全市非煤矿山安全生产工作会议资料汇编.docx
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全市非煤矿山安全生产工作会议资料汇编
全市非煤矿山安全生产工作会议
资料汇编
黄石市安全生产监督管理局
二〇〇九年四月
1、加强监管，狠抓落实，强力推进露天采石场中深孔爆破开采技术
铁山区人民政府…………………………………………………（3）
2、加大安全投入，促进安全生产
中共陈贵镇委员会，陈贵镇人民政府……………………………（11）
3、严管理，大投入，全面改善非煤矿山安全生产条件
灵乡镇人民政府…………………………………………………（16）
4、强化安全监管，落实安全责任，努力根治重大事故隐患，着力推进大冶平安发展
大冶市安全生产监督管理局………………………………………（20）
5、倡导安全文化，共创和谐班组
武钢矿业公司大冶铁矿…………………………………………（29）
6、夯实基础，不断创新，努力开创外包工程安全管理新局面
湖北三鑫金铜股份有限公司……………………………………（38）
7、加强现场安全管理，构建平安和谐矿山
大冶有色金属有限公司丰山铜业公司…………………………（47）
8、强化安全标准化建设，打造平安和谐矿山
阳新县鑫成矿业有限公司………………………………………（54）
9、黄石市安监局关于印发《2009年黄石市非煤矿山安全监管工作要
点》的通知（黄安监管监一[2009]20号）…………………………（59）
10、黄石市安监局关于印发《2009年黄石市非煤矿山安全生产专项整
治方案》的通知（黄安监管监一[2009]42号）…………………（67）
11、尾矿库安全监督管理规定（国家安全监管局2006年4月21日
颁布，自2006年6月1日施行）…………………………………（75）
12、小型露天采石场安全生产暂行规定（自2005年2月1日起施行，
国家安全监管局令第19号）…………………………………（83）
加强监管狠抓落实
强力推进露天采石场中深孔爆破开采技术
铁山区人民政府
全市非煤矿山安全生产工作会议在我区隆重召开，这是对我区安全生产工作的鼓舞和鞭策，也是对我区安全生产工作的有力促进。
铁山区委、区政府，对全市非煤矿山安全生产工作会议的召开表示热烈的祝贺，并向参加会议的各位领导、各位同志表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。
铁山区是一个资源型城区，尤其是石灰石资源较为丰富，目前辖区内露天采石场有12家，年生产石灰石、大理石等各种石料500万吨，产值近亿元，露天采石行业逐步成为我区的支柱产业之一。
为了认真贯彻国家、省、市关于在露天采石场推广中深孔爆破技术工作的一系列文件精神，我区从2006年初，就开始向露天采石场推广这一安全可靠的新技术，经过近三年的推广应用，全区12家露天采石场全部实行了中深孔爆破技术，安全生产条件有了明显改观和提升，重伤以上事故连续多年为零。
近三年来，在露天采石场推行中深孔爆破技术工作方面，我区重点抓了以下工作。
一、转变观念、提高认识，增强做好推行中深孔爆破技术工作的信心和决心。
2006年前，我区露天采石场点多面广，且规模普遍较小，安全管理薄弱，安全生产条件差，矿山设备简陋，采矿工艺落后，从业人员素质低，安全投入不足，违规生产比较突出，所有的矿山仍以浅孔爆破、扩壶爆破为主，不分台阶和高陡边坡开采的采石场随处可见，一面墙和掏底崩落等严重违规开采屡见不鲜，加之采石场从业人员基本上来自农村、大多数没有文化，且许多采石场没有对从业人员进行严格的安全培训，因此，从业人员的安全意识不强，安全防范能力低，这些问题的存在，造成的后果是各类事故的频发。
据统计，2002年至2004年，我区每年矿山企业都要发生几起死亡事故，特别是2004年连续发生了五起重伤以上事故，导致四人死亡、1人重伤、直接经济损失100多万元的惨痛教训。
露天采石场发生的这些事故，主要原因就是不分台阶开采和采用浅孔、扩壶爆破导致的浮石滚落、高处坠落、坍塌、飞石打击等原因造成的，根源就是不按矿山开采设计要求爆破，没有分层分台阶开采所致，因此，推行中深孔爆破开采技术、改变不分台阶开采方式和传统爆破方法，是预防露天采石场事故的治本之策。
近三年来，铁山区委、区政府以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实国家、省、市关于在露天采石场推广中深孔爆破开采技术的一系列文件精神，积极在辖区露天采石场推行中深孔爆破技术，按照“五化”（科学化、制度化、规模化、标准化、机械化）的要求，提高露天采石场机械化开采水平，提升采石场的本质安全。
2006年全区露天采石场实施中深孔爆破以来，没有一家矿山企业发生重伤以上的事故，由此可见，采用中深孔爆破技术在我区取得了明显的成效，是减少和控制矿山事故的重要举措。
二、强化措施，以点带面，着力改善露天采石场安全生产条件。
为了进一步落实露天采石场中深孔爆破技术，铁山区委区政府高度重视、态度明确，全力以赴支持这项技术的推广和应用：
（一）成立专班，制定方案。
我区成立了以常务副区长为组长、以公安、安监、非金属办、财政、税务、街道办等部门负责人为成员的“露天采石场推行中深孔爆破技术”工作领导小组，并从相关部门抽调专人成立了工作专班，同时制定和印发了《铁山区露天矿山全面推行中深孔爆破技术实施方案》，明确了工作目标和任务。
（二）召开会议，专题部署。
自2006年以来，我区召开了多次全区露天采石场试行中深孔爆破技术动员大会，还召开了四次部门协商会。
在会上，区领导用事实反复阐述中深孔爆破对于改善矿山安全生产条件的重要性和必要性；用教训反复告诫矿山老板们“血的教训不能再用血来验证”。
（三）加强指导，抓好培训。
一是举办培训班。
为了提高矿山老板们对中深孔爆破技术的认识，我区不仅组织矿山老板参加了《全市中深孔爆破技术培训班》，还多次召开专门的培训班，请来专家为矿山负责人、安全管理人员、爆破员和凿岩工进行讲课，向他们讲解中深孔爆破技术的有关要素，从为什么要选择直径100的轻型潜孔钻机，从布孔的排距、孔距、角度、深度，从爆破药量的计算，从起爆系统的要求，从爆破安全距离、警戒距离，到盲炮的处理方法等等，进行了全面的讲解，并要求各矿山按安全规范进行中深孔凿岩，还要按有关民爆物品管理规定实施爆破。
二是发展专业爆破队伍。
露天采石场实施中深孔爆破作业，必须由掌握爆破知识的技术人员承担，为此，我区为了解决技术力量不足的问题，区安监局的领导多次上门与大冶铁矿爆破专家进行接洽，在取得专家的支持下，成立了铁山区中深孔专业爆破队，此爆破队挂靠区民爆站，实行有偿服务。
在实施中深孔爆破时，我区还规定，采石场每次中深孔爆破，必须有爆破工程师的设计，设计必须经公安、安监部门认可签字后，由专家到现场指导方能实施爆破。
三是不定期组织专家深入露天采石场现场指导，提供技术服务，通过现场示范和指导服务，使矿山真正看到中深孔爆破的优越性。
（四）加大投入，配置设备。
推广中深孔爆破技术，必须配置相关技术装备。
近三年来，区安监局督促露天采石场筹措资金，加大投入，配置设备，目前各矿山企业已累计投入专项资金500万元，用于购买潜孔钻、破碎机、装载机、挖掘机、啄石机、空压机等设备，经初步统计，我区露天采石场已购挖掘机3台、潜孔钻58台，装载机24台，啄石机8台，空压机13台，今年又有多家矿山计划购置挖掘机、啄石机等中深孔配套设备。
通过加大投入，添置设备，露天采石场基本上实现了人工作业到机械化作业的转变，从而有效地保障了企业的安全生产。
（五）以点带面，全面推广。
为了在全区露天采石场推行中深孔爆破技术，2006年4月，我区首先将铁山石灰石矿一分厂列为试点企业来抓，区安监、非金属办、公安等部门负责人都到现场进行督导，协助厂方进行中深孔爆破。
5月24日，该厂放第一次中深孔大炮，非常成功，在不到一个月的时间，该采石场就形成了四个台阶，顶部的台阶达到了140多米长，20米深，10多米宽，简易公路也已修到山上，铲车和汽车可以在任意一个台阶装车和拉石料。
这个厂在实施中深孔爆破期间，还投资8万元，用装载机改装了一台以破碎大块的啄石机，同时在2007年投资90万元购置了一台挖掘机，未上中深孔前，该厂有48人，实施中深孔爆破后，从事矿山作业的人员已减到了20人，使安全系数大大提高。
这个矿的老板讲“经过几个月的试验，我们尝到了中深孔爆破的甜头，矿山开采安全是重点，保证了安全，赚的钱才稳当，金山银山，还是安全是靠山”。
石灰石矿一分厂中深孔爆破取得成功后，我区按照先大后小，先难后易的原则，又将武矿、安顺建材、老铁山灰石厂、金山石材、八水、发鸿山采石厂、老铁山矾石厂等7家采石场作为推行企业，要求这7家采石场全面实行中深孔爆破，一直到2007年1月份，全区12家露天采石场全部放弃浅眼爆破，全部实行中深孔爆破技术。
通过近三年来的中深孔爆破实践，较好地解决了露天采石场不分台阶开采的恶习，从根本上改变了矿山的安全生产状况，减少了各类事故的发生。
具体来说，中深孔爆破的好处主要有以下几个方面：
一是有效地改善安全生产条件，减少和预防了事故的发生。
露天采石场事故，多数是因不分台阶开采而造成的高处坠落、浮石打击和爆破飞石造成的，采用中深孔爆破后，改变了传统的开采方式和爆破方法，中深孔爆破必须要有台阶，没有台阶是不行的，而以往作业都是凿岩工系着安全绳悬挂在半空中作业，现在实行中深孔爆破，可以避免高陡边坡作业，保障人的自身安全，从而减少各类事故的发生；二是能够有效扩大生产规模，提高经济效益。
采用中深孔爆破开采技术具有机械化程度高、一次爆破矿量大，生产效率高，如武矿，该矿自2007年实行中深孔爆破后，产量比没上中深孔前提高了一倍，作业人员相对减少了三分之一，较好地提高了经济效益；三是有效减少噪音污染，改善了环境。
原先未实行中深孔爆破，今天不是这个山场放炮，就是那个山场放炮，而且炮声一响就是十几二十下，既污染环境，又有噪音扰民，实施中深孔爆破后，一个矿山一个星期最多的也就放二次大炮，而且噪音极低，不会扰民。
四是有效地合理利用资源，杜绝了乱挖乱采的现象，控制了矿山开采次生灾害发生，同时还减少了职工的劳动强度和职业病的发生。
三、加强监管，严格执法，把推行中深孔爆破开采技术落到实处。
（一）加大查处力度。
为了使中深孔爆破工作能落到实处，我们在实行中深孔爆破的初期，区安监局每天不间断地对企业进行检查，有时领导带队突击检查，第一次检查，查出矿山违规实行浅眼爆破的予以口头警告，第二次检查，查出违规生产的暂扣浅孔钻机等违法工具并处以罚款，第三次检查，查出仍然违规生产的，坚决暂扣安全生产许可证，并责令停产整改，停产整改时间为三个月。
通过强有力的检查，我们三年来累计依法查扣了违规开采工具20余个，责令矿山企业停产整改6家，实施经济处罚的10家。
（二）严格准入制度。
一是在十一、春节等重大节假日期间，对需要复产的矿山，我们把中深孔爆破纳入复产的一项重要前提，凡不具备中深孔条件的，实行一票否决，一律不予许开工生产。
二是以《安全生产许可证》的审查发证为关口，强势推进中深孔爆破技术，凡是没有购置中深孔设备，台阶不符合要求的，一律不准办理安全生产许可证。
三是对于采用浅眼爆破需要炸药的，区民爆部门一律不提供炸药。
四是与非煤矿山安全质量标准化工作挂钩，对不具备中深孔条件的，一律不允许申报为三级以上标准化企业。
（三）建立激励机制。
为了充分调动露天采石场采用中深孔爆破技术的积极性，我们在政策上，服务上予以积极倾斜：
一是对于采用中深孔爆破技术的企业，我们在办理安全生产许可证、安全质量标准化、“三同时”等问题上予以优先考虑。
二是对于矿山企业投入大量资金用于分层分台阶整改隐患的，我们积极向上争取政策，争取资金，帮助这些企业渡过难关。
三是对需要购买设备的企业，我们还积极派人与厂家协商，以团购价格，最低的价钱给矿山购买最好的设备。
四是在评先晋级上予以优先，2007年，中深孔爆破工作比较突出的武汉铁山石灰矿和黄石市石灰石矿二家企业荣获了铁山区政府颁发的安全生产先进单位称号，并给予了经济奖励。
近几年来，我区在露天采石场推广中深孔爆破技术方面做了一些工作，取得了一点成绩，但离国家、省、市的要求相差甚远，与有的兄弟单位相比还有一定的差距，我们将在市委市政府的正确领导下,在市安监局的大力支持和指导下,进一步振奋精神，团结一心，扎实工作，开拓进取，为构建富裕文明秀美和谐新黄石作出我们应有的贡献！
加大安全投入促进安全生产
中共陈贵镇委员会陈贵镇人民政府
2008年，我镇在市委、市政府正确领导下，在上级主管部门的指导下，以科学发展观统领安全生产管理工作，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，围绕安全生产年度目标，保安全、求稳定、促和谐，全面落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理工作，不断强化安全监管，推进工作创新，加大安全投入，努力探索和构建长效管理机制，使我镇安全生产继续保持良好态势，全年安全生产死亡事故为零，事故起数、伤亡人数、经济损失与2007年相比分别下降75%、75%和80%。
我们的主要作法是：
一、加强组织领导，落实安全管理责任
镇党委、政府高度重视安全生产工作，把安全生产放在一切工作的首位，纳入年度目标责任制管理。
一是强化领导。
调整了安全生产领导小组和安全生产委员会组成人员，对全镇安全生产工作实行分块管理，将各监管责任落实到监管机构和责任单位；并在全市率先成立了安全生产监察大队，负责全镇安全生产的隐患排查、整改和执法的监管工作。
二是落实责任。
建立健全了各安全生产责任主体一把手负总责的安全生产责任制，层层签订目标管理和包保责任状，将安全生产目标管理纳入各企业、各工作队、村和部门的综合目标管理考核内容，建立激励约束机制，严格奖罚兑现。
二、加强制度建设，强化安全生产监管
制度建设是安全生产最基础的工作。
我们从创新机制入手，建立完善了一系列制度，使隐患排查治理取得实效。
一是建立了隐患排查治理的长效机制。
形成了“政府统一领导、部门督促指导、企业自主负责、多方参与联动”的隐患排查治理工作格局。
建立了安全隐患举报制度，落实了举报奖励政策。
建立了隐患排查分级管理和分级监控制度，完善事故隐患数据库，制定重大安全隐患管理办法和重大危险源申报登记、检测、评估、监控制度，使隐患排查治理工作不断规范化、制度化和经常化。
二是建立了专项整治的长效机制。
明确了各安全监管机构和安全责任主体的安全管理职责，落实了各自的安全监管责任。
加强了对专项整治的督促检查，实行了专项整治工作方案备案制度、专项整治落实情况定期汇报制度和专项整治巡查制度，并强化对专项整治的考核验收，凡专项整治工作不到位、造成安全生产事故的责任部门，在年终目标管理考核中实行“一票否决”。
三是实行了重大安全隐患挂牌督办整治制度。
我们落实了重大安全隐患整治“五个一”工作制度，做到一个隐患，一名责任领导，一套整改方案，一个责任单位，一个整改期限。
镇安委办对重大安全隐患的整治情况进行定期督促检查，凡对重大安全隐患整治不力、酿成重大安全生产事故的监管责任单位，严肃实施了监管责任单位领导行政问责制，并对该单位实行“一票否决”。
三、加强隐患排查，强化安全隐患治理
深入开展各项专项行动，全面加强隐患的排查与治理。
一是认真开展“隐患治理年”活动，按照“边查边改”和“即查即改”的原则，对一般隐患问题进行了立即整治，不留后患；对重大隐患问题，制订隐患整改方案，明确整治责任、整治措施和整治期限，确保整治效果。
全镇共排查事故隐患236条，除刘家畈公司采空区正在进行隐患整改以外，其它隐患全部已经整改到位。
二是积极开展“金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域安全生产百日督查”专项行动，查找各行业存在的问题30多处，已全部落实整改到位。
三是组织开展“百日安全无事故”活动，查出安全隐患125条，整改隐患125条。
四是大力开展了“五小企业”专项整治行动，全镇共计捣毁小洗矿和拆除小选厂119家。
五是开展了“尾矿库专项整治”行动，要求全镇尾矿库必须办理安全生产许可证，申报尾矿库37家，验收合格27家，向省安监局申报27家。
四、加强安全投入，营造安全生产环境
必要的投入是实现安全发展的前提和基础。
我们不断加大安全投入的力度，改善安全环境，提升安全装备。
一是为消除刘家畈矿区采空区的安全隐患，投入500多万建设了刘家畈矿区充填站，目前该工程项目正在实施充填。
二是为缓解大广山选矿公司尾矿库已满库的隐患，重新选址投入400多万新建大广山选矿公司尾矿库，并对老尾矿库进行闭库。
三是投入200多万新建民爆物品中心库，完善中心库视频监控系统，归入市治安科监控范围。
加强地面企业的隐患整改。
四是对中广山选厂尾矿库进行加固加高，并建设子坝防止溃坝事故发生。
五是对一些陈旧设备进行更换，如雷山选矿公司、三鑫选矿公司、安铜选矿公司的球磨机、破碎机等。
五、加强宣传教育，夯实安全生产基础
为提升全社会的安全意识，我镇全面加强了宣传、教育、培训工作力度。
继续开展了“安全生产月”“安全生产年”等活动，通过设置固定安全标语，制作宣传挂图，举办安全生产巡回车宣传，督促辖区内企业制作“安全文化黑板报”，编写安全生产为主要内容的顺口溜、歇后语、口号，举办安全知识竞赛、安全管理技能大赛等形式，强化全社会安全氛围的营造。
全镇每月组织宣传车巡回宣传两天、悬挂安全标语横幅36条，举办安全生产知识竞赛四场次，参加职工人数1500余人次。
狠抓群众性宣传，把宣教工作延伸到企业、学校、社区和村，不断创造迎合大众情趣、群众喜闻乐见的多种宣教形式，从人的需求出发，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全文化建设的基本出发点，切实加强“不伤害别人、不被别人伤害、不伤害自己”为主题的安全生产宣传。
同时加大教育培训力度，把安全教育培训纳入安全生产全过程，督促企业对从业人员进行强制性全员安全培训。
特别是以高危行业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员为重点，进行了强制性安全培训，加大对无证上岗、持过期证上岗及串岗等违章违规行为的处罚力度，促进安全培训工作。
加强了高危行业民工安全培训工作，完善民工安全培训协作机制。
全年共分5次参加市安全协会举办的特种作业人员和安管人员培训班，共培训特种作业人员268人、安管人员79人；镇安委办组织举办培训班2次,分别培训涉爆“五大员”86人，安管人员45人。
2009年，我镇将继续以“全年安全生产死亡事故为零”为目标，毫不动摇地坚持以人为本、安全发展的理念，全面抓好安全生产工作。
继续认真贯彻落实《湖北省安全生产条例》等法律法规，在科学发展观的指导下，积极探寻安全发展的方法和途径，抓住主要矛盾和问题，并采取有力措施加以解决。
将通过完善体制，创新机制，继续深入开展隐患排查治理和各类安全生产专项整治行动，继续加强安全生产宣传教育培训工作，不断提高我镇的安全管理水平，为推进富裕文明和谐新陈贵建设做出更大贡献。
严管理大投入
全面改善非煤矿山安全生产条件
灵乡镇人民政府
灵乡镇是全市的矿业大镇、工业重镇，全镇共有12家非煤矿山企业、26家地面企业、42家选矿企业、3座加油站、1座液化气站。
一直以来，我镇把安全生产工作当头等大事来抓，通过近几年坚持不懈的努力，截至目前我镇已实现连续920天无工亡事故，连续两年被省安委会评为全省安全生产先进单位。
这些成绩的取得，得益于我镇安全生产战线上一班人高强度的工作，得益于镇党委政府大手笔的投入，得益于超常规的工作举措。
回顾去年的安全生产工作，我们有如下几点体会：
体会之一：
安全生产靠的是党委、政府的正确领导和绝对支持
镇党委政府对于安全生产工作的态度是：
抓好安全生产是头等大事；镇党委政府对于安全生产工作的决心是：
一切让位于安全生产。
近三年来，我们一是坚持每年选拔一名年富力强的副科级成员主抓安全生产工作。
二是坚持实行安全生产重奖制度。
近两年来我镇对安全监管队伍的专项奖金达80万元，对企业的安全生产奖金达240万元，用经济刺激法来激发整个安全生产监管队伍的工作动力。
三是对安全监管的“有功之臣”提拔重用。
安全生产工作是一项高风险工作，需要超常规的付出，近几年来，我镇对安全生产工作成绩突出的负责同志都给予了提拔重用，真正做到让搞安全工作的同志有动力、有盼头。
体会之二：
安全生产靠的是超常规的管理
我镇是一个矿业大镇，以往在安全生产上有血的教训，从1996年至2006年，共发生事故34起，死亡42人。
每当我们看到往年事故的数字，想起那些破碎的家庭，我们就有一种强烈的责任心和无穷的动力来抓好安全生产工作。
我们坚持做到全方位、多层次、无间隙监管，矿长24小时跟班、安全监管人员零点检查、隐患治理按期到位、隐患不除立即上锁等一系列超常规的管理手段，任何人都不敢碰安全生产这根高压线。
体会之三：
安全生产靠的是整体联动形成合力
安全生产人人有责。
镇安委会根据各条、各口、各块的不同特性，将全镇安全生产划分为五大板块：
即安监办负责矿山、选矿企业和尾矿库；政法办负责烟花爆竹、加油站、液化气站、交通运输、消防等行业的安全生产；农办负责水上交通、森林防火等行业的安全生产；文卫办负责中小学和卫生系统的安全生产；灵成工业园负责招商引资企业的安全生产。
各部门分块管理，整体联动，各负其责，在全镇形成了以企业安全生产为主体，集消防、森林防火、水库、载人渡船、食品卫生、烟花爆竹、文化教育等行业管理为一体的管理体系，在安全管理方面不留真空带，构建了政府统一领导、部门依法监管、安办全面负责、社会广泛支持的安全生产新格局。
体会之四：
安全生产靠的是科技兴安
从2007年开始，我镇对所有矿山采空区进行了全方位监控，2008年又要求所有井下矿山采场采用电耙铲车作业，尽可能减少井下作业人员；地面矿山采取中深孔爆破，并常年聘请武汉安环院、黄石矿检所专家为安全顾问，不定期对设备进行检查，对我镇安全监管和矿山作业人员进行专门培训，对我镇重点行业、重点部位进行布局指导，引导和鼓励矿山开展一些小发明，在吸取事故教训的基础上，发明了自动取钩器，大大减少了事故伤残率。
在民爆物品管理方面，与公安部门联合，建起了信息化管理网络，对所有涉爆单位进行监控，全面推广远程监控技术的应用。
体会之五：
安全生产靠的是企业文化
我镇在扎实做好“三级安全教育”培训的同时，开展多层次的安全警示教育，在矿山井口建造“亲人盼你回家”宣传栏，张贴从业人员全家福照片，真正做到了“安全嘱托”到企业，“安全体贴”到一线，“安全宣传”到职工，“安全服务”到基层，营造了浓厚的“关爱生命、关注安全”的安全文化氛围。
体会之六：
安全生产靠的是铁措施铁手腕
我们对企业业主的措施是“谁出事故谁下课”。
不论任何矿山，只要发生工亡事故，一把手立即下课；对管理人员的措施是“不换思想就换人”，必须把安全生产工作时刻挂在心上，抓在手上，落实在行动上；对个体老板的措施是“谁不重视安全生产就让谁不能生产”，只要是安全生产工作落实不到位的立即停产整顿。
做好安全生产工作，深感任务艰巨，责任重大。
在新的一年，我们将抓好“安全生产年”的各项工作，不辱神圣使命，恪尽职守，努力实现安全生产形势进一步好转的目标、为促进经济社会又好又快发展，为夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大的贡献！
强化安全监管落实安全责任
努力根治重大事故隐患着力推进大冶平安发展
大冶市安全生产监督管理局
大冶市素有“百里黄金地，江南聚宝盆”的美称，有着三千多年的采冶史，一千多年的建县史，下辖2个城区街道办事处、10个乡镇、1个经济开发区和1家农场，为全国11个重点铁矿石基地、6大铜矿生产基地和重点产煤县（市）之一，是一座典型的资源型城市。
全市共有各类企业673家，其中包括煤矿8家，非煤矿山178家。
近十几年大冶市的经济取得令人瞩目的成绩，如城市发展日新月异，工业总产值逐年稳步提高，灵乡镇、陈贵镇成为了楚天明星镇等，离不开矿山采掘业的全面发展及其所做出的贡献。
但在这繁荣背后，随着矿产资源的逐步枯竭，矿山采掘业的负面效应逐渐体现出来，如井下存在大范围的采空区，非法兴建或使用尾矿库，“一面墙”式的露天采矿形成的高陡边坡，在水情复杂等地质灾害重灾区冒险进行采矿等，这些
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