种植基地建设项目可行性研究报告Word文件下载.docx
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项目建设投总投资2851.47万元，其中建筑安装工程费2244.00万元，占总投78.7%；
设备、工器具购置费247.40万元，占总投资8.7%；
其他费用360.07万元，占总投资12.6%。
（详见附表）。
项目建设总投资2851.47万万元，申请国家投资1426.00万元，占50％;
企业自筹855.47万元，占30％；
银行贷款570.00万元，占20%。
在总投资2851.47万万元中，申请国家投资1426.00万元，占50％;
1.1.9科技支撑单位
西北农林科技大学、XX师范大学
1.2可研报告编制依据
（1）《XX省发展和改革委员会关于印发2010年XX省产业引导和结构调整资金项目申报指南的通知》（陕发改产业〔2009〕1992号）；
（2）《2010年XX省产业引导和结构调整资金项目申报指南》（XX省发展改革委员会）；
（3）《XX省发展和改革委员会关于公开征集陕南突破发展项目的公告》（2010的第1号）；
（4）《XX省人民政府关于加快陕南中药产业发展的意见》（陕政发［2003］28号2003年8月10日）；
（5）《陕南中药产业“十一五”发展专项规划》（2006年09月25日）；
《XX省发展和改革委员会关于申报2010年陕南突破发展项目的通知》（陕发改区域[2009]1348号）；
（6）《中药现代化发展纲要》（科技部、国家计委、国家经贸委、卫生部、国家中医药局、国家药品监督局、国家知识产权局、中科院2002年）；
（7）《中医药创新发展规划纲要（2006-2020年）》（2007年.科技部等国务院16个部门联合发布）；
（8）《中医药创新发展规划纲要（2006-2020年）》（2007年.科技部等国务院16个部门联合发布）；
（9）《XXXX县2009年至2012年中药材产业发展规划》（XXXX县科技局、中药材产业发展办公室2009）；
1.3主要技术经济指标
详见附表1-4。
1.4建设单位基本情况
1.5综合评价
XXXXXXXX中药材种植工程建设项目，符合XX省发展改革委员会《2010年XX省产业引导和结构调整资金项目申报指南》、《XX省人民政府关于加快陕南中药产业发展的意见》及《陕南中药产业“十一五”发展专项规划》、《XX省发展和改革委员会关于申报2010年陕南突破发展项目的通知》要求。
项目建设对充分利用XXXX区域资源优势、“秦岭药谷”优势、传统中药材生产优势和出品创汇优势，逐步实现北XXGAP认证“安全、有效、稳定、质量可控”生产，促进农村产业结构调整、增加药农收益、增强企业发展后劲和农村发展区域经济发展，具有广阔的市场前景和开发利用潜能。
对推动陕南中药材生产和XXXX农村突破发展具有重要意义。
通过对项目建设条件、必要性、可行性、投资等分析研究和充分论证，提出了建设内容和规模。
对项目建设存在的问题和风险有针对性地提高了化解意见和策略，项目采取了科学管理和一系列技术措施，项目实施可望获得成功。
工程建设项目可行性研究报告提出的建设内容符合实地，具有显著的经济效益、社会效益、生态效益，建设时期成熟，建设条件具备，项目建是可行的，也是必要的，应及早立项，付诸实施。
第2章 项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
XXXX县地处秦岭南麓中段,是我国自然地理南北分界线，也是古北界、东洋界野生动物和华北、华中、西南和青藏高原等多种植物区系的交汇和过渡区，野生动植物资源十分丰富，有我国“生物资源库、基因库”美誉。
区内有XX、天麻、二花、当归等野生中药材达480余种，素有“天然药库”、“秦岭药谷”和“中药材之乡”之称。
是我国特有的野生北XX和人工种植XX分布的适宜核心区，也是XX省、商洛市政府确定的秦岭中药材发展基地之一。
北XX是名贵的中药材，属于国家三级保护野生药材物种。
果实具有酸、苦、辛、甘、咸五味，含有17种氨基酸（每升汁液含971微克），其中人体必需的7种氨基酸占17.7％，含有钾、钙、镁、铁、锰、锌、铜、镍、银、铅等。
果实含挥发油0.89％，主要成份为柠檬醛、恰米醛等。
木脂素是XX的主要有效成份，包括XX素、XX甲素、XX乙素、XX丙素，XX醇甲、醇乙等20余种成份。
对人体具有“益气、滋肾、敛肺、涩精、生津、止渴、益智、安神”等功效，是一种多功能、多用途的药食兼用型经济植物。
中国古代医鉴《纲目》中记述：
“XX酸咸入肝而补肾，辛苦入心而补肺，甘入中宫益脾胃，XX入滋补药，必用北产者（北XX）及良”。
XX煎汤或入酒，其味苦香，营养甚佳。
近十余年来，随着世界绿色浪潮的兴起，从天然植物中寻找新的药用成份、开发新药已成为全球医药界的热点。
目前全世界已有20多家大的医药公司和400多个科研机构在从事植物药品的研究和开发。
中国的XX引起了国内外医药专家的普遍重视，颇受国内外药商的高度重视，是药材市场重点关注的品种之一，
XXXX县野生北XX和人工栽培的北XX历史悠久，粒大、肉厚、味正，药用成分高，质量优良，备受国内外药商的青睐。
成为国内外市场的畅销品。
随着XX的广泛开发和利用，北XX不仅作为中药材，而且在保健、醇酒、制果汁等方面被广泛应用，被列为第三代果树，是应用价值高、开发前景广阔的新生经济植物。
XXXX也是国家级贫困县和国家重点扶贫县，是第二次国内革命战争时期鄂豫陕革命根据地中心区域即红区，在全省仅有的三个少数民族乡镇中这里就有两个回族乡镇。
也是一个农业大县，全县总人口为28.29万人，其中农业人口23.91万人，占84.5%，有回、满、壮等9个少数民族1.01万人，占总人口的3.6%。
这里山区形复杂多样，山崖丛横交错，侵蚀河流众多，适宜种植的农作物品种单一，受自然灾害因素影响，产量低而不稳，农村经济发展缓慢，农民收入低，2008年人均收入1500-2000元。
近年来，北五除了国内制药企业的大量需求外，韩国、日本等国家还大量进口，导致市场价格急剧上升，供求矛盾突出。
由于药材市场需求的拉动，野生北XX价格连续攀升。
受利益驱动，掠采、滥采、采青现象严重，野生XX资源遭到了极大的破坏，野生资源和数量急剧下降，货源短缺。
缓解原料紧张状况的惟一方法就是人工栽培北XX。
XXXX具有发展北XX的独特地理和环境条件，特别是集体林权制度改革后，农户赋有林地权和经营权，有大面积的北XX在林下、林缘发展的土地空间。
种植北XX较农作物收益稳定和产值效益大。
为了挽救和发展这一珍贵物种，提高农民经济收益，促进农村产业结构调整，商洛市、XXXX县政府利用优越地理条件和资源优势，按照国家《中药现代化科技产业行动计划》、《中药现代化发展纲要》和XX省政府《关于加快陕南中药产业发展的意见》、《陕南中药产业“十一五”发展专项规划》，动员广大农户、社会团体和各界人士广泛参与，发展XX等秦岭品牌中药材产业基地建设，壮大特色支柱产业，扶持和发展区域农村经济，增强地方经济社会发展，具有国内其它地区难以比拟的先天优势和广阔的前景。
2.2项目建设的必要性分析
2.2.1加快秦岭北XX中药材产业发展，是XXXX山区群众脱贫致富需要
XXXX县是秦岭野生北XX、人工栽培北XX优质分布和适生核心区之一，这里生产的北XX具有粒大、肉厚、味正，药用成分高，质量优良，倍受备受国内外药商的青睐，成为国内外市场的畅销品，远销日本、韩国等东南来地区。
这里既是一个山区农业县，又是一个多民族聚集县，同时也是国家级贫困县和国家重点扶贫县。
农业人口23.91万人，占全县84.5%，有回、满、壮等9个少数民族1.01万人。
农业生产条件较差，山高坡陡，水土侵蚀严重，受地理和气候等条件限制，农业种植品种较为单一，产量因受自然灾害影响，低而不稳，山地粮食单产一般2000-400斤。
农民收入主要来源于出种植经济林、中药材、采漆、外出打工等，据统计2008年农民平均收入约1500-2000元，贫困人口比重大，约占山区总人口的40-50%。
从近年来随着农业产业结构调整和政府种植中药材政策扶持，农民种植中药材积极性普遍提高。
据农户种植业的投入产出分析，中药材种植的每亩纯收益一般是粮食种植的2-8倍以上。
中药材种植投资小、周期短、效益高，已经成为农民脱贫致富的主导产业和农村经济发展的战略产业。
同时，发展中药产业对优化调整农业结构，提高农民收益和繁荣农村经济、构建和谐社会具有举足轻重的促进作用。
项目以“企业＋政府＋基地＋农户”为生产模式，将秦岭的资源优势变为经济优势，对促进中药材标准化，提升北XX中药材产量和质量，保证中医临床疗效，保障中药材资源的可持续利用，促进野生资源恢复与增长，增加劳动力就业，带动当地区域经济的快速发展，取得良好的社会和经济效益具有重要的意义。
2.2.2实现区域北XX中药材生产的规范化、标准化，保障药材品质和安全用药需要
北XX中药材的质量与其产地、种植技术有着密切的关系。
XXXX县山区具有独特的地理环境和得天独厚的天然药材资源优势，中药产业具有产业链条长、附加值高、成长性好、市场前景广阔等特点，如何将资源优势转化为经济优势已成为秦岭山区农业生产和经济发展的瓶颈。
通过在XXXXXXXX中药材地道产区开展规范化基地建设，可改变过去一家一户自种自收的生产模式，规范药材生产的每一个环节，控制影响药材生产质量的各种因子，实现北XX中药材生产的规范化、标准化、规模化，确保中药材质量达到可靠、安全、有效、稳定可控，是国际医药产业发展的方向，是提高民众健康水平重要标志。
在XXXX县所辖的秦岭林区XX镇、XX镇的孙家坪村、等6村开展现代北XX中药产业基地建设，选择企业常用的大宗药材适生区建立自己的中药材原料生产基地，保证企业对原料药材质量需求，既充分利用了当地的资源优势，也符合国家中药产业发展政策，对加快XX镇、XX镇新农村建设，构建重和谐社会，促进带动区域和地方经济的跨越式发展具有不可替代的推动作用。
第3章 建设条件
3.1项目区概况
3.1.1地理位置
XXXX地处秦岭南麓中段。
东与山阳、郧西接壤，西与宁陕相连，南与旬阳毗邻，北与柞水交界。
东西长175.5公里，南北宽72.5公里，总面积3487平方公里，全县总人口28.3312万人。
属长江水系汉江支流。
拟建项目区位于XX镇、XX镇茅坪两镇，回族镇距县城东南约25公里，总面积118平方公里。
XX镇位于县城东南约45公里，总面积８２平方公里。
3.1.2自然资源状况
3.1.2.1气候
项目区位于XXXX县东南部的XX镇和XX镇，属北亚热带边沿和暖温带季风性山地气候区，境内四季分明，夏季炎热冬季寒冷，雨量较充沛，光热资源丰富。
年平均气温12.2℃，最热月7月平均气温23.7℃，极端最高气温37.4℃，最冷月1月平均气温0.6℃，极端最低气温-12.6℃，≥10℃积温3630℃。
年平均降雨量843毫米，降雨集中于夏秋季的7、8、9月，占全年降水量的45％以上；
年平均日照19097小时，有效日照百分率60％，全年太阳总辐射量114.3千卡/cm２，无霜期约210天。
主要气象灾害有干旱、冰雹、雨涝、霜冻天气。
3.1.2.2水文
项目区位主要河流有冷水河和米粮川河，为常年流水，河水清澈，无污染。
3.1.2.3土壤
成土母质为地质岩层风化物，土壤的分布与地貌变化呈垂直分布，主要土壤有山地棕壤、淋溶褐土、淤沙土等。
中低山土壤类型主要为山地棕壤，土壤腐殖质和养分含量较高，pH值多在5～6.5之间，土层深厚，亦呈现不均匀分布，由于淋溶强烈有褐土分布，河谷为淤沙土。
3.1.2.4大气环境
XXXX县是一个山区农业之县，近年来县委县政府制定了循环经济发展生态农业和清洁生产战略项目，为了净化大气、水体、土地，从保护环境入手，推广实施了三个“三维一体”模式（一是农户的圈—沼—菜（果）三维一体；
二是大型养殖场的“场―沼―地”三维一体；
三是退耕林区“种―养―加”三维一体。
）。
全县三维一体农户1.4万户，占全县农户总数的25%，建成无公害生态农产品基地28万亩；
创建了创盛、天佑、白树、北城等4个大型养殖场；
已有创盛、恒达、雪樱花、华美等企业与农户携手合作，共发展绿色原料基地11万亩，发展养殖基地15个；
以废旧塑料、农作物秸杆为主要原料生产木塑、PVC管材的年产1.3万吨木塑循环经济项目已建成投产，该项目每年可消减废旧塑料3200吨、农作物秸杆5800吨。
确保旬河干流支流入汉江水质和生态环境大气环境，实现“一江清水送北京”的目标。
“三维一体”模式减少了水体和大气污染，同时为农户提供了清洁能源，实现种养业互补双赢，保护了生态环境。
目前，XXXX县的农业产值70%以上都来源于绿色生态农业，XXXX县的农村已展现出一派“山清水秀，村美人富”的景象。
3.1.2.5地形概况
项目区地势自西北向东南倾斜，山势丛横交错，浸蚀河流众多，形成山、川、坪、滩纵横一体的掌形叶脉状地貌。
最突出的特征是山地面积广大，山大沟深，山河相间，有“九山半水半分田”之称。
山地地貌可分为三大类型：
中山地貌，位于高山沟垴 ，一般海拔在1200米以上，占总面积的40%左右；
低山地貌分布于河谷川道与中山之间的过渡地带，海拔800—1200米，相对高差400米，占总面积的40%左右；
河川地貌，主要由河流冲积而成川、坪、滩或湾，海拔在800米以下，相对高差400多米，地形较平坦，土壤肥沃，是主要耕地分布区，占总面积20%左右。
项目区主要分布海拔800-1200米以上低山、中山地区。
3.1.3社会经济状况
3.1.3.1项目区区划与人口
XX镇地处XXXX县东南部，是XX省三个回族镇之一。
全镇土地总面积118平方公里，有林地面积101415亩，耕地面积16885亩，人均1.3亩。
辖10个行政村，37个村民小组，3528户，13232人，其中回族857户3362人。
项目区涉及孙家坪、聂家沟、上河、长发、石井村、安岭等6个村，2110余户，约8000多人。
XX镇地处秦、鄂两省镇、郧、旬三县的结合部，距县城东南端40公里，全镇总面积82平方公里，其中耕地15735亩，林地75490亩，人均1.7亩。
。
全镇辖5个村，28个村民小组，共有2234户9027人，其中回族1234户5065人，分别占总户数和总人口的55.2％、56.1％。
项目区涉及五星、丰景等2个村，900余户，3600多人。
3.1.3.2项目区农村经济现状
XX镇是以农业产生主体，农、林果、中药材、畜、劳务输出五大产业优势凸现的回族镇，2009年，镇政府围绕农民增收、产业增效、集镇增容、财政增税四大目标和省政府扶持民族镇经济发展历史机遇，在稳定农业调结构、发展产业上项目、加强基础设施建设、改善生态环境、统筹发展社会事业、巩固安全稳定成果的基础上，大力发展农、林果、中药材、畜牧、旅游、劳务输出产业，全镇生产总值6190万元，农民人均纯收入1500元，地方财政收入24.3万元。
全镇粮食总产4742吨，种植中药材收获1084吨。
XX镇自然资源十分丰富，有中药材百余种，素有“天然药库”之称；
有用材林4.8万亩，树种有油松、华山松、红椿等；
有经济林1.4万亩，树种有核桃、板栗、漆树等；
农作物有30余种，主要有小麦、玉米、大豆、洋芋等。
“十一五”时期，镇政府按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，全力抓好社会主义新农村建设。
引导和推动全镇畜牧业向科学、高效、优质化方向发展。
同时，加大畜牧品种改良力度，引进优良品种，建成了畜牧良种繁育场。
镇上还抓住国家退耕还林的大好机遇，鼓励农户在退耕地中种植北XX等中药材，提质增效，让畜牧业、中药材成为增收的主角。
2009年全镇牛、羊、猪饲养量分别达到716头、8146只和6150头，发展畜牧业养殖大户110户，建成了两个标准化畜牧示范小区，引资近百万元建起了XX省绿色畜牧业发展有限公司，种植中药材收获72吨。
全镇国内生产总值达到4612万元，粮食生产稳定在3262吨，地方财政收入33.1万元。
农民人均纯收入达到1800元，比“十五”增长39.5％，年均递增7.9％；
全面实现了“农业惠镇、劳务富镇、产业强镇、科教兴镇、市场活镇、生态立镇”目标。
3.1.3.3交通运输、供电及通讯
XX镇近几年来，对路、水、电、住房、通讯进行建设，交通、通讯便利，境内有程熨路、石关路与邻近乡镇相连，有铁湖油路、西康铁路通向省会西安和湖北省。
中国移动和中国联通相继开通，通讯联络方便快捷。
村村实现了公路、电路、通信工程。
XX镇5个村21个组通公路；
农村供电入户率达98％，5个村18个组实施了农网改造，实现城乡同网同价；
3个村通有线电话，并建成茅坪街、红光移动通讯基站，开通了手机，电话入户率达到40％；
3个村实施了微波电视工程，电视入户率达到60％；
解决了1598户6256人的饮水困难；
累计实施移民搬迁203户926人，建成移民小区4个。
项目区拟定2村已实现了村村通路与网络信号覆盖。
3.1.4项目关联产业发展状况
据调查，XXXX县有中药材480余种，其中XXXX天麻、二花、XX、当归等大宗药材拥有量达1.5万吨以上，享有“天然药库”之美称。
2008年，全县中药材种植面积8802公顷，药材总产量10856吨，产值9790万元。
涌现出了西口、茅坪两个全县最大的万亩以上的重点村和7864个药材种植大户，其中集中连片的XX种植面积达50多公顷（600亩），总产量450多吨（干货，14元/公斤）（鲜果45000吨），产值630万元。
全县现已基本形成了以东川、柴坪、木王为主区域的天麻生产基地，以西口、茅坪、高峰为主区域的二花、XX生产基地，以张家、铁厂为主区域的柴胡生产基地。
中药种植已经成为农户主要经济收入支柱产业之一。
但XXXXXX县中药材种植散户行为突出、技术水平低，管理不规范，北XX种植面临的主要问题有：
一是散户种植，没有形成统一规模。
目前，XXXXXX县从事XX种植的农户多为散户种植，没有形成统一的规模，他们主要以销售种苗为主，不能带动整个产业的快速发展。
二是技术水平低下，质量无保障。
由于XX种植没有完善的技术管理水平，产出的XX在个头、产量、商品率等方面都差异较大，难以突破，只有部分个人试验结果能达到高产水平，但没有很好的进行推广，没有被广大种植户所接受，在一定程序上制约了XX的发展。
三是销售渠道无序，农户种植存在风险。
目前，最让农户头疼的事就是由于种植的规模小，以农户分散种植，总产量小，种出的XX无法找到销售渠道，只有部分规模较大种植的用户才能找到统一的销售渠道，外销渠道很难把握。
这些问题和存在的不利因素，在一定程度上制约了XXXXXX北XX种植产业的发展。
3.2项目建设条件优劣分析
3.2.1有利条件
一是有适宜北XX野生和人工栽培的生长的独特自然环境。
这一区域是秦岭最佳野生和人工种植北XX分布最适区之，气候属北亚热带山地气候，无霜期约210天，拟建区山地背阴坡的林上、林缘及疏林地,地面光照条件好,土壤属黄棕壤呈微酸性或酸性反映,具有通透性好、保水力强、排水良好、腐殖质层厚，有机养分含量高。
利于XX生长。
二是XX适应性强，不但适合人工栽培，而且效益十分可观，是一个低投入高产出；
一次投入，永久受益的好项目。
●抗性强，易管理。
对土质要求不太严格，平地、坡地、荒山、杂树林地均可栽植；
极抗寒，冬季不用下架和埋土防寒，在-40℃的严寒中也不会发生冻害，病虫害少；
其修剪、施肥等，也都比管理葡萄省工省钱；
其果实易晒干，耐储运。
●一次投入，永久受益。
一年生XX幼苗定植后第二年结果，第三年进入丰产期。
对结果植株采取循环更新复壮措施进行修剪，可使结果植株长久保持旺盛不衰。
数十年内不必重新栽植。
三是市场前景广阔，效益显著。
XX是常用医药的高级保健品的重要原料。
不仅国内市场需求量年年增加，而且更受东南亚各国，特别是韩国、日本、新加坡和香港客商的青睐。
有专家预测，XX在未来十年内不会出现市场销售问题。
摘自《中国特产报》第677期。
四是北XX栽培技术日益成熟。
西北农林科技大学、XX师范大学等在商洛等地建有科学研究基地，有盘龙医药XX研究所和制药企业，制定了采种、育苗、移栽、管护、采收、晾晒等规范标准，XX的药源基地GAP认证，已经报到国家在待批之中，可为项目实施提供技术支撑。
在产品流通体系上，成立XX协会3个，建立了XXx、XXXX县石镇等XX生产集中地的专业销售市场，销售率达100%。
目前，商洛已经引进盘龙医药生态产业园XX深加工项目一个，投资1500万元，预计在明年的XX成熟季节运行生产。
拟在XXx县XXx镇XXXXx工业园区建设年精选原料中药材3000000公斤、加工符合GSP要求的中药材饮片1200000公斤的生产线和年产中药材保健浓缩汁150000公斤生产线各一条。
制药企业已有三家通过GMP认证，三家企业的主导产品均含有XX的成份。
XX的发展潜力和市场前景广阔。
五是政府支技。
XX省政府《关于加快陕南中药产业发展的意见》、《陕南中药产业“十一五”发展专项规划》，县委县政府充分利用中药材资源大县和省上确定为中药材规范化种植基地县契机，动员广大农户、社会团体和各界人士广泛参与，发展XX等秦岭品牌中药材产业，扶持和发展区域农村经济，力争把中药材打造成XXXX经济增长的支柱产业。
政策支撑和群众种植中药材的积极性空前高涨，为XXXX县中药材发展强县奠定了基础。
3.2.2不利因素及解决方案
★不利因素
如上所述，主要不利因素有：
一是散户种植，没有形成统一规模；
二是技术水平低下，生产质量无保障；
三是种植管理水平低，产出的XX在个头、产量等差异较大，商品率；
高产技术没有很好的推广，还未未被广大种植户所接受，在一定程序上制约了XX的发展。
四是销售渠道无序，农户种植存在风险。
★解决方案
一是加大宣传力度，提升发展意识。
为消除农民对发展北XX产业的顾虑，XXXX县科技局、中药材产业发展办公室、县中药材协会印发宣传资料，选派业务骨干，深入村屯及时向农户传递北XX种植信息和关技术，为农户提供咨询服务，分析北XX的市场前景。
二是强化技术培训，提高种植水平。
组织农民进行集中培训，重点传授北XX的育苗、栽植、施肥、浇水、防病等方面技术。
对种植户在实际操作中遇到的难题，派专人到现场进行技术指导或建立1对1帮扶户，使农户在中药材种植过程中等到技术的有力支持，逐步实现中药材GAP种植和中药材质量“安全、稳定、可控”性，提高产品的品牌效应。
三是坚持订单生产，解决后顾之忧。
中药材产业发展办公室、协会应严格规范标准，推广XX优质、丰产种植技术，将规范种植模式介绍给农户，并与农户签订种植协议和产品回收合同，在保证质量的前提下，牵线搭桥，让制药企事业或经销商统一回收产品，给药农吃上定心丸。
第4章 市场分析与销售方案
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