中国特色社会主义理论.docx
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中国特色社会主义理论
1、激进式改革与渐进式改革的差异。
激进式改革又称为“休克疗法”或“俄罗斯道路”，它是指在较短时间内按总体改革蓝图，推倒原有制度重新建立自由市场制度的改革，俄罗斯和东欧国家就是选择了这种社会主义快速全民进行市场化的改革。
渐进式改革又称“中国式道路”，是在工业化和社会主义宪法制度的基础上进行的市场化改革，强调利用已有的组织资源推进改革，在基本不触动既得利益格局的前提下实行增量改革，从而最终过渡到市场经济的一种方式。
中国渐进式改革的特殊性质在于它是以社会主义宪法制度为基础并与这种宪法制度的逐步改革结合在一起的，改革的目标是建立社会主义市场经济，改革的指导思想是“一个中心，两个基本点”。
激进式改革与渐进式改革的异同、优劣
1、激进式改革的一大特点就是迅速，但是，这种迅速的改革方式，对社会的冲击很大，伤害了许多利益集团的利益，改革的社会阻力比较大。
渐进式改革采取的是分阶段进行，逐步到位的改革模式，并不急于求成。
渐进式改革能够极大程度上保证大部分人的利益，避免了社会震荡和冲突，改革阻力比较小。
但是，缓慢的改革模式使得两种经济体制并存时间较长，容易导致腐败和混乱，并且，由于过于稳健的改革，中国丧失了很多发展的良机。
2、对政府在市场中作用的认识
激进式改革崇尚完全自由的市场化竞争，主张削弱政府的作用实行贸易自由化和价格自由化。
“休克疗法”是以新自由主义和现代货币主义思想作为理论基础的，这种放任自由的经济理论存在很大缺陷，只能产生短期效应。
渐进式改革认为，在经济转型的过程中，政府应该发挥很大的作用，应当进行宏观调控，发挥“看得见的手”的作用，保护本国的产品，向国有企业提供信贷和补贴，防止经济衰退，避免生产滑坡和居民生活水平大幅下降。
中国政府在改革的过程中，更侧重于职能的转型，而不是被取消或弱化。
3、改革的步骤
激进式改革首先进行的是价格的改革，他们认为建立市场关系首先要纠正价格体制，开放价格，加速市场竞争从而建立市场关系。
然而，这种简单粗暴的开放价格最终导致在不到两周的时间内,商品价格上涨了几倍至几十倍,卢布大幅度贬值.数百万人骤然陷于贫困的境地,从而造成社会的巨大震荡。
激进式改革认为，市场经济体制是一个整体，只有在它的核心内容，如自由企业、自由价格、竞争的市场环境及宏观调控等条件同时具备时才能起作用，部分改革只能导致部分成功，只有全面的、整体性的改革才能完成向市场经济体制的过渡。
因此，激进式改革主张全面改革，一步到位。
渐进式改革则认为，要建立良好的市场经济环境，应该首先要培育和发展市场,明确产权关系,对国营企业经营机制进行改造,然后才能全面放开价格;否则,在先行放开物价的情况下,由于缺乏竞争,国营大型企业可以制定垄断价格,减少生产,以获取超额利润,从而导致通货膨胀加剧,经济秩序混乱。
同时，中国的经济体制改革虽然也是在政府的整体协调下进行的，但这种整体协调是通过分领域、分部门、分地区、分企业等一个个局部性的变化实现的，不同部分之间在改革的进度上存在很大的差别，从而形成从农村到城市、从沿海到内地、从非国有经济到国有经济、从增量到存量，最后实现经济体制整体转换的独特道路。
相较于整体推进，中国渐进式改革首先从改革成本较低，收益较大的部门开始。
从农村承包制改革入手，绕开了传统计划经济的核心部门，调动了农民的积极性，提高了农业产值，获得了巨大成功；企业改革首先从扩权让利入手，在阻力很小的情况下引入了市场机制，解决了企业动力不足的问题，使各方面都获得了较大的收益。
4、对公有制的认识
激进式改革主张进行全盘私有化以迅速改变产权关系，实现市场经济的建立。
渐进式改革重视公有制的作用。
事实上，能否实现公有制与市场经济的兼容，决定着改革能否成功。
中国的改革证明，公有制和市场经济是可以兼容的，不仅公有制经济中的乡镇经济、社团经济、合作经济和各种形式的非国有经济可以直接与市场经济结合在一起，即使是在国有经济内部各企业之间也存在着财产关系和经营权益上的明显差别，因而也需要通过市场机制发生联系，受市场机制的调节。
经过20年的改革，中国绝大部分国有企业已经取消了指令性计划，然而，国有企业面临的问题仍然是比较严重的，资产负债率过高、社会负担过重、产品结构落后、技术创新不足、经营管理不善、行为短期化、资本结构僵化等问题还比较普遍，国有企业的市场化目标并没有完全达到。
中国的改革是一种增量改革、体制外突破，中国改革获得成功的原因不在于国有经济进行了根本性变革，而是非公有制经济在国有经济体制外获得了巨大的发展。
中国渐进式改革的成功是靠体制外推进与体制内改革相互结合，两条腿走路。
5、与政治体制改革的关系
激进式改革主张彻底打破旧的制度框架，一次性建立新的制度框架。
这种理念不仅体现在经济上，也充分在政治体制改革上体现出来。
中国渐进式改革是以社会主义制度为基础在共产党的领导下进行的，因而，在经济体制改革的过程中注意保持政治秩序的相对稳定和政治体制的相对集中，并在社会主义政治制度的框架内逐步改革现行的政治体制，完善社会主义民主和法制，以适应生产力的发展。
对于政治体制改革，中国共产党和中国政府从一开始就给予了高度重视，党政分开、政企分开、行政分权、机构改革都是政治体制改革的重要内容，这些改革对于经济体制改革的顺利推进具有十分重要的作用。
无论是激进式改革还是渐进式改革，目的都是为了解放和发展生产力，促进经济社会持续健康发展。
他们之间并不存在根本的差异，只是采取的形式方法不同而已。
关于激进式改革和渐进式改革孰优孰劣的争论一直没有停歇，激进式改革虽然在俄罗斯失败了，但在波兰却获得了相对的成功，因此，不能由一个国家的成败来断定改革的成败。
改革从根本上受到各国的国情约束，取决于转轨成本与转轨效益的比较,没有统一的固定不变的模式，只有适合的才是最好的。
2、中国经济转型的特点。
我国经济体制的“渐进式”改革,主要具有五个特点:
（1）先易后难。
经济体制改革先从国民经济和传统经济体制的薄弱环节农业入手,逐步深入到传统经济体制盘根错节的国有企业。
（2）突出重点。
我国在经济体制改革中始终突出两个重点。
一是宏观经济运行机制的转换,二是微观经济主体的重塑。
由于企业是国民经济的细胞,国有企业是社会主义国民经济的支柱,因此,我国的经济体制改革一直以国有企业改革为中心。
（3）协调配套。
例如，为了深化国有企业改革,我国配套进行了计划、投资、价格、财税、金融、社会保障体制等方面的改革,逐步建立和健全国有资产管理和监督体系与包括劳动力市场在内的市场体系。
（4）保持平衡。
我国在经济体制改革中,始终把正确处理改革、发展和稳定的关系作为宏观调控的出发点,努力实现三者的相对平衡
（5）民间和政府“两个积极性”相结合。
“渐进式”改革有“民间主导型”与“政府主导型”之分。
前者是广大微观经济主体在改革开放的大环境中的白发性实践活动,后者则是政府勇于承担改革推动者的责任，采取有效措施,不失时机地将改革推向前进。
我国经济体制改革所取得的辉煌成就,实际上正是这两种渐进改革方式共同作用的结果。
3、中国经济改革的核心问题。
核心问题是经济体制的改革。
第一，“避难就易”战略保护了一大批低效的国企。
这些企业往往是垄断性很高和被政府认为具有“战略意义”的企业，如电信、能源、金融、铁路运输、民航、石化等。
即使是在竞争性很强的行业中，政府亦保护了许多企业，如服务业和制造业。
当然，保护的方式有多种，但最主要的是限制竞争和通过国有银行来支撑这些企业。
结果是这些企业由于没有竞争压力而一直处于低效状态，同时政府通过银行对它们提供的支持，造成了银行系统中的巨额不良资产（即坏帐）。
第三，“避难就易”战略忽视了一个重要的政治现实，即受到政府保护的低效国有企业代表吁享有极大政治权力的利益集团。
这些利益集团通过对国企的控制来维持政治地位和经济特权，绝不会主动放弃对国企的控制权。
相反，它们会通过手中掌握的政治权力，千方百计地保护国企。
1、改革进入攻坚阶段
（1）、深层次矛盾逐渐凸显
（2）、不同利益冲突加剧
（3）、改革难度加大
2、改革的核心是利益的重新调整和权力的重新分配
（1）、“四进四退”现象
党进政退；
政进市退；
国进民退；
央进地退。
（2）、难以处理好的几个关系
党政关系；
政企关系；
央地关系；
国民关系。
上世纪90年代中期之前，在分权的环境下，地方政府大多实行藏富于民、于地方的做法。
但随着1994年分税制的实行，这种策略失去效用。
不可否认的是，由于财政大幅度向中央倾斜，中国在过去很多年里越来越显现出“中央富、地方穷”、“国富民穷”的局面。
中央向地方要钱，地方又层层向下级政府要钱。
财富很快向中央政府集中。
在这个过程中，中国的政治制度保障了财富流向中央，很简单，因为各级政府官员是由上一级政府任命的。
“中央富、地方穷”的局面必然导致“国富民穷”。
地方政府需要生存，需要发展，因此就要向“民”和社会要钱。
先是向农村农民收费。
各地的农村收费土政策曾经成为农民集体抗议的一个主要原因。
农业税取消之后，地方政府就转向了农民的土地。
现在土地已经成为各级地方政府财政的重中之重。
这已经产生了很多负面的效应，其中之一就是房地产价格的飞涨。
在抬高房地产价格方面，地方政府和开发商的利益是一致的。
地方政府提高土地价格，而开发商自然把土地成本转嫁给消费者。
更为严重的是集权已经造成了中央和地方权力关系的失衡。
很容易观察到一些很特别的现象。
一方面，尽管集权，但中央的政策越来越难以执行下去，地方通过各种方式来抵制中央的政策，这尤其表现在“中央出政策，地方出钱”的领域。
另一方面，地方在越来越多的领域越来越依赖中央。
布满京城的驻京办很形象地说明了这种情况。
现在要撤销驻京办，但可能会不得要领，因为驻京办完全是地方对中央的制度性依赖的结果。
近年以来所发生的地方企业“央企化”或者地方求助于央企的情况更是说明了这种趋势。
与央企结盟是地方的理性选择，通过这种途径，地方可以得到两方面的利益，即政策利益和经济利益。
很显然，和央企结盟，地方很容易得到中央政府的政策利益。
一些本来通不过的项目，一旦央企卷入，就很容易得到批准。
同样，和央企结盟也可得到经济利益，这不仅仅是因为央企本身掌握着大量的资金，而且也是因为央企对中央政府的巨大影响力，通过央企，地方很容易融资。
利益关系失衡已成为改革最突出的矛盾
现在的既得利益集团是改革开放的产物。
他们在改革开放早期扮演过积极的改革作用，是克服旧既得利益的主力。
但是今天，方方面面的改革似乎已经遇到了瓶颈或者说既得利益集团的强大阻力。
在一定程度上，既得利益集团现在已经挟持了改革议程。
既得利益集团要么阻碍改革，要么改变改革的方向，要么挟持改革以图私利。
4、如何评价中国的经济转型？
生产力发展改革开放以来，我国持续了30多年的快速经济增长，经济建设及社会改革的巨大成功举世瞩目。
转型末期中国社会经济仍然存在的主要问题
1、体制性障碍的存在仍然是经济发展中的重要问题，主要表现在以下几个方面：
一是在一定时期内，由于计划和市场两种机制同时并存，产生了双重体制的摩擦；二是政府职能转换与渐进式改革悖论，现有的政府机构既是改革的发动者和组织者，又是改革的对象，政府的双重身份虽然有利于进行比较稳定的改革，但也会给改革带来不利的影响；
三是“试点先行，从局部到整体”的非均衡性战略影响了体制的统一性和协调性。
2、市场经济市场化改革还不到位。
主要表现为以下几个方面：
一是要素市场化改革不到位，目前已初步形成的资本、土地等要素的市场价格机制还很不完善；二是产权制度改革不到位，大型国有企业股份制改革以及垄断行业的管理体制改革进展缓慢且矛盾突出，各类所有制企业公平竞争的机制并没有完全建立起来；三是金融体制改革不到位，总体上金融体制改革滞后于经济体制改革的整体进程，国有商业银行尚未成为有效的市场竞争主体，资本市场还不够规范；四是价格形成机制和监管机制改革不到位。
3、市场经济秩序不完善。
如信用秩序的混乱，企业主体之间信任程度低，由货币和商品的拖欠导致的连环拖欠破坏了信用，进而造成流通过程混乱。
4、公平问题。
中国改革开放30多年，经济取得了效率上的重大突破和发展，然而公平问题，即社会收入差距的拉大已越来越成为无法回避的问题。
社会和谐问题再一次被摆上了经济发展的前沿。
保障和谐才能并促进更好更快地发展已成为共识。
5、经济增长外部性影响严重，如忽视人口、生态和环境的协调发展，导致自然生态环境恶化，进一步制约我国国民经济和社会可持续发展；失业问题和就业压力；社会保障体制不健全，尤其是对弱势群体的保障体制欠缺；公共服务体制相对落后；结论综上所述，我国经济转型最近10年成效卓著，取得了大量经济建设、社会发展的成果，然而，转型中不可避免存在的一些问题，应当继续改进。
从计划经济向市场经济的转型，很显然这种过程具有路径依赖的特征，尤其是在取得了一定的成果后，反对激进改革，要求继续实行渐进式改革的力量也会有所增长，因此在今后的改革中总体上坚持渐进改革模式不会改变，当然也不能因为目前暂时所取得的成就而盲目固守。
5、经济增长与经济发展的区别。
1、1、经济增长的含义
经济增长是指一个国家或地区生产的产品和劳务总量的长期持续增加。
用货币形式表示的国民生产总值（GNP）或国内生产总值（GDP）的不断增加。
经济发展是指一个国家或地区随着经济增长而出现的经济、社会和政治的整体演进与改善。
一般来说，经济发展包括三层含义：
经济量的增长、经济结构的改进和优化、经济质量的改善和提高。
经济增长与发展的关系
（1）、经济增长与发展之间的联系
第一，经济增长是经济发展的前提和基础，经济发展是经济增长的结果。
第二，经济增长与经济发展相互依存、相互影响、相互促进。
区别：
1、经济增长一般说来是一个量的概念，而经济发展则是一个的质的概念。
经济发展不仅包括经济增长，而且还包括国民的生活质量，以及整个社会经济结构和制度结构的总体进步。
经济增长方式一般是指通过生产要素变化包括数量增加、结构变化、质量改善等，实现经济增长的方法和模式。
经济发展方式的内容既包括经济增长方式的内容，还包括产业结构、收入分配、居民生活以及城乡结构、区域结构、资源利用、生态环境等方面的内容。
2、经济增长关心的重点是物质方面的进步、生活水准的提高；而经济发展不仅关心国民生产总值的增长，更关心结构的改变，以及社会制度、经济制度、价值判断、意识形态的变革。
经济发展着眼长期而不是短期。
6、什么是“有增长无发展”。
有简单无意义的数量增加，而没有技术的提高。
无工作的增长，出现严重失业的经济增长，即与经济增长相伴随的是失业的增加。
无声的增长，失去民主和自由的经济增长，即民众不能参与和管理公共事务，不能自由地表达自己的意见和观点。
无情的增长，贫困与收入分配严重不公的经济增长，即经济增长成果大部分落入富人的腰包，穷人的生活状况得不到改善。
无未来的增长，造成资源耗竭、环境污染和生态破坏的增长，即不能持续的增长等。
无根的增长，毁灭文化，降低了人们生活质量的经济增长。
7、科学发展观的内涵。
科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。
必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义。
要牢牢抓住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。
要着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。
必须坚持以人为本。
要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
必须坚持全面协调可持续发展。
要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
必须坚持统筹兼顾。
要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。
既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。
8、加快转变经济发展方式的意义。
1.只有加快转变经济发展方式，才能提高可持续发展能力。
人口多、家底薄，是我国的基本国情。
“家底薄”，主要是指我国人均拥有资源量少、生态环境脆弱。
只有加快转变经济发展方式，才能有效突破资源环境的瓶颈约束，在经济发展和国际竞争中避免被动、争取主动，确保国家经济安全。
2.只有加快转变经济发展方式，才能更好地适应全球需求结构的重大变化，增强抵御国际市场风险的能力。
两年前爆发的国际金融危机，影响广泛而深远，促使世界经济朝增速减缓、结构调整、制度重建时期过渡，国际市场需求相对收缩，世界经济恢复需要较长时间。
这场危机对我国经济增长的冲击至今仍未完全消除。
它直接影响的是我国经济增长速度，实质则是对我国经济发展方式、对过度依赖外需的增长结构的冲击，使我国加快转变经济发展方式的重要性、紧迫性突出显现。
3.只有加快转变经济发展方式，才能在新形势下的国际竞争中占据有利位置。
4.面对世界发展的新形势，只有加快转变经济发展方式，大力推动科技进步，增强自主创新能力，积极培育新兴产业，推动产业结构优化升级，才能在更加激烈的国际竞争中创造新优势，赢得主动权。
9、按劳分配与按要素分配相结合的必要性。
1、按劳分配的含义
它的基本含义是在社会主义社会当中，劳动者在共同占有生产资料的条件下，各尽所能进行劳动，社会在作了各种扣除之后，按照劳动者为社会提供的劳动数量和质量分配个人消费品。
1、基本分配制度的内容
以按劳分配为主体、多种分配方式并存，按劳分配和按要素分配相结合。
生产要素按贡献参与分配
生产要素按贡献参与分配是市场经济的基本收入分配制度。
是指生产要素所有者凭借要素所有权，按照生产要素在生产中的贡献参与收入分配的制度。
基本要求：
第一、参与分配的主体是要素所有者，分配的依据是要素所有权。
第二、分配的客体是各种生产要素共同作用所创造出来的财富。
第三、分配的标准是生产要素在生产中的贡献。
我国现阶段实行按劳分配与按生产要素分配相结合的原因。
（1）我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了在分配关系中必然是以按劳分配为主体、多种分配方式并存。
在公有制经济中实行按劳分配，在其他经济形式中实行按生产要素分配。
（2）我国建立的社会主义市场经济体制要求按劳分配与按生产要素分配相结合。
社会主义市场经济体制是社会主义基本制度与市场经济的结合，按劳分配是社会主义经济制度的分配原则；市场经济则要求发挥各生产要素的作用，允许生产要素按贡献参与分配。
按劳分配与按生产要素分配结合的历史必然性
现代市场经济理论认为，劳动、资本、土地和企业家才能是企业生产经营活动的四个主要生产要素，它们分别取得工资、利息、地租和利润。
从这个意义上说，按劳分配与按生产要素分配本来就不矛盾，而且还是其中的一个重要内容。
市场经济条件下，单一生产要素不可能满足企业生产经营活动的要求，必须把各种生产要素结合起来，这是生产技术的要求，与社会形态无关。
既然每个要素都参与了财富的创造，就理应都得到相应的报酬。
在社会主义初级阶段，由于生产力发展状况决定的不同所有制之间的关系是一种相互依赖、相互补充和相互渗透的共生关系，因而不同分配方式之间也存在相互依赖、相互补充和相互渗透的共生关系。
在社会主义市场经济条件下，多种分配方式的并存表现为按劳分配和按生产要素分配相结合。
首先，它反映了以公有制经济为基础的分配制度与以非公有制经济为基础的分配制度的并存。
在公有制经济中，按劳分配消灭了私人对生产资料的占有，否定了任何个人和集团凭借对生产资料的垄断而占有社会产品的制度基础。
但在非公有制经济中，按生产要素分配就是生产要素私人所有制在经济上的实现。
在市场经济条件下，与多种所有形式并存相适应，按生产要素分配对于促进资源的合理配置，推动生产力的发展具有积极作用。
以公有制为主体、多种所有制形式共同发展在分配关系上，就体现为以按劳分配为主体、多种分配方式并存。
其次，虽然在公有制经济中消灭了生产资料的私人垄断，但由于资源的稀缺性和经营权的排他性，所以公有的资本、土地等资源也要有偿使用，并具有相应的价格，如利息、地租等。
公有资源的这种价格虽然不归个人所有，但它对于准确反应资源的稀缺状况、有效配置资源具有重要意义，并且或多或少地会间接影响到按劳分配的实现过程和实现形式。
最后，企业家和经理人员的才能和素质，对于企业资产的高效率营运和资产的保值增值起着至关重要的作用，而且市场经济条件下，无论是从企业家和经理人员创新的动力和冒险的压力，还是从其经营生涯中实现自身人力资本价值的最大化来看，他们都应该从企业创造的财富中取得相应的报酬。
总之，按劳分配与按生产要素分配相结合既是理论上的突破，更是市场经济发展的必然要求，二者的有机结合具有现实的可能性和历史的必然性。
10、如何理解收入分配中的效率与公平。
（1）效率和公平是相辅相成的辩证统一体。
正确地处理好两者的关系，是能够做到既提高效率，又兼顾公平的。
因为，一方面，效率是实现社会公平的物质基础。
分配最终要取决于生产，取决于能够分配的产品。
没有效率的提高，不能生产出大量可供分配的产品，社会公平就失去了它的基础。
社会主义要消灭贫困，消除两极分化，最终实现全社会的共同富裕，就离不开效率的提高。
另一方面，社会公平又是效率的前提，是促进效率提高的强大动力。
合理的收入分配，有利于调动劳动者的积极性，从而促进效率的提高。
（2）效率与公平，始终是社会主义追求的共同的基本目标。
11、现阶段我国收入分配领域存在的主要问题。
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平，加快形成合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，尽快扭转收入差距扩大趋势。
一、个人收入分配制度存在的主要问题
１．个体收入问题
在“一部分人先富起来”的政策感召下和市场经济条件下人们收入来源的多元化，我国居民的个人收入差距迅速拉开。
２．城乡收入问题
但随着市场经济体制改革的深入，城乡收入差距越来越大。
３．地区收入问题
改革开放以后，在“一部分地区先富起来”和国家给东南沿海地区的特殊优惠政策的双重结合下，加上东部沿海地区优越的自然条件、相对良好的基础设施和便于形成对外开放的区位优势，吸引了国内民间资本、国外资本和港澳台资本迅速向东南沿海地区集聚，从而使得东部沿海地区的经济迅速腾飞，人们的实际收入水平远远超过了中西部地区。
４．行业收入问题
由于行业发展的不平衡性，特别是个别行业的垄断经营，使得行业之间的收入差距迅速拉大。
５．城镇内部收入问题
伴随市场改革的大潮，一部分人确实富了起来，但确有相当一些城镇职工由于产业结构调整、企业重组改制等原因下岗失业。
６．农村内部收入问题
主要表现为：
东西部农村收入差距在扩大，平原地带与山区地带农村收入差距在扩大，现代农业与传统农业收入差距在扩大，特色农业与一般农业收入差距在扩大，技术型农业劳动者与普通农业劳动者的收入差距在扩大，体格健壮的完全劳动者与弱能及弱势者的收入差距在扩大。
2、我国个人收入分配问题的原因分析造成以上个人收入分配问题的原因比较多，既有收入分配政策法律不完善，收入分配执法监管不到位，分配制度不规范，要素市场的要素收入分配无序，收入分配调控体系不健全；还有行业垄断、城乡二元经济结构，生产力水平不高且发展不平衡等原因。
（一）政策法律性因素导致的个人收入差距改革开放后，我们首先提出了“让一部分地区先富起来，让一部分人先富起来”的政策，并通过“两富
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