黄河中上游地区能源化工产业现状及发展建议上.docx

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黄河中上游地区能源化工产业现状及发展建议上

黄河中上游地区能源化工产业现状及发展建议（上）

2012-10-1610:

38:

28　　　来源：

《化学工业》2012年第09期

　　摘要：

黄河中上游地区是我国煤炭资源最丰富的区域，近年来依托资源优势以重工业推动经济迅速发展，发展的同时面临着生态环境脆弱、水资源短缺和水环境污染的严峻挑战。

本文分析了该区域煤炭、电力、煤化工、冶金等能源化工产业现状和问题以及资源环境效率水平，提出黄河中上游地区未来的产业发展建议。

　　关键词：

黄河中上游，煤化工，现状，能源政策

　　1黄河中上游地区区域经济特点

　　黄河中上游地区地处我国内陆腹地，包括宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省的19地市，区域面积约52万km2，分布于黄河的中上游段两岸（见表1）。

该区域经济基础薄弱，近年来以煤炭资源开发及加工为主导产业的经济高速发展，成为我国未来经济发展的热点区域之一。

该区域经济呈现以下几个特点。

（1）经济基础薄弱，发展意愿和需求强烈。

该区域分布着我国重点扶持的贫困地区，部分地区生存条件恶化，向小康社会迈进的目标任重而道远[1]，谋生存求发展的意愿极为强烈。

区域内发展不均衡，经济差异比较显著。

部分地区的优先发展进一步激发了其他地区的发展愿望。

另外，作为我国煤炭的主要供给区，其发展需求随着国家资源能源需求增长而不断增长。

据预测，2015年全国煤炭需求在39亿t左右[2]，2020年将达到45亿t左右，新增煤炭将主要依靠晋陕蒙宁地区。

（2）近年发展势头迅猛，经济地位持续上升。

20世纪90年代中期，该区域大部分地、市经济发展速度在全国平均水平之下。

进入21世纪，随着煤炭资源开发进程的不断加快，该区域经济发展明显加速，煤炭资源富集城市发展势头尤为突出。

区域经济总量步人快速扩张轨道，从1995年到2007年，国内生产总值翻了三番强，人均GDP接近全国平均水平（见图1）。

　　（3）工业是发展主动力，重工业化倾向明显。

从1995年到2007年，该区域工业总产值翻了三番强，GDP份额由第一产业向第二产业和第三产业转移。

与其他区域相比，黄河中上游地区第二产业的比重相当高（见图2），工业带动经济发展的效应明显。

值得一提的是，该区域工业结构呈现出过度重工业化倾向，但没有高级化的特征，仍以钢铁、化学原料、石油加工等原料工业为主。

　　（4）水资源和生态环境制约，可持续发展任务艰巨。

该区域大部分属于半干旱地区，水资源条件先天不足，生态环境本底脆弱。

以高耗水、高排水的重工业为主的产业结构、以漫灌为主的灌区农业生产、人口增长和城市化，使得该区域水资源供需严重失衡，水环境受到严重污染、生态用水被挤占，水土流失加剧，并进一步引发较为严重的次生生态环境问题。

2007年，因超采导致地下水漏斗总面积达2444km2；黄河干支流分别有27%和78%的断面水质超标，部分河段出现断流，湿地萎缩，局部地区土地退化。

严峻的水资源供需形势、生态环境恶化形势、水环境污染形势，是该区域持续发展面临的三大挑战。

　　在国家国土开发和经济发展的相关规划布局中，该区域开发的主要任务是，加快煤炭资源开发，建设成为以煤、电、铝、化工等工业为重点的全国最大的综合开发区。

向京津、华东、东北、华南、两湖、四川等缺煤地区供煤，并建设一批火电厂。

发展高耗能工业和化学工业，逐步改变我国高耗能工业过分集中于沿海地区的不合理布局[1]。

将煤、电、化工、冶金作为该区域的支柱和重点产业。

分析其发展现状和存在的问题，预测其发展趋势并提出发展建议，对于指导该区域的产业与资源环境协调发展有着深切的现实意义。

　　2能源化工产业现状及存在的问题

　　2.1煤炭开采业

　　2.1.1资源丰富，是国家重要的煤炭生产基地

　　该区域矿产资源丰富，尤其是煤炭资源在我国占有较大比重。

该区域分布有国家规划建设13个大型煤炭基地中的6个，包括神东、陕北、黄陇、宁东、晋北、晋中六大基地的29个矿区，且均为《煤炭工业“十一五”规划》所确定的重点建设、煤炭调出区。

《煤炭工业“十二五”规划》在建设布局中提出，“十二五”新开工规模7.4亿t/a，其中内蒙古、陕西、山西、甘肃、宁夏、新疆为重点建设省（区），新开工规模6.5亿t/a，占全国的87%。

　　作为国家最主要的煤炭产区和调出区，该区域煤炭储量达20423亿t，占全国煤炭资源储量的36.9%；已探明煤炭储量约5713.58亿t，占全国煤炭探明储量的56%。

2007年煤炭产量58092.8万t，占所在四省区总产量的48.2%，占全国的22.9%。

　　2.1.2煤炭产业快速发展，但产业规模和技术水平有待提高

　　煤炭产业是该区域重要的支柱产业，是其他能源化工产业的重要支撑，在促进经济社会发展等方面发挥着重要作用。

该区域煤炭生产从2000年的9463万t增长到2007年的57371.7万t（见图3），年均增长率29.4%。

2007年该区域煤炭开采和洗选业产值占各产业总产值的17.51%，为第二大支柱产业。

　　该区域煤炭的开采主力仍为中小型企业，规模普遍不大，与地区煤炭资源条件不相适应，产业集中度较低，产业结构需进一步优化。

如，宁夏区矿井平均单井规模仅36万t/a；内蒙区鄂尔多斯市煤矿企业中设计能力在10万t/a以下的占67%；陕西区700多座煤矿中，大型矿井仅十几座：

山西区矿井平均单井规模仅22万t/a。

大型机械化矿井所占的比例较小，煤炭开采资源利用效率不高，回采率普遍较低。

譬如，煤矸石利用率仅12%，中煤利用率不到40%，粉煤灰利用率约40%，煤层气开发利用尚处于起步阶段。

　　2.2电力行业

　　2.2.1是“西电东送”北通道的重要输出地

　　该区域是“西电东送”北通道的重要输出地。

宁东地区为国家规划建设的重要煤电基地；鄂尔多斯电网是蒙西电网过黄河向西南的延伸部分；陕西电网位于西北电网的东部，处在“西电东送”最有利的位置。

　　“十五”到“十一五”期间，该区域列入“西电东送”北部通道火电规划的项目共有17个，总装机容量为2400万kW，占“西电东送”北部通道火电规划项目总装机的43.5%；其中用于东送的项目7个，装机容量为1692万kW，分别分布在山西忻州、内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏银川市，占东送项目总装机的52.8%。

　　2.2.2以火力发电为主，技术水平提升空间较大

　　该区域火力发电装机容量占95%以上，新能源和可再生能源发展缓慢，风电、水电、生物质、煤层气等发电装机比重极小。

小火电机组比重大，10万kW及以下小火电机组数量约占70%；在建或拟建的电厂单机装机容量一般在30万kW以上，百万千瓦级高参数、大容量超超临界机组尚属空白。

　　通过对典型电力企业进行调查分析，烟气脱硫技术多采用石灰石—石膏湿法脱硫技术，脱硫率可达90%；但脱硫设施投入使用率并不高，以陕西省为例，2007年脱硫机组为465.5万kW，仅占全省火电总装机容量的35.8%。

电厂工业固体废物大部分送灰场填埋，综合利用率有限。

行业节能减排仍有差距，SO2减排、粉煤灰综合利用有待提高。

　　2.3煤化工产业

　　该区域是国家重要的焦炭、电石、合成氨等传统煤化工产品的主要产地，以煤制甲醇为龙头的甲醇下游产品加工以及煤制烯烃、煤制油、煤制天然气、煤制乙二醇等现代煤化工也正蓄势待发。

　　2.3.1传统煤化工产业集中度较低，技术相对落后

　　2.3.1.1是焦炭主要产地，但集中度低、技术水平整体落后

　　该区域有焦炭生产企业373家，生产能力约8300万t/a，2007年焦炭产量为7306万t，占四省区产量的68.3%，占全国总产量的26%。

　　与全国焦炭产业相比，黄河中上游地区焦炭企业规模小、产能结构不合理的问题更加突出。

截止2007年底，企业规模在200万t/a以上的仅有2家，100万t/a以上的7家。

平均规模约22万t/a，低于全国平均水平，也低于四省区平均水平（表2）。

　　由于企业规模小、布局分散，生产技术水平和环保问题已成为当地焦炭产业发展的制约因素。

该区域焦炭生产主要采用湿法熄焦，而干熄焦技术是我国焦炭技术发展的重要方向。

在榆林、乌海和石嘴山等地分布广泛的半焦生产企业，以直立炉生产为主，单炉规模小，生产技术较为落后。

　　2.3.1.2合成氨产能布局分散，产业集中度低

　　煤制化肥产品以合成氨为代表。

黄河中上游地区除山西外，并不是我国合成氨生产集中的地区。

但依赖该区域丰富的煤炭资源，区域内各地市合成氨产业均有布局，共有合成氨企业33个，2007年产量429.85万t，占所在四省区总量的54.4%，占全国的8.6%。

　　该区域内合成氨生产企业大部分采用国产技术，且以固定床间歇气化技术为主，总体水平比较落后。

合成氨企业规模小、管理水平低，污水处理工艺落后，三废排放量大，对环境污染严重。

　　2.3.1.3是电石主要产地，但布局分散、技术水平低

　　电石行业对于煤炭和电力的依赖程度较高，黄河中上游地区基于能源和资源优势，受到电石企业青睐。

2007年，该区域共有电石生产企业182家，产量661.3万t，占宁蒙陕晋四省区总产量的66.3%，占全国总产量的44.6%。

　　2007年，新修订的《电石行业准入条件》正式颁布后，我国电石产业集中度不断提高，但整体上仍处于生产分散、规模较小、技术水平较低的状态，现有企业符合准人条件的只有50%左右。

黄河中上游地区的电石企业同样具有上述特征。

　　2.3.2甲醇装置逐渐大型化，技术水平逐渐提高

　　2000-2008年期间，国内甲醇产能和产量年均增长率分别达到28.4%和27.4%，2008年产能约2200万t/a，行业实现超常规发展。

2007年，黄河中上游地区甲醇生产企业共计15家，产能约310万t/a，占全国20.2%，其中煤制甲醇110万t/a，占该区域甲醇产能的35.5%。

　　按照生产原料分，我国煤制甲醇产能占总能力的66%，天然气制甲醇占26%，焦炉气制甲醇占8%。

由于天然气制甲醇受国家产业政策调控[3]，焦炉气甲醇受焦化装置规模限制，未来甲醇产业原料仍将以煤炭为主。

　　从目前的发展形势看，我国甲醇行业正向着大型化、规模化方向发展。

2008年，40万t/a以上规模的甲醇生产企业合计产能达到630万t/a，约占总产能的29%；而2006年国内甲醇装置规模在40万t/a以上甲醇生产企业仅有4家，合计生产能力仅为183万t/a，仅约占当时总产能的15%。

　　（作者：

环境保护部环境发展中心祝晓燕石油和化学工业规划院王钰）