主体责任和监督责任任务分解表.docx

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主体责任和监督责任任务分解表

                                  孟塬乡落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作

任务分解表

责任主题

责任内容

责任主体

落实措施

责任人

完成时限

统筹领导责任

发挥党委领导核心作用，推动党委特别是主要负责人牢固树立党的观念和执政意识，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，牢固树立抓发展必抓反腐、抓业务必抓党风的意识，坚持党要管党，从严治党，强化责任担当。

党委领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任，坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，与其他各项工作同研究、同部署、同检査、同落实、同考核。

党委主要负责人是本地本部门党风廉政建设的第一责任人，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

领导班子其他成员根据工作分工履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

督促相关部门按照市、县要求履行党风廉政建设主体责任，推动党的组织、宣传、政法等部门把党风廉政建设耍求融入各项工作。

制定落实主体责任的具体措施，形成有效的工作机制。

乡

党

委

1、由乡党委完善党委会议事制度，在制度中体现将党风廉政建设与其他各项工作同研究、同部署、同检査、同落实、同考核；乡党委每年研究反腐倡廉工作不少于4次；2、党政办建立工作台账，体现乡委主要领导对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

3、完善领导干部工作分工，体现对党风廉政建设的主要领导责任、全面领导责任和“一岗双责”；4、明确要求组织、宣传、政法等部门把党风廉政建设要求融入各自工作。

郭

耀

武

长期组织

抓落实

严明纪律责任

党委要认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。

严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律，强化“政治纪律重在忠诚、组织纪律重在服从、廉政纪重在廉洁”的意识，坚持用铁的纪律管党治党，确保党组织的凝聚力和战斗力。

认真落实民主生活会、重要情况通报和报告、述职述廉、谈话和诫勉、报告个人有关事项等党内监督制度，自觉接受监督，做到纪律面前没有特殊，制度面前没有例外。

严格责任追究，坚决克服组织涣散和纪律松弛现象，确保令行禁止。

乡

党

委

乡

纪

委

1、党政办淸理、规范乡委执行党章和党内制度规定，强化制度执行；2、乡纪委建立领导干部责任追究台账，保障实际追究与应追究率达100%，建立执行违纪人员处分决定台账，保障执行率达100%；3、乡委建立领导千部报吿个人重大事项制度执行台账，保障报告率达100%；乡纪委建立当年提拔领导干部廉政谈话台账，保障谈话率达100%。

郭

耀

武

时

建

武

长期组织

抓落实

选人用人制度

认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强党委对干部选拔任用工作的领导，把党管干部原则落实到千部选拔任用工作的各项程序和具体环节中。

健全科学的选人用人机制，严明用人标准，树立正确用人导向。

进一步健全干部工作信息公开制度，探索建立干部选任记实制度和拟提拔千部廉政报告制度，增强干部选拔任用工作透明度。

健全完善干部选拔任用监督机制，认真执行和完善干部选拔任用“一报告两评议”，履行用人职责离任检查制度。

严格千部选拔任用工作责任追究，对“带病提拔”实行责任倒查，坚决整治跑官要宫、买官卖官、拉票贿选等选人用人不正之风和腐败问题。

乡

党

委

乡

纪

委

1、乡委印发关于加强干部选拔任用工作的规范性文件，制定干部选任标准、记实制度，拟提拔千部廉政报告制度、干部选拔任用“一报告两评议”制度、履行用人职责离任检查制度并组织实施；2、乡纪委严格干部选拔任用责任追究，对营私舞弊、“带病提拔”实行责任倒査并建立工作台账。

郭

耀

武

时

建

武

长期组织

抓落实

改进

作风

责任

坚持不懈抓好中央八项规定和省委、市委和县委十项规定精神落实，持之以恒纠正“四风”，在抓常、抓细、抓长上下功夫。

经常抓、见常态。

把作风建设紧紧抓在手上，时刻摆上位置，有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。

深入抓、见实招。

必须抓细节，环环抓，要对干部群众特别是基层群众反映的作风问题一一回应、具体解决。

持久抓，见长效。

必须抓长、长抓，持之以恒，久久为功，从体制机制层面进一步破题，形成长效化保障。

坚决整治作风顽疾，对违反规定的行为，发现一起查处一起’通报曝光典型案件。

牢固树立群众观念，密切联系群众，畅通群众诉求渠道，对群众反映强烈的突出问题，组织开展各种专项治理，坚决整治冷硬横推、吃拿卡要和庸懒散慢浮现象，坚决査处和纠正损害群众利益的行为，解决服务联系群众“最后一公里”问题。

乡

党

委

乡

政

府

乡

纪

委

1、党政办建立乡党委专题分析、研究、落实作风建设制度，制度中体现主要领导要亲自安排部署，分管领导管人管事管作风，做到有据可査，有例为证；2、乡纪委落实整治、严肃査处不良作风，建立作风整治台账；3、乡财政所拟稿，党政办办印发“三公”经费管理文件，加强统筹调度，保障“三公”经费下降达到全县平均水平。

郭

耀

武

罗

金

彩

时

建

武

长期组织

抓落实

从严

反腐

责任

违法案件坚持以零咎忍的态度惩治腐败，有案必查、有腐必惩、有贪必肃。

坚持抓早抓小、防微杜渐，发现一起、杳处一起、曝光一起，形成震慑。

落实好前以治标为主，为治本贏得时间”的耍求，继续保持査办案件的高压态势，领导和支持执纪执法机关查处违纪。

加强办案基础设施建设，加大办案安全软硬件投入，健全反腐败领导体制和工作机制，改进各级党委反腐败协调小组及其办公室工作，进一步推动纪委与其他机关在査办党员、国家工作人员违纪违法、涉嫌犯罪案件中的协作配合，促进杳办腐败案件工作依纪依法、高效协同开展。

乡

党

委

乡

纪

委

1、乡纪委牵头调整乡委反腐败协调小组及其办公室，明确成员单位工作职责及协调配合事宜；2、乡纪委牵头、反腐败协调小组成员单位配合，召开乡委反腐败协调小组会议，研究部署全乡反腐败工作。

郭

耀

武

时

建

武

长期组织

抓落实

监督

制约

责任

党委要认真贯彻落实惩治和预防腐败体系规划、年度工作计划，高度重视和积极推进惩治和预防腐败休系建设，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

建立健全廉政风险防控管理机制，推进源头治理。

建立权力淸单制度，全面公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果，推动权力阳光运行。

构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，建立健全党风廉政建设机制制度，用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里。

建立健全领导干部个人有关事项报告抽査核实工作机制，试行新提任领导千部有关事项公开制度，加强对领导干部经济责任审计。

加强和改进对主要领导权力运行的制约和监督，制定对主要负责人加强监督的规定。

乡党委乡政府乡纪委民政办

1、乡委制定落实惩治和预腐败体系规划建设年度工作计划和廉政风险防控管理机制;制定权力淸单并公示公开；建立健全领导千部个人有关事项报告抽査核实工作机构和新提任领导干部有关事项公开制度并组织实施；制定领导干部经济责任审计制度并组织实施；2、乡纪委对村、部门主要负责人领导权力监督制约制度。

郭

耀

武

时

建

武

牛

玉

忠

长期组织

抓落实

宣传

教育

责任

把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，加强宣传教育，为党风廉政建设和反腐败工作提供良好的思想基础和舆论环境。

党委建立约谈制度，强化对党员领导干部的思想政治教育；深入开展理想信念和宗旨教育，加强党风党纪和廉政法规教育；有计划、分批次地进行领导千部廉洁从政进行培训：

宣传先进典型，运用反面案例定期宣传、教育；开展丰富多彩的廉政文化创建活动，有序推进廉政文化建设，强化舆论引导，弘扬崇廉风尚。

乡党委乡纪委各村

各单位

1、乡委宣传委员牵头制定党的宣传思想和干部教育培训方案，将党风廉政建设和反腐败工作纳入主要内容；2、乡委制定党员领导干部约谈制度；3、乡纪委制定领导干部廉洁从政培训制度和廉政教育和廉政宣传制度。

郭

耀

武

时

建

武

各村单位负责人

长期组织

抓落实

示范

带头

责任

党委要率先垂范履行好主体责任，一级带着一级干，一级抓给一级看。

党委主要负责人要抓好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。

抓好班子，督促班子成员廉洁从政、履行好“―岗双责”职责，充分发挥班子成员的示范作用。

带好队伍，管好下级，层层传递压力，级级抓好示范。

管好自己，管好亲属和身边工作人员，坚持从我做起、向我看齐、以身作则，带头改进作风、带头廉洁自律，带头接受监督，当好廉政标杆。

乡党委

乡纪委

1、党政办制定领导千部廉洁从政的规范性文件并组织实施，防止领导干部亲属和身边工作人员发生违纪行为；2、乡纪委建立监督落实台账。

郭

耀

武

时

建

武

长期组织

抓落实

推进

改革

责任

党委要切实推进党的纪律检査工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，认真落实“两个为主”，强化上级纪委对下级纪委的领导，充分保证纪委行使监督权的相对独立性和权威性。

各级党委要自觉接受同级纪委监督，旗帜鲜明地支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，为突出主业主责、全面履行监督执纪问责职能创造条件。

健全纪检监察机构，配齐配强纪检监察机关（机构〉领导班子和干部队伍，加强纪检监察队伍建设。

从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检监察干部，为纪检监察工作创造良好的工作氛围和工作条件。

完善纪检监察干部管理体制和监督机制，确保纪检监察队伍的廉洁性，建设反腐铁军。

乡党委、

乡纪委

1、乡委制定关于自觉接受同级纪委监督的规范性文件；2、乡纪委和组织部门制定关于加强纪检监察领导班子和队伍建设的规范性文件。

郭

耀

武

时

建

武

长期组织

抓落实

落实

“三

转”

责任

将“三转”作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，在深化、巩固、规范、提升上下功夫，防止“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”。

转职能、聚焦主业。

继续推动内设机构调整、议事协调机构淸理、纪检监察干部分工淸理，更好地聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务，做到不越位、不缺位、不错位。

转方式、提升效率。

积极顺应新形势新任务，更新理念思路，改进方式方法，抓统筹、抓重点、抓创新，更加科学有效地履行监督责任。

转作风、打造铁军。

强化学思践悟，深入找差距、找问题、找目标、找路径，做到情况明、数字准、责任淸、作风正、工作实。

加强教育引导、层级监督、内部监督和外部监督，强化纪律约束，做到自身正、自身硬、自身净，切实解决“灯下黑”问题。

乡纪委党政办各村

1、乡纪委牵头、组织部门配合，完成纪检监察内设机构调整；2、乡纪委牵头、党政办配合，完成纪检监察牵头或参与的议事协调机构淸理工作；3、乡纪委牵头，完成纪检监察千部分工淸理工作；4、乡纪委制定加强纪检监察千部队伍建设的规范性文件并组织实施。

郭

耀

武

时

建

武

各村支书

长期组织

抓落实

协调

督促

责任

根据党章的要求，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，协助党委建立健全落实党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制。

及时向党委报告上级纪委有关部署和耍求，提出落实建议；定期向党委汇报党风廉政建设和反腐败工作，提请党委专题研究重大问题：

督促各级党委落实好主体责任，协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作任务分解，协助党委开展党风廉政建设责任制检奄考核和责任追究。

组织协调反腐败工作，充分发挥反腐败协调小组作用，建立健全重大事项报告、问题线索管理、协调配合、案件通报、责任追究等工作机制，形成各尽其贵、各展优势、群策群力、合力反腐的良好格局。

乡纪委

1、建立向乡委报吿上级纪委有关部署和耍求工作台账；2、建立定期向县委汇报党风廉政建设和反腐败工作台账，每年汇报不少于2次：

3、以规范性文件建立健全重大事项报告、问题线索管理、协调配合、案件通报、责任追究等工作机制；3、协助组织部门检查考核。

时

建

武

长期组织

抓落实

执纪

监督

责任

依法加强行政监察工作，围绕市县全面深化改革等重大决策部署的贯彻落实情况，强化监督的再监督、检查的再检查，确保政令畅通。

统筹抓好乡纪检组织建设，切实发挥好监督执纪问责作用。

把民生项目监督作为行政监察的重要抓手，进一步加强组织领导、工作落实、宣传引导和队伍建设，推进民生项目监督特派组规范高效运行。

紧紧围绕民生政策落实、民生项目建设、民生资金安全，有针对性地开展专项监察，着力发现问题、主动发现线索、主动査处案件，对发生在群众身边的腐败案件做到早发现、早査处，以实际成效取信于民。

乡纪委、党政办

1、乡纪委牵头、组织部门配合，完成机构改革中乡纪检组织建设；2、乡纪委组织落实民生项目监督工作；3、乡纪委每年组织监督责任专项检査不少于2次。

时

建

武

虎

晓

芳

结合县机构改革进程抓好落实。

正风

肃纪

责任

抓住落实中央八项规定和省委、市委、县委十项规定精神不放松，坚持与深化相结合、明察与暗访相结合、长期与节点相结合、査处与教育相结合、治标与治本相结合，围绕实现防止作风问题反弹的近期目标和建立作风建设长效机制的远期目标，突出发现问题，不断加强日常监督和明察暗访，用好通报曝光和责任追究两种有效手段，巩固和扩大作风建设成果。

结合党的群众路线教育实践活动的开展，找准“四风”症结，选准突破口，有针对性地进行专项整治，加强推进作风建设制度化、常态化，推动党风政风持续深入好转。

乡纪委、党政办

1、乡纪委牵头，各专项整治牵头部门配合，巩固，强化作风问题专项整治；2、乡纪委组织开展作风建设的日常监督和明察暗访每年不低于6次，点名道姓通报曝光不低于3次，落实作风建设的建章立制，推进制度化、长效化、常态化建设。

时

建

武

虎

晓

芳

2015年1月15日前完成制度建设和文件印发，长期组织抓落实。

案件

：

查办

责任

坚决贯彻“抓早抓小、快査快办、法治思维”等办案新要求，始终保持査办案件的强劲势头，严格党内审查和处置。

突出办案重点，重点査处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重耍岗位且可能还耍提拔使用的党员干部。

畅通信访举报渠道，推进网站举报平台建设。

深入开展问题线索大起底、大排査，建立案件线索收集、分析、研究、分流、督办平台，强化案件线索的统一管理和规范处置。

坚持数量和质质量、实体和程序、办案和安全并重，严格依纪依法安全文明办案。

健企重大案件通报曝光和跟踪分析制度，强化办案的治本功能。

推进査办腐败案件体制机制改革，制定线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的具体办法，明确报告范围、报告形式和处置机制，坚决落实査办腐败案件以上级纪委领导为主的耍求。

乡纪委

1、保障立案数增幅不低于前三年平均数；2、建立网站举报平台；3、建立谈话室规范管理制度；4、建立案件线索收集、分析、研究、分流、督办平台；5、建立依纪依法安全文明办案规范制度；6、建立重大案件通报曝光和跟踪分析制度；7、制定线索处置和案件査办报告办法。

时

建

武

2015年1月15日前完成制度建设和文件印发，长期组织抓落实。

深化

改革

责任

根据中央《党的纪律检査体制改革实施方案》的统一部署，围绕“两个责任”、“两个为主”、“两个零容忍”，顶层设计和底层突破相结合，坚持从实际出发，大胆探索，积极实践，统筹兼顾，有序推进纪律检査体制改革，力促党风廉政建设和反腐败工作在改革中推进，在创新中发展。

对上级纪委有明确要求、条件基本具备、工作中看得准的，要及时制定改革措施，抓紧实施，尽快取得实效、对需要逐步落实的任务，作出改革规划，分阶段分步骤实施，严格按照进度和要求进行。

各级纪律检査体制改革专项组要强化组织协调和督促检查，确保纪律检杳体制改革目标顺利实现。

乡纪委

乡纪委牵头，组织部门配合，根据上级纪委要求，制定改革措施，作出改革计划，落实纪律检査体制机制改革任务。

时

建

武

结合县机构改革进程抓好落实。