作业计划书.docx
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作业计划书
作业计划书
HSE作业打算书
1目的和范畴
1.1目的
为了全面识别评判施工过程中的风险，并对中高风险和重要环境因素，制定操纵措施，加以操纵，将风险降低到“合理、实际并尽可能低的水平”。
使公司健康、安全、环保治理体系在我项目经理部更好的实施，特组织本项目经理部相关人员，编制了本打算书。
1.2范畴
本打算书适用于该项目的施工全过程。
2作业项目概述
2.1项目概述
西苑路南段起于已建的西苑街和西泽路交叉路口，终于龙化路，道路全长3.88071km。
本道路为都市型次干路，设计红线60m，主路面宽16m，双侧自行车道宽3m，双侧人行道宽3m，双侧暗管雨排和路灯照明。
涵洞9道。
工程所需大宗材料从银浪库统一供应。
大宗材料有碎石、石灰、水泥等。
道路主体工程中的二灰土结构层采纳路拌法施工工艺，先层铺集料，后由稳固土拌和机拌和；石灰粉煤灰碎石和水泥粉煤灰碎石结构均采纳移动式稳固土厂拌设备集中拌和后，拉运至施工现场，人工按设计标高、虚方厚度挂网格线摊铺混合料，之后进一步找平、碾压、覆盖养生成型；沥青混凝土面层由公司四处集中厂拌沥青混凝土，运到现场采纳摊铺机统一摊铺。
其中移动式稳固土厂拌设备、沥青混凝土拌和设备及摊铺设备，差不多上目前道路施工作业比较先进的设备。
这些设备的引进和使用对提高和加强道路作业过程中的健康、安全与环境治理水平，在工艺上大大减少了粉尘、噪音等对周围环境的阻碍范畴，为取得良好的HSE表现业绩发挥着庞大的作用。
2.2地理环境
该工程地处让胡路区，人流和车流专门多，地势比较平坦，水文地质状况良好。
2.3社会环境
该路地处大庆市让胡路区，要紧途径富强村、供水公司水文地质大队、西潭路、前进村治理站、前进水源、油田乐园、明湖苑污水泵站等，，社会治安状况复杂，交通通讯便利，医疗卫生可依靠大庆市第四医院。
施工队有着丰富的市内施工体会，为施工过程的各项治理提供了优越条件。
2.4气象
气象情形参考大庆地区历年降雨统计表。
在道路施工作业过程中将依照这些气象特点，合理安排雨季、暑期的施工，减少专门季节对健康、安全与环境的阻碍。
2.5外部依靠
医疗抢救方面。
施工队野外施工期间所发生的人员损害、突发病情等紧急抢救，可依靠大庆市第四医院作进一步抢救治疗。
项目部营地与大庆市第四医院相距3km，交通便利，可在较短的时刻内，得到有效治疗。
消防方面。
大的火灾险情可依靠让胡路区消防队。
2.6工区、营区的布置
a、项目部营区设在大庆市六十三中西南侧30米处，民工营区建在项目部营区的南侧100m处，营地平面布置见附图。
b、料场设在项目部营区南侧，相距50m。
2.7法律、法规
1）中华人民共和国宪法
2）中华人民共和国刑法
3）中华人民共和国工会法
4）中华人民共和国安全生产法
5）中华人民共和国职业病防治法
6）中华人民共和国食品卫生法
7）中华人民共和国传染病防治法
8）中华人民共和国消防法
9）中华人民共和国环境爱护法
10）中华人民共和国环境噪声污染防治法
11）中华人民共和国水污染防治法
12）中华人民共和国水土保持法
13）中华人民共和国节约能源法
14）中华人民共和国土地治理法
15）中华人民共和国清洁生产促进法
16）中华人民共和国大气污染防治法
17）中华人民共和国固体废物污染环境防治法
18）中华人民共和国公路法
19）中华人民共和国尘肺病防治条例
20）中华人民共和国企业劳动争议处理条例
21）中华人民共和国传染病防治法实施方法
22）中华人民共和国劳动法
23）违反《中华人民共和国劳动法》行政处罚方法
24）《国务院关于工作时刻的规定》实施方法
24）全民所有制企业招用农民合同制工人的规定
25）职业病范畴和职业病患者处理方法的规定
26）职业病危害项目申报治理方法
27）职业病报告方法
28）职业健康监护治理方法
29）预防性健康检查治理方法
30）职业病危害事故调查处理方法
31）消毒治理方法
32）工人考核条例
33）建设工程安全治理条理
34）建筑安全生产监督治理规定
35）建设工程施工现场治理规定
36）建设行政处罚程序暂行规定
37）建筑施工安全检查标准
38）建筑业安全卫生公约
39）实施工程建设强制性标准监督规定
40）施工企业安全生产评判标准
41）工程建设重大事故报告和调查程序规定
42）专门重大事故调查程序暂行规定
43）特种设备安全监察条例
44）企业职工伤亡事故报告和处理规定
3政策和目标
3.1HSE政策
a、HSE承诺
*建立健康、安全与环境治理体系并保证其有效运行；
*为体系的建立、实施和连续改进提供必要的资源；
*追求健康无损害、安全无事故、环境无污染；
*向业主提供满足健康、安全与环境治理体系要求的优质工程与服务；
*合理利用资源，爱护生态环境，努力提高经济效益，保证企业可连续进展；
*实施培训，不断提高全员的健康、安全与环境治理意识和技术水平，保证全体职员的健康和安全；
*遵守法律法规、施工规范和施工所在地的地点要求。
方针
以人为本注重健康；预防为主确保安全；
文明施工爱护环境；遵守法规连续改进
目标
*努力追求健康无损害、安全无事故、环境无污染；
*生产事故千人重伤率为0，交通事故千台车死亡率为0，发生火灾率为0；
*污染物总量操纵指标完成率达到100％；
*有控废气排放达标率达到95％，每年提高1％；
*有毒有害场所“三同时”审查验收率达到100％；
*有毒有害场所卫生合格率达到95％，每年提高1％；有毒有害作业场所监测率以及有毒有害作业人员体检率均达到90％，每年提高2％；
*“三标”达标率达到96％，每年达到1％；
*专门作业培训率达到100％，专门工种持证上岗率达到100％。
b、本施工队的HSE治理理念：
本施工队一贯遵守公司的HSE承诺，认真执行公司的HSE方针，在施工作业过程中，严格细致地进行风险识别、风险削减工作，充分发挥HSE治理小组、HSE监督、现场大夫的职能作用，使项目的HSE治理目标得以较好实现。
3.2HSE目标
a、进行全员的HSE培训和学习，提高队伍整体素养和HSE治理水平；
b、采纳覆盖、洒水压尘等措施，减少施工作业过程中所产生的粉尘、噪声对周边环境的不良阻碍；
c、采取有效的预防措施和配置完善的HSE设施，把营区火灾等重大险情操纵为零；
d、加强作业现场的风险识别、风险预防和机械作业的摆布、指挥工作，使机械损害和物体打击等安全有害因素降到最低水平。
3.3业务范畴与关系
a、本打算书从西苑路南段工程开工之日起实行，并含概项目的施工全过程。
民工队应参照执行。
b、本打算书与公司的HSE治理文件是隶属关系，是公司HSE体系文件的一部分；
c、作业指导书中做出明确规定要求关系的操作指南、HSE职责等，在打算书中不再重复。
参照执行时可从指导书中获得。
3.4业绩
本施工队在近年来的施工中（如杏东干线、八百垧创业广场等项目），严格执行上级有关HSE治理的法律法规，差不多做到了无事故无损害无污染，取得了较好的HSE业绩，受到了公司和社会各界的充分确信。
4人员、组织机构与职责
4.1组织机构与职责
a、组织机构
b、职责（参考道路施工作业指导书）
3.2能力评估
本项目经理部要紧人员一览表：
序
号
岗
位
姓名
性
别
年
龄
工作年龄
文化
程度
培训
情形
持证
情形
综合
测评
工龄
岗位
1
项目经理
吴福宝
男
42
21
11
大专
良好
中级
合格
2
书记
邹红军
男
55
34
5
高中
良好
中级
合格
2
副项目经理
袁书文
男
45
23
10
大专
良好
中级
合格
3
技术员
柴春鹂
男
29
5
5
本科
良好
初级
合格
4
施工员
王国礼
男
47
25
20
高中
良好
初级
合格
5
施工员
吴云发
男
31
11
8
高中
良好
初级
合格
6
施工员
王如福
男
47
25
5
高中
良好
初级
合格
7
核算员
高秀梅
女
26
2
2
高中
良好
初级
合格
8
备料员
苏鲜艳
女
40
15
5
高中
良好
初级
合格
9
备料员
腾以英
女
43
19
19
高中
良好
初级
合格
10
治理员
王晓芬
女
33
12
12
高中
良好
初级
合格
11
试验员
张冬云
女
35
17
17
技校
良好
高级
合格
12
测量员
刘仁杰
男
53
29
20
高中
良好
初级
合格
13
测量员
段志林
男
29
2
2
高中
良好
初级
合格
14
测量员
胡大庆
男
22
2
2
高中
良好
初级
合格
15
测量员
张志新
男
22
2
2
高中
良好
初级
合格
16
炊事员
王凤琴
女
51
22
22
高中
良好
二级
合格
17
炊事员
张春华
女
48
27
10
高中
良好
二级
合格
4.3培训
a、培训的内容：
《HSE打算书》、风险识别、削减和操纵措施、应急预案、岗位HSE知识及相关专业知识等；
b、对象：
全体职员；
c、要求：
提高职员的HSE意识和专业技能，丰富职员的HSE知识，从而达到能胜任本岗位工作的能力，履行好自己的责任与义务；
d、培训时刻：
开工前集中学习3天，把握基础知识；开工加强学习，结合施工作业，提高实际技能。
5要紧设施与用品
5.1要紧施工设备
序号
设备
名称
设备
型号
要紧性能指标
产地
出厂
日期
检测
周期
上次检
测时刻
性能
评估
1
稳固土拌和机
YWCD-200
2500kw
日本
97.4
3年
2003.4
良好
2
推土机
山推
8500kw
山东
96.9
3年
2003.9
良好
3
140翻斗
解放
100kw
长春
98.4
3年
2003.3
良好
4
振动压
路机
CA-25
20T
日本
99.7
3年
2003.1
良好
5
稳固土拌和站
YW—400
400t/h
福建
97.8
3年
2003.8
良好
5.2HSE设施、医疗用品
a、HSE设施一览表
序号
设施
名称
设施
编号
要紧性
能指标
出厂日期
检修日期
性能评估
1
灭火器
HSE—01
干粉（8、4kg）
2005.5.12
2005.3
良好
2
防火砂
HSE—02
细砂
2003.5.19
2005.3
良好
3
防火锹
HSE—03
尖头锹
2003.1.19
2005.3
良好
4
冰柜
HSE—04
50L
1999.7.12
2005.3
良好
5
消毒柜
HSE—05
6L
1997.5.11
2005.3
良好
6
蒸饭车
HSE—06
3000W
1996.3.15
2005.3
良好
7
柴油灶
HSE—07
双灶
1995.3.19
2005.3
良好
8
洗衣机
HSE—08
双筒
1999.4.22
2005.3
良好
9
电风扇
HSE—09
摇头
2002.3.06
2005.3
良好
10
空调
HSE—10
最低15度
1995.4.17
2005.3
良好
11
淋浴器
HSE—11
太阳能
2004.5.16
2005.3
良好
12
医药箱
HSE—12
急救
2003.5.14
2005.3
良好
13
饮水机
HSE—13
加热
2005.4.10
2005.3
良好
ｂ、医疗用品
医药箱、体温计、紫药水、白纱布、感冒药、消炎药、驱蚊香水、保健茶、针剂等。
6危害的识别与操纵
6.1危害识别
6.1.1危害识别的方式
通过对项目中的各种关键活动来识别潜在的事故危险。
6.1.2识别的范畴
危害识别的范畴包括，一是在项目施工作业过程的本身，二是周边社会阻碍，以及施工所在地的地理环境、气候等外在因素对安全健康方面的阻碍情形。
6.1.3参加人员
项目经理部HSE监督领导小组成员：
吴福宝、袁书文、刘仁杰、邹红军、李凤合、苏鲜艳、吴云发、柴春鹂、刘仁杰、段志林、赵道平、张冬云、王晓芬、王如福、王国礼、胡大庆、张志新、宋宝库、刘长安、尹维庆、王凤琴、张春华、刘本艳、高秀梅。
6.1.4危害识别
西苑路南段工程施工作业过程危害及阻碍因素分析如下：
a、爆炸：
沥青加热炉及专用交通工具，在受到外界危险因素的引发（安全爱护装置失灵、操作人员失误等），可能会发生爆炸危险，造成人员的重大伤亡及财产缺失；
b、火灾：
当油品泄露或营区内易燃物在有火源的情形下，有可能发生着火的危险，造成人员伤亡及财产缺失；
c、机械损害：
动力驱动的传动杆、转动部分，若防护装置失效、残缺，人体接触时有发生气械损害的危险，或当设备发生气械故障时可能造成对人体的损害；
d、触电：
带电设备、装置等，接地或接零爱护装置失效时，人触及带电体漏电部位，有发生触电的危险；
e、交通事故：
作业过程中动用大量运输车辆及特种作业车辆，在作业过程、材料运输中存在发生交通事故的危险；
f、噪声：
运转机车、发电机组、发动机激发震源等均产生噪声，经抽样调查，大部分设备噪声在60-100dB，长时刻在噪声下工作，听力和心理安全会受到一定阻碍；
g、中毒：
野外作业，食品、生活用水都定时、定量供给，不可靠的食物来源，腐烂变质的食品或生活用水等会造成食物中毒，给人体健康带来危害；
h、精神疲劳：
长期野外作业，工作环境单一，作业过程中各种危险、危害因素多，这不利因素易于造成身心疲劳；
I、污染：
作业中所产生的固体废弃物、粉尘、噪声，职员生活产生的垃圾，如不符合国家或行业标准排放，将对环境造成较大阻碍；
J、雷击等危害：
在野外作业时，易受高温、炎热、大风、暴雨等气候的阻碍，人员有可能中暑、遭到雷击等；
k、第三方人员破坏：
野外施工作业，一样情形都远离单位或驻地，第三方人员破坏可能给施工作业带来阻碍；
l、砸伤：
人员在施工作业或拉运路牙石等构件时，容易造成人员砸伤、碰伤等；
m、疾病：
长时刻在野外工作，可能会发生急性疾病或传染病的危险；
n、物体打击：
在开挖基坑、搬运重物等作业时，易造成物体打击危险。
6.2风险评判的方法：
采纳格雷厄姆—金尼法。
以现场作业条件为基础，按规定标准给L、E、C分别打分，取3组分值的平均值作为L、E、C的运算分值，用运算的危险性分值D来评判作业条件的危险等级。
1）按危险性分值划分危险性等级的标准见表6-1。
表6-1危险性等级划分标准
危险性分值
危险程度
≥320
极度危险，不能连续作业
≥160-320
高度危险，需要赶忙整改
≥70-160
显著危险，需要整改
≥20-70
比较危险，需要注意
<20
稍有危险，能够同意
2）赋分标准见表6-2
表6-2L、E、C赋分标准
事故发生可能性
（L）
分数值
暴露于危险环境的频繁程度（E）
分数值
事故造成的后果
（C）
分数值
完全会被预料到
10
连续暴露
10
10人以上死亡
100
相当可能
6
每天工作时刻内暴露露露
6
数人死亡
40
可能，但不经常
3
每周一次或偶然暴露
3
1人死亡
15
完全意外，专门少可能
1
每月暴露一次
2
严峻伤残
7
能够设想，专门不可能
0.5
每年几次暴露
1
有伤残
3
极不可能
0.2
专门罕见地暴露
0.5
轻伤,需抢救
1
实际上不可能
0.1
6.3风险评判
危害及环节
L
E
C
D=L·E·C
危害性等级
砸伤
6
10
3
180
显著危险，需要整改
机械损害
3
6
7
126
显著危险，需要整改
爆炸
1
3
40
120
显著危险，需要整改
精神疲劳
10
10
1
100
显著危险，需要整改
触电
1
6
15
90
显著危险，需要整改
交通事故
1
6
15
90
显著危险，需要整改
火灾
1
10
7
70
显著危险，需要整改
噪声
10
6
1
60
比较危险，需要注意
污染
6
6
1
36
比较危险，需要注意
第三方破坏
1
10
3
30
显著危险，需要整改
疾病
10
2
1
20
比较危险，需要注意
中毒
3
6
1
18
稍有危险，能够同意
中暑
6
3
1
18
稍有危险，能够同意
雷击
0.5
1
15
7.5
稍有危险，能够同意
6.4风险操纵和削减措施
危害名称
火灾
危害环节或地点
操纵和削减措施
电、气焊作业
（关键任务责任人：
赵道平）
1.在易燃易爆材料邻近焊接时，其最小水平距离不得小于5m，并依照现场实际情形，采取可靠安全措施；
2.在风力超过5级时，禁止露天焊接或气割。
风力在3-5级进行焊接或气割时，必须搭设挡风屏，以防火星飞溅引起火灾；
3.在可能引起火灾的场所邻近进行焊割时，必须有必要的消防器材。
焊接人员离开现场前必须进行检查，现场有无火种留下。
电气线路
（关键任务负责人：
赵道平）
1.经常检查开关、导线绝缘层是否有破旧、老化现象；
2.导线与开关负荷相匹配；
3.刀闸保险丝不可用其他导电材料代替；
4.配电盘等电气设备防止雨淋，并经常进行吹扫。
炊事、照明、吸烟等生活用火
（关键任务负责人：
王哓芬）
1.炉灶周围切不可堆放易燃物品，使用煤灶和柴灶应防止燃煤和燃柴散落在炉门外；使用煤气、液化气在点火时应先划火柴，后开气体开关，使用完毕要将开关关紧，发觉泄露要及时报修；
2.液化气要放稳，并远离炉灶具，以防钢瓶受热或撞击发生爆炸，严禁在灶旁烘烤衣服等物；
3.烧煮时，人不应离开灶间，专门是熬油和煨、炖鸡、鸭、肉等；
4.严禁在禁火区内吸烟，也不要躺在床上、沙发上吸烟，不准乱丢烟头。
沥青熬制（关键任务负责人：
王国礼）
1.熬油锅炉严禁在电线下面和靠近地下电缆处搭建，应设在离建筑物10
米以外，距易燃仓库25米以外处；
2.沥青锅内不得有水，沥青含水量也不得过大，装入锅内的沥青不宜过满，一样不超过锅容量的2/3为宜，以防液体沸腾外溢；
3.熬制沥青应由有体会的工人负责，严守岗位，随时注意沥青温度的变化，在将要脱完水后，应慢火升温，当石油沥青熬到由白烟转为专门浓的红黄烟时，即有着火的危险，应赶忙停火，防止沥青自燃。
危害名称
触电
危害环节或地点
操纵和削减措施
电气线路、发电机组
（关键任务负责人：
赵道平）
1.电器线路必须设置漏电开关；
2.有完整的接地爱护装置；
3.对供电线路进行定期修理、检修，对绝缘层老化、裸漏的导线及时更换；
4.落地变压器设置护栏，有防触电安全标志；
5.在不能判定有电无电时，当作有电操作；
6.非操作人员不可随便移动电气标牌；
7.尽力幸免带电修理，而且修理时必须有第二人监护。
电焊、振捣棒作业触电
（关键任务负责人：
赵道平）
1.选用良好的绝缘材料，电焊机和线路的绝缘材料必须与电压相匹配，与周围环境和运行条件相适应；
2.设置屏护。
对电焊设施、工具和配电盘的带电部分需采纳遮拦、护罩
护盖、箱匣等，以与外界隔绝开来。
3.距离间隔。
即在带电体与地面之间，带电体与其他设施和设备之间保持、一定的安全距离，以防人体触及焊机、电缆，或幸免车辆及其他器具碰撞带电体;
4.爱护性的接零接地。
以防电焊设备意外漏电；
5.安装空载自动断电装置。
如此可使焊工在更换焊条时空载电压降至安全电压；
6.加强个人防护。
个人防护用具包括完好的工作服、绝缘手套、绝缘套鞋和绝缘垫板等。
危害名称
中毒
危害环节或地点
操纵和削减措施
沥青作业中毒
（关键任务负责人：
王如福）
1.从事沥青作业的人员，应按规定穿戴防护用品，对外露皮肤、脸部和颈部，应涂抹防护药膏，工作完毕必须洗澡；
2.操作时，感受头疼或恶心现象，应赶忙停止工作，进行治疗。
经常从事沥青作业的人员，应定期检查躯体。
食物中毒
（关键任务负责人：
王晓芬）
1.生活用水必须符合国家生活用水标准；
2.无合格供水水源营区，自打井必须经化验合格后，方可饮用；
3.禁止采购超期和三无食品；
4.必须坚持食品卫生“四分开”；
5.副食品应到大型市场采购；
6.营区作好消灭四害工作；
7.使用消毒剂、杀虫剂时，主食、蔬菜、餐具等要盖好。
危害名称
中暑
中暑
危害环节或地点
操纵和削减措施
高温季节施工
（关键任务负责人：
邹红军）
1.建立合理的劳动休息制度和设立高温作业人员的临时宿舍等；
2.改进工艺，提高机械化、自动化生产的程度，以减轻体力劳动的强度，改善和幸免高温或强热辐射对人体的阻碍；
3.可搭设工地凉棚阻挡太阳的热辐射；
4.及时供应含盐的清凉饮料，并注意饮食的卫生。
危害名称
交通事故
危害环节或地点
控制和削减措施
施工现场交通安全
（关键任务负责人：
邹红军）
1.施工现场运输道路必须畅通无阻，较大的现场应设交通指挥；
2.运输道路必须平坦坚实，经常修理，并有足够的路面宽度和转弯半径；
3.施工现场要有减速的交通标志，危险地区应悬挂“危险”或“禁止通
行”的明显标志，夜间应设红灯示警。
场地狭小，来往行人和交通频繁的地点，叉路上，应设临时交通指挥。
4．工地内行驶斗车、小平车的轨道应该平坦，坡度不大于3%。
上述车辆都应备制动闸，轨道终点应向上弯曲，或设车挡。
5．遇到气候变化，如雨、雪等，应及时排除路面水、积雪，并依照需要采取防滑措施。
6．行驶车辆应进行安全检验，严禁“带病”行驶。
7．车辆驾驶员要遵守交通规则和安全操作规程，严禁违章作业。
场外交通事故
（关键任务负责人：
邹红军）
1.杜绝无证驾驶；驾驶人员不可交换车辆驾驶；
2.建立出车路单治理制度，司机应严格执行路单规定行车路线行驶，并按规定时刻收车，杜绝跑私车现象；
3.不酒后驾驶，不疲劳驾驶；
4.遵守交通、运输要求，不混载，不超载，不超速行驶；
5.经常修理检查，保持车况完好，车辆不带病行驶；
6.随时注意路标等安全警示，作到一停二看三通过；
7.雨雾天气行车应有防雾灯，雨刮器应良好有效。
冰雪天气行驶应在轮胎上设置防滑链，弯道、下坡、陡坡及险要路段应低速行驶，幸免紧急制动，并保持足够的安全距离。
危害名称
爆炸
危害环节或地点
控制和削
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