基本预案的内容与要求与基槽开挖安全施工方案汇编.docx

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基本预案的内容与要求与基槽开挖安全施工方案汇编

基本预案的内容与要求与基槽开挖安全施工方案汇编

 

基本预案的内容与要求

基本预案是应急预案的总体描述。

主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急组织体系、应急方针、应急资源、应急的总体思路,并明确各应急组织的职责,以及应急预案的演练和管理规定。

基本预案可以使企业高层领导能从总体上把握本企业针对应急的有关情况,了解应急准备状况,同时也为制定其他应急预案如标准化操作程序、应急功能设置等提供框架和指导。

基本预案包括以下12项内容。

一、预案发布令

企业第一负责人应为预案签署发布令,援引国家、地方、上级部门相应法律和规章的规定,宣布应急预案生效。

其目的是要明确实施应急预案的合法授权,保证应急预案的权威性。

在预案发布令中,企业第一负责人应表明其对应急管理和应急救援工作的支持,并督促各应急部门完善内部应急响应机制,制定标准操作程序,积极参与培训、演习和预案的编制与更新等。

二、应急机构署名页

在应急预案中,可以包括各有关内部应急部门和外部机构及其负责人的署名页,表明各应急部门和机构对企业应急预案编制的参与和认同,以及履行承担职责的承诺。

三、术语和定义

应列出应急预案中需要明确的术语和定义的解释和说明,以便使各应急人员准确地把握应急有关事项,避免产生歧义和因理解不一致而导致应急时混乱等现象。

四、相关法律和法规

我国政府近年来相继颁布了一系列法律法规,对危险化学品、特大安全事故、重大危险源等制定应急预案作了明确规定和要求,要求县级以上各级人民政府或生产经营单位制定相应的重大事故应急救援预案。

在基本预案中,应列出明确要求制定应急预案的国家、地方及上级部门的法律法规和规定,有关重大事故应急的文件、技术规范和指南性材料及国际公约,作为企业制定应急预案的根据和指南,以使企业应急预案更有权威性。

五、方针与原则

列出应急预案所针对的事故(或紧急情况)类型、适用的范围和救援的任务,以及应急管理和应急救援的方针和指导原则。

方针与原则应体现应急救援的优先原则。

如保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。

此外,方针与原则还应体现事故损失控制、高效协调,以及持续改进的思想。

应急方针与原则不仅要符合上述要求,还要符合企业实际。

因此,企业在制定方针与原则时,要予以充分的考虑。

六、危险分析与环境综述

列出企业所面临的潜在重大危险及后果预测,给出企业区域的地理、气象、人文等有关环境信息,具体包括以下几方面。

(一)主要危险物质的种类、数量及特性。

(二)重大危险源的数量及分布。

(三)危险物质运输路线分布。

(四)潜在的重大事故、灾害类型、影响区域及后果。

(五)重要保护目标的划分与分布情况。

通过事故后果模型和接触危险物质浓度,能够事先估计出事故影响的区域,在这个区域内,要确定重点保护的对象为:

1.对人员的保护,尤其是弱势群体如幼儿,以及最可能接触危险的人员。

2.对事故现场内重要系统的保护,应考虑是否有必要在危险区域内对重要设施进行有序的停车程序,以防止更大的潜在危险。

3.对环境的保护,应考虑对危险很敏感的土壤区域、野生生物、渔业、水生生物等。

4.财产的保护,包括现场内的财产(设备、操作系统、车辆、油罐车、原材料、产品、存货)和现场外的财产。

5.现场外的关键系统,应考虑可能受到事故影响的主要运输系统及可能受到事故影响的公用水、电、气、通信服务系统等。

6.应急人员的工作区域的保护,如指挥中心、应急准备区域及支援的路线。

(六)可能影响应急救援工作的不利条件。

影响救援的不利条件包括事故发生时间、事故发生当天的气象条件(温度、湿度、风向、降水)、临时停水、停电、企业周围环境、厂附近举办大型活动、邻近区域同时发生事故。

(七)季节性的风向、风速、气温、雨量,企业人员分布及周边居民情况。

七、应急资源

该部分应对应急资源作出相应的管理规定,并列出应急资源装备的总体情况,包括:

应急力量的组成、应急能力;各种重要应急设施(备)、物资的准备情况;上级救援机构或相邻可用的应急资源。

八、机构与职责

应列出企业所有应急部门在重大事故应急救援中承担职责的负责人,包括企业总经理、副总经理、消防队、行政处、安全处、医院等。

在基本预案中只要描述出主要职责即可,详细的职责及行动在标准化操作程序中会进一步描述。

所有部门和人员的职责应覆盖所有的应急功能。

九、教育、培训与演练

为全面提高应急能力,应对应急人员培训、公众教育、应急和演习作出相应的规定,包括内容、计划、组织与准备、效果评估、要求等。

应急人员的培训内容包括:

如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群等。

公众教育的基本内容包括:

潜在的重大危险、事故的性质与应急特点、事故警报与通知的规定、基本防护知识、撤离的组织、方法和程序;在污染区行动时必须遵守的规则;自救与互救的基本常识。

应急演习的具体形式既可以是桌面演习,也可以是实战模拟演习。

按演习的规模可以分为单项演习、组合演习和全面演习。

十、与其他应急预案的关系

列出本预案可能用到的其他应急预案(包括当地政府预案及签订互助协议机构的应急预案),明确本预案与其他应急预案的关系,如本预案与其他预案发生冲突时,应如何解决。

十一、互助协议

列出与相邻企业或专业救援机构签署的正式互助协议,明确可提供的互助力量(消防、医疗、检测)、物资、设备、技术等。

十二、预案管理

应急预案的管理应明确负责组织应急预案的制定、修改及更新的部门,应急预案的审查和批准程序,预案的发放、应急预案的定期评审和更新(详见第八章)。

基槽开挖安全施工方案

1.2《建筑地基基础施工验收规范》。

1.3《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91。

1.4《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011

二、工程概况

本工程位于蓟县------村-----公路东侧,新建-----宿舍总建筑面积13018.52㎡,建筑高度24m。

结构形式为钢筋混凝土框架结构,整栋建筑由主体建筑、东西两侧多层裙房组成。

主体建筑共---层,主要由-----构成,共计157间。

建筑中部设主入口,共享空间,两层通高;每层设置公共娱乐室,公共卫生间。

-----分东西两部分。

东侧首层设置餐厅及厨房,二层为餐厅,三层为餐厅及部分雅间餐厅;西侧首层及二层为健身房,三层为会议室。

本工程建设单位:

天津市--------局;

设计单位:

天津市建筑设计院;

监理单位:

天津市环外建设监理有限公司蓟县监理所;

施工单位:

天津渔阳建工集团有限公司。

开工日期:

2012年12月6日,竣工日期2013年12月30日。

三、危险源识别与监控

3.1土方开挖工程发生事故的类型

3.1.1影响边坡附近建筑物的安全和稳定;

3.1.2机械伤害;

3.1.3边坡堆放材料倾落;

3.1.4作业人员高处坠落

3.1.5土方塌落直接伤人。

3.2引起事故的主要原因

3.2.1开挖深度较大,放坡不够;或通过不同土层时,没有根据土质特性分别确定不同的放坡坡度,致使边坡失去稳定而造成塌方。

3.2.2在有地表水、地下水作用的土层开挖时,未采取有效的降、排水措施,土层受到地表水和地下水的影响而湿化,内聚力降低,在重力作用下失去稳定而引起塌方和滑坡。

3.2.3在人工配合机械进行土方开挖作业时,由于作业人员的不安全行为,导致机械伤害事故的发生。

3.2.4边坡顶部堆放土方、材料等荷载过大或受到外力振动的影响,使坡体内剪切应力增大,土体失去稳定而塌方。

3.2.5基坑周边无安全防护设施或防护设施搭设不到位,作业人员不慎跌入基坑。

3.2.6夜间施工基坑周围无明显标志,无照明设施,作业人员或车辆不慎掉落。

3.2.7开挖次序、方法不当而造成塌方。

3.3危险源的监控措施

3.3.1根据土质的类型和力学性质确定适当的边坡坡度。

3.3.2做好基坑基槽内排水措施和降低地下水位的工作。

3.3.3在基坑基槽边坡处堆土、材料以及移动施工机械时,土方、材料距边坡边缘1m以外,堆放高度不超过1.5m,机动车辆停放、运输距边坡大于3m,起重机械作业距边坡大于4m,以保证边坡的稳定。

3.3.4基坑基槽四周搭设高度不小于1.2m的安全防护栏杆,防护栏杆外侧满挂密目安全网,并在醒目位置悬挂警示牌,夜间在基坑基槽四周设置红色警示灯。

3.3.5在基坑内适当位置设供人员上下的行人马道或安全通道。

3.3.6基坑基槽内夜间施工作业时,必须提供足够照明。

四、施工准备

4.1劳动力准备

4.1.1基坑基槽施工作业人员,选择施工经验丰富、技术过硬、头脑灵活的作业人员施工;

4.1.2特种作业人员必须持证上岗,正确使用安全防护用品;

4.1.3根据工程实际情况配备足额的专业技术人员和专职安全管理人员,如:

技术员、质量员、安全员、焊工、电工等。

4.1.4本基坑基槽工程施工,共设置技术员x名、质量员x名、安全员x名、焊工x名、电工x名。

4.2技术准备

4.2.1项目经理组织项目班子相关管理人员,对本基坑基槽工程施工前进行专项安全技术分析,解决难点问题。

4.2.2项目技术负责人组织相关参与施工人员认真熟悉《基坑基槽工程专项施工方案》,结合本工程的施工工艺、工程特点,制定详细的施工工作计划和安全技术措施,做好施工前安全技术措施和安全技术交底,搞好作业人员的岗前培训。

4.2.3绘制基坑基槽施工情况示意图。

(见后附图或在本页绘画)

4.3施工现场准备

4.3.1施工场地平整

在建设单位对施工场地进行“三通一平”的前提下,正式施工前,施工单位对现场进行施工场地平整,保证施工机械的运输道路畅通安全。

4.3.2测量放线

由技术负责人根据施工图纸及建设单位给出的基准点进行定位放线,经甲方和监理复核无误后方可进行基坑基槽开挖。

五、基坑基槽开挖的施工方法

5.1基坑基槽开挖采用(履带式挖掘机等机械或人工)开挖,配合自卸汽车将挖出的土方运到指定地点。

5.2基坑基槽开挖时,根据现场实际情况,自道路东侧至西端,基槽由东向西开挖,开挖作业分段完成还是一次完成。

5.3基坑基槽边坡按(1:

0.5根据实际情况自己确定)的比例放坡,坑槽边坡上方堆放土方距离槽边缘不少于1米,堆置高度不超过1.5米。

5.4进行机械或人工挖掘作业时,安排专人负责检查基坑边坡情况,发现安全问题或事故隐患及时妥善处理并报告相关安全技术负责人。

情况特别严重时,现场组织施工负责人可立即组织作业人员撤离。

5.5基坑基槽深度2.4m,基坑基槽周边搭设防护栏杆进行防护。

防护栏杆材料采用Φ48.3x3.6㎜钢管、扣件和密目式安全网,防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高度1.2m,下杆离地高度0.6m,栏杆柱距离2m(不大于3M),栏杆柱距离基坑基槽边沿大于0.8m,栏杆柱打入地下0.6m,栏杆柱的固定和横杆的连接应牢靠,在上杆的任何处能经受任何方向1000N的外力。

防护栏杆外侧全封闭密目式安全网。

5.6基坑基槽(北侧中部,确定位置)设供作业人员上下马道或行人安全通道。

安全通道有防滑措施,禁止作业人员攀边坡上下。

5.7夜间进行基坑基槽施工时,必须有足够的照明,并且施工现场设有专业电工值班,保证夜间施工用电安全。

5.8基坑基槽周边高于现场自然地坪25㎝,防止废水、雨水水倒灌入基坑内,施工现场四周做好排水沟,基坑内沿四周设置导水沟,并在两端或某某部位设置集水井x个,现场配有x台潜水泵(根据施工现场作业面确定)。

六、施工安全技术措施

6.1施工项目安全管理人员对新进场作业人员进行“三级安全教育”、特殊工种教育和专业岗位教育培训,经考核合格后,方可上岗操作作业。

特种作业人员必须持证上岗。

6.2所有施工作业人员进入施工现场必须佩戴合格的安全帽,系好下颚带,坑槽内的高处作业人员也必须系好安全带,确保作业安全。

6.3任何人严禁在坑槽底边随处休息和长时间停留。

人员不得趴在栏杆上向槽底观看,不得向坑槽内或坑槽外抛掷材料、工具等施工物品,避免造成物体打击事故发生。

6.4土方工程开挖时,设有专人负责指挥,防止机械伤人或边坡坠土伤人,挖掘机的工作范围内,不准进行其它作业;如需作业应事先与挖掘机司机联系,待挖掘机停机后方可进行作业。

6.5施工作业人员在坑槽或挖掘机回转半径以外的安全区域配合施工,并且远离土方运输的机动车辆。

坑槽内作业人员两人操作间距必须大于2.5m,挖掘机作业间距大于10m。

6.6基坑基槽开挖严格按要求放坡,操作时随时注意土壁的变动情况,如发现有裂纹或部分坍塌现象,应及时采取放坡或支撑处理,并且注意支撑架体、防护部位的稳固和土壁的变化,确认安全可靠后,方可进行下道施工工序。

坑槽挖土“自上而下”逐层进行,严禁“先挖坡脚或逆坡挖土”,更不得进行“掏挖施工”,避免发生坑槽坍塌事故。

6.7坑槽内清土时,应从坑槽中央开始进行,退向坑边清理,已清理好的地方不再上人。

进行混凝土浇筑时,施工人员可站在木板上操作,尽可能减少对基底土的扰动;用手推车运土,应先平整好道路,不得双手放开让车自动翻转倒土。

6.8施工作业人员禁止酒后上班作业,严禁在坑槽内嬉戏打闹,禁止操作非本人操作的机械设备。

七、文明施工与绿色施工

7.1基坑基槽施工前对《专项施工方案》进行优化,减少土方开挖和回填土量,最大限度地减少对土地的扰动,保护周边自然生态环境。

7.2临时占地尽量使用荒地、废地,减少占用农田和耕地。

工程竣工后,及时对施工占用土地进行恢复原地形、地貌,使施工活动对周边土地环境的影响降至最低。

7.3施工现场应设置排水沟及沉淀池,废水、雨水收集后进行二次处理,现场废水、雨水不得直接排入市政污水管网和河流;排水沟应及时清理疏通,确保现场排水通畅,无积水现象发生。

7.4施工所用的机械设备、机具使用低噪音、低振动的机具,采取隔音与隔振措施,避免或减少施工噪音和振动的随意传播。

施工现场强噪音设备设置在远离居民区的一侧,并采取降低噪声措施。

运输车辆进入施工现场限速5km,严禁随意鸣笛,装卸材料做到轻拿轻放。

7.5对因生产工艺要求或其他特殊需要,确需在夜间进行超过噪声标准施工的,施工前向有关部门提出申请,经批准后方可进行夜间施工,并在规定的时间内进行施工作业。

7.6现场施工作业范围内洒水降尘,在出入大门口设立清洗(扫)车设施或洗车槽,运输砂石、土方等材料的车辆苫盖严密,设有专人检查运送土方车辆的撒漏及苫盖情况,保证车辆上路无遗洒、无飞尘,出入车辆有专人负责清理,车轮上的泥土冲洗干净,不得带泥土上路造成交通道路污染。

7.7施工现场主要交通道路路面硬化,做好绿化、覆盖、洒水等措施控制扬尘,做到“黄土不见天”。

7.8机械维修保养人员及时做好机械设备的维修保养工作,使机械设备保持低耗、低噪、高效的运行状态。

合理安排工序,减少闲置等待时间,提高各种机械的使用率,降低各种设备的单位耗能。

八、应急预案

8.1成立项目部应急救援管理小组,配备应急救援人员、设备、设施,定期组织相关人员进行各项应急救援预案的培训和演练。

组 长:

(中标项目经理)

副组长:

(项目副经理、项目安全经理或项目技术负责人)

成员:

(安全员、质量员、安全资料员、器材员、材料员、民管员等)

8.2应急救援管理小组职责

8.2.1负责项目部应急救援小组的应急救援培训和演练工作,提高应急救援意识和应急应变能力,增加施工现场从业人员的应急知识。

8.2.2当施工现场发生突发事件时,负责应急救援的人员、器材、车辆、通信联络和组织指挥协调等工作。

8.2.3负责组织、配备、运输、管理各种应急物资、消防器材、救生设备、交通工具、应急人员和其他应急设备。

8.2.4应急救援管理小组成员在发生事故时,必须在极短的时间内及时赶到应急救援现场组织、指挥应急救援工作,控制或制止事故的扩大和连续发生,并立即向单位领导汇报,公司、集团应急救援领导小组立即向上级主管部门报告。

8.2.5负责组织抢险、疏散、救助及通信联络等管理工作。

8.2.6组织应急救援相关工作检查,保证施工现场道路畅通,对危险性大的施工项目必须与当地医院、消防等外部应急救援组织机构取得联系,做好应急救护准备等工作。

8.3事故发生后,作业人员或事故知情人员、班组长、安全员、项目经理应逐级将事故情况和应急救援情况上报至公司主要负责人,并联络外部救援组织机构,及时报警组织急救。

对受伤人员进行必要的紧急抢救,同时立即组织人员排除其它事故隐患,防止救援人员遭到二次事故伤害,组织非应急救援人员安全疏散。

8.4事故应急救援结束后,事故应急救援管理小组组织相关人员协助上级主管部门,进行事故调查和事故处理工作,做好事故的善后工作。

九、附加说明

9.1基坑基槽施工过程中如遇到本《基坑基槽安全施工方案》未做规定和要求时,需请示项目经理编制《基坑基槽安全施工方案补充内容》,编制人员与原《方案》编制人员相同。

9.2基坑基槽施工过程中如遇到本《基坑基槽安全施工方案》之中的一些做法或要求不能实施时,需《基坑基槽安全施工方案的变更》,编制人员与原《方案》编制人员相同。

9.3《基坑基槽安全施工方案》补充内容或变更内容均需原审批部门领导进行审批合格后,方可施工作业。

十、基坑基槽相关附图

10.1基坑基槽平面示意图

10.2基坑基槽剖面示意图

10.3基坑基槽出入安全通道位置图

10.4基坑基槽出入安全通道设计简图

10.5其它相关示意图

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