岱山湖景区三座污水处理厂及配套管网工程行性研究报告.docx
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岱山湖景区三座污水处理厂及配套管网工程行性研究报告
岱山湖景区三座污水处理厂及配套管网工程
可行性研究报告
X湖景区三座污水处理厂及配套管网工程
可行性研究报告
第一章概述
1.1项目简介
项目名称：
X湖景区三座污水处理厂及配套管网工程
项目法人：
安徽X湖旅游开发公司
项目地址：
合肥市肥东县X湖度假旅游景区及肥东县X镇
工程规模：
污水处理厂
近期
日处理量
远期
日处理量
1#
2010年底
54.5m³/d
2017年
438.3m³/d
2#
2010年底
47.3m³/d
2017年
478.8m³/d
3#
2011年底
324.5m³/d
2017年
597.1m³/d
1#污水处理厂位于迎宾山庄西侧（即总规所指南岸），集水范围为南岸数座丘陵及周边地区；
2#污水处理厂位于疗养院东南角（即总规所指果园东）。
集水范围X湖西北岸数座丘陵及周边地区；
3#污水处理厂位于老X镇东南角，新X镇正南面，集水范围为老X镇和规划中新X镇的生活污水，工业污水由厂方处理后排入骨干管网。
1.2编制的原则、依据、范围
1.2.1编制原则
（1）执行国家环境保护政策，符合国家有关法律、法规及标准；
（2）在《X湖旅游景区总体规划》的指导下，结合镇区总体布局、地形条件和环境要求，采用近、远期相结合的原则，分步实施的方针，统一规划污水处理工程，在保证出水达到处理要求的前提下，作到尽量节省投资，充分发挥污水处理工程的社会效益、经济效益和环境效益。
（3）污水处理厂选用工艺应因地制宜，即具有稳妥、合理性，又具有先进性。
尽可能采用节能技术和设备，降低污水处理厂的建设投资和运行成本。
（4）为了提高污水处理厂的管理水平，实现科学现代化管理，设计采用适合我国国情的自动化技术及监测仪表。
（5）污水厂总图布置要求紧凑、合理、管理方便，尽量减少占地。
（6）为污水处理厂将来的远期扩建创造条件，在近期工程的设计中应考虑适当的预留地及为将来发展留有余地。
（7）污水管网设计在充分考虑到原有管网设施，充分利用自然的排水系统，尽量减少管网工程量，将中心镇区污水输送至处理厂。
（8）妥善处理、处置污水收集、输送、处理过程中产生的污泥、栅渣，避免二次污染。
1.2.2编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《中华人民共和国城市规划法》
（3）《中华人民共和国水污染防治法》
（4）《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》
（5）《关于肥东县X湖景区污水处理工程的项目建议书的批复》
（6）安徽X湖旅游开发公司提供的现状地形、水质、排水管网现状、地质等基础资料。
（7）《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进旅游产业大省建设的意见》；
（8）《安徽省“十一五”资源节约与综合利用规划》；
（9）《合肥市旅游发展总体规划》；
（10）《合肥市“十一五”环境保护发展规划》；
（11）《X湖旅游度假区总体规划》。
（12）合肥市“十一五”环境保护目标责任主要污染物减排指标；
（13）安徽省旅游局2005年7月7日颁发的皖旅计字[2005]12号《关于同意X湖旅游度假区总体规划的函》
（14）肥东县规划局2005年9月14日颁发的规字〔2005〕27号《关于安徽X湖国际旅游度假区总体规划的批复》
（15）全椒县人民政府2005年6月6日颁发的全政函[2005]12号《关于同意安徽X湖国际旅游度假区总体规划（全椒片）的批复》
1.2.3编制范围
本项目可行性研究报告根据建设单位提供的相关资料及项目建议书，论述项目建设的必要性，对建设地点环境概况、现状中心镇区的污水排放量及水质进行分析，从技术、经济、环境角度对本项目配套污水管网建设规模、污水处理厂建设规模、处理工艺方案、建设进度安排、投资估算和资金筹措等多方面进行可行性分析、论证，总结本项目可行性研究结论和建议。
1.3景区概况和自然条件
1.3.1景区概况
X湖地跨肥东、全椒两县，距合肥57公里，离南京96公里，距合宁沪高速公路仅18公里，交通便利。
X湖湖区6平方公里的湖水晶莹清澈，能见度达13米，属国家一级水体，最深处达46米。
四面青山环绕，森林繁茂，绿视率100%，森林覆盖率达90%以上，空气污染指数常年为20左右，负氧离子含量大，形成天然的氧吧。
X湖周边群山环绕，山水相依，风景秀丽，生态颇佳，具有良好渡假休闲建设项目的天然条件。
X湖已具初步的接待能力，在合肥市及周边地区已具有较高知名度，特别是在华东地区具有很强的影响力，客源市场潜力巨大。
X湖旅游开发区总体规划由国际著名规划设计公司——日本风景堂规划设计，2005年X湖总体规划通过专家评审，并得到肥东、全椒两县人民政府的批准。
X湖旅游度假区总规划面积50平方公里（其中水面6平方公里），在总体布局上以湖面为中心，向外建设三大区域即度假区、旅游区和管理区，33个项目，总投资约130亿元人民币。
X湖的建设和发展一直坚持“高起点、高标准”的原则，景区的每个项目景点都将按照总体规划进行，项目总体建设实行“统一规划、分期实施、滚动发展”的原则，力争做到投资一片、开放一片、完善一片。
X湖度假区是合肥地区唯一具备良好度假条件的景区。
自2002年以来X湖旅游业取得了长足的发展，景区已建设有度假山庄、水上运动中心、户外拓展项目、垂钓中心、网球场、跑马场、观光农业园等已在运营。
2008年X湖风景区共接待境内外游客15万人次，综合旅游经济收入500万元。
随着旅游业的快速发展，景区内已运营的项目和待开发项目的启动，环境保护中的污水收集和处理显得尤其重要，因此必须结合X湖景区的总体规划进行污水处理厂和骨干管网项目的建设，坚持生态环境保护与X湖景区开发协调发展，促进旅游业健康持续发展的基本原则。
X湖旅游度假规划区内的X镇镇区,位于合肥市的东北部，全镇国土面积189平方公里，居肥东18个乡镇面积之首，人口7.7万，属典型的农业乡镇，收入来源主要依靠农业和劳务，人均收入3824元。
X镇镇区及乡村约20平方公里，人口约1.9万人在X湖旅游度假规划区内。
1.3.2地形地貌与工程地质
X湖旅游度假区为丘陵地带，东高西低，区内相对高度20-50米，低丘连绵，坡度平缓，四面山坡缓缓铺入水中，坡度小于15度，形成几处天然的沙滩，丘顶多呈浑圆状态。
岩石大部分为基岩出露区，多为玄武岩、重晶岩。
仅西部边缘为第四系覆盖区。
湖区周围出露地层皆为中元古界张八岭群西冷组，分三部分，上下部的岩性相近。
上部为灰白、浅灰绿色石英角斑岩；中部岩性较杂，为灰白、灰紫、暗红等杂色石英角斑岩、细碧岩等十余种岩类；下部属复理式建造，上呈细碧——石英角斑岩建造，下为千枚——片岩系。
1.3.3气象
X湖地处亚热带地缘，江淮分水岭南侧向暖温带过度地带，季风明显，温暖湿润，雨量充沛，年平均气温15.70C，年平均降雨量969.5mm，无霜期225天左右。
空气污染指数常年为20左右，达到优良标准。
湖边山区森林覆盖率90％以上，有400多种植物，如马尾松、洋槐、元竹等。
动物品种多样，特别是鸟类资源相当丰富，据调查有70多类，以鹭鸟为优势种群，有苍鹭、白鹭、灰鹭等。
1.3.4水系
X湖系长江流域滁河水系，1970～1972年建坝形成的人工水库。
流入X湖的河流有两条，流入X湖后再流入沙河。
水面有宽有窄，湖边有湾有港，自成体系。
湖面9000多亩，常年蓄水量1900万立方米，来水面积89.5平方公里，年泾流量2617.65万立方米，灌溉面积6.74万亩，X湖周边为国有古城林场所经营的1.5万亩山林（森林覆盖率92.9%），周边没有工矿企业，区内仅有自然村2个，人口180人，以农业为主。
X湖平均水深20米，最深处在情人谷附近西湖水域，深达46米；X湖湖水没有任何污染，且湖底沙质、自然水经森林过滤流入湖中，湖水清澈见底，水质六项指标达到国家一类水质标准。
X镇和X湖水库位于江淮分水岭上，是省级江淮分水岭重点治理乡镇。
X湖的平常水位和洪水水位相差无几，警戒水位52.30M。
1.3.5总体规划
项目所在地X湖度假旅游景区及肥东县X镇,其位于合肥市东北部，江淮分水岭上，与滁州市接壤，东临全椒，北达定远，是安徽省省级江淮分水岭重点治理区域。
根据《X湖旅游度假区总体规划》（2004年——2017年），污水采用由管网收集后集中处理且尾水不排入X湖的方案，拟在X湖景区肥东境内，按照排污情况结合地形及水系分区建设三座污水处理厂和与其配套的排污骨干管网，各片区上的排污支管与相应的骨干管网相连。
其中：
1#污水处理厂位于迎宾山庄西侧（即总规所指南岸），集水范围为南岸数座丘陵及周边地区；
2#污水处理厂位于疗养院东南角（即总规所指果园东）。
集水范围X湖西北岸数座丘陵及周边地区；
3#污水处理厂位于老X镇东南角，新X镇正南面，集水范围为老X镇和规划中新X镇的生活污水，工业污水由厂方处理后排入骨干管网。
经污水厂处理后的排水要达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级A排放标准的尾水就近排入X湖水库下游水系，用作农业生产用水。
污水处理厂
近期
常住人口/旅游人口
远期
常住人口/旅游人口
1#
2010年底
0.2万人/20万人
2017年
0.6万人/40万人
2#
2010年底
1.6万人/1万人
2017年
2.6万人/15万人
3#
2011年底
0.2万人/10万人
2017年
1万人/30万人
1.4给排水工程现状
1.4.1X镇镇区给排水工程现状
目前X镇镇区常住及流动人口约1.6万人。
供水状况，X镇现有日产万吨自来水厂一座，X湖为其唯一水源地，居民自备水源为土水井，可满足镇区用水需求。
排水状况，目前，X镇镇区现有排水以箱涵、沟渠为主，雨污合流制排水系统已基本形成，雨污合流就近直接排入涵、沟渠流入农田灌溉与排涝水渠网络系统。
1.4.2X湖旅游度假区，项目已开发和建成投产的度假旅游项目主要集中在肥东境内，陆续建成游客接待中心、别墅群落、迎宾山庄、会议中心、景区公路等主要设施。
2004年和2008年接待游客量，2004年10万人、2008年15万人次。
供水状况，X湖旅游度假区自建净水厂，直接取之于X湖湖水，自来水由水厂抽至高位水池，经沉淀消杀后供景区使用。
排水状况，X湖景区仅建有简易沟渠和沉淀池，生活污水经过暗沟排入沉淀池沉底后就近排入自然形成的沟渠，雨水则依天然沟渠就地散排。
1.5防洪设施规划
X湖旅游度假区是依托X湖水库基础上建设和开发的，X湖水库是肥东县唯一的一座中型水库，兼有防洪和蓄水的功能，收集上游来水，并通过新建专用涵闸经流沙河排出。
常年水位是55米，防洪警戒水位55米。
1.6工程建设的必要性
1.6.1工程建设的必要性
（1）、X湖度假旅游景区是安徽省省级江淮分水岭重点治理区域，X湖水库是江淮分水岭治理地区的重要水利设施，是肥东县的水源地,农业生产的水源地，是X镇生产和生活用水的主要水源。
X湖度假旅游景区项目现已被列为安徽省“861”工程、合肥“1346”行动计划、肥东“361”行动计划。
其中的30个待开发的度假旅游项目和旅游管理区的污水处理解决好，有利于改善X湖度假旅游景区乃至整个肥东县X镇的环境，提高X镇的总体环境质量，保护X湖旅游区的形象，促进本地区旅游经济的发展。
为了改善X湖度假旅游景区的环境、保护X湖旅游区旅游资源，响应国家的大力发展旅游经济的可持续发展战略，污水处理工程的建设，是改善X湖度假旅游景区的环境和发展旅游经济的需要。
因此X湖度假旅游景区三座污水处理厂及配套的干管工程的建设是十分必要的。
（2）、面对全球金融危机导致的经济危机，2008年国家启动4万亿拉动2009--2010年内需，特别是基础设施投入国家已拨专项资金支持。
X湖度假旅游景区肥东境内的三座污水处理厂属江淮分水岭水系的治理范围，属于国家重点支持项目。
此项工程的建设是经济危机下拉动内需的需要，是十分必要的。
（3）、目前X湖度假旅游景区及X镇镇区内的排水存在如下问题：
雨污合流制的水是就近排放至本区范围内的水系，导致各个沟、渠现状污染，水体感观较差，对X湖度假旅游景区的招商引资造成了不良影响；区域的现状大部分的合流水皆就近排入自然沟渠，最终汇至水库或下游水系，造成水质污染；区域内的合流管渠有很大一部分为明渠，污水所产生的臭气对游客和附近的居民生活质量及生活环境造成了严重的影响。
这不但影响X湖度假旅游景区整体容貌，而且直接危害游客和居民身体健康。
为了保护和开发X湖旅游资源，为了改善水体环境质量，保护游客和居民身体健康，为游客和居民提供一个更加健康美好的生活环境，污水处理工程的建设是十分必要的。
综上所述，X湖度假旅游景区三座污水处理工程建设是十分必要的，也是势在必行的。
1.6.2工程建设的可能性
（1）X湖度假旅游景区及X镇镇区的污水处理厂工程建设有利于X湖度假旅游景区总规中33个项目的开发及运营；有利于当地的旅游经济的可持续发展；X湖旅游开发公司和肥东县及X镇人民政府对此项目的高度重视，广大游客和居民也广泛积极地支持本项目的建设。
（2）中、小规模污水处理厂的工艺已基本成熟，本项目建设在技术上是有保障的。
干管配套也有保障。
（3）2009年和2010年国家有专项建设资金的支持。
第二章、工程规模
2.1工程服务范围
结合目前的X湖景区和X镇镇区排水现状和当地经济发展情况，本污水处理工程主要是在X湖景区肥东境内建设1#污水处理厂和2#污水处理厂，在X镇镇区建设3#污水处理厂，这三座污水处理厂均位于《X湖旅游度假区总体规划》中确定的范围内。
1#污水处理厂位于迎宾山庄西侧（即总规所指南岸），集水范围为南岸数座丘陵及周边地区，即1#地区；
2#污水处理厂位于疗养院东南角（即总规所指果园东）。
集水范围X湖西北岸数座丘陵及周边地区，即2#地区；
3#污水处理厂位于老X镇东南角，新X镇正南面，集水范围为老X镇和规划中新X镇的生活污水，工业污水由厂方处理后排入骨干管网，即3#地区。
2.2工程期限
综合经济发展、资金利用、建设周期等多方面考虑，考虑到污水处理工程为系统建设工程，工程规模的预测年限应与总体规划保持一致，依照《X湖旅游度假区总体规划》（2002—2017），故本次污水处理工程建设期限近期为2010年底，远期定为2017年，既符合X湖旅游度假区现状发展情况，又能满足近期建设需要。
2.3工程规模
2.3.1人口预测
经过实地走访，依照肥东县年度人口自然增长率控制指标和《X湖旅游度假区总体规划》预测人口规模。
未来（2009年—2017年）X湖三个污水处理区项目游人预估
单位:
万人/年
地区
来游客数
地区
来游客数
度假区
以下合计数
13.9
旅游区
以下合计数
100
五星级酒店1#
4
新X镇3#
40
四星级酒店1#
3.2
餐饮和温泉的主题公园1#2#
10
高尔夫球场1#
3.2
N个主题公园1#2#
20
养生院2#
0.5
演法禅寺2#
15
度假别墅1#
1
水上乐园1#
10
大学2#
1
军事博览园1#
5
俱乐部（名人会所）2#
1
港湾小镇2#
15
注：
参照《X湖旅游度假区总体规划》中的预估人数×20%得到上表中预估人数
污水处理厂
近期
常住人口/旅游人次
远期
常住人口/旅游人次
1#
2010年底
0.2万人/20万人
2017年
1.8万人/60万人
远期增常住人口：
度假别墅/1万人,工作管理人员0.6万人,
远期增旅游人次:
水上乐园/10,军事博览园/5，水上乐园/10，主题公园/15万人
2#
2010年底
0.2万人/10万人
2017年
2万人/56万人
远期增常住人口：
养生院/0.5万人，大学/1万人，工作管理人员0.3万人
远期增旅游人次:
主题公园/15，俱乐部（名人会所）/1，港湾小镇/15，演法禅寺/15万人
3#
2011年底
1.6万人/1万人
2017年
2.6万人/40万人
远期增旅游人次:
新X镇/40万人
远期增常住人口：
增1万人
因此，可以预测，未来本污水工程服务人口如下表：
污水处理厂
近期
常住人口/旅游人次
远期
常住人口/旅游人次
1#
2010年底
0.2万人/20万人
2017年
1.8万人/60万人
2#
2010年底
0.2万人/10万人
2017年
2万人/56万人
3#
2011年底
1.6万人/1万人
2017年
2.6万人/40万人
2.3.2污水量预测
在本可行性研究报告中，将预测服务范围内2017年的污水量。
同时考虑本工程的建设年限，本可行性研究报告将预测近期2010年底的污水量。
根据X镇发展状况和国内部分城镇景区综合生活用水量标准的统计资料，结合相同地域范围及建设规模的城镇居民生活用水量定额，并考虑到镇区规模的扩大，居民生活用水的提高及生活设施日益完善，综合用水量标准的提高等因素，确定：
常住人口：
肥东县X镇居民综合生活用水标准为2010年280L／人·d，2017年320L／人·d；
旅游人口：
景区用水主要是宾馆餐饮用水，人均用水量较居民综合生活用水量较大高且用水量比较稳定，总体排水量受到旅游淡旺季的影响，游客综合生活用水标准为2010年300L／人·d，2017年为350L／人·d，确定各个区域用水量。
综合考虑X镇和X湖景区绿化、农业、宾馆、浇洒、市政用水和给水管网漏失水量以及污水管网地下水渗入量等因素，本工程污水排放收集系数取0.9，地下水渗入系数取1.1。
据此预测1#、2#和3#污水处理厂所在区域规划年限内污水量。
污水量测算表
考虑X湖旅游度假区地形地貌，从合理用地、节省投资和方便工程实施和运行成本等方面考虑，本工程规模具体分期实施如下：
三个污水厂厂区按远期规模一次规划，控制预留远期发展用地位置，污水厂内主要处理构筑物：
二级处理构筑物如氧化沟等按近期规模建设,进水泵房、细格栅间、沉砂池、变配电间、浓缩脱水车间土建部分按最终规模建设，设备按近期安装；附属生产建筑机修间、车库、仓库等按远期建设，综合楼则集中建设；厂外管道按远期2017年规划设计，干管一次性实施，1#、2#厂外连接干管的支管根据项目开发进度分期同步实施，X镇建成区和规划区3#厂外连接干管的支管统一规划分批实施。
2.4进水水质预测
2.4.1X镇
1、现状监测水质资料
X镇镇区现有排水以箱涵、沟渠为主，雨污合流制排水系统已基本形成，雨污合流就近直接排入涵、沟渠流入农田灌溉与排涝水渠网络系统。
根据肥东县X镇“工业立镇、旅游兴镇、三产活镇”经济发展战略，考虑到工业废水经过处理达标后排入的情况。
为了保证3#污水处理厂建成后正常运行，进水水质的确定非常关键。
但X镇现无任何现状水质监测资料。
2、水质预测
结合工程的实际情况，在调查了解现状中心镇区排放的污水水质的基础上，结合中心镇区居民生活用水情况，参考类似城市污水厂原污水水质的取值，合理确定污水处理厂原污水水质。
（1）生活污水水质，由于目前肥东县X镇建有部分污水排水管网系统，但缺少长期水质监测资料，参考现行《室外排水设计规范》并结合X镇实际生活水平，生活污水设计进水水质可参考如下指标估算。
根据《室外排水设计规范》及近年来国内城市的污水实测资料，一般生活污水中BOD5为每人20～35g/d，SS为每人40～50g/d；CODcr及TP值由统计资料分析而得，一般城市污水CODcr≈2BOD5，TP≈O.1TN；因此X镇生活污水污染物排放指标取CODcr=60克/人·日，BOD5=30克/人·日，SS=40克/人·日，2017年X镇镇区生活污水量均按常住人口排放标准220l/人·日，计算出生活污水水质为CODcr=272.7mg/l，BOD5=136.4mg/l，SS=181.8mg/l。
（2）工业废水水质，根据《污水排入城市下水道水质标准》（cj3082-1999），3#污水处理厂工程服务范围内工业企业废水排入城市污水管道系统执行此标准；根据此标准，工业企业废水在排入污水处理厂的管网系统时其水质标准为：
CODcr≤500mg／l，BOD5≤300mg／l，SS~400mg／l，氨氮≤35mg／l，磷酸盐（以P计）≤8mg／l。
对工业废水进入污水处理厂的企业，排水水质指标中CODcr在500mg／l以下的按实际指标值计算，排水水质指标中CODcr在500mg／l以上的按500mg／l计算。
根据X镇经济发展规划虽有工业，但只能是排放中低污染的工业，因此取CODcr400mg／l，BOD5180mg／1，SS250mg／l。
（3）进水水质预测，根据预测，3#污水处理厂进水中，工业废水约占40％，生活污水占60％；则3#污水处理厂进水水质预测见进水水质预测表。
3、进水水质的确定，因此，参照同类型城市污水处理厂实测资料，结合X镇的实际情况，考虑到将来的发展，经综合分析，确定设计进水水质为：
3#污水厂进水水质（日均值）
指标
CODcr
BOD5
SS
TN
NH3-N
TP
PH
单位
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
进水预测值
300
150
200
30
30
3
根据预测的肥东县X镇污水处理厂的进水水质，BODs／CODcr=O．50，污水的可生化性较好。
2.4.2X湖景区（肥东境内）
1、现状监测水质资料
X湖景区属于规划定位是旅游度假区，主要以旅游服务产业为主，景区仅建有简易沟渠和沉淀池，生活污水经过暗沟排入沉淀池沉底后就近排入自然形成的沟渠，雨水则依天然沟渠就地散排。
鉴于景区无长期水质监测资料，参考现行《室外排水设计规范》、同类景区污水处理并结合当地实际生活水平，生活污水设计进水水质可参考如下指标估算。
一般生活污水中BOD5为每人20～35g/d，SS为每人40～50g/d；CODcr及TP值由统计资料分析而得，一般城市污水CODcr≈2BOD5，TP≈O.1TN；根据《室外排水设计规范》和景区用水用途，生活污水污染物排放指标取生活污水污染物排放指标取CODcr=60克/人·日，BOD5=30克/人·日，SS=40克/人·日，2017年居民生活污水量均按常住人口排放标准220l/人·日，计算出生活污水水质为：
1#、2#污水厂进水水质（日均值）
指标
CODcr
BOD5
SS
TN
NH3-N
TP
PH
单位
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
mg/L
一般生活污水值
272.7
136.4
181.8
25
25
2.5
石林污水厂预测值
340
170
300
45
35
4.5
7.8
石林景区监测值
227.8
68.5
18.6
7.3
7.8
X湖景区监测值
199
69
49
X湖景区预测值
260
125
150
35
26.2
4.8
X湖景区污水主要来源于居民生活污水、住宿餐饮污水和农业污水以及上游污水，景区无工业污水，一般含磷量、含氮含量相对偏高。
3.1建设目标
3.1.1排水体制
根据X湖景区和镇区确定远期2017年排水体制为雨污分流制。
考虑到X湖景区及镇区排水现状，为了最大程度减少环境污染，改善景区及其周边地区整体观感，结合区内项目开发进度，
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