石膏矿应急救援预案Word文档格式.docx
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的组成部分；
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
1.5应急工作原则
1、以人为本，安全第一。
把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。
2、统一领导，分级负责。
各单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。
3、依靠科学，依法规范。
采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。
采用
先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。
依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
4、预防为主，防战结合。
贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。
做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
2生产经营单位危险性分析
2.1矿山概况
XXX，始建于1993年。
企业经多年的发展壮大，2005年委托山东省建筑材料工业设计院对我矿进行二次设计，设计规模20万吨，开拓方式一立一斜，房柱法开采。
矿山下设办公室、调度室、安全科、生产科、机电科等，职工400人，矿山日产量900余吨，主要产品为一级、二级石膏（深加工用）和三级石膏（水泥用）。
2.2危险源与风险分析
2.2.1危险源
1、井下作业点、竖井提升系统：
易发生冒顶片帮、火药爆炸、放炮、高处坠落、物体打击、中毒窒息、触电等事故。
2、危险化学品：
主要指炸药库。
易发生爆炸、火灾等事故。
3、变电站：
主要包括地表、井下变配电站，易发生触电、火灾事故。
2.2.2风险分析
1、冒顶片帮事故
片帮指矿井作业面、巷道侧壁在压力作用下变形、破坏而脱落的现象。
冒顶是矿房顶板断裂而自行冒落的现象，统称为冒顶片帮，也是矿山生产建设过程中最常发生的事故。
矿山的顶板岩体冒落事故，依其冒顶片帮的范围，一般可分为大面积冒顶、局部冒顶、松石片帮三种。
冒顶事故的发生，一般与矿山地质条件、生产技术和组织管理、自然灾害等多方面因素有
关。
冒顶事故多发生在采场、老空区、岩性不好的巷道处。
2、火灾事故
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指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。
矿山生产常用的木材、氧气、乙炔、各种油类等都储存在相应的仓库内，生产系统存在大量的用电设备，存在电危害。
井下充油型互感器、电力电容器如果长时间过负荷运行，会产生大量热量，电气设施内部绝缘损坏，保护监测装置失效，将会造成火灾、爆炸；
另外，配电线路、开关、熔断器、插销座、电热设备、照明器具、电动机等均有可能引起电伤害、成为火灾的引燃源。
一旦发生火灾事故，极易引发群死群伤，如果处置措施不当还会导致次生、衍生事故，后果不堪设想。
3、水灾事故
指矿山、地下开采或其他坑道作业时，意外水源或强降雨天气带来的伤亡事故。
矿井水灾害事故是一种危害程度较高、伤亡人数较大的事故。
水灾发生后，由于短时间汇集大量水流，将人员困在井下，设备被水淹没，会带来巨大损失。
4、提升运输伤害事故
提升运输伤害包括竖井提升和斜井提升过程中发生的事故。
竖井提升过程中可能发生的伤害事故，其形式主要有过卷、过放、钢丝绳破断、坠罐等，事故一旦发生，可能造成重大人员伤亡事故，是矿山重大危险源之一。
斜井运输的主要伤害形式是跑车事故，发生跑车事故将会造成井筒内各种设施损坏，造成井底车场作业人员伤亡。
5、中毒窒息事故
中毒窒息事故指在生产过程中，有毒物进入人体引起危及生命的急性中毒以及在缺氧条件下发生的窒息事故。
矿山井下的有毒有害气体主要来自凿岩爆破过程、木材的腐烂。
这些有毒有害气体对矿山安全生产十分不利，如不及时排除，轻则造成人员中毒、窒息，严重时造成人员死亡。
发生中毒事故后，抢救组织不力，未实施应急救援预案或采取措施不正确，缺少统一的正确指挥，可能导致衍生事故发生。
6、火药爆炸事故
指火药与炸药在生产、运输、贮藏等过程中发生的爆炸事故。
在矿山生产过程中，火药爆炸主要发生于火药的储存、运输过程中，一旦发生爆炸，气体突然膨胀产生冲击波，能使周围的建筑物、人员等产生不同程度的破坏和损伤后果不堪设想。
7、放炮事故
指施工时，放炮作业造成的伤亡事故。
放炮危害主要是飞石危害。
炸药爆炸的能量一部分用于破碎介质（岩石等），另一部分以气体膨胀的形式强烈地喷入大气并推动前方的碎块岩石
运动，从而产生飞石。
在爆破中，飞石产生在那些抵抗线或填塞长度太小的地方。
由于钻孔时，定位不准确和钻杆倾角不当等都会使实际比计算参数或大或小，若抵抗线偏低，则会产生飞石。
如果炮孔未按预定的顺序起爆或炮孔装药量过大，也会产生飞石。
飞石会对人员、机械设备、电缆等矿用设备造成破坏作用。
8、高处坠落事故
指因人体所具有的危险重力势能引起的伤害事故。
在矿山建设过程中，天井、溜井等无防护栏或标识不明显易发生高处坠落事故，在高度2米以上的设备上或站在罐笼上方进行维修作业时也易发生高处坠落事故。
施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。
9、物体打击事故
物体打击事故是指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体造成的伤害事故，指落物、滚石、碎裂、崩块、砸伤等伤害，不包括因爆炸而引起的物体打击，这类事故一般多发生在检修作业和建筑施工等作业场所，会引起疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会导致死亡。
易发生于主竖井维修过程、井下作业点等。
其影响范围一般为个体作业者，波及人员较少。
10、触电事故
电是矿山生产的主要能源，随着矿山生产机械化、自动化水平的提高，电在矿山的应用越来越广。
但是，如果用电不当，电又会对人员造成威胁，尤其是井下环境潮湿，作业条件较差，如果操作不当作业人员接触带电体或电火花、电弧时，将会引起电击打或电气灼伤，严重时会造成人员伤亡。
电气事故也可毁坏机电设备，还会引起电气火灾。
11、机械伤害事故
美银矿业二号矿生产中使用的机械设备较多，主要有运输机械、掘进机械、装载机械、通风设备、水泵、电机等转动设备等，这些设备分布在地面和井下生产场所。
发生机械伤害会造成人员碰撞、挤压、刺扎、切割、卷入、甩出和设备损坏。
12、车辆伤害事故
美银矿业二号矿井下矿石、材料的运输大部分采用V型翻斗矿车和架线式电机车运输。
由于运输距离长，车辆速度较快，巷道空间有限，易发生车辆伤害事故。
伤害事故发生的形式主要有车辆掉道、车辆碰、撞、轧伤人员，损坏巷道内各种管线及设施，发生场所主要是弯道、各中段巷道、和调车场。
13、灼烫事故
是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
矿部成立应急救援指挥中心，并根据事故类型和应急工作需要，设置安全技术组、抢险救灾组、警戒保卫组、医疗救护组、后勤保障组和善后处理组6个应急救援工作小组。
应急组织体系构成如下图：
平邑石膏矿应急救援指挥部组成机构
应急救援指挥中心总 指 挥：
副总指挥：
成 员：
指挥部下设办公室，办公室设在安全科， 兼任办公室主任。
3.2指挥机构职责
总指挥职责：
对本单位的应急救援工作全面负责，组织有关部门按照应急救援预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低程度；
如事故扩大或出现重大事故应请求社会支援。
副总指挥职责：
协调总指挥组织、指挥矿山生产安全事故应急处置的全面工作；
指挥各部门按照职责分工实施救援；
协调参加应急救援的各部门工作；
组织发动社会力量救援；
救援行动结束后的工作总结等。
指挥机构职责：
1、根据事故发生状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急救援工作中发生的问题采取紧急处理措施，并及时对预案提出调整、修订和补充。
2、负责应急救援所需的各类物资、设备和人员的调配
3、事故灾害有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。
4、配合上级部门进行事故调查处理工作。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
6、适时发布公告，将事故原因、责任和处理意见公布与众。
7、处理指挥中心日常事务，办理总指挥交办的其他事务。
8、负责重大事故应急预案的起草、组织、实施、日常安全工作及应急事故处理过程中重大问题的决策、部署、调度、指挥。
3.3事故应急处理工作组
1、现场技术支援组组 长：
副组长：
成员：
主要职责：
安全科人员担负现场查勘、现场抢救、伤员运送，对可能造成衍生事故提出预防措施等任务；
技术科人员负责向指挥中心提供详实的灾区和周围环境情况资料，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围，设立专业监测网点，对灾害点稳定性进行监测和评估；
完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。
2、消防救护组组 长：
成 员：
主要职责：
护卫大队担负火灾事故的现场灭火任务。
如发生有毒物质污染事故，配合事故单位进行场地清洗。
相关的场地清洗工作由车间负责提出清洗方案，由生产矿长批准后由消防救护队配合车间实施。
清洗结束后由石膏矿负责人会同公司综合进行监测鉴定。
3、现场治安保卫组：
组长：
迅速组建交通治安管理队伍担负现场治安管理，组织事故现场治安巡逻保护。
做好现场交通指挥，道路管制，维护现场治安秩序和交通秩序；
设立警戒，对事故区域现场实施戒严封锁，指挥疏散现场无关人员，协助应急抢险组转移受伤员工。
4、后勤保障组组 长：
担负应急过程中车辆保障及伤员抢救运送、事故的善后处理工作。
确保应急救灾通讯联络的畅通工作。
负责应急行动中的后勤保障工作，为应急救灾人员提供生活保障。
仓库负责平时抢险物资材料的准备、保管，及应急过程物资器材的协调、保障。
5、善后处理组组 长：
积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。
对事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，必要时提供心理及司法援助。
做好疫病防治和环境污染消除工作。
督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。
事故调查由办公室负责。
6、医疗救护组组 长：
迅速组织、调集现场医疗救治队伍；
负责联系、制定、安排就治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治及对伤员实施抢救措施和转送医院救治，减少人员伤亡；
负责调集安排医疗器材和救护车辆；
负责向上级医疗机构求援。
矿部委托职工医院成立由外部、内部等方面人员参加的事故救护队。
负责与职工医院联系机构成立工作。
当发生事故时，由安全科负责及时通知职工医院，需要转院抢救的，负责派救护车。
以上组织机构中组长因故无法赶赴现场时，按顺序依次替补，行使职责。
其它未编入上述组织机构的人员，均由指挥部随时调度。
4预防与报警
4.1危险源监控
针对我矿存在的危险源及危险性分析，重点对冒顶片帮、高处坠落、车辆伤害、触电、中毒窒息、井下火药爆炸、透水和火灾等各类事故的危险源进行监控，监控措施如下：
（1）杜绝违章作业，加强安全教育，严格执行作业规程和其它有关安全生产的规定；
（2）爆破后及时清理、排除顶帮的浮石，因爆破或其他原因破坏的支护，必须及时修复，确认安全后方准作业；
（3）对废旧巷道、采空区及时进行封堵，并加挂“禁止入内”的警示牌，不得随意进入已报废巷道；
（4）根据围岩的稳定程度，采取合理的支护措施；
在松软的矿体、岩层或流沙性的地层中掘进时，应采用前探支架或其它有效措施；
（5）在敲帮问顶时，应该使用适当的敲挖工具（比如要用足够长的钢钎等），而且站立的位置要安全；
对一时无法撬落，但又可能掉落的岩块，决不可掉以轻心，冒险在其下方作业，而应及时采取可靠的临时性支撑措施，以防止顶板意外冒落伤人。
（6）在大量出矿阶段，作业区域处于较高顶板威胁之下，出矿过程中要重点加强顶板、矿柱管理工作，发现浮石及时处理，矿柱受压变形时要采取适当加固措施。
在会议室进行活动时应敞开大门，保持通道畅通，不得上锁。
参加会议人员不得抽烟或有其他容易造成火灾的活动；
车辆进入危险部位如油库、炸药库内时应熄火；
在极易引燃物附近动用明火要实行审批制度；
经常检查电器设备，防止温度过高引发火灾，老化电气线路及时更换，防止因短路引起火灾；
易燃易爆物品应分类存放。
3、水灾害事故
（1）对深部开采井下作业区域要制定切实可行的防水害方案，并制定好防水预警系统和防水预案，并有足够的排水与防水措施。
（2）应认真做好水文地质工作，查清矿井老空积水区的分布，避免盲目布置巷道和采掘工作面。
贯彻“有疑必探，先探后掘、边探边掘”的原则。
（3）应切实作好职工的安全教育和技术培训，提高职工的安全知识和技术素质，使职工懂得透水前的各种预兆和规律，在透水预兆发生时能及时发现、汇报或处理。
（4）实施探放水的工作面和巷道，应编制探放水作业规程。
（5）探放水设计文件，应根据实际情况，选择合理参数。
探放水地点应严格按《金属非金属地下矿山安全规程》规定，加强维护，钻孔位置要标定正确。
（6）及时收听当地气象部门的天气预报，防止强降雨天气发生时，造成人员伤亡，坚决
执行恶劣天气停产撤人的规定。
（7）地表准备充足的防洪沙和防洪编织袋以及其他应急物资。
（8）对防洪设施、设备定期进行检测、检查，做到有备无患。
4、提升运输事故
（1）竖井提升运输
①提高司机操作水平，加强劳动纪律，增强司机责任心。
②完善安全保护装置。
③罐笼内必须装设阻车器，并要加强罐笼阻车器的维护清扫，保持阻车器灵活好用。
④乘载人数不许超过规定；
乘车人必须遵守规定，服从指挥。
⑤人员上下井时，必须遵守乘罐制度，听从把钩工指示。
开车信号发出后，严禁进出罐
笼。
⑥人员上下罐完毕放下罐帘、打开井口摇台后，才能发出提升罐笼信号，并且使提升信
号与井口闭锁。
（2）斜井提升运输
①斜井上部和中间车场，应装设阻车器或挡车栏，当车辆通过时打开，通过后关闭。
下部及中间车场须设躲避硐。
②钢丝绳和矿车的连接，以及矿车之间的连接都要使用不能自行脱落的连接装置。
③在斜井内装设防跑车装置。
④严格执行斜井行车不行人、行人不行车制度，禁止人员在运输道上行走；
斜井运输时，严禁蹬钩。
⑤运送物料时，每次开车前，把钩工应对运输设备、连接装置进行检查，确认无误后方可发出开车信号。
⑥加强钢丝绳的检查和维护，防止断绳跑车事故的发生。
在平车场下放时，禁止松绳放车，以避免车辆在突然下坡时造成对钢丝绳的冲击破坏。
⑦加强矿车的检查与维护，发现底盘有开焊和裂纹时，停止使用。
三链环与插销等联接装置要符合要求，不合格的不得使用。
⑧经常检查提升机制动系统，确保处于良好状态。
⑨把钩工要经过安全技术培训，考试合格后才能上岗。
要严格按操作规程作业，每次开
车前，必须认真检查牵引矿车数、钩头及各车连接和装载情况，确认无误，才能发出开车信号。
（1）建立完善的机械通风系统，增大通风系统的有效风量率，使其不得低于60%。
采场必须完善局部通风系统，对于通风不良的采场，应安装局扇进行通风。
（2）配备足够数量按国家规定校准的测风仪表、测尘仪器和气体测定分析仪器等，按照规程要求定期进行监测。
（3）对采空区、废弃巷道及时封闭，防止影响正常的通风巷道，同时保证通风构筑物保持完好严密的状态。
（4）要经常维护采场通风设备，通风设备发生故障时要及时检修，确保设备正常运转。
（5）每次爆破后，首先要开动通风设备进行通风，并至少通风15分钟后待烟排除后方可组织生产。
（6）按规定对空压机风包进行定期监测和清理，防止高压风中一氧化碳含量超标。
建立健全责任制落实管理责任；
接触爆破物品人员必须经公安部门培训考试合格持证上岗；
运输、发放、领用时严格执行发放手续，操作规程中有领取数量规定，不得携带火种；
运输、领用爆破物品不得在人多地点停留；
加工炮头应严格按操作规程执行。
应做好定期检查，消除隐患。
仓库负责日常管理，安全科负责监督工作。
（1）严格遵守《爆破安全规程》。
凡是从事爆破工作的人员，都必须经过专门培训，考试合格，持有当地公安部门颁发的爆破作业证，方可从事爆破作业。
（2）爆破作业严禁单人作业。
放炮前必须通知相邻巷道及采场人员撤至安全地点。
放炮员放炮时必须执行相应警戒规定。
并在能通向爆破地点的每一个入口处派专人站岗，放炮不结束响完不准离岗。
（3）每次爆破后，必须经15分钟后方可派人进入工作面检查，敲帮问顶，确认无异常情况后方可进入工作面作业。
（1）在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认;
（2）凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业，从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检;
（3）严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场;
（4）作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故;
（5）按要求佩戴防护用品，进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带;
（6）检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全;
（7）施工使用的临时梯子要牢固，踏步300—400mm，与地面角度成60—70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。
（1）高空作业使用的工具，应放入工具袋或工具箱内，不得随意乱放。
（2）高处作业时不得投掷材料，工具等物件.
（3）上下垂直并行作业时设置隔离设施；
进入施工现场人员按规定戴安全帽。
（1）从事电力作业人员必须具备必要的电气知识和业务技能，具备必要的安全知识和紧急救护法，必须经电力部门培训，严禁非电力专业人员操作电气设备。
（2）认真贯彻执行《电业安全工作规程》的有关规定和本企业根据企业特点制定的工作规程及规章制度，以确保工作人员人身及设备的安全，并使电气设备始终保持在良好、安全的运行状态。
（3）加强对职工的安全教育和培训，普及安全用电基本知识，掌握安全用电的基本方法。
（4）定期进行安全检查，对查出的缺陷、隐患及时进行处理，及时纠正用电中的不安全因素和违章行为，用电管理要严把“三关”，即把好投运质量关、操作技术关、安全维护关。
（5）直接触电的防护措施：
对带电导体实施绝缘、屏护，隔离或保持足够的安全间距，或在安全电压下用电或装漏电保护装置等措施。
（6）间接触电的防护措施：
对带电导体实施加强绝缘，或进行电气隔离、保护接地，或使用安全电压、自动断开电源（包括保护接零、漏电保护装置）等措施。
齿轮传动机构必须装置全封闭型的防护装置，没有防护罩不得使用；
连轴器采用防护罩；
皮带传动机构一般应用护栏隔离。
操作人员经有关部门培训合格持证上岗；
操作前认真进行安全确认；
加强教育，提高作业人员安全意识，工作时精力集中，按操作规程操作；
起步时和运行中，观察车辆前后状况避免盲目操作；
乘车人员遵章守纪不抢上、抢下车辆；
做好车辆维护保养，不带故障运行；
斜井安全保护装置、设施完善，设置躲避硐室，设置捕车网或挡车杠，并与提升设备连锁。
进行安全教育培训，提高作业人员的安全意识和业务水平；
严格执行操作规程，经常检查老保护品是否有破损现象，器皿是否有漏酸、露碱现象。
4.2预警行动
1、安全科对安全生产事故信息进行分析、判断或者组织有关部门和专家进行分析、评估和预测，初步确定预警范围，向应急指挥中心提出做出预警和启动应急预案的初步建议。
有下列情形之一的，向应急指挥中心建议做出事故预警决定：
（1）重大危险源失控或有可能失控的；
（2）发生的事故有可能导致其他事故发生的；
（3）其他单位发生的事故有可能影响本矿的；
（4）事故发生后，事故影响在扩大或有可能扩大的；
（5）事故发生后，应急救援力量不足的。
2、一般事故预警决定经应急指挥中心做出并发布，预警公告以电视、广播、报刊、政府网站、通信、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式向社会发布。
3、当应急指挥中心做出预警决定后，应急指挥中心各成员及各救援小组应当按照做出的预警决定和各自职责，迅速做好有关准备工作，进入待命状态。
安全科根据需要进行检查、督促、指导，确保做好各项预警工作。
4、可能导致突发安全生产灾难事故的因素已经消失，由发布预警决定的应急指挥中心宣布解除预警。
5、安全生产事故灾难预警发布、调整和解除决定等信息，由安全科及时向公司应急指挥中心报告，公司应急指挥中心负责向平邑县安全生产事故灾难应急救援办公室报告。
6、定期分析、研究可能导致安全生产事故的信息，研究确定应对方案；
及时采取防范措施预防事故发生。
发生事故后，根据事故的情况启动事故应急预案，组织实施救援。
必要时，请求上级机构协调增援。
4.3信息报告与处理
1、发生事故后，现场人员应立即报告矿安全科，并在保证自身安全的情况下按照现场处置方案开展救援或逃生。
不得隐瞒、缓报、谎报。
2、矿安全科接到事故报告后，立即报告值班矿领导和安全科值班人员，并由矿领导上报公司应急指挥中心或公司领导。
特别重大、重大、较大、一般安全生产事故灾难发生后，矿安全科应当立即报告矿长，矿长接到报告后，应立即上报公司应急指挥中心或公司领导，并于1小时内报告至平邑县安监局，紧急情况下可越级上报至省、市安监局。
事故报告的内容：
报告单位或联系人、联系方式，
升级会员 