2023《生态环境行政处罚办法》全文学习PPT规范生态环境行政处罚保障严格规范公正文明执法维护行政相对人合法权益PPT课件（带内容）.pptx

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规范生态环境行政处罚，保障严格规范公正文明执法，维护行政相对人合法权益,为规范生态环境行政处罚，保障严格规范公正文明执法，维护行政相对人合法权益，日前，生态环境部印发新修订的生态环境行政处罚办法（生态环境部令第30号，以下简称处罚办法）。

前言,办法解读,办法答记者问,办法全文学习,01,02,03,目录,目录,办法解读,一是修改完善处罚种类。

新增了通报批评，没收违法所得、没收非法财物，一定时期内不得申请行政许可，责令限期拆除等处罚种类。

二是修改完善调查取证的相关规定。

细化自动监测数据的应用要求，突出标记规则的重要作用。

增加了调查中止和调查终止的情形规定，将其与调查终结情形加以区分。

三是完善行政处罚裁量权的相关规定。

完善了不予处罚的情形，增加了从轻或者减轻处罚的情形。

四是规范和细化行政处罚的程序。

新增应当组织听证的条件和听证的程序要求，明确重大执法决定法制审核的范围、审核内容以及审核意见，对重大案件集体讨论的范围进行细化。

五是补充增加行政处罚信息公开的内容。

在第三章“普通程序”中单独增加“信息公开”一节，对公开的主体、公开的内容、不予公开的情形、隐私保护、公开的期限、公开撤回等内容进行细化规定。

六是修改相关时限和罚款数额。

对立案时限、作出处罚决定的时限、适用简易程序的处罚金额、较大数额罚款等时限和数额作出了调整。

具体修改内容：

包括总则、实施主体与管辖、普通程序、简易程序、执行、结案和归档、监督、附则等内容。

其中第三章“普通程序”又依据行政处罚案件办理流程，按立案、调查取证、案件审查、告知和听证、法制审核和集体讨论、决定、信息公开的顺序进行分节规定。

修订后的处罚办法共八章92条,严格遵守行政处罚领域的通用规范；同时紧密联系生态环境执法实际，突出生态环境领域执法特点，增强生态环境执法的规范性和可操作性，严格约束行政执法行为，保障当事人合法权益，保障执法既有力度又有温度。

处罚办法修订以新行政处罚法的精神实质和核心要义为基础,办法答记者问,一是贯彻落实党中央、国务院有关决策部署的重要体现。

近年来，中共中央、国务院印发法治中国建设规划（20202025年）法治政府建设实施纲要（20212025年）法治社会建设实施纲要（20202025年）关于加强社会主义法治文化建设的意见。

党的二十大报告再次指明了生态文明建设的重要意义，同时首次单独把法治建设作为专章论述。

处罚办法修订是全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平法治思想，全面推进生态环境领域依法行政的重要体现。

二是贯彻实施中华人民共和国行政处罚法的具体举措。

处罚办法作为行政处罚法的下位法，需要准确把握其基本精神和核心内容，严格遵循行政处罚法的修订情况，在处罚种类、时限、权限、程序、执法方式等方面作出调整，避免法律适用的矛盾和冲突，确保依法行使生态环境行政处罚权。

三是适应生态环境保护综合行政执法新形势的现实需要。

近年来，生态环境保护综合行政执法改革、生态环境系统监测监察执法垂直改革等取得显著进展。

处罚办法修订对于改革进程中发生的新变化、地方亟待解决的新问题做出回应，确保新形势下生态环境执法队伍严格规范依法开展执法活动。

四是推进生态环境保护领域公正文明执法的有力保障。

处罚办法修订严格遵循党中央、国务院关于依法行政的新要求，紧密联系生态环境执法实际，完善生态环境行政处罚程序、规范行政裁量权、推行行政执法“三项制度”、加大信息公开力度，增强生态环境执法的规范性和可操作性，严格约束行政执法行为，保障当事人合法权益，保障执法既有力度又有温度。

请问处罚办法修订的主要背景是什么？

处罚办法修订中主要有以下两方面考虑：

一是妥善处理处罚办法与行政处罚法的关系。

作为行政处罚法的下位法，处罚办法原则上对行政处罚法已明确的事项不作重复规定。

但考虑到处罚办法的完整性和可操作性，为了便利基层执法人员学习使用，日常执法中实现“一本在手、应有尽有”，处罚办法修订中适当引用行政处罚法的相关规定，对执法常用事项作出细致全面的规定。

如处罚工作需遵循的基本原则、案件管辖、调查取证、听证、法制审核等程序规定、从轻减轻或不予处罚等行政裁量权等规定。

对执法中较少涉及的事项，则仅作简要引述，不展开规定。

二是妥善处理处罚办法与执法实践需求的关系。

作为生态环境领域行政处罚的专门规章，处罚办法紧密联系生态环境执法实际，尽可能作出细化明确的规定，呼应基层执法实践中反映强烈的重点难点问题，提高执法处罚工作的规范性和可操作性。

如根据各地执法实践情况，科学细化关于立案时限和条件、现场检查（勘察）笔录、自动监测数据应用、信息公开等规定。

请问处罚办法修订中有哪些考虑？

处罚办法在文件名称、适用范围、框架结构、具体内容上都进行了修改。

在文件名称上，由环境行政处罚办法改为生态环境行政处罚办法。

在适用范围上，新增了核与辐射领域。

环境行政处罚办法规定“核安全监督管理的行政处罚，按照国家有关核安全监督管理的规定执行。

”此次修订删除了该条，处罚办法生效后，适用范围也包含核与辐射领域的行政处罚。

在框架结构上，修订后处罚办法条款数目由原来的82条增加至92条，整体框架不变，仍为八个章节。

其中遵照行政处罚法的修改将第三章“一般程序”改为“普通程序”，同时依据行政处罚案件办理流程，按立案、调查取证、案件审查、告知和听证、法制审核和集体讨论、决定、信息公开的顺序进行分节规定。

在具体内容上，一是修改完善处罚种类。

依据行政处罚法对于行政处罚定义和种类的规定，同时梳理了现行生态环境保护法律法规规定，完善了生态环境行政处罚的种类。

二是修改完善调查取证的相关规定。

细化自动监测数据的应用要求，突出标记规则的重要作用。

增加了调查中止和调查终止的情形规定，将其与调查终结情形加以区分。

三是完善行政处罚裁量权的相关规定。

根据行政处罚法规定，完善了不予处罚的情形，增加了从轻或者减轻处罚的情形。

四是规范和细化行政处罚的程序。

新增应当组织听证的条件和听证的程序要求，明确重大执法决定法制审核的范围、审核内容以及审核意见，对重大案件集体讨论的范围进行细化。

五是补充增加行政处罚信息公开的内容。

在第三章“普通程序”中单独增加“信息公开”一节，对公开的主体、公开的内容、不予公开的情形、隐私保护、公开的期限、公开撤回等内容进行细化规定。

六是修改相关时限和罚款数额。

根据行政处罚法规定，综合考虑现行法律法规有关罚款数额的规定以及生态环境行政执法工作实际，对立案时限、作出处罚决定的时限、适用简易程序的处罚金额、较大数额罚款等时限和数额作出了调整。

请问处罚办法的主要修订内容有哪些？

生态环境部将组织开展释义解读、专题培训、宣传普法等工作，为处罚办法落实创造有利条件。

一是做好解读培训。

确保各级生态环境部门准确理解和把握处罚办法修订的主要内容，依法行使生态环境行政处罚权。

二是加强普法宣传。

组织指导地方各级生态环境部门深入开展“送法入企”，积极宣传处罚办法修订情况，让企业和广大群众深刻体会生态环境执法既有“力度”又有“温度”。

三是完善配套制度。

全面梳理生态环境行政处罚现有的配套文件和制度规定，结合处罚办法的修订实施，深入研究执法实践中的具体问题，进一步修改听证程序规定、文书制作指南等配套文件。

下一步，我们将以处罚办法的贯彻落实为重要契机和有效抓手，深入推进生态环境领域严格规范公正文明执法，持续规范生态环境行政处罚，全面约束执法行为，切实保障当事人合法权益。

坚持严格执法与服务引导并重，强化行政处罚的教育功能，规范行使行政裁量权，依法实施轻微免罚，强化说理式执法，营造推动自觉守法的良好氛围。

请问如何做好处罚办法的贯彻落实？

有哪些重点工作安排？

办法全文学习,总则,第一部分,为了规范生态环境行政处罚的实施，监督和保障生态环境主管部门依法实施行政处罚，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政强制法中华人民共和国环境保护法等法律、行政法规，制定本办法。

第一条,公民、法人或者其他组织违反生态环境保护法律、法规或者规章规定，应当给予行政处罚的，依照中华人民共和国行政处罚法和本办法规定的程序实施。

第二条,实施生态环境行政处罚，纠正违法行为，应当坚持教育与处罚相结合，服务与管理相结合，引导和教育公民、法人或者其他组织自觉守法。

第三条,实施生态环境行政处罚，应当依法维护公民、法人及其他组织的合法权益。

对实施行政处罚过程中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当依法予以保密。

第四条,生态环境行政处罚遵循公正、公开原则。

第五条,有下列情形之一的，执法人员应当自行申请回避，当事人也有权申请其回避：

（一）是本案当事人或者当事人近亲属的；

（二）本人或者近亲属与本案有直接利害关系的；（三）与本案有其他关系可能影响公正执法的；（四）法律、法规或者规章规定的其他回避情形。

申请回避，应当说明理由。

生态环境主管部门应当对回避申请及时作出决定并通知申请人。

生态环境主管部门主要负责人的回避，由该部门负责人集体讨论决定；生态环境主管部门其他负责人的回避，由该部门主要负责人决定；其他执法人员的回避，由该部门负责人决定。

第六条,对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

同一个违法行为违反多个法律规范应当给予罚款处罚的，按照罚款数额高的规定处罚。

实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。

但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已经被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。

第七条,根据法律、行政法规，生态环境行政处罚的种类包括：

（一）警告、通报批评；

（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、一定时期内不得申请行政许可；（四）限制开展生产经营活动、责令停产整治、责令停产停业、责令关闭、限制从业、禁止从业；（五）责令限期拆除；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚种类。

第八条,生态环境主管部门实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。

责令改正违法行为决定可以单独下达，也可以与行政处罚决定一并下达。

责令改正或者限期改正不适用行政处罚程序的规定。

第九条,生态环境行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。

执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。

第十条,实施主体与管辖,第二部分,生态环境主管部门在法定职权范围内实施生态环境行政处罚。

法律、法规授权的生态环境保护综合行政执法机构等组织在法定授权范围内实施生态环境行政处罚。

第十一条,生态环境主管部门可以在其法定权限内书面委托符合中华人民共和国行政处罚法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。

受委托组织应当依照中华人民共和国行政处罚法和本办法的有关规定实施行政处罚。

第十二条,生态环境行政处罚由违法行为发生地的具有行政处罚权的生态环境主管部门管辖。

法律、行政法规另有规定的，从其规定。

第十三条,两个以上生态环境主管部门都有管辖权的，由最先立案的生态环境主管部门管辖。

对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级生态环境主管部门指定管辖；也可以直接由共同的上一级生态环境主管部门指定管辖。

第十四条,下级生态环境主管部门认为其管辖的案件重大、疑难或者实施处罚有困难的，可以报请上一级生态环境主管部门指定管辖。

上一级生态环境主管部门认为确有必要的，经通知下级生态环境主管部门和当事人，可以对下级生态环境主管部门管辖的案件直接管辖，或者指定其他有管辖权的生态环境主管部门管辖。

上级生态环境主管部门可以将其管辖的案件交由有管辖权的下级生态环境主管部门实施行政处罚。

第十五条,对不属于本机关管辖的案件，生态环境主管部门应当移送有管辖权的生态环境主管部门处理。

受移送的生态环境主管部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级生态环境主管部门指定管辖，不得再自行移送。

第十六条,生态环境主管部门发现不属于本部门管辖的案件，应当按照有关要求和时限移送有管辖权的机关处理。

对涉嫌违法依法应当实施行政拘留的案件，生态环境主管部门应当移送公安机关或者海警机构。

违法行为涉嫌犯罪的，生态环境主管部门应当及时将案件移送司法机关。

不得以行政处罚代替刑事处罚。

对涉嫌违法依法应当由人民政府责令停业、关闭的案件，生态环境主管部门应当报有批准权的人民政府。

第十七条,（9）楼梯及走廊保洁一、楼内外走廊及入口区域1、地面清洁，无污迹，无水痕，无纸屑。

2、柱面无灰尘，防火门亦无灰尘。

3、扶手梯、栏杆上无灰尘。

4、场内椅子、花盆上无尘、无污。

5、玻璃清洁无污迹，无水珠，无手印。

6、垃圾箱经常保持清洁，无过多垃圾，对垃圾筒进行定期消毒。

7、指示牌上无灰尘。

8、咨询台上无灰尘。

二、楼道清洁

（1）早上对单元门走道、各楼层走道地面和大理石台阶清扫一次，用湿拖把拖净地面污迹。

（2）清扫电梯轿箱内地面并用拖把拖干净，按不锈钢清洁保养程序清洁电梯内壁。

（3）备扫把、垃圾铲、胶袋、胶桶、拖把各一只，从底层至顶层自下而上清扫楼道梯级，将果皮、烟头、纸屑收集于胶袋中然后倒入垃圾车；用胶桶装清水，洗净拖把，拧干拖把上的水，用拖把从顶层往下逐级拖抹梯级，拖抹时，清洗拖把数次。

（4）备抹布一块，胶桶（装水），自下而上擦抹楼梯扶手及栏杆，擦抹时，清洗抹布数次。

（5）清洁消防栓、管：

备扫把一把，胶桶（装水），抹布两块（干、湿各一块）。

先用扫把打扫消防管上的灰尘和蜘蛛网，再用湿抹布擦抹消防栓及玻璃，然后用干抹布擦抹玻璃一次，按上述程序逐个清洁。

（6）清洁墙面、宣传板、开关：

备干净的长柄胶扫把、胶桶（装水）、抹布和刮刀。

先用扫把打扫墙上的蜘蛛网，再撕下墙上贴的广告纸。

如有残纸时，用湿抹布抹湿残纸，慢慢用刮刀刮去，撕下宣传板上过期的资料和通知，用湿抹布擦抹干净；将抹布清洗干净，尽量拧干水分，擦抹各楼道灯开关板。

（7）清洁电子门：

备梯子一个，胶桶（装水）和抹布。

用湿抹布从上往下擦抹电子门和信报箱一遍。

擦抹时，清洗抹布数次，然后用干抹布抹信报箱以及电子门上的号牌和按钮。

（8）用干抹布擦抹配电箱、电表箱上的灰尘和污迹。

（9）清洁窗户玻璃：

备玻璃刮，清水一桶，清洁剂，按玻璃门、窗、镜面的清洁进行作业。

（10）每小时巡视检查楼道内外卫生一次，将广告纸、垃圾清扫干净。

清洁卫生标准

（1）每日清扫、擦抹一次。

梯级每2天用拖把拖抹一次，窗户玻璃每月清洁一次。

（2）目视楼道：

无烟头、果皮、纸屑、广告纸、蜘蛛网、积尘、污迹等。

安全注意事项擦抹配电箱时禁用湿毛巾，不得将配电箱门打开以防触电造成意外。

三、楼层通道地面1、清洁范围所有楼层通道地面，包括大理石地面、水磨石地面和水泥地面（不包括楼梯冋）。

2、清洁作业程序

（1）每天上午用扫把对各楼层走道地面和后楼梯台阶清扫一次。

（2）每周用拖把拖走道地面和后楼梯台阶一次。

（3）每月用长柄手刷沾去污粉，对污迹较重的通道地面彻底清刷一次，再用拧干的湿毛巾，抹净墙根部分踢脚线。

（4）大理石地面每两月打蜡一次、抛光一次。

3、清洁标准

（1）大理石地面目视干净，无污渍，有光泽。

（2）水磨石地面和水泥地面目视干净，无杂物，无污迹。

4、工作过程中应注意事项洗刷楼道时，防止水流入电梯门和住房门内。

四、楼道楼梯保洁清洁范围楼道楼梯、扶手、墙面、楼道门、信报箱、配电箱、消防栓、消防管道、楼道门窗、楼道灯开关及灯具的清洁。

清洁作业程序

（1）备扫把、垃圾铲、胶袋、胶桶、拖把各一只，从底层至顶层自下而上清扫楼道梯级，将果皮、烟头、纸屑收集于胶袋中然后倒入垃圾车;用胶桶装清水，洗净拖把，拧干拖把上的水，用拖把从顶层往下逐级拖抹梯级，拖抹时，清洗拖把数次。

（2）备抹布一块，胶桶（装水），自下而上擦抹楼梯扶手及栏杆,擦抹时，清洗抹布数次。

（3）清洁消防栓、管:

备扫把一把，胶桶（装水），抹布两块（干、湿各一块）。

先用扫把打扫消防管上的灰尘和蜘蛛网，再用湿抹布擦抹消防栓及玻璃，然后用干抹布擦抹玻璃一次，按上述程序逐个清洁。

（4）清洁墙面、宣传板、开关:

备干净的长柄胶扫把、胶桶（装水）、抹布和刮刀。

先用扫把打扫墙上的蜘蛛网，再撕下墙上贴的广告纸。

：

如有残纸时,用湿抹布抹湿残纸，慢慢用刮刀刮去，撕下宣传板上过期的资料和通知，用湿抹布擦抹干净;将抹布清洗干净,尽量拧干水分，擦抹各楼道灯开关板。

（5）清洁楼道门：

备梯子一个，胶桶（装水）和抹布。

用湿抹布从上往下擦抹门和信报箱一遍。

擦抹时，清洗抹布数次。

（6）用干抹布擦抹配电箱、电表箱上的灰尘和污迹。

（7）清洁窗户玻璃:

备玻璃刮，清水一桶,清洁剂，按玻璃门、窗、镜面的清洁进行作业。

（8）每小时巡视检查楼道内外卫生一次、垃圾清扫干净。

（9）楼道文化装饰：

挂画牢固、不歪不斜、挂画玻璃和窗框无灰尘和污迹，装饰品摆放整齐，表面无灰尘。

（10）楼梯扶手：

不污染、无尘。

清洁标准

（1）每星期清扫、擦抹两次以上。

楼梯每日用拖把拖抹一次,窗户玻璃每日清洁一次。

（2）目视楼道:

无烟头、果皮、纸屑、广告纸、蜘蛛网、积尘、污迹等。

安全事项擦抹配电箱时禁用湿毛巾，不得将配电箱门打开以防触电造成意外。

（10）电梯保洁一般为每日清洁一次，并进行巡回保洁，每日巡回保洁次数可根据人流量的大小和具体标准要求而定。

（1）清洁程序准备工作+清洁轿厢内壁一清洁轿门内槽、轿厢地面一清洁电梯轿厢门+检查、16清理。

在电梯轿厢的清洁过程中，一般应从上到下，从里到外依次进行。

（2）方法电梯的清洁工作应安排在晚间或人流量较少的时间内进行，-般应在相连的楼层清洁前进行，操作方法如下：

1）准备工作准备好所需的工具和用具，如抹布、干毛巾、水桶、清洁剂、扫把、拖把、吸尘器和按要求需要更换的地毯等。

通知电梯工停止电梯运行，切断电源。

2）清洁轿厢内壁将抹布浸入配制好清洁剂的水桶中，拿起后拧干，沿着轿厢内壁从上往下用力抹擦。

若壁上沾有较顽固的污垢或污迹，可用铲轻刮或直接喷上清洁剂后用抹布用力来回抹擦。

用另一块抹布浸透清水后，拧干抹擦。

将抹布过清永后用力拧干，再彻底清抹i遍。

用半干湿毛巾抹净电梯按钮及显示屏。

轿厢天花板可每周清洁一次，除照明灯饰镜面和摄像探头要用半干湿毛巾轻轻清抹外，其他部位的清洁方法与轿厢内壁清洁方法相同。

3）清洁轿门内槽、轿厢地面用铁钩将轿门内槽的杂物勾起，亦可用吸尘器吸净轿门内槽的沙粒。

若轿厢地面铺有每天更换的地毯，则只需将旧地毯掀起，用半干湿拖把将轿厢地面拖净，待湿气挥发后再铺上干净的地毯。

若轿厢地面为固定地毯，则可用吸尘器吸干净地面的沙粒、杂物，每周一次用洗地机（地毯机）配合清洁剂清洁一遍。

若轿厢地面为木质或合成塑料，则可先用湿地拖配合清洁剂拖抹，再用清水拖抹，最后用干地拖将水迹抹干。

4）清洁电梯轿厢门电梯轿门材料-般是不锈钢，清洁时先喷上少许不锈钢喷剂，然后用棉质软布由上而下抹净，使电梯轿门洁净光亮。

清洁作业完毕，应环视整个电梯轿厢一遍，检查是否有遗漏和清洁不彻底之处，如有应立即补做，最后通知电梯工重新启动电梯。

（3）巡回保洁方法在电梯正常运转的情况下，用夹子夹起电梯间地面上的垃圾或杂物，用干毛巾抹擦按钮、显示屏及脏污印迹。

（11）院内车棚保洁确保院内车棚清洁整洁、车道畅通，保持良好的卫生清洁环境。

保洁需遵守以下管理制度：

1、清扫院内车棚地坪、斜坡车道、车道应使用尘推、扫帚、畚箕、拖把、推水器、刷子、全能清洁剂等用具。

2、清洁院内车棚地坪、斜坡车道依次从一头的出入口至另一头的出入口清扫。

清扫时，应集中思想，注意安全，身穿反光背心。

清扫应先当中后两边；3、为减少空气中灰尘，可适当喷清水。

清扫时，发现烟蒂、杂物要及时清除，发现地面有油迹、污迹，可用全能清洁剂和刷子去除，再用清水过洗后将地面拖干净。

在清扫中，发现业户保养车辆搞湿地面，要及时处理，保证地坪卫生。

车库地坪要求无明显油迹、无杂物、烟蒂、纸屑、干净、无积灰。

4、斜坡车道，每二天用拖把拖清一次。

若碰到地坪积水等特殊情况，要及时拖净扫清。

5、清洁车道地坪用尘推依次从一头的出入口至另一头的出入口推尘，在推尘中，应集中思想，注意安全，若碰到地坪积水等特殊情况，要及时拖净扫清，待地坪干后再用尘推推尘。

雨天用推水器或干拖把清除环氧树脂地坪上残留的水迹，勤巡视。

要求每天至少上、下午二次推尘，及时扫去推出的垃圾。

（12）宣传栏保洁作业程序：

（1）先兑有中性清洁剂的溶液抹在宣传栏表面；

（2）用无绒毛的毛巾抹净宣传栏表面的水珠；（3）面积大的可以用手动喷雾枪将油喷在表米娜，然后用干毛巾擦拭。

保洁标准：

（1）哑光表面的无污迹、无灰尘，半米内可以照出人物景象；

（2）镜面光亮。

注意事项：

需要使用干净的干毛巾，防治沙粒划伤表面。

（13）会议室保洁方案一、目的规范室内清洁工作，确保办公室内环境卫生干净、整洁。

二、适用范围适用于会议室清洁工作。

三、职责保洁员负责依照本程序进行清洁作业。

四、物品准备吸尘器、水桶、毛巾、家具蜡、全能清洁剂、卫生酒精、空气清新剂、清洁工具车、扫帚、簸箕、尘推等。

五、工作程序1.用毛巾浸湿后拧干，从里向外、从上自下的顺序将会议室桌椅、会议用设施设备逐件擦拭干净（用干净干抹布及专业清洁剂），保确表面无尘土、污迹等，用干毛巾及家具蜡抛光；2.将会议室窗户、风口等处仔细擦拭干净，注意边、框、角等处的清洁;3.将所有的烟灰缸倾倒、刷洗、并用毛巾将其擦干，放在指定的位置，对全部电话进行消毒；4.擦拭干净所有的室内摆件、花盆、装饰物、装饰画等物件；5.摆放整齐所有的沙发坐椅及会议用设施设备，将会议室内白板擦净；6.用吸尘器将地毯彻底吸尘一遍；7.倾倒垃圾，更换垃圾袋；8.收拾工具，关好会议室房门，离开会议室。

六、工作要求1.收拾烟缸时，应仔细检查烟缸内有无未熄灭的烟头；192.清洁后的桌椅要摆放整齐；3.清洁后的茶具码放整齐。

七、质量标准1.地面干净无垃圾、杂物等，地毯区域保持无杂物、纸屑、污迹、水印、脚印等；2.会议桌椅、设施设备干净无尘、无污迹、手印；3.墙面无污迹、手脚印等；4.烟缸内无烟灰、杂物，垃圾篓内无垃圾积存。

普通程序,第三部分,第一节立案,除依法可以当场作出的行政处罚外，生态环境主管部门对涉嫌违反生态环境保护法律、法规和规章的违法行为，应当进行初步审查，并在十五日内决定是否立案。

特殊情况下，经本机关负责人批准，可以延长十五日。

法律、法规另有规定的除外。

第十八条,经审查，符合下列四项条件的，予以立案：

（一）有初步证据材料证明有涉嫌违反生态环境保护法律、法规和规章的违法行为；

（二）依法应当或者可以给予行政处罚；（三）属于本机关管辖；（四）违法行为未超过中华人民共和国行政处罚法规定的追责期限。

第十九条,对已经立案的案件，根据新情况发现不符合本办法第十九条立案条件的，应当撤销立案。

第二十条,普通程序,第三部分,第二节调查取证,生态环境主管部门对登记立案的生态环境违法行为，应当指定专人负责，全面、客观、公正地调查，收集有关证据。

第二十一条,生态环境主管部门在办理行政处罚案件时，需要其他行政机关协助调查取证的，可以向有关机关发送协助调查函，提出协助请求。

生态环境主管部门在办理行政处罚案件时，需要其他生态环境主管部门协助调查取证的，可以发送协助调查函。

收到协助调查函的生态环境主管部门对属于本机关职权范围的协助事项应当依法予以协助。

无法协助的，应当及时函告请求协助调查的生态环境主管部门。

第二十二条,（9）楼梯及走廊保洁一、楼内外走廊及入口区域1、地面清洁，无污迹，无水痕，无纸屑。

2、柱面无灰尘，防火门亦无灰尘。

3、扶手梯、栏杆上无灰尘。

4、场内椅子、花盆上无尘、无污。

5、玻璃清洁无污迹，无水珠，无手印。

6、垃圾箱经常保持清洁，无过多垃圾，对垃圾筒进行定期消毒。

7、指示牌上无灰尘。

8、咨询台上无灰尘。

二、楼道清洁

（1）早上对单元门走道、各楼层走道地面和大理石台阶清扫一次，用湿拖把拖净地面污迹。

（2）清扫电梯轿箱内地面并用拖把拖干净，按不锈钢清洁保养程序清洁电梯内壁。

（3）备扫把、垃圾铲、胶袋、胶桶、拖把各一只，从底层至顶层自下而上清扫楼道梯级，将果皮、烟头、纸屑收集于胶袋中然后倒入垃圾车；用胶桶装清水，洗净拖把，拧干拖把上的水，用拖把从顶层往下逐级拖抹梯级，拖抹时，清洗拖把数次。

（4）备抹布一块，胶桶（装水），自下而上擦抹楼梯扶手及栏杆，擦抹时，清洗抹布数次。

（5）清洁消防栓、管：

备扫把一把，胶桶（装水），抹布