施工类评标细则.docx

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施工类评标细则

内部资料，注意保密

中电投贵州金元集团股份有限公司

二〇一四年度第五批集中招标

（工程）

评标细则

招标人：

中电投贵州金元集团股份有限公司

招标代理机构：

中国电能成套设备有限公司

二〇一四年四月

1．总则

本次集中招标采用综合评分法，评标专家对各投标人进行技术、商务资信评分和评标价格评分进行加权，计算出各投标人的综合得分，并据此进行排序，各标段权重设置如下：

序号

标段名称

技术评分权重（Kt）%

商务评分权重（Kc）%

价格得分权重（Kp）%

1

茶园电厂候班区2号、3号候班楼施工工程

40

5

55

2

茶园电厂候班区综合楼施工工程

40

5

55

3

茶园电厂锅炉受热面防高温腐蚀超音速喷涂工程

45

5

50

4

绥阳煤电化工业基地热电联产动力车间项目厂区围墙、大门及警卫室施工

40

5

55

5

回风斜井地面土建工程施工

45

5

50

6

回风斜井地面安装工程施工

竞争性谈判（采取经评审的最低价评标法）

7

黔北、黔西-锅炉受热面防磨喷涂工程

45

5

50

设：

Ct（i）为第i个投标人的技术评分；

Cp（i）为第i个投标人的评标价评分；

Cc（i）为第i个投标人的商务评分。

则：

第i个投标人评标综合得分Cv（i）为:

Cv（i）=Kp×Cp（i）+Kt×Ct（i）+Kc×Cc（i）

2．技术评分

2.1技术评分细则

（1）各专家成员依据评分标准独立评分。

（2）对评分表中的每项，专家成员应根据投标文件、澄清答复文件、招标文件要求及对其满足程度等排定投标人的顺序。

（3）一般将某项中最优投标人方案定为该项的最高分，其评分可与该项标准得分相等或比该项标准得分低，但不能低于该项标准得分的90％。

（4）对每项的投标人方案排序中，排在最后一名的投标人方案的分值不得低于该项标准分的最低分。

（5）如果各投标人某一项指标/技术水平相同，分值可以相同，其评分可为该项标准分的最低分和最高分之间；除特殊说明以外，最低不得低于该项标准分的最低分。

如专家认为某一投标人本项存在严重偏差，则可以将本项分值低于标准分的最低分,但需书面补充说明理由。

（6）各专家评分时每项评分保留小数点后1位，各投标人技术得分应为评分专家之平均分（平均分计算原则详见评标办法2.4.1.3条款），平均分保留小数点后2位（四舍五入）。

（7）如有超过三分之一的项目评分属于（3）、（4）、（5）项的情况或有明显的倾向性、明显有失公正，经工作组确认后，可判为严重违规评分。

（8）如将某一投标人方案的所有项目都排在第一位或最后一位，属严重违规评分。

（9）属严重违规评分的评分表，不参加最终统计。

（10）如不参加最终统计的评分表达到半数，则该组评分整体无效，重新组建技术组，重新评分。

2.2技术评分标准（打分精确到小数点后一位）

2.2.1施工标段：

序号

项目

标准分

评分标准

得分

1

施工方案（包括总平布置）

施工总平面布置能响应招标文件要求，布置合理，力能供应可靠，并能提出合理化建议；

按招标文件要求对专业施工方案编制项目齐全、内容合理、详细；施工方案编制全面、科学、先进、合理；特殊施工措施明确、有效

90-100%

施工总平面布置能响应招标文件要求，布置合理，力能供应有保障；

按招标文件要求对专业施工方案编制项目齐全、内容较合理、较详细；对施工方案编制全面，较为先进、合理，特殊施工措施基本有效

75－90%

施工总平面布置基本能响应招标文件要求；

专业施工方案编制有缺项；未按招标文件要求编制专题施工方案，有缺项，编制不尽合理，特殊施工措施一般

60－75%

2

质量措施

对招标人有质量承诺，质量保证体系健全，质量目标响应招标文件规定或有更高要求，管理手段先进，质量保证措施可靠、明确、合理、可行，消除质量通病的措施明确、可行

90-100%

质量保证体系基本健全，措施基本可靠、明确、可行

75－90%

一般

60－75%

3

安全、文明及环境保护施工措施

有完善的安全、环保保证体系、安全目标响应招标文件规定或有更高要求、安全管理、安全技术、文明施工、环境保护等措施可靠、可行、杜绝习惯性违章措施有针对性

90-100%

有完善的安全保证体系、目标明确、措施较完善、可行

75－90%

一般

60－75%

4

网络进度

工期满足招标文件要求，工期计划先进、可行，网络进度合理，关键路径清晰，保障措施有效

90-100%

工期满足招标文件要求，网络进度计划基本合理、有保障措施

75－90%

工期满足招标文件要求，网络进度计划及保障措施一般

60－75%

5

施工机械、设备配置

与招标文件最低要求相比，好

90-100%

与招标文件最低要求相比，较好

75－90%

满足招标文件最低要求

60－75%

6

劳动力

计划

人员调配充足、结构合理、满足施工进度需要

90-100%

基本合理、满足施工要求

75－90%

一般

60－75%

7

管理制度及现场组织机构设置

管理制度全面、保证措施有效，现场组织机构设置合理、层次清晰、职责明确；

90-100%

管理制度基本齐全、现场组织机构设置基本合理、保证措施基本有效

75－90%

一般

60－75%

8

项目经理经历

项目经理资格满足招标文件要求，且超出招标文件要求2个及以上的工程项目经理履历的

100%

项目经理资格满足招标文件要求，且超出招标文件要求1个及以上的工程项目经理履历的

80%

项目经理资格满足招标文件要求，有招标文件要求工程项目管理经历的

60%

9

管理人员经历、能力水平

现场管理人员类似工程经验丰富，施工技术管理人员高、中级职称且参加过同等工程的施工管理的比例超过70%。

100%

现场管理人员有类似工程经验，施工技术管理人员高、中级职称且参加过同等工程的施工管理的比例不足70%

80%

一般

60%

合计

100

分值分配表：

项目

标段

施工

方案

质量

措施

安全措施

网络

进度

施工

机械

劳动力

计划

制度

及机构

项目

经理

管理

人员

合计

茶园电厂候班区2号、3号候班楼施工工程

25

8

12

8

12

15

5

10

5

茶园电厂候班区综合楼施工工程

25

8

12

8

12

15

5

10

5

100

茶园电厂锅炉受热面防高温腐蚀超音速喷涂工程

20

25

10

5

15

10

5

5

5

100

黔北、黔西-锅炉受热面防磨喷涂工程

10

25

15

15

10

10

5

5

5

100

绥阳煤电化工业基地热电联产动力车间项目厂区围墙、大门及警卫室施工

25

8

12

8

12

15

5

10

5

100

回风斜井地面土建工程施工

25

8

12

8

12

15

5

10

5

100

注：

以上评分因素中如有缺项或该项严重不符合招标文件要求，按该项最低评分的50%予以计分。

3．商务评分

3.1商务评分细则

（1）商务评分为专家集体评分。

（2）对评分表中的每项条款，专家成员应根据投标文件、投标澄清文件对招标文件要求的满足程度排定投标人的顺序。

（3）如果投标人某一项相同，分值应该相同。

（4）如果专家有充分的理由认为投标人所报某项指标与实际有明显差异，专家可考虑此情况对此项评分排序适当调整。

（5）各项评分分值应保留小数点后一位（4舍5入）。

3.2商务评分标准

3.2.1.商务报价

3.2.1.1【基建施工标段】

A.本部分总分100分，其中评标价格评分为90分；投标报价文件内涵质量及报价合理性评分为10分。

B.评标价格评分，满分90分。

（1）评标基准价的计算

a以最高限价为基准，投标人的投标报价大于最高限价的，废标；不进入初始平均数的计算，据此得到初始平均数；

b投标人评标价与初始平均数偏差值在下表区间范围内的，再次计算平均数得到二次平均数；

c二次平均数按下表下浮数计算后得到评标基准价。

标段

计算区间

下浮数

备注

茶园电厂候班区2号、3号候班楼施工工程

0～-30%（含）

5%

最高限价2000.9万元

茶园电厂候班区综合楼施工工程

0～-30%（含）

5%

最高限价

929.88万元

茶园电厂锅炉受热面防高温腐蚀超音速喷涂工程

10～-30%（含）

10%

若进入计算区间的不足三家，取最接近的参加基准价计算，确保至少有三家参加基准价计算

绥阳煤电化工业基地热电联产动力车间项目厂区围墙、大门及警卫室施工

10～-30%（含）

10%

回风斜井地面土建工程施工

0～-30%（含）

5%

最高限价

91.332038万元

回风斜井地面安装工程施工

-

-

最高限价

129.1748万元

所有投标人的投标价均大于最高限价的，则该标段流标。

（2）评标价折算分值方法

投标人评标价格等于评标基准价时得满分90分；投标人评标价格低于评标基准价5%以内（含5%）的，每低1%，在满分的基础上扣0.3分；投标人评标价格低于评标基准价5%以上的，每低1%，在88.5的基础上扣0.5分；投标人评标价格高于评标基准价5%以内（含5%）的，每高1%，在满分的基础上扣0.8分；投标人评标价格高于评标基准价5%以上的部分，每高1%，在86分的基础上扣1.2分（扣完为止）。

C.报价完整性及合理性评分，满分10分。

报价合理性及完整性，主要包括：

报价主要内容是否能按招标文件要求编制，清单项目是否遗漏，措施项目费用是否详尽合理，计算误差及是否存在不平衡报价等。

具体评分如下：

序号

项目

标准分

评分标准

1

报价的完整性

4

报价项目遗漏或未严格按招标文件编制，有一项扣1分；

缺少招标文件要求附表（附表不清晰视为无），缺少一项扣1分；

以上扣分累计，满分扣完为止。

2

报价的合理性

6

措施项目费用不合理，扣1分；

计算误差率超过0.5%，扣1分；

报价与有效投标人平均报价或市场价格水平比较偏差较大（一般±30％），存在不平衡报价的，出现一处扣1分；

以上扣分累计，满分扣完为止。

合计

10

3.2.1.2商务报价（满分100分）【生产施工标段】

（1）评标基准价的计算

参与评标基准价计算的有效投标人评标价格的算术平均数下浮为〝评标基准价〞（见下表）。

标段

计算区间

下浮数

备注

黔北、黔西-锅炉受热面防磨喷涂工程

10～-30%（含）

10%

（2）评标价折算分值方法

投标人评标价格等于评标基准价时得满分100分；投标人评标价格低于评标基准价5%以内（含5%）的，每低1%，在满分的基础上扣0.5分；投标人评标价格低于评标基准价5%以上的，每低1%，在97.5的基础上扣0.8分；投标人评标价格高于评标基准价5%以内（含5%）的，每高1%，在满分的基础上扣1分；投标人评标价格高于评标基准价5%以上的部分，每高1%，在95分的基础上扣1.5分（扣完为止）。

3.2.2商务资信评分：

满分100分

序号

项目

标准分

评分标准

得分

备注

1

业绩情况

40

近五年内，曾施工完成的工程业绩满足招标文件载明的最低业绩要求的；

20

1、以本企业或全资子公司业绩为准；完成业绩需提供合同、竣工验收证明文件（复印件或扫描件）；

近五年内，曾施工完成过类似及以上工程数量与招标文件载明的最低业绩要求比较，每超过1个，加5分，加满为止。

20

2

工程获奖情况

10

曾获得国家级工程奖

10

以本企业或全资子公司近五年承担并完成的工程为准

曾获得省、部级工程奖

6

无

0

3

企业荣誉

10

曾获得国家级“优秀施工企业”或“用户满意施工企业”、“重合同守信用企业”称号的

10

以本企业或全资子公司近五年获得荣誉为准

曾获得省部级“优秀施工企业”或“用户满意施工企业”、“重合同守信用企业”称号的

5

无

0

4

安全事故记录

5

企业近三年无安全事故的，得满分；

有一般安全事故或重伤事故，扣2分；

扣完为止

5

质量事故记录

5

企业近三年无质量事故的，得满分；

有一般质量事故，扣2分；

扣完为止

6

资信等级

5

AAA

5

提供有效的企业资信等级证书及财务资信等级证书，没有提供资信等级证书的不得分。

AA

3

A

2

无

0

7

财务状况

10

良好

10

以资产负债率、净资产收益率、速动比作为评价因素

较好

8

一般

6

8

用户综合评价

15

已完工程业主对质量、安全、进度及与业主的配合等评价良好

15

根据用户回访记录，结合已完工程投产移交情况，综合评价。

已完工程业主对质量、安全、进度及与业主的配合等评价较好

10

已完工程业主对质量、安全、进度及与业主的配合等评价一般

5

合计

100

注：

投标人未按招标文件要求提供相关资信证明材料的，按此项“无”计分，扣分项按该项满分扣减。