安全生产责任制汇总教学总结.docx
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安全生产责任制汇总教学总结
贵州金州港船舶运输有限公司
安全生产责任制
第一章总则
第一条为落实本公司安全生产责任，防止和减少生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通管理条例》等法律、法规，特制定本制度。
第二条本公司各职能部门、各生产运输船舶的安全责任落实，适用本制度。
第三条赤水市祥云航运有限责任公司是安全生产的责任主体，对本单位安全生产负主体责任，并承担未履行安全主体责任的后果负责。
经理是安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责。
第四条公司所设安全管理机构依法对各营运船舶安全生产实施监督管理。
第二章安全生产主体责任
（一）具备《中华人民共和国水路运输管理条例》规定的相关行业标准规定的安全生产条件；
（二）设立公司安全生产管理机构，配备符合资质条件的安全生产管理人员；
（三）按规定聘用海务主管、机务主管、船员管理、财务主管为公司提供安全管理服务；
（四）建立健全安全生产责任制和各项企业管理规章制度、操作规程；
（五）按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；
（六）保证安全生产教育培训的资金，组织从业人员参加安全教育培训；
（七）为从业人员缴纳工伤保险费；
（八）定期组织开展安全检查，及时消除安全隐患；
（九）按规定报告生产安全事故；
（十）及时开展事故抢险救援、妥善处理事故善后工作。
第六条公司经理履行下列职责
（一）建立健全公司安全生产责任制；
（二）组织制定安全生产规章制度和操作规程；
（三）保证本公司安全生产条件所需的资金投入；
（四）定期研究安全生产问题，向职工代表大会，股东报告安全生产情况；
（五）督促检查本公司安全生产工作，认真监控，及时消除生产安全事故隐患；
（六）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，组织应急救援演练；
（七）及时、准确、完整报告生产安全事故，组织事故救援工作；
（八）法律、法规规定的其它职责。
第三章安全生产制度
第七条公司实行全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核奖惩等事项。
安全生产责任制度主要包括以下内容：
（一）公司经理、其他负责人的安全生产责任；
（二）职能部门及其负责人的安全生产责任；
（三）船舶甲板部、轮机部及其船长、轮机长负责人安全生产责任；
（四）其他岗位及从业人员的安全生产责任；
第八条安全生产规章制度主要包括
（一）安全生产会议制度
（二）安全生产教育培训制度
（三）安全生产检查制度
（四）安全生产奖惩和责任追究制度
（五）生产安全事故隐患排查治理制度
（六）事故报告及调查处理制度
（七）防汛安全管理制度
（八）消防安全管理制度
第四章安全生产管理机构设置和人员配备
第九条按照交通部《国内水路运输经营资质管理规定》设置安全生产管理机构、配足、配齐安全生产管理人员。
（一）海务部、专职海务主管一名、适任条件、内河二等船长：
（二）机务部，专职机务主管一名，适任条件，二等轮机长：
（三）安全管理部，专职管理一名，适任条件，船长或大副：
第十条安全管理机构，安全生产管理人员履行下列职责：
（一）协助决策机构和主要负责人，分管负责人组织制定安全生产管理年度工作计划，并组织实施；
（二）协助决策机构和主要负责人，分管负责人制定年度安全生产目标，并进行考核；
（三）参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划，并具体实施督促落实；
（四）组织制定或修订安全生产制度，安全操作规程，并对执行情况进行督促检查；
（五）组织参加现场检查，对查出的问题负责组织或督促整改；
（六）组织实施安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全生产先进经验；
（七）配合生产安全事故的调查和处理，进行事故的统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行。
第五章安全生产教育培训
第十一条公司年初制定年度安全生产教育培训和计划，并按计划组织实施；
第十二条公司安全管理人员按政府安监部门的规定参加安全资格培训，船员按海事部门规定时间参加安全培训，并将教育培训的科目，考核记入从业人员安全生产档案。
第十三条安全生产教育培训的主要内容包括：
（一）安全生产法律、法规；
（二）安全生产规章制度和操作规程；
（三）安全生产管理知识，安全生产技术知识及岗位操作技能；
（四）安全设施、设备、工属具、劳动保护用品的使用，维护和保管知识；
（五）生产安全事故的防范和应急措施，自救互救知识；
（六）生产安全事故及启示；
（七）其他要具备的安全生产知识技能。
第十四条公司负责人、管理机构管理人员每年接受安全生产培训不少于16小时，生产岗位的人员每年不得少于40小时。
第六章安全生产资金投入和物质保障
第十五条公司确保本单位具备安全生产条件所必需的资金投入，按营运收入的2％提取和使甩安全生产费用。
专户储存，专款专用。
第十六条公司依法参加工伤保险，并为运输船舶从业人员购买意外伤害保险。
第七章安全生产管理
第十七条公司要持续改进安全生产管理，并用先进的安全管理方法和手段，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平，不得降低法定的安全生产条件。
第十八条公司按照国家和省制定的行业安全标准，开展安全标准化建设，使安全生产标准、安全生产技术规范，安全生产操作规程变为从业人员规范化、制度化。
第十九条公司按航次，定期组织安全检查，对查出的问题要立及整改，不能立及整改的，要制定相应的防范措施和整改计划，限期整改。
第二十条安全检查主要包括以下内容
（一）设备、舵系、轮机、系固设施是否处于安全运行状态：
（二）消防栓、泵、管道、灭火器具是否完备有效；
（三）从业人员在工作中是否严格遵守操作规程和安全生产规章制度；
（四）驾驶、轮机日志是否按规定填写，航行会议记录是否记载；
（五）现场生产管理，指挥人员有无违章指挥，强令超载超限；
（六）船舶各项应变部署是否按规定落实；
（七）应急救援、应变部署相关设施、设备是否灵活有效。
（八）其他要检查的安全生产事项。
第八章生产安全事故报告和应急救援
第二十一条公司依法做好生产安全事故报告，调查处理和应急救援工作。
对制定的生产安全事故应急救援预案，每年至少组织一次演练，使管理人员和操作人员熟悉紧急情况下要采取的应急措施，确保应急预案的有效性。
第二十二条航行船舶发生生产安全事故后，事故现场船长、要立即向公司经理报告，向事发地海事机构报告，并努力组织自救、互救。
第二十三条报告事故要包括下列内容：
（一）事故发生水域地点、时间；
（二）事故的简要经过现状；
（三）事故已造成或者可能造成的伤亡人员（包括下落不明的人员）；
（四）已采取的措施；
（五）其他要报告的情况；
第二十四条公司经理接到事故报告后，要立即启动事故应急救援预案，在保障船员、救援人员安全的情况下采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
第九章行政各级领导及各部门安全生产规章制度
第二十五条经理安全生产职责
（一）经理是法人代表，对全公司安全生产负第一责任，审定公司年度安全生产工作计划，对公司安全生产有决策权。
（二）坚持执行安全生产第一的方针，制定公司安全生产方针和工作目标，每年负责与各职能部门，船舶签订安全责任书。
（三）贯彻各项安全规章制度，并在措施、技术、设施、资金保证，批准颁布公司安全规章，组织实施安全管理机制的运行。
（四）领导公司安全领导组工作，定期召开安全生产工作会议，组织交流和推广安全生产先进经验，增强职工安全生产意识，协调处理各部门安全责权关系和解决安全重大问题。
（五）遇重大事故，亲临现场，了解事故原因，总结教训，落实安全防范措施，做到事故“三不放过”的原则查清事故原因，找出责任吸取教训，确保不再发生类似事故。
第二十六条海务主管安全管理职责
（一）贯彻安全第一的方针，严格督促安全规章制度的执行，负责船长和驾驶人员的业务技术指导，培训和航行安全工作。
（二）掌握驾弓1人员的技术状况，制定业务培训方案，并组织实施。
（三）掌握各船运行情况，针对隐患，提出有效措施解决，负责对重大海损事故的调查处理，按“三不放过’’的原则分清责任，总结教训，制度防范措施，正确处理对外安全纠纷。
（四）制定各轮船长及驾驶人员安全航行、停泊、离靠、会议规章和值班、接班制度。
（五）参加安全大检查，宣传安全法规，教育驾驶员遵章守纪，纠正违章违纪行为。
（六）定期召开安全分析会议，经常跟船航行，参加现场安全监控，负责对船舶航行日志等记录进行检查。
第二十七条机务主管安全生产职责
（一）贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行各项安金规章制度，负责对轮机技术船员技术考核，提出任职建议。
（二）加强机务管理，参予大修技术工作，参加船舶适航检验，到现场排除重要技术故障，掌握各船主、副机运行情况，确保安全生产。
（三）起草拟定船舶修理，保养计划和安全操作规程，并督促检查修理质量。
（四）主持机损事故的调查处理，分析原因，明确责任划分制定防范措施，并对违章违纪造成事故提出处理意见。
第二十八条经营主管安全生产职责
（一）坚决执行安全第一的方针，坚持把安全和生产运输做到同时计划、同时布置，同时检查的“三同时”工作原则。
（二）在安排每次运输计划时，应对航道、码头、水位、气象、锚地、船舶的适应性能、船员业务素质、技术状况实施正确的调度和指挥，果断处理生产过程中不安全因素，负责由于在调度和指挥失误所造成的事故责任。
（三）严格执行《货规》，在执行过程中生产与安全发生矛盾时，生产要绝对服从安全，杜绝事故的发生。
（四）在装运大件、超长件、箱体运输时应事先征询海务主管和船长的意见，在绝对安全稳妥的情况下方能签约承运。
（五）发生安全事故，应参与调查分析、处理，负责向保险公司办理索赔事宜，并负责落实防范措施。
第二十九条安生主管生产职责
（一）实行定船定员，合理安排技术船员任职，经常检查船员护船和最低配额，确保定员在岗和技术分配合理，承担船员任职不合格，船员调配不合理造成的事故责任。
（二）编制新工人上岗前的技术、安全培训计划，并合同有关部门实施。
未经安全技术教育合格的培训不得安排工作岗位。
（三）签订船员劳动合同，核定船员任职资格、资历。
（四）参与重大事故的调查分析，会同有关部门做好对事故责任者的教育和处理，并负责事故的先后处理工作。
（五）持证船员的任职必须经海务、机务主管研究，报经理批准，方能任职。
第三十条财务主管安全生产职责
（一）加强安全生产宣传教育，贯彻各项安全规章制度，造成良好的安全氛围。
（二）做好安全生产事故经济损失的登记、统计、上报工作。
（三）编制年度或季度财务计划，编制技术更新改造、安全设施、设备及劳保计划，并监督安全经费的投入使用。
（四）认真保管好各种单证、票据和现金，防止遗失和失窃。
第三十一条办公室安全生产职责
（一）贯彻“安全第一、预防为主’’的方针，安全生产法律、法规和公司制定的规章制度。
（二）搞好本部门及公司办公场所的内保工作，加强治安防范，切实做好防火、防盗工作。
（三）负责公司各类公文材料及印章管理，严禁泄密和丢失，对办公场的门窗、办公桌、文件柜检查上锁，确保安全。
（四）加强办公用品管理，未经同意，不得随意翻阅、复制文件资料。
办公室要做到程序化和规范化。
（五）负责外事接洽、接待工作，本着热情、周到、节检的原则接待客户和业务接待。
安全生产会议制度
为确保公司安全生产、安全运输，强化安全管理，特制定本制度。
一、每月10号为公司安全生产会议，即安全活动日。
二、由公司经理、监事或海务主管主持。
，机务壶彗、安全管理、营运主管等相关部门负责人参加。
安全活动日，实行点名制度，严格纪律，不得缺席。
三、会议主要内容：
l、总结本月安全生产运行情况，通报发生的事故，分析事故原因，找出事故教训，提出防止事故的措施。
2、检查安全法规和上级相关部门对不同时期安全工作的要求，贯彻的实际效果。
3、检查运输服务质量情况。
4、对安全生产中做出成绩的船舶及个人，给予鼓励表彰；对违反安全规章制度，不遵守劳动纪律，工作不负责任的人进行批评教育；对事故责任人提出处理意见。
5、学习安全法规文件。
6、根据运输实际情况，进行救生、消防应急救援演练计划、科目安排。
安全生产教育培训制度
为了树立安全第一的思想，增强职工安全意识。
熟悉各项安全法规和技术操作技能，防止事故发生，特制定本制度。
一、公司把职工的安全培训教育作为职工教育培训的重要
内容，纳入公司年度职工教育培训计划，由海务、机务主管配合安生生管负责实施。
二、对聘用来公司的职工或调换工种和工作岗位的职工上岗前，必须接受3—5天安全教育，经培训考核合格后方能上岗。
三、每年5月10日前，对在岗职工普遍进行一次安全法规、港航法规、公司安全制度的案例分析的培训，借鉴事故的教训，由分管安全生产领导及海务主管、机务主管和安生主管人员组织实施。
四、公司举办的任何专业技术培训班都必须安排时间，另行讲授安全知识，职工进行遵纪守法教育，让职工在从事任何工作生产都把安全放在首位。
五、培训班组织纪律由船员管理部门负责，安全教育经费，在公司教育经费中列支。
六、参加安全培训的职工、新工人考试合格者优先上岗，考试不合格者，作事假处理，并重新学习，直至考试合格为止。
七、对技术船员升等升级的培训，由船员管理部将合格名册报海务主管，进行资历审核后，上报有关船员考试机关。
八、海务主管负责建立职工安全培训教育档案，将每次培训教育考试，考核的成绩存档，结合安全生产成绩，作为船员晋升技术职务选拔的重要依据。
安全生产检查制度
开展安全生产检查是实施安全生产监督保障的重要手段，为了规范检查工作特制定本制度。
一、检查的内容：
按《赤水市祥云航运有限责任公司船舶安全检查记录表》所列内容进行检查。
二、安全生产检查为公司、船舶两级。
三、公司安全生产检查由经理或海务主管负责组织，和有关部门参加，对公司安全生产进行全面检查，每季度定期进行一次。
重大节日前和其他必要时间进行不定期专项检查，平时安全主管人员深入基层进行经常性检查。
安全生产奖惩和责任追究制度
为强化各级领导及全公司职工的安全意识，建立自我约束机制，制止“三违现象”，预防重特大事故生产，促进安全生产，特制定本制度。
一、安全一票否决制，分为生产过程中和评比、表彰奖励进行否决两大类型。
二、生产过程中安全一票否决原则上由专职安全监督人员负责实施否决权；对“三违”现象，在本公司职工均有权预以现场制止，制止无效时可报告专职安全监督人员或者举报。
三、评比、表彰、奖励的安全一票决定权由公司海务主管、机务主管、船员管理部门认真调查的基础上提出否决意见，报公安全生产领导组实施否决权。
四、奖惩额度：
1、对一个自然年内无安全生产事故的船舶（集体）公司给物质和经济的奖励，其奖励金额为人平500元，按其责任程序予以奖励分配；
2、对一个自然年内的船长、轮机长无船损、机损的公司给予500元的单项个人责任奖励；
3、对一个自然年内事故损失（含机损）金额在1万元至3万元的公司惩处该船舶单位1000元，损失金额在3万元至5万元的公司惩处该船舶单位l500元，损失金额在5万元以上的惩处该船舶2000元。
五、责任追究
1、由于操作人员过失所致造成重大海损事故的公司有权解除劳动合同，并停发事故当月的工资。
2、造成重大人身伤亡事故的责任人可报请海事机构吊、扣适任证书。
3、涉及犯罪的移送司法机关追究其刑事责任。
六、安全监督人员指公司海务主管、机务主管、安全管理人员。
七、本制度未尽事宜由公司安全生产领导组研究决定。
生产安全事故隐患排查治理制度
为及时排查和治理生产安全事故隐患，切实做到“安全第一、预防为主’’的工作方针，保障公司营运船舶高效、优质、安全运行特制定本制度。
二、公司海务、机务部门在本公司船舶每航次回港时必须上船检查舵系、机务、锚系、消防、救生设施设备是否安全有效。
三、船长、轮机长负责各自范围内的安全事故排查治理。
四、按《船舶安全检查记录薄》所载缺陷予以及时消除治理。
五、公司管理机构在排查事故隐患时对查到的缺陷或隐患除书面通知其整改完善外有跟踪督查的责任。
六、任何部门在常规检查和专项检查中对船舶安全运行、安全生产中的隐患和缺陷、船长、轮机长应立及报告公司相关管理部门。
公司相关管理部门接到报告后应主持限期整改。
七、实行事故调查跟踪制度，对于单方小事故应收到事故报告书后15天结案，一般事故收到船舶事故报告书后30天结案，对于纠纷事故在收到海事机构调解或法院裁定书后应于15天结案，最迟不超过一个月。
由于特殊情况，结案谱。
蔺经差理批准后可适当延长。
事故报告及调查处理制度
根据《中华人民共和国交通事故调查处理规则》，特制定本制度。
一、海损事故的种类
1、碰撞（包括触损和浪损），触礁或搁浅；
2、火灾或爆炸、自然灾害；
3、沉没、其它；
二、报告
1．、船舶发生水上交通事故，应向就近海事机构报告，并迅速向公司报告。
2、报告内容：
（1）船舶名称、对方船名、船籍港；
（2）事故发生时间、地点、简要经过、部位、初步估损；
（3）救助要求：
三、小事故由海务、机务主管处理，一般纠纷事故报告海事机构处理，公司派员参加。
四、机损事故由机务主管合同海事机构技术鉴定，属人为事故对责任人提出处理意见。
五、根据责任人的性质分别予以批评教育，书面检查、学习安全知识、罚款、扣证、吊销证书。
情节恶劣造成损失严重者，触犯刑律者移交司法机关追究其刑事责任。
六、每次事故均要召开事故分析会，找出原因，分析责任、提出预防事故的建议，以加强安全生产管理。
安全生产防讯管理制度
一、加强对安全生产防汛工作的组织领导，建立公司、船舶安全防汛领导小组及防汛抢险队伍，领导防讯抢险工作，做到安全渡汛。
二、进行防汛检查和宣传教育。
提高职工防汛意识，增强职工搞好防汛安全责任心。
三、机务部门要加强对船舶及设施的技术管理，汛期前和汛期中，对主副机、舵、锚、通讯、航行、消防、救生设备进行一次普遍检查维修，消除设备不安全因素，使之处于适航和良好技术状态。
四、建立海务防汛责任制。
全面指导防汛技术安全生产工作。
五、强化防汛安全现场监督管理。
汛期领导和安全管理人员跟船，现场解决安全防汛中的问题。
和船员共同提出安全防汛的措施。
六、发挥船长在安全防汛中的作用。
追越、会让和夜航的安全，要把会让客渡、挖砂船，过桥闸，过三峡，防风浪的安全作为重点。
七、建立严格的防汛值班制度，海务部门实行汛期昼夜值班。
各轮当班人员，必须严守岗位，当班时精力必须集中，锚泊时必须留足一班人在各自岗位值护船班；
八、严格交接班制度。
做好记录。
换吃饭必须是舵工换舵工，驾、引人员换驾、引人员，机工换机工，轮机人员换轮机人员。
严禁擅自、自扳自弓l。
九、严格执行《内规》按操作规程办事。
要遵守航行规则和避碰规则，坚持正规嘹望使用安全航速。
十、搞好水情气象的传递、做好记录。
消防安全管理制度
一、认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》，交通部《运输船舶消防规定》及上级有关消防工作文件、指示。
做到防火工作与生产同布置、同检查、同总结、同评比。
二、经常对职工进行消防安全教育，教育广大职工安全用电、用气，使广大职工对消防灭火器具做到三懂（火灾危害性、灭火措施、灭火方法），三会‘‘会报警、会使用消防器材、会扑救火灾。
”
三、组织部门及人员开展货轮、办公楼消防安全检查，发现不安全隐患及时整改。
四、结合本单位实际情况，对广大职工进行消防业务培训及防火演练。
五、对发现的火灾积极组织扑救，并按照“三不放过，，的原则查明原因，分清责任，提出处理意见。
船员安全培训制度
第一条为了加强对我公司船员管理及开展安全培训工作，提高船员安全值班和遇险应变能力，减少人为因素对水上交通安全的影响，防止群死群伤的重、特大事故发生，特制定本制度。
第二条我公司为开展船员安全培训工作，负责公司船员安全培训，公司安排专人开展船员安全培训，公司将邀请有关单位和部门参加船员安全培训工作，并报海事部门备案。
第三条在有关单位和职能部门指导船员的业务知识和安全培训，在征求各单位和相关职能部门意见后，制定我公司船员安全培训计划，做到有计划地分期、分批督促组织好本公司船员安全培训工作，确保船员培训的质量和效果。
第四条为强化每年汛期间安全管理，我公司分别于每年的3月、11．组织开展船员安全培训。
凡我公司船员每周年至少保证参加一次船员安全培训。
第五条船员安全培训以集中授课、观看录像等形式进行；每次培训时间不得少于4小时，其培训内容如下：
（一）《船员安全手册》（包括：
船舶管理、安全及社会责任、综合基础知识、船员实际操作、应急应变知识、典型事故案例）；
（二）《水上交通安全警示电视教育片》（VCD光盘）；
（三）新颁布的水上交通安全法规、规章及新设备在船舶上的运用。
第六条我公司船员安全培训效果，尽可能使船员达到：
（一）要求了解船舶总体设计和布置图，熟悉张贴或告示的应急安全指示中的用语，具有紧急指示和紧急出口知识；
（二）掌握发生人员落水、火灾、碰撞、弃船等情况时的应急行动方法；
（三）正确操作（开、闭、紧固）船体开El部分并能正确检查开口部分
的水密情况；
（四）在紧急情况下能正确穿戴救生衣，
（五）了解防洪、防雾、枯水、浅窄航段安全航行注意事项。
第七条我公司船员的安全培训，包括书面测试。
测试时间为60分钟，试卷满分为100分，60分及格。
对测试不合格的船员，应要求其在本年度内重新参加船员专项培训，直至测试合格为止。
第八条我公司船员的安全培训，培训及资料发放一律免费。
第九条我公司船员安全培训工作台帐，对测试合格的船员进行登记备案。
登记的内容应至少包括船员的基本情况（姓名、年龄、性别、职务、服务船舶名称、适任证书或船员服务簿编号）、参加培训的内容、时间、地点及测试分数等。
并将其登记内容一并存入船员档案。
第十条我公司船员安全培训数据的统计，以表报海事。
第十一条我公司船员培训工作纳入目标管理，并将其纳入年度工作安排、总结与考核。
第十二条本制度自印发之日起施行。
贵州金州港船舶运输有限公司
应急处理制度
一、制定、完善船舶事故、险情预警、预案。
二、船舶发生事故或意外险情，及时向管理部门和救援机构发出求救信息、信号。
三、准确报告遇险地域、河段或方位。
四、根据预案、积极采取排险、自救、施救措施。
五、向救援机构、人员准确报告事故、险情及原因，积极配合现场救援工作。
六、按规定向相关部门报告事故及处理经过，主动协助调查及善后事宜处理。
七、建立24小时畅通的服务机构应急联络通道，船员及其家人的应急联系方式。
八、完善船员受伤、失踪、死亡及其它在派遣过程中突发事件的处理程序。
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