员，对信息进行输入、管理和完善。

健全社区运行制度，通过建立社区民情走访制度、民情分析会议制度、社区事务解决制度和社区工作目标责任考核制度等一系列社区管理制度，了解社区民情，着力解决社区内的重点、难点问题；组织好对社区日常事务的监督和考核，通过完善制度，提升管理水平，维护好社区的高效运转。

三是扎实抓好城市精细化管理。

将城市精细化管理作为全面提升青州旅游城市、卫生城市、文明城市的整体形象和服务功能的重要途径。

认真组织好背街小巷综合整治，重点做好云河路南段、沈家至耿家路、瓜市斜街等背街小巷重修工作；认真组织好城中村及辖区绿化，突出抓好后坡、昭德、夏钦园、东关、苏桥、孟家、传信等城中村绿化工作；扎实组织好辖区环境卫生整治，重点对民营工业园及窦小、三里、东邢、涝洼、夏辛、朱兴等城乡结合部环境卫生进行清理，提升城乡结合部人居环境。

四是积极开展抓好辖区文明和谐创建。

以打造“和谐社区、和睦相助、和乐生活”的文化人居环境为目标，积极组织开展文明和谐创建。

围绕“省级文明城市”创建，认真组织好“文明进社区”、“文明进校园”、“文明进商场”为代表的“文明三进”活动，开展好公民道德教育；认真组织好春节文艺汇演、居民消夏晚会、社区联欢等文化活动，不断丰富居民文化生活；积极开展“食品安全进社区”、“交通礼仪进社区”、“消费者权益保护宣传”等活动，引导市民增强安全意识、道德意识和维权意识，不断提高市民素质。

（三）扎扎实实抓好各项社会事业

坚持把保障和改善民生作为工作的重要着力点，在抓好经济发展与城市建设，积极完善公共服务的基础上，扎实组织好各项社会事业，实现发展成果全民共享。

一是认真抓好各项民生工程。

积极为银通大厦建设搞好协调服务，不断加快牙科医院建设步伐；加快建设总投资1亿元，规划面积150多亩的云门山新回中建设，配套完善实验楼、学生宿舍、餐厅等附属设施建设，尽快完成校安工程建设任务；积极协调规划面积230余亩的中心医院新院、规划面积400亩新三中开工建设；并全力为工程建设搞好服务。

二是全力抓好各项社会保障。

坚持“制度统一、标准有别、保障重点”的原则，进一步落实城市和农村最低生活保障，切实落实好最低生活保障。

不断扩大农村社会养老保险覆盖面，加大财政对农村养老保险的补贴力度，认真办理好城镇居民养老保险，切实做到“老有所养”。

2012年力争新型农村合作医疗参合率达到100%，城镇居民基本医疗保险参保率达到85%。

三是扎实抓好社会稳定。

依托网格化城市社区建设，调整充实人民调解力量，进一步完善以人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互配合的“三位一体”矛盾纠纷调处机制和以街道综治维稳中心为龙头，以社区矛盾纠纷调解委员会、村（居）矛盾纠纷调解站、小组矛盾纠纷调解员为辐射的集街道、社区、村居、小组为一体的“四级”信访网络；进一步健全信访工作机制，建立健全矛盾纠纷预防、排查、调处、督查、回访、报告六项机制；依托人民调解及“四级”信访网络，认真开展好矛盾纠纷排查及调处。

三、落实三项保障措施，确保各项目标任务顺利完成

实现全年任务目标，任务艰巨，责任重大，为确保各项工作顺利进行，必须采取有力措施，少说多干、狠抓落实。

一是坚持抓好作风建设。

坚持在思想上、行动上与市委的要求保持高度一致，把大力提高执行力、整顿干部作风、优化发展环境作为推动工作落实的强有力的杠杆，坚决做到政令畅通、令行禁止，少说多干、狠抓落实，积极主动的学习了解市委、市政府工作部署、把握工作重点、明确工作目标，全力抓好工作落实，确保市委、市政府决策落到实处。

二是坚持抓好招商引资。

把招商引资作为推动经济社会发展的主要着力点，以卡特彼勒工业区建设为载体，积极实施以园区招商、以产业招商战略，全力协调进园区企业加快建设，着力打造以机械加工配套为主的现代机械制造加工业基地；全力做好大项目引进，在加快山东英科医疗制品二期工程建设的基础上，积极协调三期工程尽快开工建设，认真做好卡特彼勒山工推土机械项目的协调服务，促进项目尽快开工建设。

三是坚持抓好组织建设。

坚持以社区党建带发展，依托网格化城市社区建设，以基层党组织建设为统领，以服务群众为重点，对8个网格化社区进行有效的资源配置和整合，构建街道、社区、村居三级党建新网络；继续深入开展以“三联工程”、“花都先锋”为载体的创先争优活动，引导广大党员干部在经济发展、重点工程建设和为民服务中“创先进、争一流”，发挥好党员的先锋模范作用。